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本文導(dǎo)讀目錄：

1、國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院新聞辦發(fā)表《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一事...

2、國務(wù)院同意適時(shí)出臺(tái)燃油稅

3、國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬到國機(jī)集團(tuán)下屬企業(yè)中國一拖調(diào)研

4、國務(wù)院安委會(huì)辦公室部署沿海重點(diǎn)地區(qū)漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作

國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院新聞辦發(fā)表《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一事... ♂

國務(wù)院臺(tái)辦、國務(wù)院新聞辦發(fā)表《臺(tái)灣問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一事...

　　?國務(wù)院中國臺(tái)灣地區(qū)事務(wù)辦公室、國務(wù)院新聞辦公室10日發(fā)表《中國臺(tái)灣地區(qū)問題與新時(shí)代中國統(tǒng)一事業(yè)》白皮書，進(jìn)一步重申中國臺(tái)灣地區(qū)是中國的一部分的事實(shí)和現(xiàn)狀，展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨和中國人民追求祖國統(tǒng)一的堅(jiān)定意志和堅(jiān)強(qiáng)決心，闡述中國共產(chǎn)黨和中國政府在新時(shí)代推進(jìn)實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的立場(chǎng)和政策。

　　白皮書指出，中國臺(tái)灣地區(qū)自古屬于中國的歷史經(jīng)緯清晰、法理事實(shí)清楚。聯(lián)大第2758號(hào)決議是體現(xiàn)一個(gè)中國原則的政治文件，國際實(shí)踐充分證實(shí)其法律效力，不容曲解。一個(gè)中國原則是國際社會(huì)的普遍共識(shí)，是遵守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則的應(yīng)有之義。世界上只有一個(gè)中國，中國臺(tái)灣地區(qū)是中國的一部分的歷史事實(shí)和法理事實(shí)不容置疑，中國臺(tái)灣地區(qū)從來不是一個(gè)國家而是中國的一部分的地位不容改變。

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　　白皮書說，中國共產(chǎn)黨始終把解決中國臺(tái)灣地區(qū)問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)兩岸同胞，推動(dòng)臺(tái)海形勢(shì)從緊張對(duì)峙走向緩和改善、進(jìn)而走上和平發(fā)展道路，兩岸關(guān)系不斷取得突破性進(jìn)展。在中國共產(chǎn)黨的引領(lǐng)推動(dòng)下，70多年來特別是兩岸隔絕狀態(tài)打破以來，兩岸關(guān)系獲得長足發(fā)展。兩岸交流合作日益廣泛，互動(dòng)往來日益密切，給兩岸同胞特別是中國臺(tái)灣地區(qū)同胞帶來實(shí)實(shí)在在的好處，充分說明兩岸和則兩利、合則雙贏。

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　　白皮書指出，實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是中華民族的歷史和文化所決定的，也是中華民族偉大復(fù)興的時(shí)和勢(shì)所決定的。我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的目標(biāo)。國家發(fā)展進(jìn)步特別是40多年來改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)所取得的偉大成就，深刻影響著解決中國臺(tái)灣地區(qū)問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的歷史進(jìn)程。

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　　白皮書強(qiáng)調(diào)，民進(jìn)黨當(dāng)局的謀“獨(dú)”行徑導(dǎo)致兩岸關(guān)系緊張，危害臺(tái)海和平穩(wěn)定，破壞和平統(tǒng)一前景、擠壓和平統(tǒng)一空間，是爭取和平統(tǒng)一進(jìn)程中必須清除的障礙。外部勢(shì)力縱容鼓動(dòng)“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力滋事挑釁，加劇兩岸對(duì)抗和臺(tái)海形勢(shì)緊張，破壞亞太地區(qū)和平穩(wěn)定，既違逆求和平、促發(fā)展、謀共贏的時(shí)代潮流，也違背國際社會(huì)期待和世界人民意愿。“挾洋謀獨(dú)”沒有出路，“以臺(tái)制華”注定失敗。祖國統(tǒng)一的歷史車輪滾滾向前，任何人任何勢(shì)力都無法阻擋。

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　　白皮書說，“和平統(tǒng)一、一國兩制”是我們解決中國臺(tái)灣地區(qū)問題的基本方針，也是實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一的最佳方式，體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮中國臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)實(shí)情況，又有利于統(tǒng)一后中國臺(tái)灣地區(qū)長治久安。實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，必須面對(duì)大陸和中國臺(tái)灣地區(qū)社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)不同這一基本問題。“一國兩制”正是為解決這個(gè)問題而提出的最具包容性的方案。這是一個(gè)和平的方案、民主的方案、善意的方案、共贏的方案。兩岸制度不同，不是統(tǒng)一的障礙，更不是分裂的借口。

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　　白皮書強(qiáng)調(diào)，我們?cè)敢鉃楹推浇y(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，但絕不為各種形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)留下任何空間。我們?cè)咐^續(xù)以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一。我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)中國臺(tái)灣地區(qū)同胞，非和平方式將是不得已情況下做出的最后選擇。中國臺(tái)灣地區(qū)前途在于國家統(tǒng)一，中國臺(tái)灣地區(qū)同胞福祉系于民族復(fù)興。我們將團(tuán)結(jié)廣大中國臺(tái)灣地區(qū)同胞共創(chuàng)祖國統(tǒng)一、民族復(fù)興的光榮偉業(yè)。

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　　白皮書指出，按照“一國兩制”實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，將給中國發(fā)展進(jìn)步和中華民族偉大復(fù)興奠定新的基礎(chǔ)，將給中國臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造巨大機(jī)遇，將給廣大中國臺(tái)灣地區(qū)同胞帶來實(shí)實(shí)在在的好處。實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一，不僅是中華民族和中國人民之福，也是國際社會(huì)和世界人民之福。

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國務(wù)院同意適時(shí)出臺(tái)燃油稅 ♂

國務(wù)院同意適時(shí)出臺(tái)燃油稅

　　“狼 來 了” 還 是“來 真 的”？
　　“何時(shí)開征燃油稅”這個(gè)問題已經(jīng)陪伴我們走過了整整13個(gè)年頭，日前，新華社受權(quán)發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》，其中提到國務(wù)院同意“適時(shí)出臺(tái)燃油稅”，這再度引發(fā)了社會(huì)各界對(duì)國家何時(shí)實(shí)施燃油稅的猜測(cè)。

　　一石激起千層浪

　　日前，新華社受權(quán)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》再度引發(fā)了社會(huì)對(duì)燃油稅的關(guān)注，在這份《通知》中，國務(wù)院同意發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，將制定和完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策，“適時(shí)出臺(tái)燃油稅”。
　　《方案》發(fā)布后，立即引起了社會(huì)各界對(duì)國家可能何時(shí)實(shí)施燃油稅的猜測(cè)，從1994年國家有關(guān)部門首次動(dòng)議要開征燃油稅以來，“何時(shí)開征燃油稅”這個(gè)問題已經(jīng)陪伴著我們走過了整整13個(gè)年頭，但每一次，“沒有具體的時(shí)間表”都讓實(shí)施燃油稅無疾而終，這一次會(huì)是又一次“狼來了”還是“真的要來”？

　　漫長等待十三年

　　回顧燃油稅的歷史，“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”無疑是出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，但每一次，最后的結(jié)果都是無疾而終。早在1994年，國家有關(guān)部門已經(jīng)開始動(dòng)議開征“燃油稅”。1997年全國人大通過的《公路法》，首次提出以“燃油附加費(fèi)”替代養(yǎng)路費(fèi)等，擬于1998年1月1日起實(shí)施，具體辦法由國務(wù)院決定。2001年1月4日，時(shí)任國家稅務(wù)總局局長的金人慶透露，燃油稅出臺(tái)工作已就緒，將在適當(dāng)時(shí)候開征該稅種。過了一年，金人慶再次稱“燃油稅將擇機(jī)出臺(tái)”。2005年1月11日上午，在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國家稅務(wù)總局局長謝旭人透露，燃油稅改革的方案經(jīng)過研究已有了初步意見，但需要在比較合適的時(shí)間推出；2005年1月22日，國務(wù)院發(fā)展中心的報(bào)告稱：我國已經(jīng)制定征收汽車燃油稅的方案，并將擇機(jī)在全國公布推行……
　　幾起幾落之后，市場(chǎng)對(duì)何時(shí)開征燃油稅的消息已幾近麻木，很多人在談及燃油稅時(shí)的第一反應(yīng)通常就是：“燃油稅？不是說了很久了么？這一次會(huì)不會(huì)又是一次‘狼來了’？”

　　“難產(chǎn)”緣自背后博弈？

　　燃油稅看似呼之欲出，卻又總是只聽打雷不見下雨，到底難在哪兒呢？不外乎兩條，其一，燃油價(jià)格居高不下，目前不適宜推出燃油稅。其二，牽扯到各利益集團(tuán)的利益分配問題。這些年來推出燃油稅顧慮太多、猶豫不決，致使在燃油價(jià)格上錯(cuò)過了最好時(shí)期，2004年初，國際燃油價(jià)格為35美元／桶，應(yīng)該是一次絕好時(shí)機(jī)，卻沒有能夠把握好，當(dāng)年下半年油價(jià)迅速格飆升到52美元／桶，其后一路攀升居高不下，目下燃油價(jià)格與燃油稅出臺(tái)時(shí)機(jī)價(jià)格仍有很大差價(jià)，要等到國際油價(jià)降回落到50美元恐怕很難了。
　　說到燃油稅“難產(chǎn)”背后的博弈，專家的意見很集中：一是“費(fèi)改稅”后交通部門30多萬名員工如何安置？二是地方利益在收歸國家財(cái)政后如何再分配？三就是目前的高速公路投資主體已經(jīng)相當(dāng)多元化，實(shí)施燃油稅，他們的利益如何體現(xiàn)？
　　事實(shí)上這些難題也許也正是燃油稅在醞釀了多年后仍然無法正式實(shí)施的重要原因，6月6日，中國汽車界資深專家賈新光表示：“其實(shí)燃油稅的方案現(xiàn)在基本上已經(jīng)是現(xiàn)成的了，一旦開征馬上就可以實(shí)施的，但這些問題不解決，實(shí)施起來會(huì)很麻煩?！辟Z說，“舉個(gè)很簡單的例子，一旦開征燃油稅，車主就不用再交各種各樣的養(yǎng)路費(fèi)了，但交通部門基本上每年都會(huì)提前把這些費(fèi)用收上來，他們一收，那燃油稅就不得不推遲?！?br>　　正是在這些困難的阻力下，國家關(guān)于實(shí)施燃油稅的日期不得不一再推遲，“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”成為燃油稅延遲開征的最常見的借口?！皳駮r(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”說來輕巧，但一再的“擇時(shí)出臺(tái)”和“適時(shí)出臺(tái)”卻不但沒有換來問題的解決，反而造成了更大的成本浪費(fèi)，賈新光表示，“上個(gè)世紀(jì)90年代剛剛動(dòng)議的時(shí)候還主要是考慮到農(nóng)民的負(fù)擔(dān)問題，那個(gè)時(shí)候反正高速公路也不多，現(xiàn)在可就不僅僅是農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題了，交通部門、高速公路、地方政府，還有高油價(jià)等等，這些都得考慮進(jìn)去。”“現(xiàn)在的問題真的是越來越復(fù)雜，等下去，問題只會(huì)越來越多?！?/p>

　　這一次會(huì)不會(huì)動(dòng)真格？

　　正是考慮到這些情況，所以部分業(yè)界人士對(duì)可能盡快實(shí)施燃油稅不抱太多的希望，有關(guān)人士甚至明確表示說：“實(shí)施是遲早會(huì)實(shí)施的，不過對(duì)于一兩年內(nèi)就實(shí)施，我抱謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度?！辈贿^，更多的專家則持一定的樂觀態(tài)度，賈新光就表示：盡管有很多困難，但不排除“這一次動(dòng)真格的可能”。
　　在賈看來，從時(shí)間安排上看，這個(gè)時(shí)候是發(fā)出將實(shí)施信號(hào)的最好時(shí)機(jī)，因?yàn)椤皬陌l(fā)出信號(hào)到具體實(shí)施需要半年的預(yù)熱期，國家要實(shí)施燃油稅，也肯定是選擇在年尾或者年初的時(shí)候?qū)嵤?，因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候是新一年的養(yǎng)路費(fèi)等各種費(fèi)用集體繳納的時(shí)候，那個(gè)時(shí)候出臺(tái)，阻力相對(duì)較小，而提前半年發(fā)出信號(hào)，也可以對(duì)交通部門起到一定的知會(huì)作用”。
　　而從本次透露燃油稅改革的時(shí)機(jī)來看，也顯得與此前不同，主要是將其納入發(fā)改委日前制定的《節(jié)能減排綜合性工作方案》當(dāng)中，即著眼于節(jié)能環(huán)保工作。而這個(gè)《方案》又從屬于6月4日中國政府發(fā)布的《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》。在這個(gè)有關(guān)氣候的方案中，中國政府向國際社會(huì)承諾，將采取一系列法律、經(jīng)濟(jì)、行政及技術(shù)等手段，減緩溫室氣體排放，并提高適應(yīng)氣候變化的能力。
　　隨著全球暖化越來越嚴(yán)重，制止全球氣候變暖已經(jīng)成為國際社會(huì)的共識(shí)。6月6日在德國舉行的八國集團(tuán)會(huì)議，G8與包括中國、印度、巴西等在內(nèi)的發(fā)展中大國集體商議氣候問題。作為新興工業(yè)大國，中國一直重視自己在節(jié)能減排方面負(fù)有的國際責(zé)任，換言之，全球性的節(jié)能減排運(yùn)動(dòng)，可能為一直難以下定決心實(shí)施的燃油稅改革，注入了新的動(dòng)力。

國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬到國機(jī)集團(tuán)下屬企業(yè)中國一拖調(diào)研 ♂

國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬到國機(jī)集團(tuán)下屬企業(yè)中國一拖調(diào)研

10月10日，國務(wù)院國資委黨委書記、主任郝鵬到國機(jī)集團(tuán)下屬企業(yè)中國一拖集團(tuán)有限公司（以下簡稱“中國一拖”）調(diào)研考察。郝鵬要求國機(jī)集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量，為國家重大技術(shù)裝備發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

國務(wù)院國資委秘書長彭華崗，河南省委常委、洛陽市委書記李亞，河南省委委員、副省長劉偉，國機(jī)集團(tuán)黨委書記、董事長張曉侖，國機(jī)集團(tuán)黨委常委、副總經(jīng)理丁宏祥陪同調(diào)研。

在中國一拖的東方紅農(nóng)耕博物館，郝鵬一行認(rèn)真傾聽了講解，詳細(xì)了解了中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程和中國一拖的改革發(fā)展情況。郝鵬聽取了近年來國機(jī)集團(tuán)和中國一拖在自主研發(fā)、核心技術(shù)攻關(guān)、國際化經(jīng)營、智能制造等方面的情況和取得的成績。在館藏的純電動(dòng)無人駕駛拖拉機(jī)——超級(jí)拖拉機(jī)Ⅰ號(hào)前，郝鵬駐足觀看，詢問了該產(chǎn)品的性能、智能化水平、商品化進(jìn)程等情況。

在工業(yè)園大輪拖生產(chǎn)線，郝鵬實(shí)地調(diào)研了中國一拖生產(chǎn)研發(fā)情況，詳細(xì)了解企業(yè)在數(shù)字化、智能化方面的發(fā)展進(jìn)程，并饒有興趣地觀看了東方紅LF1104-C無人駕駛拖拉機(jī)演示。

郝鵬對(duì)國機(jī)集團(tuán)及中國一拖改革發(fā)展取得的成績和對(duì)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出的貢獻(xiàn)給予肯定，同時(shí)要求未來一定要做好人才和技術(shù)的儲(chǔ)備工作。

調(diào)研考察期間，郝鵬一行還聽取了國機(jī)集團(tuán)下屬企業(yè)軸研科技股份有限公司關(guān)于高速鐵路軸承產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝研究及樣品制造等情況的匯報(bào)。他叮囑，軸承是高鐵發(fā)展卡脖子的關(guān)鍵點(diǎn)之一，國機(jī)集團(tuán)作為中央企業(yè)，一定要扛起責(zé)任，在這方面加快研發(fā)，盡快取得新進(jìn)展。

郝鵬強(qiáng)調(diào)，國機(jī)集團(tuán)要大膽瞄準(zhǔn)核心技術(shù)領(lǐng)域的“卡脖子”問題，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)瓶頸和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得突破；要進(jìn)一步加強(qiáng)自主研發(fā)，掌握核心技術(shù)，加快技術(shù)攻關(guān)，破解發(fā)展難題，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

張曉侖表示，國機(jī)集團(tuán)將認(rèn)真落實(shí)郝鵬書記的要求，在國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和破解一批“卡脖子”問題上發(fā)揮作用，凝練關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方向，發(fā)展布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，為中國機(jī)械工業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

國務(wù)院國資委有關(guān)廳局領(lǐng)導(dǎo)，國機(jī)集團(tuán)部分在豫企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加調(diào)研活動(dòng)。

國務(wù)院安委會(huì)辦公室部署沿海重點(diǎn)地區(qū)漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作 ♂

國務(wù)院安委會(huì)辦公室部署沿海重點(diǎn)地區(qū)漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

　　本網(wǎng)訊 3月24日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開沿海重點(diǎn)地區(qū)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，查找當(dāng)前重大安全風(fēng)險(xiǎn)和突出問題，部署下一階段水上安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長馬有祥就做好漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作講話。

　　馬有祥指出，2021年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和地方各級(jí)漁業(yè)漁政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，落細(xì)落實(shí)水上運(yùn)輸和漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作意見，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，聚焦開展“商漁共治2021”專項(xiàng)行動(dòng)，筑牢基層基礎(chǔ)防線，打通應(yīng)急救援生命線，守好善后保障線，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全事故起數(shù)和人數(shù)“雙下降”，重特大事故“零發(fā)生”，商漁船碰撞事故下降近一半，漁業(yè)安全形勢(shì)總體向好。

　　馬有祥強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前漁業(yè)重大事故風(fēng)險(xiǎn)依然突出，本質(zhì)安全水平仍有待提高，漁業(yè)安全源頭監(jiān)管還不實(shí)不細(xì)，安全形勢(shì)不容樂觀。各級(jí)漁業(yè)漁政部門要對(duì)漁業(yè)安全工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào)、再落實(shí)。一是穩(wěn)定當(dāng)前漁業(yè)安全形勢(shì)，立即組織開展一次全方位海上安全執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，確保漁船“不安全不出海、不安全不作業(yè)”。二是實(shí)施好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“商漁共治2022”專項(xiàng)行動(dòng)，力爭水上安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作破題見效。三是全力抓好漁船更新改造、減船轉(zhuǎn)產(chǎn)、漁港基礎(chǔ)條件建設(shè)、漁民安全技能培訓(xùn)等本質(zhì)安全工作，嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全規(guī)章制度，固本強(qiáng)基提升漁業(yè)安全監(jiān)管水平。

　　國務(wù)院安委辦副主任、應(yīng)急管理部副部長宋元明，交通運(yùn)輸部副部長趙沖久出席會(huì)議并講話。會(huì)議以視頻形式召開，沿海重點(diǎn)地區(qū)省市縣安委會(huì)設(shè)分會(huì)場(chǎng)，遼寧、江蘇、福建、浙江省政府負(fù)責(zé)同志發(fā)言。