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本文導(dǎo)讀目錄：

1、220萬農(nóng)民合作社在升級(jí)

2、22個(gè)農(nóng)藥混配小處方，增效減量不含糊

3、22個(gè)省市區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅 五年取消農(nóng)業(yè)稅有望提前實(shí)現(xiàn)

220萬農(nóng)民合作社在升級(jí) ♂

220萬農(nóng)民合作社在升級(jí)

核心閱讀

目前，我國農(nóng)民合作社正處于從數(shù)量增長邁向質(zhì)量提升的關(guān)鍵期。全國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到220.7萬家、聯(lián)合社達(dá)到1萬多家。堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，以規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升為重點(diǎn)，農(nóng)民合作社成為引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體，成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

資料圖

在2019中國農(nóng)民豐收節(jié)“千企萬品助增收”的慶?；顒?dòng)現(xiàn)場，河北省安國市老鋤頭山藥合作社理事長李鋒的攤位前擠滿了人。他戴著一頂草帽，扛著一把老鋤頭道具，不停地吆喝著合作社的小白嘴牌白山藥。

目前，我國依法登記的農(nóng)民合作社達(dá)到220.7萬家、聯(lián)合社達(dá)到1萬多家，合作內(nèi)容不斷豐富，服務(wù)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)類型日趨多樣，成為我國農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力抓手。

現(xiàn)在，我國農(nóng)民合作社正處于從數(shù)量增長邁向質(zhì)量提升的關(guān)鍵期。堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，以規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升為重點(diǎn)，農(nóng)民合作社已成為引領(lǐng)帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。經(jīng)國務(wù)院同意，中央農(nóng)辦等部門近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng)的若干意見》（以下簡稱《意見》），為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提供了有力的制度供給。

聚焦服務(wù)帶動(dòng)，強(qiáng)化能力提升

服務(wù)帶動(dòng)是合作社的初心?！跋纫?wù)農(nóng)民，才能帶動(dòng)農(nóng)民，帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。”提升合作社服務(wù)帶動(dòng)能力，是李定順的開心事。

今年52歲的李定順是北京密云區(qū)奧金達(dá)蜂產(chǎn)品專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，合作社蜂產(chǎn)業(yè)在京津冀一體化中穩(wěn)步推進(jìn)，輻射帶動(dòng)了河北承德市的豐寧和灤平兩縣。目前，合作社擁有標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地140余個(gè)，生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)示范蜂場83個(gè)，綠色蜂產(chǎn)品基地16個(gè)，授粉蜂繁育示范場2個(gè)，年產(chǎn)蜂蜜2000余噸，產(chǎn)值近5000萬元。

聚焦服務(wù)帶動(dòng)，強(qiáng)化能力提升，成為當(dāng)前合作社高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

強(qiáng)化能力提升，需要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)和改善制度供給。《意見》圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、服務(wù)功能、鄉(xiāng)村建設(shè)、利益聯(lián)結(jié)、合作聯(lián)合等多個(gè)方面，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民合作社增強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的服務(wù)帶動(dòng)能力。

中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊表示，增強(qiáng)合作社服務(wù)功能，要多管齊下，多渠道發(fā)力，打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的組合拳。

發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，就是要鼓勵(lì)農(nóng)民合作社開展連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化服務(wù)功能，就是要鼓勵(lì)農(nóng)民合作社加強(qiáng)加工倉儲(chǔ)物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)能力建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向產(chǎn)加銷一體化拓展。

加強(qiáng)利益聯(lián)結(jié)，就是要鼓勵(lì)支持農(nóng)民合作社與其成員、周邊農(nóng)戶特別是貧困戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，吸納有勞動(dòng)能力的貧困戶自愿入社發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營。

今年，我國開展農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)，以規(guī)范提升單體農(nóng)民合作社、促進(jìn)聯(lián)合與合作、增強(qiáng)縣域指導(dǎo)服務(wù)能力為重點(diǎn)，打造高質(zhì)量發(fā)展的縣域樣板。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳艚榻B，今年的試點(diǎn)覆蓋范圍覆蓋31個(gè)省份的150個(gè)縣（市、區(qū)）。通過功能建設(shè)，安徽省農(nóng)民合作社入社農(nóng)戶達(dá)到450萬戶，帶動(dòng)了600萬小農(nóng)戶融入大市場。

聚焦試點(diǎn)示范，強(qiáng)化多層級(jí)創(chuàng)建示范社

提衣提領(lǐng)子，牽牛牽鼻子。合作社試點(diǎn)示范，是探索農(nóng)民合作社規(guī)范提升有效路徑和模式的重要手段。

“闖市場，你不知道前面是什么，就像在夜里行走，合作社發(fā)展需要燈光?！碑厴I(yè)于重慶大學(xué)、現(xiàn)在是浙江省瑞安市馬嶼鎮(zhèn)三甲村村委委員兼梅嶼蔬菜專業(yè)合作社理事長助理的蔡曉東說。梅嶼合作社以周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的蔬菜專業(yè)戶、購銷戶為主體，采取“合作社+基地+農(nóng)戶+市場”的生產(chǎn)經(jīng)營模式，從最初的單一生產(chǎn)服務(wù)發(fā)展到產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，走上了集生產(chǎn)、供銷、信用合作于一體的新型農(nóng)業(yè)合作發(fā)展之路。

經(jīng)過18年發(fā)展，這家合作社的成員從最初的94戶發(fā)展到762戶，服務(wù)范圍從1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)行政村發(fā)展到4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)41個(gè)行政村，帶動(dòng)成員農(nóng)戶4500戶，年銷售收入從200萬元增加到2000萬元。

高質(zhì)量發(fā)展的示范社在全國已經(jīng)風(fēng)起云涌，不斷提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)營效率，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，示范社的發(fā)展數(shù)量還不夠多，發(fā)展質(zhì)量還有很大的提升空間。

韓俊說，按照《意見》要求，當(dāng)前，要從發(fā)展目標(biāo)導(dǎo)向上加強(qiáng)合作社試點(diǎn)示范引領(lǐng)。

首先，扎實(shí)開展質(zhì)量提升整縣推進(jìn)試點(diǎn)。創(chuàng)建一批農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展示范縣。其次，深入推進(jìn)示范社創(chuàng)建。完善農(nóng)民合作社示范社評(píng)定指標(biāo)體系，推進(jìn)國家、省、市、縣級(jí)示范社四級(jí)聯(lián)創(chuàng)。再次，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。總結(jié)各地整縣推進(jìn)農(nóng)民合作社質(zhì)量提升和示范社創(chuàng)建的經(jīng)驗(yàn)做法，樹立一批制度健全、運(yùn)行規(guī)范的典型。

目前，國家級(jí)示范社有近8500家，縣級(jí)以上示范社超過18萬家。截至目前，安徽省各級(jí)示范合作社達(dá)到10127個(gè)。浙江提出了農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”新型農(nóng)業(yè)合作體系構(gòu)想，建立了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)合聯(lián)1057個(gè)，會(huì)員達(dá)到6萬多個(gè)，形成了以農(nóng)合聯(lián)為平臺(tái)的大合作、大服務(wù)、大產(chǎn)業(yè)的新格局。

聚焦姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)，強(qiáng)化規(guī)范管理清理

合作社堅(jiān)持姓農(nóng)屬農(nóng)為農(nóng)，這是農(nóng)業(yè)合作社的根本，也是農(nóng)民嘗到農(nóng)業(yè)發(fā)展甜頭不變的堅(jiān)守。

“決不能偏離航向，合作社不務(wù)農(nóng)、不種地，是行不通的！”河南省滎陽市新田地種植專業(yè)合作社理事長李杰說。正是堅(jiān)持用產(chǎn)業(yè)化理念種糧，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素車間，新田地合作社加快發(fā)展。

起初，新田地合作社由6家農(nóng)戶發(fā)起，近20年的發(fā)展，合作社探索出了一條高產(chǎn)增收的道路。通過全程托管強(qiáng)筋小麥和角質(zhì)化玉米，合作社現(xiàn)有成員203戶，輻射帶動(dòng)周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)60個(gè)行政村的1.2萬戶農(nóng)民，統(tǒng)一種植強(qiáng)筋小麥4萬畝；在鞏義、蘭考等6個(gè)縣成立了新田地合作社分社，種植強(qiáng)筋小麥6萬余畝，帶動(dòng)農(nóng)戶1.4萬戶。

從合作社發(fā)展的全局上看，自2007年農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施以來，我國農(nóng)民合作社快速發(fā)展。但是，我國農(nóng)民合作社發(fā)展起步晚、時(shí)間短，發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱，與廣大農(nóng)民的期盼還有差距，面臨運(yùn)行不夠規(guī)范、與成員聯(lián)結(jié)不夠緊密等問題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)扶持服務(wù)。

從全國情況看，農(nóng)民合作社數(shù)量快速增長的同時(shí)，也出現(xiàn)了一定數(shù)量的“空殼社”，主要表現(xiàn)在無農(nóng)民成員實(shí)際參與、無實(shí)質(zhì)性生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、因經(jīng)營不善停止運(yùn)行，有的甚至打著農(nóng)民合作社的名義從事非法金融活動(dòng)。為加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范管理，2019年2月，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局等11個(gè)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了《開展農(nóng)民專業(yè)合作社“空殼社”專項(xiàng)清理工作方案》，對(duì)“空殼社”專項(xiàng)清理作出了具體安排。

目前，我國正在進(jìn)一步推進(jìn)“空殼社”專項(xiàng)清理。中央農(nóng)辦組織各地全面摸底排查，按照清理整頓一批、規(guī)范提升一批、扶持壯大一批的辦法，指導(dǎo)各地做好分類處置。

合作社規(guī)范提升，是為了獲得更高的發(fā)展質(zhì)量。截至目前，各地入列清理范圍的農(nóng)民合作社共計(jì)47.77萬家，自今年6月起，全國農(nóng)民合作社數(shù)量減少的省份逐月增加。

22個(gè)農(nóng)藥混配小處方，增效減量不含糊 ♂

22個(gè)農(nóng)藥混配小處方，增效減量不含糊

對(duì)于一些農(nóng)藥品種來說，合理的進(jìn)行混配，能夠起到提高防效、減少用藥量、降低人工成本的良好效果，今天向大家介紹22個(gè)農(nóng)藥混配處方，以供廣大農(nóng)友參考。

1、克菌丹與枯草芽孢桿菌混配，能夠顯著防治作物重茬連作病害;

2、申嗪霉素與井蠟芽混配，可防治瓜類作物的蔓枯病、枯萎病;

3、氟硅唑與有機(jī)銅混配涂抹，能加快瓜類蔓枯病愈合速度;

4、吡唑醚菌酯與噻呋酰胺混配，延長柑橘沙皮病藥效期;

5、水合霉素與惡霉靈或甲硫或惡霉靈混配，能防治多種作物根部病害;

6、防治霜霉、疫病的常規(guī)藥劑與有機(jī)銅制劑混配，可以提高藥效50%以上;

7、有機(jī)銅制劑與苯甲咪鮮胺、碘液混配，能夠有效防治黃瓜靶斑病;

8、咪鮮胺與異菌脲混配，防治葉類菜的葉斑病、炭疽病有顯著效果。

9、阿維菌素與44%丙氯混配，可以有效防治水稻螟蟲;

10、甲維鹽和蟲酰肼混配，能夠延長夜蛾類害蟲的防治藥效期;

11、甲維鹽與殺鈴脲混配，能夠有效防治水稻卷葉螟和果樹食心蟲;

12、螺蟲乙酯與阿維菌素混配，在防治梨木虱有很好的效果;

13、阿維菌素與螺蟲乙酯混配，對(duì)于防治白粉虱、蚜蟲、薊馬效果顯著;

14、甲維鹽與蟲螨腈混配，具有蟲螨雙殺的作用;

15、螺蟲乙酯與噻嗪酮或者毒死蜱混配，防治蚧殼蟲既安全又高效;

16、殺蟲單與毒死蜱混配，能大幅提生姜鉆心蟲防治藥效;

17、噠螨靈與噻蟲嗪混配，防治跳甲蟲;

18、阿維與滅蠅胺混配，能夠防治潛葉蛾蟲害;

19、噻蟲嗪與聯(lián)苯菊酯混配灌根，防治地蛆、韭蛆效果顯著;

20、阿維與噠螨靈或三唑錫、聯(lián)苯井脂混配，能夠防治果樹紅蜘蛛和白蜘蛛;

21、氯蟲苯甲酰胺與毒死蜱混配，可以有效防治夜蛾;

22、乙氧氟草醚與二甲戊靈混配，在滅殺幼草、防治闊葉和禾本草有顯著效果。

22個(gè)省市區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅 五年取消農(nóng)業(yè)稅有望提前實(shí)現(xiàn) ♂

22個(gè)省市區(qū)免征農(nóng)業(yè)稅 五年取消農(nóng)業(yè)稅有望提前實(shí)現(xiàn)

16日，湖南、江西、青海3省宣布自2005年起免征農(nóng)業(yè)稅。至此，全國免征農(nóng)業(yè)稅的省、市、自治區(qū)達(dá)到22個(gè)。據(jù)專家測算，22個(gè)省份免征農(nóng)業(yè)稅，將使全國農(nóng)民平均減輕農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)2/3以上，溫家寶總理去年在政府工作報(bào)告中提出的五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。

2004年，財(cái)政部對(duì)黑龍江、吉林兩省進(jìn)行了免征農(nóng)業(yè)稅改革試點(diǎn)，上海、北京、天津、浙江、福建5個(gè)省份宣布自主免征或基本免征農(nóng)業(yè)稅，加上西藏自治區(qū)一直免征農(nóng)牧業(yè)稅，全國共有8個(gè)省份免征農(nóng)業(yè)稅。今年元旦前后，廣東、江蘇、河南、浙江、四川、山西、海南、寧夏回族自治區(qū)、貴州、重慶、安徽等14個(gè)省市區(qū)宣布，從2005年起全面取消農(nóng)業(yè)稅，使免征農(nóng)業(yè)稅的省份增加到22個(gè)。從目前來看，今年農(nóng)業(yè)稅的減征力度和免征范圍，已經(jīng)超出了去年政府工作報(bào)告中提出的農(nóng)業(yè)稅平均每年減少1個(gè)百分點(diǎn)的要求。

據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì)，通過免征農(nóng)業(yè)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率，去年全國農(nóng)民共減輕農(nóng)民稅收負(fù)擔(dān)280億元，農(nóng)民普遍減負(fù)達(dá)30％以上。那么，隨著今年農(nóng)業(yè)稅減征力度的進(jìn)一步加大和免征范圍的擴(kuò)大，農(nóng)民又將從中得到多少實(shí)惠呢？中國社科院財(cái)貿(mào)所副所長、中國稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長高培勇分析說，農(nóng)業(yè)稅改革前，國家每年征收的農(nóng)業(yè)稅總額600多億元。今年22個(gè)省份免征農(nóng)業(yè)稅和其他省份進(jìn)一步減征農(nóng)業(yè)稅，將使全國農(nóng)民減輕農(nóng)業(yè)稅總體負(fù)擔(dān)2/3以上，近500億元。這樣算下來，全國沒有減免的農(nóng)業(yè)稅大約還剩100多億元。

高培勇認(rèn)為，2004年全國中央財(cái)政收入和地方財(cái)政收入的穩(wěn)步增長，為各地加快減免農(nóng)業(yè)稅進(jìn)程，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供了財(cái)力保障。從目前的各地支持“三農(nóng)”勢頭看，全國取消農(nóng)業(yè)稅的進(jìn)程將會(huì)加快，剩下的100多億元的農(nóng)業(yè)稅，有可能明年一年就全部消化掉，溫總理去年提出的5年內(nèi)全部取消農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。

記者從有關(guān)部門了解到，目前還有一些省份已有免征農(nóng)業(yè)稅的意向或草案，免征農(nóng)業(yè)稅的省份有可能還會(huì)增加。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />