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本文導讀目錄：

1、墾造水田破解占補平衡難題 近年來廣東全省墾造水田超30萬畝

2、埃塞俄比亞總理蒞臨中國農(nóng)機院苔麩設備演示現(xiàn)場指導工作

3、埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加一行訪問中國農(nóng)機院

4、埃塞政府領(lǐng)導一行到訪中國農(nóng)機院，共建埃塞農(nóng)機化發(fā)展新未來

墾造水田破解占補平衡難題 近年來廣東全省墾造水田超30萬畝 ♂

墾造水田破解占補平衡難題 近年來廣東全省墾造水田超30萬畝

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。近年來，廣東通過墾造水田、高標準農(nóng)田建設等多種方式，連續(xù)多年實現(xiàn)耕地占補平衡，在耕地保護方面取得一定成效。然而，廣東人均耕地面積較少、資源分布不平衡的問題依然存在，保護耕地、守護糧食安全所面臨的嚴峻形勢沒有改變。

　　牢守耕地紅線，廣東各地都有哪些硬舉措？即日起，南方日報推出“喚醒‘沉睡’的耕地”系列報道，挖掘全省各地的典型做法案例，為耕地保護問策探路。敬請垂注。

　　喚醒“沉睡”的耕地

　　“以前這里都是荒地草地，沒什么人愿意種糧。自打縣里來人墾造了水田交給我們種，年年都能大豐收！”韶關(guān)仁化周田鎮(zhèn)麻洋村墾造水田種植戶徐大爺笑著說。盛夏時節(jié)，韶關(guān)仁化3000畝墾造水田飄出陣陣稻花香。

　　近年來在廣東各地，連片的荒地、旱地通過墾造水田在短短數(shù)年內(nèi)變成了水田、良田，“沉睡”的耕地被喚醒。

　　今年7月，廣東印發(fā)的支持晚造糧食生產(chǎn)12條措施中也特別提到，要大力推進墾造水田，確保完成2022年墾造水田5萬畝的年度任務，已驗收的墾造水田每年種植水稻一造以上。可見，墾造水田已成為廣東保障耕地占補平衡、守護糧食安全的重要舉措。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，要復制、推廣這一模式，不僅要進一步加深各地鄉(xiāng)村、群眾對糧食安全重要性的認識，更要在墾造水田投入和種糧收益、鄉(xiāng)村長遠發(fā)展之間做好平衡，讓墾造水田帶來的效益真正反哺鄉(xiāng)村振興。

　　科學選址實現(xiàn)耕地集中連片保護利用

　　耕地占補平衡要求各地要按照“占多少、墾多少”的原則，補充相對應的耕地，以此確保耕地面積不減少。而墾造水田則是把土地性質(zhì)為耕地的旱地開墾改造為水田。

　　位于湛江廉江市西南部的安鋪鎮(zhèn)是廣東四大古鎮(zhèn)之一。這里是廉江市重點推廣墾造水田的地區(qū)之一。

　　“在實施墾造之前，這片水田就像另一邊的荒地，長滿了雜草?！绷凶匀毁Y源局生態(tài)修復與耕地保護股股長唐上影向記者介紹。從安鋪鎮(zhèn)890鄉(xiāng)道轉(zhuǎn)進珠盤海村，一路之隔的兩塊農(nóng)田形成了鮮明對比——一邊是墾造好的水田，水稻生長良好；另外一邊則是野草叢生，被村民用來堆置雜物。

　　“旁邊的這塊土地很快也會實施墾造了。村民看到了墾造后的效果，參與熱情高漲?！碧粕嫌罢f。

　　不過，并非所有的旱地都能墾造為水田。墾造水田項目的選址要綜合考慮地形、坡度、水源等多種因素，選址科學與否也是決定項目能否順利落地的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　此外，為了做好墾造工程成本和種植收益之間的平衡，各地一般會優(yōu)先選取集中連片、規(guī)模較大的地塊，用于實施墾造水田。

　　事實上，“連片保護”也是廣東耕地保護的要求之一。今年6月，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等多個部門聯(lián)合印發(fā)文件，強調(diào)要推動耕地集中連片保護和耕地質(zhì)量提升。

　　給被占用耕地的土壤“搬家”

　　目前，墾造水田工作正在廣東穩(wěn)步推進。除了過去幾年全省墾造的30多萬畝水田，到2023年，全省至少還要完成墾造水田15萬畝。公開數(shù)據(jù)顯示，2021年廣東已超額完成了5萬畝的墾造水田年度任務，連續(xù)22年實現(xiàn)耕地占補平衡。

　　科學選址還只是第一步，接下來還有更棘手的幾道難關(guān)。

　　首先是要提高村民的參與意愿?！坝行┐迕袼枷氡容^守舊，寧可閑置不用，也不愿意將耕地用于墾造水田。”在安鋪鎮(zhèn)老馬村，一名村民告訴記者。

　　因此，各地有關(guān)部門常常要在前期的溝通、解釋中投入大量工作，并通過已經(jīng)啟動的項目讓村民看到實在的成果。

　　下一步，要把征收回來的旱地變成水田，相當于要改良一塊土地的土壤質(zhì)量，難度也不小。

　　廣東廣基建設集團項目經(jīng)理陳治統(tǒng)參與了湛江廉江多個墾造水田項目的施工，他介紹，水田耕作層剝離和再利用的方法是比較常用的一種方法。

　　在廣東，一個建設項目如果占用了耕地水田，被占用位置的水田耕作層——即適合用來耕種的土壤，需要剝離出來，用于其他地塊的土壤改良。這種方法就像是土壤經(jīng)歷了一次“搬家”。

　　湛江廉江對玉湛高速項目和東環(huán)大道兩個項目所占用水田的耕作層土壤進行了剝離，再運到珠盤海村、老馬村等地，與墾造水田地塊的土壤進行混合處理再回填，從而實現(xiàn)了土壤改良。

　　完成了這一步，土地還只是“生地”，剛開始的種植效果會差一些。經(jīng)過多輪試種、改造，“生地”慢慢會變成質(zhì)量更好的“熟地”。

　　墾造水田如何反哺鄉(xiāng)村振興仍需探索

　　在前期工程完成后，墾造水田項目還要通過自然資源部門與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的聯(lián)合驗收等流程，才能轉(zhuǎn)化為水田指標。水田指標通過跨地區(qū)的交易，最終給項目所在地帶來收益。

　　這一周期跨度有時甚至需要數(shù)年之久，因此，墾造水田無論對農(nóng)村或者參與建設的企業(yè)來說，都是一筆“長遠賬”。

　　墾造水田項目的另外一項“硬指標”，是一年至少要種植一季水稻。單靠種植水稻等糧食作物，收益并不高。

　　因此，要推廣墾造水田，更需要各地探索如何經(jīng)營好墾造的水田，在保障糧食安全的同時讓農(nóng)村尤其是農(nóng)民獲益。

　　廣東不少地方的墾造水田都采用了“稻—稻—薯”等輪作模式，即同一地塊上種植至少一季水稻，再種植一季或兩季其他經(jīng)濟作物。“一來冬天天氣冷，不適宜種植水稻。二來通過搭配種植經(jīng)濟作物，種地收入也可以提高?！敝楸P海村的一位村民說。

　　在江門市臺山海宴鎮(zhèn)華僑農(nóng)場，由鹽堿地墾造出來的水田除了試種海水稻，當?shù)剡€積極探索“稻蝦蟹共生”的立體生態(tài)混養(yǎng)模式。

　　土地變了樣，農(nóng)民的身份也往往發(fā)生轉(zhuǎn)變。原先分散、閑置的旱地通過墾造水田變成集中連片的高標準農(nóng)田，各地鄉(xiāng)村再通過培養(yǎng)種植大戶或引進種植企業(yè)，將土地承包、統(tǒng)一經(jīng)營。農(nóng)民除了收取租金，還能到田里勞作，獲得穩(wěn)定收入。而種植大戶或企業(yè)則是通過規(guī)模效益獲取利潤。

　　墾造水田獲得的經(jīng)濟收益，又進一步反哺了鄉(xiāng)村振興，推動了鄉(xiāng)村基礎設施建設提升。

　　“前段時間暴雨天氣持續(xù)，如果不是之前墾造水田時興修了水渠，平整了道路，水估計就漫上來了?！绷袡M山鎮(zhèn)南圩村黃村墾造水田項目有關(guān)負責人告訴記者。

　　目前，省內(nèi)各地的墾造水田項目一般由地方政府與村民簽訂租約，在租期內(nèi)由政府部門將耕地托管給種植大戶或企業(yè)經(jīng)營，經(jīng)營者則必須保障種植糧食的指標。比如，在廉江，這一租期就是7年。但在這一租期到期、耕地交還后，農(nóng)民是否仍愿意繼續(xù)將耕地用于種植糧食？

　　對此，盡管唐上影等人并沒有十足的把握，但他們?nèi)员３謽酚^：“墾造后的耕地，租金已經(jīng)從原來的每畝每年200元提高到1000元左右，再加上糧食安全的觀念越來越深入人心，相信大部分村民還是會選擇集體承包、連片經(jīng)營的種糧模式?！?/p>

埃塞俄比亞總理蒞臨中國農(nóng)機院苔麩設備演示現(xiàn)場指導工作 ♂

埃塞俄比亞總理蒞臨中國農(nóng)機院苔麩設備演示現(xiàn)場指導工作

12月10日，正值埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)豐收季節(jié)，由中國農(nóng)機院自主研發(fā)的埃塞俄比亞苔麩自走式聯(lián)合收獲機和脫粒精選機在埃塞阿姆哈拉州農(nóng)業(yè)收獲演示會上首次隆重亮相。

埃塞總理海爾馬里亞姆閣下、埃塞農(nóng)業(yè)部部長艾亞蘇閣下等多位埃塞最高級別政府官員蒞臨演示現(xiàn)場指導工作，對中國農(nóng)機院苔麩機械化設備表示了由衷的贊賞。

埃塞總理海爾馬里亞姆閣下興趣盎然地觀看了中國農(nóng)機院研發(fā)的苔麩自走式聯(lián)合收獲機和脫粒精選機的工作演示，并與中國農(nóng)機院首席專家、苔麩機械主要研發(fā)負責人楊學軍研究員進行了親切交流，詳細了解了苔麩設備的特點與優(yōu)勢，稱贊中國農(nóng)機院苔麩設備攻克了當?shù)赝寥勒承源?、作物易倒伏、種子顆粒小等技術(shù)瓶頸。

農(nóng)業(yè)部長艾亞蘇閣下對苔麩機械化項目的工作效率和效果大為贊賞，親自將收獲清選后苔麩籽粒展示給總理閣下。埃塞總理海爾馬里亞姆閣下、埃塞農(nóng)業(yè)部部長艾亞蘇閣下對中國農(nóng)機院苔麩機械設備推廣展示工作給予充分的肯定與支持，為中國農(nóng)機院與埃塞方的后續(xù)合作打下堅實的基礎。

【背景】

本次演示會上的苔麩機械設備，是在美國蓋茨基金會和中國科技部支持下，中國農(nóng)機院與埃塞農(nóng)業(yè)部聯(lián)合開展人力節(jié)約型苔麩農(nóng)機技術(shù)應用示范項目的重要成果。

所有研發(fā)樣機得到了埃塞農(nóng)業(yè)部官員及技術(shù)人員一致好評，他們認為這是迄今為止研發(fā)應用效果最好、最適合埃塞國情且便于操作的苔麩機械。基于埃塞苔麩生產(chǎn)機械化急需提升的現(xiàn)狀，中國農(nóng)機院與埃塞方面都希望在苔麩農(nóng)機技術(shù)示范應用的基礎上進行項目升級。

因此，根據(jù)中國農(nóng)機院與埃塞農(nóng)業(yè)部就苔麩機械技術(shù)推廣合作諒解備忘錄，中國農(nóng)機院利用自有資金生產(chǎn)制造出多套苔麩收獲機和清選脫粒機，進一步在埃塞開展設備穩(wěn)定性和適用性實驗與推廣演示活動。

埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加一行訪問中國農(nóng)機院 ♂

埃塞俄比亞駐華大使特肖梅·托加一行訪問中國農(nóng)機院

4月18日下午，埃塞俄比亞新任駐華大使特肖梅·托加、公參阿薩耶、秘書尤納塔一行3人訪問中國農(nóng)機院，就推動中國-埃塞農(nóng)業(yè)合作進行會談與交流。中國農(nóng)機院院長王博、副院長雷雨春熱情接待了大使一行。

在參觀多功能展廳并了解中國農(nóng)機院發(fā)展歷程、行業(yè)地位和業(yè)務實力后，雙方圍繞苔麩機械化項目合作和農(nóng)業(yè)合作的其他問題進行會談。

王博對特肖梅出任駐華大使表示祝賀，贊賞大使閣下為中埃友誼做出的貢獻。他指出，中國農(nóng)機院作為中國國家級農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)科研平臺，與埃塞各方在農(nóng)機領(lǐng)域保持著密切溝通與合作。中國農(nóng)機院希望以苔麩項目合作為基礎，依托自有行業(yè)資源和專業(yè)團隊，立足埃塞農(nóng)業(yè)本地化發(fā)展需要，推動雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域深度合作，幫助埃塞建立農(nóng)業(yè)機械化體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，進一步推進兩國關(guān)系發(fā)展，也希望大使閣下對雙方合作給予持續(xù)關(guān)注和支持。

特肖梅對中國農(nóng)機院為埃塞農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的巨大貢獻表示衷心感謝。他表示，埃塞是農(nóng)業(yè)大國，但傳統(tǒng)作業(yè)方式嚴重制約了埃塞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。雙方合作的苔麩機械化項目是中埃農(nóng)業(yè)合作的重中之重。埃方愿意在“一帶一路”倡議和兩國政府合作框架下，與中國農(nóng)機院共同推進苔麩機械化項目的后續(xù)產(chǎn)業(yè)化合作，并在此基礎上繼續(xù)深化合作，幫助埃塞全面提升機械化水平。

中國農(nóng)機院首席專家楊學軍、中包公司海外事業(yè)部部長徐丹、國際合作與外聯(lián)部馬騰、宋曉旻等陪同參加上述活動。

埃塞政府領(lǐng)導一行到訪中國農(nóng)機院，共建埃塞農(nóng)機化發(fā)展新未來 ♂

埃塞政府領(lǐng)導一行到訪中國農(nóng)機院，共建埃塞農(nóng)機化發(fā)展新未來

4月28日上午，埃塞俄比亞農(nóng)業(yè)和自然資源部部長奧馬爾·侯賽因閣下、國務部長艾娜勒姆·尼古斯伊女士等一行6人訪問中國農(nóng)機院，中國農(nóng)機院副院長雷雨春熱情接待了部長閣下一行。

雷雨春對奧馬爾在參加“一帶一路”峰會之際到訪中國農(nóng)機院表示熱烈歡迎，并介紹了中國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展歷程、中國農(nóng)機院的業(yè)務實力、行業(yè)地位及近期項目合作進展，雷雨春強調(diào)，中國農(nóng)機院愿與埃塞開展深入合作，幫助埃塞建立農(nóng)業(yè)機械化體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長和農(nóng)民增收，進一步推進兩國關(guān)系發(fā)展。

奧馬爾對中國農(nóng)機院為埃塞農(nóng)業(yè)發(fā)展做出的巨大貢獻表示衷心感謝。他表示，中國農(nóng)機院是中國農(nóng)機領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)，埃方愿意在“一帶一路”倡議和兩國政府合作框架下，與中國農(nóng)機院共同推進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化合作，并在此基礎上共同合作推動埃塞農(nóng)業(yè)機械化水平的全面提升。雙方還就農(nóng)業(yè)機械化項目合作等進行了深入交流。

隨后，奧馬爾一行參觀了中國農(nóng)機院北京農(nóng)機試驗站現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖基地及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展廳。

中包公司副總經(jīng)理宋海浩、海外事業(yè)部部長徐丹、院國際合作與外聯(lián)部主任馬騰等陪同參加上述活動。