農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：建設新農(nóng)村 特色不能丟(建設新農(nóng)村不能以農(nóng)民失地為代價)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享建設新農(nóng)村 特色不能丟的知識，其中也會對建設新農(nóng)村不能以農(nóng)民失地為代價進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、建設新農(nóng)村 特色不能丟

2、建設新農(nóng)村不能以農(nóng)民失地為代價

3、建設新農(nóng)村農(nóng)機流通業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)

4、建設新農(nóng)村必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度

建設新農(nóng)村 特色不能丟 ♂

建設新農(nóng)村 特色不能丟

　　今年以來，各地在建設社會主義新農(nóng)村的實踐中，堅持分類指導、因地制宜的原則，根據(jù)不同的經(jīng)濟、社會發(fā)展水平，以及不同的地域和文化特色，制定了不同的階段性目標、具體任務和推進步驟，新農(nóng)村建設扎實有效地向前推進。
　　如，廣西注重各鄉(xiāng)村特點，一村一策，不搞“一刀切”和“齊步走”，努力保持鮮明的民族特色、獨特的地域特征和優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)；北京市從平原和山區(qū)、深山區(qū)和半山區(qū)各具不同特點的實際狀況出發(fā)，將新農(nóng)村建設分為3種類型11種模式分類指導；貴州在三類地區(qū)選擇100個村進行新農(nóng)村建設試點，根據(jù)實際情況，確定不同的目標任務。
　　然而記者在有些新農(nóng)村建設“示范村”也看到，一座座貼著瓷磚、頂著金屬裝飾球的“小洋樓”拔地而起，與周圍青山綠水的自然景觀很不和諧。有的“農(nóng)家樂”則裝修得不中不洋，盡力打扮成賓館飯店的樣子，讓游客興致索然。
　　更令人驚奇的是，記者在東部發(fā)達地區(qū)和西部欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村看到，富裕起來的農(nóng)民蓋的新房，就像是根據(jù)同一張圖紙建造的，全然失去了各自獨特的傳統(tǒng)風格和文化特色。
　　針對這種現(xiàn)象，全國政協(xié)常委彭釗認為，全國有3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，近650萬個行政村。應當一改以往由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一制定村莊規(guī)劃的狀況，由村里外聘設計師在充分征求農(nóng)民意見基礎上進行規(guī)劃，真正做到“規(guī)劃源自于農(nóng)民、規(guī)劃為了農(nóng)民”。圍繞農(nóng)民最關心的問題，如改房、改水、改路等進行規(guī)劃，實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化，滿足農(nóng)民最基本的人居需求。
　　年初的中央“一號文件”，突出強調了村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理，要求各級政府安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點。這份文件指出，村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建。加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設用地，向農(nóng)民免費提供經(jīng)濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。
　　中央農(nóng)村工作領導小組辦公室有關負責人說，新的村莊規(guī)劃建設是新農(nóng)村建設一項必不可少的任務。我國各地農(nóng)村差異很大，應進一步細分地域類型、細化指導措施，提高指導的針對性和有效性。一定要突出特色，包括鄉(xiāng)村特色、地域特色、民族特色，特別要突出鄉(xiāng)村特色，不能把新農(nóng)村建成新城鎮(zhèn)。不搞統(tǒng)一標準，不搞達標升級，不搞評比檢查。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

建設新農(nóng)村不能以農(nóng)民失地為代價 ♂

建設新農(nóng)村不能以農(nóng)民失地為代價
　　根據(jù)記者采訪和有關部門提供的情況，近一時期的社會主義新農(nóng)村建設，在一些地方出現(xiàn)違法違規(guī)用地、濫占耕地現(xiàn)象。主要方式是“以租代征”或以“農(nóng)村集體土地流轉”為名，擅自將農(nóng)用地轉為建設用地。一些地方政府部門和企事業(yè)單位繞過法定的農(nóng)用地轉用和土地征用審批手續(xù)，將大量耕地用來建設“工業(yè)城”“世紀廣場”“商貿(mào)城”“產(chǎn)業(yè)基地”等。
　　國土資源部去年對16個城市進行衛(wèi)星遙感監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，違法用地宗數(shù)占新增建設用地總數(shù)的近60%，面積占近一半，個別地方甚至高達90%。從今年初步摸底情況看，這一勢頭還在上升。近期國土資源部就在河南安陽和山西太原分別查處了四季花香生態(tài)園和萬水物貿(mào)城、太原富麗裝飾有限公司非法租賃農(nóng)民集體耕地等案件。
　　據(jù)國土資源部耕地保護司有關負責人介紹，目前只有省級以上政府才有征地和農(nóng)用地轉用的審批權，其中征收涉及基本農(nóng)田或基本農(nóng)田以外的耕地超過<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />35公頃的，及其他土地超過70公頃的，都必須由國務院批準。為了躲避政策，一些地方政府玩起了“以租代征”的把戲，使市、縣甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的地方政府在實際上擁有“征地權”。一些用地單位也希望通過“以租代征”更加方便地占用土地，同時逃避應向國家繳納的各種稅費。
　　日前出臺的《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》指出，農(nóng)用地轉為建設用地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，納入年度土地利用計劃，并依法辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)。禁止通過“以租代征”等方式使用農(nóng)民集體所有農(nóng)用地進行非農(nóng)業(yè)建設，擅自擴大建設用地規(guī)模。農(nóng)民集體所有建設用地使用權流轉，必須符合規(guī)劃并嚴格限定在依法取得的建設用地范圍內。
　　這份通知指出，未依法辦理農(nóng)用地轉用審批，國家機關工作人員批準通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法批地行為；單位和個人擅自通過“以租代征”等方式占地建設的，屬非法占地行為，要依法追究有關人員的法律責任。
　　土地是農(nóng)民的“命根子”。今年中央“一號文件”明確要求，必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，尊重農(nóng)民的主體地位，不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機制。國務院研究室有關負責人對此表示，以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，是億萬農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造。在推進新農(nóng)村建設過程中，必須長期穩(wěn)定和不斷完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保護農(nóng)民的土地承包權益。
　　這位負責人說，當前在建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和進行村莊整治中，不能隨意調整承包土地、改變承包關系、侵犯農(nóng)民土地權益。有條件的地方，可以根據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，但絕不能違背農(nóng)民意愿，不顧條件地強制推行。
　　同時，要堅持實行最嚴格的土地管理制度，嚴格控制基本建設占地，堅決保護好耕地特別是基本農(nóng)田，為子孫后代留下足夠的生存和發(fā)展空間。無論如何，不能建成沒有耕地、沒有農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村。

建設新農(nóng)村農(nóng)機流通業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn) ♂

建設新農(nóng)村農(nóng)機流通業(yè)面臨機遇與挑戰(zhàn)
　　2006年是我國跨入“十一五”規(guī)劃的頭一年，也是農(nóng)機流通行業(yè)迎來歷史性發(fā)展機遇的一年。如何圍繞社會主義新農(nóng)村建設，加快構建現(xiàn)代農(nóng)機流通體系，是擺在農(nóng)機流通行業(yè)面前新的重要課題。
　　黨的十六屆五中全會提出了要建設社會主義新農(nóng)村，這是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠發(fā)展做出的重大決策，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設小康社會的基本方略，是當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的核心和重點。在年初召開的中央農(nóng)村工作會議上也提出，在建設新農(nóng)村的開局年，國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預算內資金用于農(nóng)村建設的比重要高于上年，其中用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年，并逐步形成新農(nóng)村建設穩(wěn)定的資金來源。
　　長期以來，農(nóng)機流通作為直接為“三農(nóng)”服務的重要行業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具機械化———也就是農(nóng)業(yè)機械化做出了巨大貢獻。同時，建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，也給農(nóng)機流通行業(yè)帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
　　國家財政對“三農(nóng)”的投入必將進一步調動廣大農(nóng)民增加投入的積極性。特別是國家對購置農(nóng)機實施補貼，以及補貼資金的逐年增加，補貼范圍的不斷擴大，補貼程序的逐步完善，已有效地激活了整個農(nóng)機市場。但從總體上講，我國農(nóng)業(yè)機械化水平還比較低。從產(chǎn)品而言，大多數(shù)農(nóng)機產(chǎn)品落后于國際水平；產(chǎn)品結構不合理、技術含量低，一些量大面廣的產(chǎn)品（如小型拖拉機、單缸柴油機、三輪農(nóng)用車等）生產(chǎn)能力過剩；一些技術含量高、農(nóng)業(yè)結構調整急需的產(chǎn)品仍需要從國外進口；主要產(chǎn)品的故障率高于國外同類產(chǎn)品，零配件銷售管理比較混亂，仍有劣質產(chǎn)品充斥市場等等。從流通體系而言，以連鎖經(jīng)營為代表的現(xiàn)代流通經(jīng)營網(wǎng)絡尚未建立起來；誠信經(jīng)營還沒有真正落實；售后服務還有較大差距；經(jīng)營模式還比較落后，經(jīng)濟效益普遍較低等等。因此，農(nóng)機流通體系建設，任務仍很艱巨。
　　建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必然需要由連接生產(chǎn)和使用的現(xiàn)代流通的帶動。面對激烈的市場和國際化競爭，迫切需要農(nóng)機流通企業(yè)樹立科學發(fā)展觀，建設大市場、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通。商務部已啟動了“萬村千鄉(xiāng)”工程，并且將在“十一五”期間重點扶持100家農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)和100家農(nóng)產(chǎn)品大市場。希望農(nóng)機生產(chǎn)流通企業(yè)要改變傳統(tǒng)的流通模式，打造適合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村需求的農(nóng)機流通網(wǎng)絡，要以前瞻的眼光看待農(nóng)村這個極具潛力的市場，關注農(nóng)民、農(nóng)村的要求，滿足“三農(nóng)”的需要。一是要大力發(fā)展現(xiàn)代流通方式。二是要加快批發(fā)市場的改造和提升。三是要大力培育大型農(nóng)機流通企業(yè)集團，積極扶持中小型企業(yè)。四是在突出主業(yè)的同時，因地制宜，因企制宜，發(fā)展多種經(jīng)營。五是要大力發(fā)展以企業(yè)文化為內涵的品牌經(jīng)營戰(zhàn)略。

建設新農(nóng)村必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度 ♂

建設新農(nóng)村必須堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度

　　在新的時代背景下，中央提出建設社會主義新農(nóng)村，既是對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的深刻把握，又是對歷史經(jīng)驗的全面總結和升華。建設社會主義新農(nóng)村必須與時俱進，順應時代潮流，不斷融入新的思想內涵，提出新的奮斗目標；同時，也必須尊重歷史經(jīng)驗，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。
　　以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的經(jīng)營體制是我們實踐中取得的一條基本經(jīng)驗。這作為我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，已寫入憲法。回顧改革的歷程，我們可以清楚地看到，黨在農(nóng)村的基本政策堅持最好的時期，往往也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最快、農(nóng)村社會最穩(wěn)定的時期。歷史表明，以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的經(jīng)營體制，作為農(nóng)村的基本政策，符合生產(chǎn)關系要適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的規(guī)律。它讓農(nóng)戶獲得充分的經(jīng)營自主權，極大地調動了農(nóng)民的積極性，解放和發(fā)展了農(nóng)村生產(chǎn)力。它符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的特點和我國國情，可以使農(nóng)戶根據(jù)市場、氣候、環(huán)境和農(nóng)作物生長情況及時做出決策，保證生產(chǎn)順利進行，也有利于農(nóng)戶自主安排剩余勞動力和勞動時間，增加收入。正是由于這些客觀規(guī)律和本質特征，建設社會主義新農(nóng)村必須以尊重農(nóng)民的主體地位為前提，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。
　　建設社會主義新農(nóng)村，必須堅持以人為本，尊重農(nóng)民的主體地位，尊重農(nóng)民意愿，從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切需要解決的實際問題入手，廣泛調動農(nóng)民積極性。“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設打下堅實基礎的關鍵時期。各級黨委和政府要按照中央統(tǒng)一部署，堅持“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予少取放活”的指導方針，扎扎實實推進新農(nóng)村建設的各項工作。當前，要以農(nóng)民增收為核心，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設步伐和農(nóng)村經(jīng)濟結構調整進程；將國家基礎設施建設重點由城市轉向農(nóng)村；推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展；逐步提高農(nóng)民的醫(yī)療保障水平；逐步建立適合農(nóng)村實際的社會救助和保障體系；把更多的實惠帶給農(nóng)民。
　　建設社會主義新農(nóng)村，必然會遇到許多新問題。農(nóng)村改革的歷史經(jīng)驗告訴我們，要解決好新問題，必須充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵農(nóng)民以發(fā)展生產(chǎn)力為根本出發(fā)點探索農(nóng)村發(fā)展的新思路。通過組織創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)村的新活力，為新農(nóng)村建設提供制度保障。有條件的地方，農(nóng)民可以根據(jù)自愿、有償?shù)脑瓌t依法流轉土地承包經(jīng)營權，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。
　　但我們必須清醒地認識到社會發(fā)展有其內在的客觀規(guī)律。如果違背客觀規(guī)律，不顧現(xiàn)實國情，去做超越歷史進程的事情，不但不會促進發(fā)展，反而會阻礙歷史的進步。我國目前有13億人口，其中9.4億為農(nóng)業(yè)人口，約2.5億個農(nóng)戶單位，而耕地面積已經(jīng)減少到18.4億畝，戶均耕地面積只有7畝多，全國人均耕地面積只有1.4畝多，僅相當于世界平均水平的40%，更遠遠低于歐美國家的平均水平。所以，現(xiàn)階段土地對于農(nóng)民來說不僅是生產(chǎn)資料，更是基本生活保障。在我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中，盡管有2億多農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)，但由于戶籍、社保等制度不完善，目前他們中的絕大部分人并未真正融入到城鎮(zhèn)體系中。
　　因此，如果不能很好地堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，盲目套用規(guī)模經(jīng)濟原理，試圖一蹴而就地實現(xiàn)土地規(guī)?；?jīng)營，甚至假借社會主義新農(nóng)村建設的名義大拆大建、大搞土地兼并，必然會導致大量農(nóng)民失去土地。再加上國家財力所限，難以建立比較完備的社會保障體系，就很可能使大量農(nóng)民流離失所，產(chǎn)生“流民”問題，進而引發(fā)嚴重的社會危機。中國幾千年的歷史已經(jīng)反復證明了這一點。
　　制度和法律的經(jīng)濟學分析告訴我們，如果動搖了農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基石，農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權得不到保障，農(nóng)民的財產(chǎn)權利受到侵害，必然會影響農(nóng)民的經(jīng)濟行為，減少生產(chǎn)投入。長此以往，將勢必影響到國家的糧食安全。因此，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度，無論從保護農(nóng)民合法權益，還是從維護國家糧食安全及社會穩(wěn)定等方面來看都具有極其重大而深遠的意義。
　　堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，當前最關鍵的是要堅定不移地貫徹和落實農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，保障農(nóng)民長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權。只有農(nóng)民的土地權益得到有效的法律保護，才能真正給農(nóng)民“定心丸”，充分調動他們的積極性，使其增加投入、發(fā)展生產(chǎn)，為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />