農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：陳曉華：全面推進(jìn)“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作(陳曉華：大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請(qǐng)查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享陳曉華：全面推進(jìn)“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的知識(shí)，其中也會(huì)對(duì)陳曉華：大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開(kāi)始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、陳曉華：全面推進(jìn)“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作

2、陳曉華：大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展

3、陳濤：協(xié)會(huì)聚力，為行業(yè)發(fā)展尋求新動(dòng)能

4、陳溫福：農(nóng)民焚燒秸稈，主要是因?yàn)闆](méi)有找到好的秸稈利用出路

陳曉華：全面推進(jìn)“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作 ♂

陳曉華：全面推進(jìn)“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作

　　4月12日至13日，全國(guó)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作會(huì)議在吉林省長(zhǎng)春市召開(kāi)。會(huì)議總結(jié)了“十一五”農(nóng)經(jīng)工作，部署安排了“十二五”和當(dāng)前農(nóng)經(jīng)工作。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)陳曉華出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力開(kāi)創(chuàng)“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作新局面。

　　陳曉華指出，“十一五”時(shí)期各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，農(nóng)村土地承包管理制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果不斷鞏固，農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理深入拓展，農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁上新臺(tái)階，為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。他指出，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作必須緊緊圍繞推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為推動(dòng)工作的根本目的，把是否有利于解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為檢驗(yàn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；必須緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化；必須緊緊圍繞調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民積極性，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題入手，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；必須緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，著力加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)經(jīng)工作法制化、規(guī)范化。

　　陳曉華在分析“十二五”農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作面臨的形勢(shì)時(shí)指出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的任務(wù)越來(lái)越重；在加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的進(jìn)程中，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的要求越來(lái)越迫切；在農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化、農(nóng)村社會(huì)管理不斷創(chuàng)新過(guò)程中，加強(qiáng)民主管理、民主監(jiān)督的責(zé)任越來(lái)越大。這些都對(duì)做好農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作提出了更高的要求?！笆濉睍r(shí)期，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作要認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村和諧穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制為主線，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提升能力水平，著力提高家庭經(jīng)營(yíng)集約化水平、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)組織化程度，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。

　　陳曉華要求，“十二五”農(nóng)經(jīng)工作要著力在四個(gè)方面下功夫：

　　一是在保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變上下功夫。進(jìn)一步鞏固以家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，完善農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和相關(guān)政策，搞好確權(quán)登記頒證工作，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。進(jìn)一步完善土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，在依法自愿有償和加強(qiáng)服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，促進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。進(jìn)一步健全土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，加快土地承包仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)仲裁工作制度化、規(guī)范化。

　　二是在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制上下功夫。扶持發(fā)展專業(yè)大戶，鼓勵(lì)農(nóng)戶增加資本和科技投入，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，把推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出的位置，加大扶持促發(fā)展，完善制度促規(guī)范，服務(wù)農(nóng)民強(qiáng)功能，拓寬領(lǐng)域增實(shí)力，推動(dòng)合作社又好又快發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展，加大政策扶持力度，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化組織由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，由松散型利益聯(lián)結(jié)向緊密型利益聯(lián)結(jié)轉(zhuǎn)變，由單個(gè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)向龍頭企業(yè)集群帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革，健全農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理制度，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，探索集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)集體組織服務(wù)功能。

　　三是在切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益上下功夫。建立健全新形勢(shì)下農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，拓展監(jiān)管領(lǐng)域，加強(qiáng)源頭監(jiān)管，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實(shí)防止負(fù)擔(dān)反彈，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)始終保持在較低水平。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)和村級(jí)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)擔(dān)的監(jiān)管與治理，推動(dòng)監(jiān)管工作向農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，以及惠農(nóng)補(bǔ)貼政策落實(shí)等領(lǐng)域延伸。全面推開(kāi)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，完善一事一議籌資籌勞監(jiān)管制度，使獎(jiǎng)補(bǔ)政策惠及所有行政村。

　　四是在加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)系統(tǒng)能力建設(shè)上下功夫。以基層為重點(diǎn)，加快建設(shè)系統(tǒng)健全、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、充滿活力的農(nóng)經(jīng)體系。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，深入調(diào)查研究，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，努力造就一支高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍。

陳曉華：大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展 ♂

陳曉華：大力促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展

　　2007年7月1日，《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》正式實(shí)施。這部法律實(shí)施以來(lái)的三年，是社會(huì)各界對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社關(guān)注度不斷提高、認(rèn)識(shí)不斷加深的三年，是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展、成效顯著的三年。這部法律的實(shí)施，為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障，意義重大而深遠(yuǎn)。

　　一、法律實(shí)施三年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展成效斐然，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮發(fā)揮了積極作用

　　農(nóng)民專業(yè)合作社總量迅速增長(zhǎng)，入社農(nóng)戶穩(wěn)步擴(kuò)大，正在成為引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。到2010年3月底，全國(guó)在工商部門(mén)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到27萬(wàn)多家，實(shí)有入社農(nóng)戶2300萬(wàn)左右，約占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的9%。農(nóng)民專業(yè)合作社廣泛分布在種植、畜牧、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、林業(yè)、民間傳統(tǒng)手工編織等各個(gè)產(chǎn)業(yè)，在組織農(nóng)戶開(kāi)展專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，引領(lǐng)農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮了重要的組織載體作用。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社促進(jìn)了農(nóng)戶間的聯(lián)合與合作，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新的突出亮點(diǎn)。實(shí)踐證明，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，既堅(jiān)持了家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)地位，又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶間多種形式的聯(lián)合與合作，促進(jìn)了小農(nóng)戶與各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的有效對(duì)接，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和經(jīng)營(yíng)要素的優(yōu)化配置，成為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社組織功能不斷健全，正在成為率先推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營(yíng)的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有20800多家農(nóng)民專業(yè)合作社通過(guò)了農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”質(zhì)量認(rèn)證，25700多家合作社擁有注冊(cè)商標(biāo)。廣大農(nóng)戶通過(guò)農(nóng)民專業(yè)合作社，極大地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品品牌化，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，有效地提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強(qiáng)了產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，日益成為增加農(nóng)民收入的有效途徑。法律實(shí)施三年來(lái)，農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)內(nèi)容從單純的技術(shù)、信息合作，向共同從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、儲(chǔ)藏、加工等方面拓展，使農(nóng)民成員更多地參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)多環(huán)節(jié)利潤(rùn)的分享，入社農(nóng)戶的收入普遍比非成員同業(yè)農(nóng)戶收入高出20%以上。在產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)上，一些農(nóng)民專業(yè)合作社積極開(kāi)展信用、保險(xiǎn)等方面的互助合作，共同分擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)村容改善、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)和諧，為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧農(nóng)村發(fā)揮了積極作用。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，推動(dòng)形成了“一村一品、一品一社、一社一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)格局，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。許多農(nóng)民專業(yè)合作社積極參與基本農(nóng)田整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高和村容村貌的改善。通過(guò)開(kāi)展生產(chǎn)、服務(wù)等方面的合作，廣大農(nóng)民群眾互幫互助的合作意識(shí)、團(tuán)結(jié)友愛(ài)的合作精神、民主管理的合作理念進(jìn)一步得到鍛煉和提高，干群關(guān)系進(jìn)一步密切，鄰里關(guān)系進(jìn)一步和睦，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步和諧。

　　二、法律實(shí)施三年來(lái)，各地各部門(mén)通力協(xié)作，形成了扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展的良好環(huán)境

　　廣泛開(kāi)展法律知識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的觀念深入人心，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的社會(huì)氛圍初步形成。三年來(lái)，各地采取多種形式，廣泛學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社法，激發(fā)了廣大農(nóng)民群眾興辦專業(yè)合作社的主動(dòng)性和積極性。社會(huì)各界對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的認(rèn)識(shí)逐步深化，各級(jí)人大代表和政協(xié)委員紛紛提出建議和提案，廣播、電視、報(bào)刊等各類傳媒廣泛宣傳成功合作社的典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展的良好社會(huì)氛圍初步形成。

　　系列配套法規(guī)規(guī)章的頒布施行，為加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。與《農(nóng)民專業(yè)合作社法》相配套的農(nóng)民專業(yè)合作社《登記管理?xiàng)l例》、《示范章程》和《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（試行）》等法規(guī)規(guī)章相繼頒布實(shí)施，形成了保障農(nóng)民專業(yè)合作社依法快速發(fā)展的法規(guī)制度體系。三年來(lái)，地方立法進(jìn)程逐步加快，截至目前，浙江、湖北、陜西、北京、江蘇、黑龍江、遼寧、湖南、山東、安徽等10省市人大在堅(jiān)持法律基本原則的前提下，結(jié)合地方實(shí)際，先后頒布了農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施辦法，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展和壯大。

　　面向農(nóng)民專業(yè)合作社的系列優(yōu)惠扶持政策陸續(xù)出臺(tái)，為農(nóng)民專業(yè)合作社的快速發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。近年來(lái)的多個(gè)中央一號(hào)文件明確提出了一系列支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，特別是黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出了“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步指明了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展方向。三年來(lái)，各地各部門(mén)認(rèn)真貫徹中央精神，先后制定了財(cái)政、稅收、金融等支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策。一些有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)成為國(guó)家涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的承擔(dān)主體。良好政策環(huán)境為農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　指導(dǎo)和服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的舉措卓有成效，有力促進(jìn)了農(nóng)民專業(yè)合作社市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的提升。以管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化為核心的農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)在各地廣泛開(kāi)展。以合作社直供、原產(chǎn)地直采為主要內(nèi)容的“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”等現(xiàn)代流通方式在各地深入推進(jìn)。一些地方農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)，根據(jù)實(shí)踐發(fā)展需要，設(shè)置了農(nóng)民專業(yè)合作社指導(dǎo)和服務(wù)工作的專門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專職人員，加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，為促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展提供了有力的指導(dǎo)和服務(wù)。

　　三、進(jìn)一步貫徹落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社法，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之盡快成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織

　　在充分肯定法律實(shí)施三年來(lái)取得巨大成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展還處于起步階段，仍然存在許多不足，面臨許多困難。合作社發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

　　各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度。要切實(shí)貫徹落實(shí)好農(nóng)民專業(yè)合作社法，牢固樹(shù)立扶持農(nóng)民專業(yè)合作社就是扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的觀念，加大政策扶持力度，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，提升合作社發(fā)展質(zhì)量和水平，使之盡快成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。廣泛開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)行動(dòng)，以示范社建設(shè)行動(dòng)為重要抓手，發(fā)揮示范社“領(lǐng)著農(nóng)民干、做給群眾看”的示范帶動(dòng)功能，樹(shù)立一批可學(xué)可比的標(biāo)桿和樣板，推進(jìn)合作社發(fā)展規(guī)范化上水平。要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的財(cái)政扶持力度，對(duì)民主管理好、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、服務(wù)能力強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、社會(huì)效果好的優(yōu)秀示范社，給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。支持和鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)國(guó)家支農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目。進(jìn)一步梳理和明確稅收、金融等相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。深入推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”，支持引導(dǎo)合作社與大型超市企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、高校、龍頭企業(yè)等建立各種產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系。加強(qiáng)合作社人才培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地建設(shè)，注重通過(guò)實(shí)地考察和學(xué)習(xí)交流，提高合作社管理人員解決實(shí)際問(wèn)題的能力。推廣一些地方將大學(xué)生村官機(jī)制引入合作社建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，為合作社發(fā)展提供充足的智力支持和人才保障。認(rèn)真總結(jié)宣傳各地發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大農(nóng)民專業(yè)合作社的社會(huì)知名度和影響力。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社要按照黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出的“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的要求和法律的各項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到依法辦社、依章辦事，提升合作社發(fā)展質(zhì)量和水平。一要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。依法辦社、依章辦事是農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的根本要求。要建立健全“三會(huì)”制度，充分保障成員對(duì)合作社事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法依章建立健全成員個(gè)人賬戶、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)管理制度和盈余分配制度，與成員形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。只有真正做到民主辦社、民主管理，讓成員當(dāng)家作主，廣大成員對(duì)合作社才有歸宿感，合作社的凝聚力和向心力才能不斷增強(qiáng)。二要組織農(nóng)戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，是農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。要積極組織成員開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn)，建立健全生產(chǎn)記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，統(tǒng)一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，統(tǒng)一農(nóng)業(yè)投入品采購(gòu)供應(yīng)，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。只有廣泛實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，合作社產(chǎn)品質(zhì)量安全水平提高了，廣大消費(fèi)者對(duì)合作社才有信賴感，合作社的吸引力和感召力才能不斷提高。三要不斷加強(qiáng)品牌化建設(shè)，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。樹(shù)立品牌意識(shí)、加強(qiáng)品牌建設(shè)，是農(nóng)民專業(yè)合作社可持續(xù)發(fā)展的有力保證。農(nóng)民專業(yè)合作社要進(jìn)一步增強(qiáng)品牌意識(shí)，積極開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，用“三品一標(biāo)”引領(lǐng)品牌化，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)定價(jià)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。只有合作社產(chǎn)品的品牌打響了，廣大成員對(duì)合作社集體榮譽(yù)感才會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，合作社的社會(huì)知名度和影響力才能不斷擴(kuò)大。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大農(nóng)民群眾的偉大創(chuàng)造和自愿選擇，是穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制的有效途徑，也是走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的必然要求。農(nóng)民專業(yè)合作社事業(yè)是具有光明前途的事業(yè)。我們相信，有黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)懷，有國(guó)家法律的保障，有社會(huì)各界的支持，有廣大農(nóng)民群眾的熱情參與，農(nóng)民專業(yè)合作社一定能夠百尺竿頭、更進(jìn)一步。

陳濤：協(xié)會(huì)聚力，為行業(yè)發(fā)展尋求新動(dòng)能 ♂

陳濤：協(xié)會(huì)聚力，為行業(yè)發(fā)展尋求新動(dòng)能

8月7日，2018年全國(guó)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議在青島召開(kāi)。

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳濤在會(huì)上作了題為《“L”型農(nóng)機(jī)市場(chǎng)走勢(shì)下的戰(zhàn)略選擇：從效率競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為能量競(jìng)爭(zhēng)》的報(bào)告，從整體農(nóng)機(jī)市場(chǎng)環(huán)境到農(nóng)機(jī)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)進(jìn)行了詳細(xì)論述。

中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳濤

陳濤在報(bào)告中指出，農(nóng)機(jī)行業(yè)要結(jié)束跟隨性、無(wú)差異、泡沫性的增長(zhǎng)，粗放發(fā)展的所謂“戰(zhàn)略性機(jī)遇期”已經(jīng)終結(jié)，“只要放開(kāi)發(fā)展似乎怎么做都是對(duì)的”歷史已經(jīng)一去不復(fù)返了，未來(lái)行業(yè)發(fā)展將會(huì)呈現(xiàn)“L”型走勢(shì)。

陳濤進(jìn)一步指出，農(nóng)機(jī)行業(yè)在現(xiàn)階段要做好勒緊褲腰帶、系好安全帶的準(zhǔn)備，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是大勢(shì)所趨，勇于創(chuàng)新服務(wù)模式，要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修與服務(wù)能力，牢記農(nóng)機(jī)作業(yè)的季節(jié)性特征，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)，重視企業(yè)重組窗口以及技術(shù)儲(chǔ)備。

對(duì)于農(nóng)機(jī)行業(yè)未來(lái)發(fā)展，陳濤從幾個(gè)方面進(jìn)行了分析和判斷。

陳濤認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)作物、園藝作物、丘陵山地機(jī)械、玉米收獲機(jī)械行業(yè)等領(lǐng)域?qū)⑹俏磥?lái)農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。談到玉米收獲機(jī)，陳濤指出，企業(yè)既要關(guān)注莖穗兼收機(jī)型，也要關(guān)注籽粒收獲技術(shù)，做好產(chǎn)品研發(fā)、試驗(yàn)、儲(chǔ)備，尤其注意玉米主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)全程托管的發(fā)展，而專注青貯玉米收獲機(jī)的企業(yè)應(yīng)該加快成長(zhǎng)，不能落在用戶成長(zhǎng)速度之后。

在談到農(nóng)機(jī)智能化、信息化發(fā)展時(shí)，陳濤指出，這是一個(gè)待開(kāi)拓的有巨大潛力的嶄新市場(chǎng)，需要不斷用力敲打才能融化。未來(lái)的智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、信息化技術(shù)將在規(guī)?；N植組織和專業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織率先應(yīng)用，這也得益于這些組織能夠產(chǎn)生良好收益。

對(duì)于行業(yè)倍加關(guān)注的二手農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)，陳濤認(rèn)為近年來(lái)飛速發(fā)展的二手農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù)實(shí)際上還需要冷靜一下。他認(rèn)為，類比汽車(chē)、工程機(jī)械二手機(jī)判斷農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的方法可能不適合，因?yàn)檗r(nóng)機(jī)二手機(jī)產(chǎn)品殘值并不突出，其市場(chǎng)的規(guī)模與利潤(rùn)相對(duì)薄弱，政策、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)也普遍存在。

報(bào)告的最后，陳濤表示，此次全國(guó)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議目的是通過(guò)群策群力，為農(nóng)機(jī)行業(yè)未來(lái)發(fā)展尋求新動(dòng)能，探索新路徑。作為會(huì)議主辦方，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)將一如既往地做好服務(wù)政府、服務(wù)行業(yè)、服務(wù)會(huì)員企業(yè)的工作，共同推動(dòng)我國(guó)農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

陳溫福：農(nóng)民焚燒秸稈，主要是因?yàn)闆](méi)有找到好的秸稈利用出路 ♂

陳溫福：農(nóng)民焚燒秸稈，主要是因?yàn)闆](méi)有找到好的秸稈利用出路

中國(guó)工程院院士、沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授陳溫福已是第三次當(dāng)選全國(guó)人大代表，他的議案始終圍繞著國(guó)家糧食安全?！氨Ｕ蠂?guó)家糧食安全的根本在耕地，既要守住耕地紅線，也要扭轉(zhuǎn)耕地質(zhì)量下降的趨勢(shì)?！弊鳛槲覈?guó)北方超級(jí)稻研究首席科學(xué)家，陳溫福這些年來(lái)把研究重心放在秸稈炭化還田即生物炭基肥上，為推進(jìn)“藏糧于地”奔走。

近年來(lái)，我國(guó)通過(guò)化肥零增長(zhǎng)、有機(jī)肥替代、秸稈還田、輪作休耕等行動(dòng)來(lái)提升耕地質(zhì)量，取得了一定成效?！皩⒔斩捥炕€田來(lái)改變土壤碳氮比及理化特性，這是一個(gè)新方向，生物炭及其衍生的生物炭基肥料和土壤改良劑是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！标悳馗Ｕf(shuō)。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年產(chǎn)農(nóng)林廢棄物約14億噸，其中玉米、水稻、小麥等大宗作物的秸稈高達(dá)7億噸，其中僅有不到1/3實(shí)現(xiàn)了還田，秸稈肥料化利用率不足20%，被焚燒或廢棄的秸稈達(dá)20%以上。“其實(shí)，農(nóng)民之所以焚燒秸稈，主要還是因?yàn)闆](méi)有找到更好的秸稈利用出路?！标悳馗ＵJ(rèn)為。

由秸稈炭化制成的生物炭，有著較大的孔隙度和比表面積，吸附力、抗氧化力和抗生物分解能力較強(qiáng)，可有效改善土壤結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)、增加土壤碳含量，因此被廣泛應(yīng)用于改良酸化土、沙化土、白漿土等低產(chǎn)土壤，被國(guó)際學(xué)術(shù)界譽(yù)為“黑色黃金”，許多國(guó)家都成立了專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)研究生物炭農(nóng)用理論與應(yīng)用前景。

“我國(guó)生物炭研究特別是產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用在國(guó)際上已處于領(lǐng)先地位，研究人員發(fā)表的SCI論文幾乎占到50%，生物炭產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該說(shuō)非常成熟?！标悳馗８吲d地說(shuō)，生物炭設(shè)備、工藝流程已相當(dāng)完善，能夠?qū)崿F(xiàn)自循環(huán)、零排放、無(wú)污染。而且生物炭及其制成品“生物炭基肥”成本也降了下來(lái)，與復(fù)合肥成本大體相當(dāng)。

目前，制備生物炭的設(shè)備和技術(shù)應(yīng)用已在遼寧、吉林、黑龍江、貴州、河南、云南等地得到了大面積推廣，并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)合作組織、農(nóng)技服務(wù)組織的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊?！暗锾慨吘故切屡d產(chǎn)業(yè)，社會(huì)認(rèn)知度還不高，業(yè)內(nèi)先鋒企業(yè)大多規(guī)模偏小、資金匱乏、管理水平較差?！标悳馗Ｕf(shuō)。

生物炭產(chǎn)業(yè)已逐漸成為涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)境、化工、機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域的多元化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，亟須從國(guó)家層面給予政策支持。陳溫福建議：一是盡快將生物炭及生物炭基肥料納入新型肥料目錄，讓更多農(nóng)民了解生物炭、施用生物炭基肥料;二是組建國(guó)家生物炭工程技術(shù)中心，匯聚國(guó)內(nèi)各方面力量，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究與技術(shù)創(chuàng)新;三是建設(shè)秸稈生物炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推進(jìn)生物炭及生物炭基肥料產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。