多部門施策保障農(nóng)資供應(yīng) 讓農(nóng)民安心春耕備耕(多部門聯(lián)合發(fā)出通知 部署國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、多部門施策保障農(nóng)資供應(yīng) 讓農(nóng)民安心春耕備耕
2、多部門聯(lián)合發(fā)出通知 部署國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作
3、多部門集中研究川渝交界水域禁捕執(zhí)法監(jiān)管工作
多部門施策保障農(nóng)資供應(yīng) 讓農(nóng)民安心春耕備耕 ♂
多部門施策保障農(nóng)資供應(yīng) 讓農(nóng)民安心春耕備耕資料圖
農(nóng)資生產(chǎn)在提速
答:我國種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資,常年供大于求,可供應(yīng)總量要比需求多1.5倍到2倍以上。從供應(yīng)總量看,玉米、雜交水稻、大豆分別可供種26億公斤,大于18億公斤的春播需求;化肥可供應(yīng)3596萬噸,能滿足2032萬噸的春播需求;小麥油菜病害用藥需求4.65萬噸,可供應(yīng)6.44萬噸。春耕備耕物資供應(yīng)充足。
2月下旬,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已把化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資納入國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制生活物資保障范圍,并將相關(guān)企業(yè)列入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)重點名單。之后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還協(xié)同工信部等部門,成立全國春耕農(nóng)資應(yīng)急調(diào)度保供組,全力推動種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、暢通運輸、門店開業(yè)。
截至3月4日,七成以上農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),重點農(nóng)資企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)超過六成。農(nóng)資企業(yè)復(fù)工加快,產(chǎn)能逐步恢復(fù),達到常年同期的60%;具體來看,全國362家重點種子企業(yè)復(fù)工率達92%,復(fù)工企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)至62%;128個重點尿素企業(yè)復(fù)工率達69%,鉀肥企業(yè)復(fù)工率達88%,復(fù)混肥企業(yè)復(fù)工率為51%;1497個農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率達70%,特別是目前春季急需的小麥赤霉病、油菜菌核病防治用藥企業(yè),復(fù)工率達92.2%。
如果你有農(nóng)資問題要反映,可以撥打農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立的熱線電話。截至3月3日,10部熱線共受理來自21個省份的170個農(nóng)資保供反映,半數(shù)以上已解決。
農(nóng)資運輸更順暢
答:不少地區(qū)仍存在生產(chǎn)的農(nóng)資運不出去,需要加工的配料進不來的運輸阻斷問題。2月下旬,交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)通知,要求各地統(tǒng)籌做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資運輸保障工作。
針對部分地區(qū)物資運輸車輛“進村難”、高速公路“上得來、下不去”以及農(nóng)機具跨區(qū)域作業(yè)轉(zhuǎn)運難等問題,各地交通部門全力配合公安機關(guān),有序恢復(fù)正常交通運輸秩序,保障路網(wǎng)順暢運行。
春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)機具轉(zhuǎn)運,還被納入應(yīng)急運輸綠色通道的政策范圍,企業(yè)可以打印全國統(tǒng)一的“疫情防控應(yīng)急物資及人員運輸車輛通行證”,確保農(nóng)資運輸車輛不停車、不檢查、不收費、優(yōu)先通行。
此外,國家鐵路集團、地方交通運輸部門和長江航務(wù)管理局密切關(guān)注春耕生產(chǎn)主要物資運輸通道,加強公路保通保暢、長江內(nèi)河水運和三峽通航調(diào)度。對疫情嚴重地區(qū)采取針對性保障措施,建立對接機制,實施“點對點”支持,一事一處理。
3月初,春耕農(nóng)資運輸主動脈基本貫通,從25個省份1500多個農(nóng)業(yè)縣反饋的情況看,縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路通暢的達到78%。
農(nóng)資入戶更便捷
答:為打通農(nóng)資進村入戶的“最后一公里”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)通知,要求采取措施,通過電話預(yù)訂、經(jīng)營者自主配送等方式,引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商等開展點對點運輸、點對點服務(wù),確保農(nóng)資及時送到農(nóng)民手中;要充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的作用,實行統(tǒng)一采購,定點配送,讓農(nóng)資進村入戶更便捷。
全國供銷合作社2月份公布了88家春耕保供重點農(nóng)資企業(yè),中國農(nóng)資流通協(xié)會、各省供銷合作社也陸續(xù)發(fā)布了春耕保供重點企業(yè)名單。全系統(tǒng)3700多家農(nóng)資企業(yè)、28.6萬個農(nóng)資連鎖配送網(wǎng)點,可提供就近購買、配送上門、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)。如果你們有貨源緊缺、運輸不暢、門店開業(yè)困難等問題,可以向供銷總社農(nóng)資與棉麻局聯(lián)系反映,將給予對接協(xié)調(diào)和支持幫助。
除常規(guī)農(nóng)資品種外,各地供銷合作社及其農(nóng)資企業(yè)還對防治草地貪夜蛾、沙漠蝗蟲的應(yīng)急用藥,及防治小麥赤霉病等供應(yīng)偏緊品種的殺菌劑原藥,提前儲備了貨源。
截至3月4日,近八成基層農(nóng)資門店恢復(fù)營業(yè),南方省份恢復(fù)營業(yè)的超過九成五。農(nóng)資門店多兼營種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜,這意味著農(nóng)資入戶率正在穩(wěn)步提高。全國1496個農(nóng)業(yè)縣的調(diào)查顯示,截至3月4日,農(nóng)資供給量較2月底增加的縣占89.4%,春耕農(nóng)資無缺口的縣占63.5%。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還將推進各地加快建立農(nóng)資點對點保供機制;推動建立鄉(xiāng)村應(yīng)急配送機制;堅持特事特辦,支持湖北等重點地區(qū)農(nóng)資保供。
多部門聯(lián)合發(fā)出通知 部署國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作 ♂
多部門聯(lián)合發(fā)出通知 部署國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作 據(jù)國家糧食局網(wǎng)站消息,國家發(fā)展和改革委員會、國家糧食局等部門日前聯(lián)合發(fā)出通知,要求進一步強化“四個共同”機制,切實做好國家政策性糧食收儲和監(jiān)管工作。通知稱,中儲糧各有關(guān)分公司、省級糧食行政管理部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行要依據(jù)各自職責(zé)和分工,共同合理確定收儲庫點(含委托收儲庫點和租賃社會庫點),共同組織好國家政策性糧食收購入庫,共同對收購的國家政策性糧食的數(shù)量、質(zhì)量、庫存管理及銷售出庫等負責(zé),共同落實好國家政策性糧食收儲政策。對定點環(huán)節(jié)、啟動環(huán)節(jié)、收購環(huán)節(jié)、驗收環(huán)節(jié)、儲存和出庫環(huán)節(jié)作了明確要求。
通知強調(diào),嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。地方糧食行政管理部門、價格主管部門依照《糧食流通管理條例》《價格法》等法律法規(guī),以及最低收購價政策和國家臨時收儲政策等有關(guān)規(guī)定承擔(dān)起監(jiān)督檢查職責(zé),加強對收儲庫點政策性糧食收購活動的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,認真受理并核查處理群眾投訴和舉報案件,對典型案件進行通報。省級糧食行政管理部門要加強對市縣糧食行政管理部門監(jiān)督檢查工作的督促指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行對糧款支付違規(guī)企業(yè)要給予信貸制裁。
通知要求,中儲糧有關(guān)分公司、省級糧食行政管理部門和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級分行要建立國家政策性糧食收儲監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制和聯(lián)席會議制度,及時會商解決收儲和監(jiān)管中出現(xiàn)的矛盾和問題。強化監(jiān)督檢查和巡查工作機制。
多部門集中研究川渝交界水域禁捕執(zhí)法監(jiān)管工作 ♂
多部門集中研究川渝交界水域禁捕執(zhí)法監(jiān)管工作1月26日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部長江辦組織四川省、重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市場監(jiān)管等部門相關(guān)處室負責(zé)人,集中研究川渝交界水域禁捕執(zhí)法監(jiān)管工作。?
會議指出,根據(jù)媒體反映的川渝兩地交界水域存在“泥鰍黨”“三無”船舶等非法捕撈問題,各地要嚴格落實習(xí)近平總書記重要批示精神,強化禁捕執(zhí)法監(jiān)管,加強執(zhí)法能力建設(shè),嚴厲打擊非法捕撈行為。要清醒認識當(dāng)前禁捕執(zhí)法監(jiān)管面臨的各類不足隱患,堅持問題導(dǎo)向,加強分析研判,找實找準強化執(zhí)法監(jiān)管工作的著力點。?
會議要求,下一步,各省市各部門要嚴格落實責(zé)任,切實增強緊迫感責(zé)任感,在路徑上,要聚焦專項行動開展、網(wǎng)格化管理體系建設(shè)、信息化智能化裝備配備、強化禁捕禁售宣傳等方面協(xié)同發(fā)力;在方法上,要聚力在跨部門跨區(qū)域合作配合、組織開展常態(tài)化暗查暗訪、加強行刑銜接等方面深入發(fā)揮作用,統(tǒng)籌加強執(zhí)法工作隊伍規(guī)范化建設(shè),確?!敖麧O令”落地有聲。?
公安部治安管理局、市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政局等部際禁捕退捕工作專班有關(guān)成員單位相關(guān)處室負責(zé)同志參加會議。?
多重壓力倒逼畜牧業(yè)加速機械化 ♂
多重壓力倒逼畜牧業(yè)加速機械化銀香偉業(yè)配備的自走式TMR飼喂車。 資料圖
當(dāng)前畜禽產(chǎn)品需求不斷增長,小型養(yǎng)殖散戶快速退出和勞動力資源日益緊缺等多重壓力的凸顯,倒逼我國畜牧業(yè)加速向機械化、規(guī)?;蜆藴驶D(zhuǎn)型升級。然而這一轉(zhuǎn)型之路卻面臨諸多困境:缺乏行業(yè)標準及規(guī)范;畜牧裝備成本高、產(chǎn)出效率低;裝備作業(yè)水平低、能耗大;小規(guī)模養(yǎng)殖場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、整體抗風(fēng)險能力較差等。
需求:喂料、環(huán)境控制、產(chǎn)品收集、糞污處理諸環(huán)節(jié)尤為迫切
當(dāng)前,我國畜禽養(yǎng)殖規(guī)模程度迅速提高,但仍以中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)為主體,從而影響了畜牧業(yè)機械化的總體水平。全行業(yè)機械化率僅為33%,遠低于主要農(nóng)作物67%的機械化水平。其中,生豬養(yǎng)殖機械化水平約為30%,蛋雞和肉雞養(yǎng)殖約為40%,奶牛機械化水平60%以上,肉牛、水禽等普遍低于30%,中國畜牧業(yè)協(xié)會畜牧工程分會會長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李保明擺出了一組數(shù)據(jù)。
“當(dāng)前畜牧業(yè)正在加快向規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖升級,勞動力資源短缺問題日漸突出,環(huán)保壓力不斷增大,疾病防控形勢日益嚴峻,對畜牧業(yè)機械化的需求迫切,發(fā)展?jié)摿薮??!?/p>
具體來說,由于畜牧養(yǎng)殖業(yè)勞動強度大、作業(yè)環(huán)境差,用工難、用工貴等問題凸顯,勞動力資源的短缺使規(guī)?;B(yǎng)殖場對畜牧機械的需求越來越迫切,并對自動化和信息化水平的要求不斷提高。目前養(yǎng)殖場用人多的環(huán)節(jié)主要是注射免疫、糞污收集運輸與處理、畜禽舍的清洗消毒等。尤其是適度規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)機械化的發(fā)展需求更為迫切,在喂料、環(huán)境控制、產(chǎn)品收集、糞污收集處理等方面均處于薄弱環(huán)節(jié)?!耙虼诵枰嘤竽翗I(yè)機械化服務(wù)的組織體系和培養(yǎng)專業(yè)的服務(wù)隊伍?!崩畋C髡f。
為了加快畜牧業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,需要大力推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,目前需要補齊糞污收集處理、糞肥貯存設(shè)施與施用設(shè)備、種養(yǎng)循環(huán)等方面機械化短板,源頭減量尤其依賴于飲水設(shè)備的改造升級。此次疫情應(yīng)該讓我們認識到,要建立生物安全工程防控體系,減少人工使用和人畜接觸,為動物健康生長創(chuàng)造良好環(huán)境。李保明指出,“保障肉蛋奶安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供給,需要加快發(fā)展自動化飼喂、畜禽體征巡檢、消毒滅菌、畜產(chǎn)品采集等技術(shù)裝備,普及機械化、自動化養(yǎng)殖裝備的應(yīng)用?!?/p>
現(xiàn)狀:實現(xiàn)全程自有自控還要依靠外國機械設(shè)備
雖然面臨諸多難題,但一些企業(yè)根據(jù)自身情況做了不少探索與努力。山東銀香偉業(yè)集團旗下牧場,有著來自世界上十幾個國家的先進設(shè)備,在飼養(yǎng)、擠奶、運輸、糞污處理等環(huán)節(jié)都配置了良好的硬件設(shè)施,致力于實現(xiàn)全程自有自控。
飼料的營養(yǎng)和安全直接決定生鮮奶的質(zhì)量,標準化、專業(yè)化的飼料車間是整個現(xiàn)代化牧場得以運行的基礎(chǔ)?!拔覀兊哪膛S袪I養(yǎng)配餐中心,飼料車間兼具存儲、加工、撒喂功能于一體。我們將奶牛分類、分圈飼養(yǎng),每一個類群都有專門的飼料配方,以保證不同階段奶牛的不同營養(yǎng)需求。”銀香偉業(yè)董事長王銀香介紹說,牧場飼料加工車間從意大利引進了自走式TMR飼喂車,該設(shè)備配有先進的稱重系統(tǒng),還可以實現(xiàn)自動取料、攪拌、撒料,每一個飼料配方的營養(yǎng)比例都可以得到精確控制,以便于每個圈群的牛都能吃得營養(yǎng)、科學(xué)、健康。
跟傳統(tǒng)的擠奶方式大大不同,銀香百澳國際牧場里的利拉伐轉(zhuǎn)盤擠奶設(shè)備,讓所有的奶牛聚攏成一個圓形,一個牛一個卡位?!霸谡麄€旋轉(zhuǎn)擠奶的過程中,奶牛不受外部干擾,更加放松,從而可以有效減少擠奶過程中奶牛的應(yīng)激反應(yīng),保證產(chǎn)奶數(shù)量和質(zhì)量?!蹦翀鼋?jīng)理于峰告訴記者,每一只奶牛都佩戴計步器,實時將產(chǎn)奶量、活動量等信息錄入數(shù)據(jù)庫,實時檢測奶牛情況。此外,利用該設(shè)備還可以有效節(jié)省人工,降低人力成本。
“為了保證綠色環(huán)保、循環(huán)節(jié)約的原則,我們還建了廢棄物處理中心?!蓖蹉y香告訴記者,在糞污處理環(huán)節(jié),牛舍內(nèi)的糞污由智能刮糞板收集到輸送管渠,然后輸送至綜合處理區(qū)進行處理。糞污經(jīng)固液分離設(shè)備處理后,把固體進行堆肥發(fā)酵、干燥,可以生產(chǎn)牛床墊料或制成有機肥;分離出的液體經(jīng)過發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣可用作生產(chǎn)生活能源。剩余的沼液經(jīng)處理后,作為優(yōu)質(zhì)液肥還田,從而形成了循環(huán)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈?!拔覀円M的多臺‘臥床墊料一體機’設(shè)備,可在24小時內(nèi)完成糞污的分離、發(fā)酵等過程,產(chǎn)出固體可以直接作為牛的臥床墊料。一方面大大節(jié)省了時間成本和發(fā)酵空間,另一方面能夠提高牛的舒適度,減少患病率,有利于牧場的健康運行。”王銀香說。
期待:更實用的技術(shù)研發(fā)和更精準的政策扶持
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。要想實現(xiàn)畜牧業(yè)機械化的快速發(fā)展,李保明認為,首先就要加強科技引領(lǐng)和技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用?!耙鶕?jù)我國國情研發(fā)福利化及智慧養(yǎng)殖裝備,形成不同區(qū)域特色的、適度規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖機械化技術(shù)體系?!边€要加強工程工藝配套。具體來說,就是加強畜種、養(yǎng)殖工藝、機械裝備和裝配式畜禽舍設(shè)施的集成配套,以及養(yǎng)殖全過程的機械化技術(shù)配套。
“機械化要與信息化相融合?!崩畋C鲝娬{(diào)。要推進“互聯(lián)網(wǎng)+”畜牧業(yè)機械化,比如開展健康養(yǎng)殖、精準飼喂、智能環(huán)境控制、畜產(chǎn)品自動化收集、物聯(lián)網(wǎng)平臺等技術(shù)裝備示范,推進智能農(nóng)機與智慧牧場建設(shè)融合發(fā)展等?!霸跈C制創(chuàng)新上,要推進畜牧業(yè)機械社會化服務(wù)?!彼赋?,可以探索建立“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖合作社+養(yǎng)殖場(戶)”的畜牧裝備租賃體系,提高畜牧裝備的利用效率。鼓勵中小規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)集中區(qū)域,以龍頭企業(yè)或社會力量為主體,建設(shè)畜禽廢棄物集中收集、無害化處理和資源化利用中心,促進畜牧裝備的共享共用。
在政策扶持上,記者了解到,各級農(nóng)機化主管部門充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,采取了多種措施支持畜牧業(yè)機械化的發(fā)展。在農(nóng)機購置補貼政策上,《全國農(nóng)機購置補貼機具種類范圍》已將飼料(草)生產(chǎn)加工機械設(shè)備、飼養(yǎng)機械、畜產(chǎn)品采集加工、畜禽糞污資源化4個種類的裝備列為重點內(nèi)容,涵蓋了畜牧養(yǎng)殖過程的31個品目產(chǎn)品。
購機補貼政策,能夠調(diào)動養(yǎng)殖戶發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖的積極性,也能夠在資金上解決他們的燃眉之急。
但目前大部分牛場對畜牧機械補貼政策了解不足,未享受過任何補貼的牛場占30%多。牛場機械設(shè)備獲得補貼的數(shù)量也有限,一般為1-2臺,且設(shè)備品種單一,僅限于擠奶設(shè)備、TMR攪拌車,以及拖拉機。針對這一現(xiàn)狀,國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授施正香說,“應(yīng)該加大對畜牧機械購置補貼的宣傳力度,讓更多的養(yǎng)殖戶切實了解政策。同時,要對薄弱環(huán)節(jié)機械補貼有所傾斜,以提高補貼的精準性?!?/p>
對于畜牧設(shè)備國產(chǎn)化程度低的問題,施正香表示,國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)要加快對該類設(shè)備的研發(fā)和生產(chǎn),科研院所與企業(yè)要聯(lián)動起來,加快科研成果的轉(zhuǎn)化。“目前,與國產(chǎn)設(shè)備相比,進口設(shè)備種類齊全,可靠性高,但是其售后維修不便,而且價格相對較高。這就更需要國內(nèi)的農(nóng)機裝備企業(yè)加大馬力,以緩解畜牧業(yè)機械‘無機可用’‘無機好用’的尷尬局面?!笔┱阏f。
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