農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：堅守底線，三農(nóng)改革方能行穩(wěn)致遠(堅守禁燒一線的“拼命三郎”)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享堅守底線，三農(nóng)改革方能行穩(wěn)致遠的知識，其中也會對堅守禁燒一線的“拼命三郎”進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、堅守底線，三農(nóng)改革方能行穩(wěn)致遠

2、堅守禁燒一線的“拼命三郎”

3、堅守耕地保護紅線

4、堅定不移地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

堅守底線，三農(nóng)改革方能行穩(wěn)致遠 ♂

堅守底線，三農(nóng)改革方能行穩(wěn)致遠

資料圖

農(nóng)業(yè)供給側結構性改革必須堅守“糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題”“三條底線”，要求以改革創(chuàng)新為動力，堅持穩(wěn)中求進；要求改革要把握好節(jié)奏和力度，彎不要拐得過大過急。農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是實打實的事情，不能虛功冒進，唯有如此，才能行穩(wěn)致遠、步步深入。

新的一年，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革進一步發(fā)力。這次農(nóng)業(yè)供給側結構性改革有一個顯著特點，就是加強了頂層設計，不僅對改革方向、目標、路徑作出部署，還明確了改革的底線邊框，要求農(nóng)業(yè)供給側結構性改革必須堅守“糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題”“三條底線”?！暗拙€”要求的提出，確保了農(nóng)業(yè)供給側結構性改革不會出現(xiàn)大的顛覆性錯誤。

堅守“三條底線”，是由國情、農(nóng)情和改革的內在要求決定的。國情上，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革已成為整個供給側結構性改革的重要一環(huán)，必須與宏觀經(jīng)濟一道從生產(chǎn)端、供給側發(fā)力，去庫存、補短板、降成本；農(nóng)情上，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況千差萬別，既有與整體經(jīng)濟同樣存在的相似困難與問題，也有因區(qū)域環(huán)境和發(fā)展差異導致的各種不同問題，同樣是調結構、轉方式、改機制，但不必強調整齊劃一、齊頭并進，而要分門別類、分步推進。

這樣的國情、農(nóng)情，決定了農(nóng)業(yè)供給側結構性改革必須把普遍性與實踐性結合起來。一方面，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革要按照頂層設計的方向與目標推進，不能偏離正確軌道；另一方面，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革不只是調結構，還要轉方式、改機制，有很強的改革創(chuàng)新要求，這就必須從實際出發(fā)，在步調、速度、過程、規(guī)模等問題上，因地制宜、因時而謀，把解決當下問題與實現(xiàn)長遠目標統(tǒng)一。為了確保農(nóng)業(yè)供給側結構性改革沿著正確方向探索突破，就需要劃定邊框，明確底線。

明確了糧食產(chǎn)能、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定“三條底線”，就要求農(nóng)業(yè)供給側結構性改革以改革創(chuàng)新為動力，堅持穩(wěn)中求進。確保糧食產(chǎn)能不降低，就是首先在糧食問題上不能有半點閃失，尤其在當前的結構調整中不能搞成簡單地調減糧食，寧可把風險打得高一點。

同時，要與時俱進地樹立大糧食觀，把糧食安全不僅建立在產(chǎn)量、數(shù)量和投入上，還要建立在品種、質量和效益上，通過科技投入、地力培育和綠色發(fā)展確保土地產(chǎn)能，確保需要的時候能產(chǎn)得出、產(chǎn)得好。

確保農(nóng)民增收勢頭不逆轉，就要求改革必須以促進農(nóng)民增收為目標，讓農(nóng)民有活干、有錢賺。同時，要處理好改革有風險、不改革風險會累積的關系，看準了就要大膽地改，提高承擔市場風險的能力，但任何時候都要堅持農(nóng)民持續(xù)增收這個基本立足點，城鄉(xiāng)差距只能縮小填平，不能重新拉大。

確保農(nóng)村穩(wěn)定不出問題，就要求改革要把握好節(jié)奏和力度，尊重農(nóng)民意愿，充分考慮農(nóng)民承受力，彎不要拐得過大過急。改得好不好，市場說了算；改不改得動，農(nóng)民說了算。

農(nóng)業(yè)供給側結構性改革是實打實的事情，不能虛功冒進。農(nóng)穩(wěn)天下安，農(nóng)富國才富。這些年農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定向好，根本原因就是黨中央支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策始終堅持從“三農(nóng)”實際出發(fā)，穩(wěn)打穩(wěn)扎，穩(wěn)步推進。因此，農(nóng)業(yè)供給側結構性改革必須遵循這一原則，堅守“底線”，確保行穩(wěn)致遠、步步深入。

堅守禁燒一線的“拼命三郎” ♂

堅守禁燒一線的“拼命三郎”

“雖然‘三夏’結束了，但咱們絕不能松懈，要嚴防死守，堅持巡邏，站好禁燒最后一道崗。”6月26日下午1點，烈日高懸，田地中的溫度已超過35℃，但在封丘縣潘店鎮(zhèn)蔡頂村的地頭，該鎮(zhèn)蔡頂站站長孫自權依然堅守在“三夏”一線，指揮著秸稈禁燒工作。

今年46歲的孫自權，是一個有著20年黨齡的老黨員，先后擔任過9年村支書。在今年的秸稈禁燒工作中，被鎮(zhèn)里安排到蔡頂站任站長，協(xié)助鎮(zhèn)里做好“三夏”秸稈禁燒和綜合利用工作。

“從5月下旬開始，老孫基本上就沒有離開過田間地頭。早晨5點就起床，一直要輪換巡查到晚上12點以后，一日三餐都是在路邊隨便吃點。不要說休息了，連家都難得回一次?！痹撴?zhèn)人大主席劉書強說，從麥收開始，孫自權就一直堅守在麥田里，一家一戶地盯緊看牢，一塊地一塊地嚴防死守。

孫自權所在的蔡頂站，共有7個村8300多畝地，主要以種植小麥為主。由于轄區(qū)內田間小路、彎路較多，秸稈禁燒工作難度較大，歷年來都是潘店鎮(zhèn)禁燒防火的重點區(qū)域。為保證站區(qū)內“不著一把火、不冒一處煙”，“三夏”禁燒開始前，孫自權就帶著站區(qū)干部深入田間地頭，實地了解麥田面積、地塊分布，勘測巡邏路線、安排值勤站點、部署防火機械，做實禁燒基礎工作。

面積大，人員少，任務重。禁燒初期，孫自權深知僅靠幾個鎮(zhèn)村干部是不可能完成秸稈禁燒任務的，還要充分發(fā)動黨員群眾，尤其是村內“五老”人員的積極作用。他帶領工作人員挨家發(fā)放禁燒明白紙、逐戶簽訂禁燒承諾書、登門宣傳禁燒政策。先后發(fā)放明白紙1700多張、簽訂學生承諾書620余份，懸掛條幅42條，粘貼標語160條。

6月5日，孫自權64歲的老父親，得了腦梗塞，已被轉往市里醫(yī)院醫(yī)治。得知這個消息后，大家紛紛勸說孫自權趕快到醫(yī)院去。但他卻說：“再等等吧，現(xiàn)在正是禁燒的關鍵時期，全員上崗、24小時值班，他們都未離開過自己的工作崗位，我就更不能離開了?！北M管沒空去探望生病的父親，可孫自權每天有時間就打電話和父親聊聊天，安慰父親好好養(yǎng)病，等禁燒工作一結束，立馬去市里陪床。

為了打贏秸稈禁燒這場硬仗，孫自權沒有向組織提出任何要求，而是帶領全站黨員干部克服多種困難，沖在禁燒一線。目前，他所負責的7個行政村8300多畝耕地，夏種已基本結束，全站禁燒始終控制在“零火點”。

孫自權堅定地告訴記者：“秸稈禁燒是政治任務，也是關系群眾民生安全的大事。只要有我在，站上的7個村就絕對不能冒一股煙、著一把火?！?/span>

堅守耕地保護紅線 ♂

堅守耕地保護紅線

應抓住消費升級的機遇，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，同步提升耕地利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，解決耕地生產(chǎn)功能與生態(tài)功能難以協(xié)同的問題，從而切實實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的保護。

自然資源部日前稱，2022年度全國國土變更調查初步數(shù)據(jù)顯示，2022年全國耕地凈增130萬畝，是繼2021年全國耕地總量凈增后第二年實現(xiàn)凈增加。這表明我國實行的由土地用途管制制度、耕地占補平衡制度、永久基本農(nóng)田保護制度等組成的最嚴格的耕地保護制度，已在耕地數(shù)量保護上取得明顯成效。

近年來，針對耕地保護實踐中出現(xiàn)的新形勢、新問題，中央和地方層面不斷提升制度供給能力，政策文件出臺速度加快，制度創(chuàng)新逐漸增多?？焖?、精準的制度供給為遏制耕地保護中的突出問題提供了強有力的制度支撐，但還要從治理層面發(fā)力，保證制度高效落實。

目前，耕地保護治理工具不斷完善，已構建起耕地保護“事前+事中+事后”全流程治理閉環(huán)。強化了事前治理，如實行耕地保護黨政同責，確保最嚴格的耕地保護制度從決策部署的源頭“長牙齒”。同時，利用先進技術，加大耕地保護事中治理，如通過提高衛(wèi)片執(zhí)法的及時性和精確性，有效制止違法違規(guī)占用耕地行為。此外，通過提升耕地保護事后治理的公開性，如對耕地保護督察發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)重大典型問題公開通報，以發(fā)揮警示作用，督促各級地方黨委、政府依法依規(guī)管理保護耕地。從制度層面和治理層面不斷硬化約束，依托先進的耕地監(jiān)測技術，我國牢牢守住了18億畝耕地保護紅線。

耕地保護紅線既是數(shù)量上的，也是質量上的。近年來，我國對耕地質量保護的財政投入不斷增加，通過實施項目、發(fā)放耕地地力保護補貼和耕地保護補償激勵資金等支持政策，激勵農(nóng)戶產(chǎn)生耕地質量生態(tài)保護行為。但由于難以精確監(jiān)測農(nóng)戶耕地質量保護行為，耕地保護補償政策的效果較為有限。因此，亟需以技術優(yōu)化升級為耕地保護精準補償?shù)於ɑA。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，目前全國已設立2.8萬個各級耕地質量監(jiān)測點，基本覆蓋主要耕地土壤類型和種植制度，這表明耕地質量監(jiān)測基本網(wǎng)絡初步建立?？梢灶A見，耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡未來將逐步發(fā)展完善。因此，可以基于耕地質量監(jiān)測網(wǎng)絡提供的信息，衡量農(nóng)戶耕地質量保護效果，進而以保護效果為依據(jù)支付耕地保護補償資金，以發(fā)揮財政資金在耕地保護上的最大效益。

耕地“三位一體”保護中數(shù)量、質量、生態(tài)保護具有協(xié)同效應，耕地生態(tài)保護可以同步提升耕地質量和產(chǎn)能，更好地保障糧食安全。過于看重耕地短期經(jīng)濟價值的理念和行為，可能導致耕地生態(tài)惡化，甚至破壞耕地的生產(chǎn)功能。如何兼顧效率與可持續(xù)性成為耕地生態(tài)保護亟待突破的難題。實踐中，一些地方在政府、市場、社會、村集體等多方主體合力下，通過發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)層級等途徑，實現(xiàn)了耕地生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同頻共振，使農(nóng)戶能從耕地生態(tài)保護中受益，激發(fā)了農(nóng)戶保護耕地生態(tài)的內生動力。隨著人們對綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品的需求日益上升，市場將成為耕地生態(tài)保護的重要驅動力。因此，應抓住消費升級的機遇，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉型，同步提升耕地利用的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，解決耕地生產(chǎn)功能與生態(tài)功能難以協(xié)同的問題，從而切實實現(xiàn)耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”的保護。（郭 珍）

堅定不移地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 ♂

堅定不移地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

黨的十九大報告中兩次提到了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，并將它列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一。從現(xiàn)在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。

黨的十八大以來，我國全面建成小康社會不斷向縱深推進，但由于發(fā)展條件和能力的差異，也存在著不協(xié)調、不平衡問題。當前，農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板。

決勝全面建成小康社會，重點是補齊農(nóng)村這塊短板。廣大農(nóng)村居民能否同步實現(xiàn)小康，事關全面建成小康社會的全局。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農(nóng)村全面發(fā)展和繁榮，是決勝全面建成小康社會的重中之重。

資料圖

還需要看到的是，我國是一個擁有近6億農(nóng)村常住人口、城鄉(xiāng)區(qū)域差異較大的發(fā)展中大國。長期以來，在推進我國現(xiàn)代化建設的進程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化始終是短腿和薄弱環(huán)節(jié)。

黨的十九大對開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程作出了重要部署。要全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，必須盡快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這條短腿，彌補農(nóng)村現(xiàn)代化這一薄弱環(huán)節(jié),下大力氣加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民充分分享現(xiàn)代化的成果。

（一）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是社會主義新農(nóng)村建設的重要升級。黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農(nóng)村，強調要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實穩(wěn)步地加以推進。黨的十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強調要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

同樣是20個字的要求，但有幾個方面已經(jīng)根據(jù)新情況進行了調整，更好地體現(xiàn)了全面建成小康社會的重要要求。作為一個重要的戰(zhàn)略原則，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，就是要求我們要始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

（二）

鄉(xiāng)村振興的內涵十分豐富，既包括經(jīng)濟、社會和文化振興，又包括治理體系創(chuàng)新和生態(tài)文明進步，是一個全面振興的綜合概念。鄉(xiāng)村振興的關鍵和重點是產(chǎn)業(yè)振興。因為只有農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興了，才有可能創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會和崗位，為農(nóng)民增收和農(nóng)村富裕拓展持續(xù)穩(wěn)定的渠道。

加快振興農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，首先，要在確保國家糧食安全的前提下，加快農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

其次，要充分挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)尤其是文化旅游產(chǎn)業(yè)的深度融合，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村新興服務業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。

（三）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要有強大的科技和人才支撐。當前，農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技服務力量薄弱，農(nóng)產(chǎn)品技術含量低，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興的重要制約因素。

我國農(nóng)業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度不僅低于許多發(fā)展中國家的水平，更遠低于主要發(fā)達國家3%至6%的水平。更重要的是，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，大批農(nóng)村青年人不斷向城鎮(zhèn)遷移，農(nóng)村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。

要全面振興鄉(xiāng)村，就必須充分發(fā)揮科技和人才的引領作用，進一步加大農(nóng)業(yè)科技資金投入，整合各方面科技創(chuàng)新資源，完善國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技推廣服務體系，依靠科技創(chuàng)新激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新活力；同時，要激勵更多優(yōu)秀的城市人才下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強農(nóng)村干部、農(nóng)民和新型主體培訓，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

（四）

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，還需要全面深化農(nóng)村改革，全面激活市場、要素和主體，打通渠道，讓廣大農(nóng)民最大程度地分享改革紅利。首先，要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。黨的十九大報告明確指出，保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長30年。這將有利于推進農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營和可持續(xù)發(fā)展，也給農(nóng)民吃下了一顆“定心丸”。

其次，要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，切實保障農(nóng)民財產(chǎn)權益，不斷壯大集體經(jīng)濟。此外，還要完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，調整農(nóng)業(yè)補貼方式，增強補貼的指向性和精準性，提高農(nóng)業(yè)補貼的效能；發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

（作者系中國社會科學院農(nóng)村發(fā)展研究所所長）