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本文導讀目錄：

1、深入推進農(nóng)機購置補貼領域廉政風險防控管理 確保黨的政策真正惠及農(nóng)民

2、深入推進新時代農(nóng)墾改革

3、深入推進鹽堿地治理和利用 為實施“千億斤糧食”工程提供有力支撐

深入推進農(nóng)機購置補貼領域廉政風險防控管理 確保黨的政策真正惠及農(nóng)民 ♂

深入推進農(nóng)機購置補貼領域廉政風險防控管理 確保黨的政策真正惠及農(nóng)民

　　7月23日，農(nóng)業(yè)部召開農(nóng)機購置補貼春季督導檢查匯報會，聽取8個督導組工作匯報，并就做好農(nóng)機購置補貼工作提出明確要求。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?，農(nóng)業(yè)部黨組成員、駐部紀檢組組長朱保成出席會議并講話。

　　會議指出，農(nóng)機購置補貼政策實施近9年來，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)機總動力連續(xù)躍上7億、8億和9億千瓦臺階，2011年全國農(nóng)機總動力達到9.77億千瓦，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到54.8%，為支撐和引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“八連增”、農(nóng)民增收“八連快”做出了突出貢獻。

　　會議強調(diào)，要大力營造自由、公開、公平、公正的市場環(huán)境，加強監(jiān)管，嚴肅違規(guī)行為，深入推進農(nóng)機購置補貼領域廉政風險防控管理，確保黨的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策真正惠及農(nóng)民。一要認清形勢，警鐘長鳴。由于農(nóng)機購置補貼對象有選擇、補貼產(chǎn)品有選擇，政策落實難度大。各級農(nóng)機化主管部門要迎難而上，繼續(xù)狠抓各項措施落實，狠抓廉政風險防控機制建設，防微杜漸、警鐘長鳴。二要突出重點，優(yōu)化結構。從政策設計層面，突出補貼重點，引導農(nóng)民理性購機，優(yōu)化農(nóng)機裝備結構和布局。三要勇于創(chuàng)新，完善機制。農(nóng)機購置補貼制度不斷完善，操作基本規(guī)范，但一些具體環(huán)節(jié)管理方式還有待進一步改進。要積極鼓勵創(chuàng)新試點，穩(wěn)步推廣好做法、好經(jīng)驗。四要加強監(jiān)管，嚴懲違規(guī)。按程序組織開展好農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核工作。繼續(xù)開展多部門聯(lián)合督導檢查，落實好案件查辦、電話抽查、基層財政部門就近核查等監(jiān)管措施。始終保持高壓態(tài)勢，重拳打擊各類違法違規(guī)行為，實行行政問責制，督促地方政府嚴厲追究失職瀆職人員責任。

深入推進新時代農(nóng)墾改革 ♂

深入推進新時代農(nóng)墾改革

習近平總書記在2018年新年賀詞中強調(diào)，改革開放是當代中國發(fā)展進步的必由之路，是實現(xiàn)中國夢的必由之路。

“改革”也是全國農(nóng)墾工作的2017年度關鍵詞。過去的一年，以推進墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革為主線，全國農(nóng)墾系統(tǒng)以高度的責任感和使命感奮力向改革深水區(qū)挺進。

改革不易，但改革卻意味著新的空間、新的成熟。堅冰深處春水生。在新的一年，期待農(nóng)墾事業(yè)蹄疾步穩(wěn)、激蕩前行，開啟興墾富民再度輝煌新征程。

資料圖

農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局

《中共中央、國務院關于進一步推進農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》出臺兩年來，在農(nóng)業(yè)部黨組的高度重視和大力推動下，在有關部門的支持配合下，在各地黨委政府的正確領導下，農(nóng)墾系統(tǒng)堅定不移貫徹落實中央決策部署，大力弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神，全力以赴抓好農(nóng)墾改革各項重大舉措落地，著力推動改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展，農(nóng)墾的發(fā)展活力、內(nèi)生動力和整體實力進一步增強，農(nóng)墾的地位作用進一步提升。

2017年，各地各墾區(qū)認真貫徹中央決策部署、推進農(nóng)墾改革取得了明顯成效。全國31個省份已全部出臺推進農(nóng)墾改革發(fā)展實施意見；農(nóng)墾改革各項試點任務全面鋪開；國有農(nóng)場辦社會職能改革和農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證工作取得新突破；墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制、社會保障機制等方面改革取得積極進展。

但也存在各地改革進展不平衡、部分重點改革任務進度滯后等問題，需要我們認真總結，進一步加大力度，加快進度，全面推進中央決策部署落實落地。

2018年是農(nóng)墾改革攻堅克難的關鍵之年，也是落實“兩個3年”任務的收官之年。展望2018年，在迎來改革開放40周年之際，農(nóng)墾改革發(fā)展也進入了爬坡邁坎、攻堅克難的關鍵時期。

在新的一年里，我們將以黨的十九大精神為指引，認真貫徹落實黨中央關于進一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展的部署要求和習近平總書記關于農(nóng)墾改革發(fā)展的重要指示精神，堅持墾區(qū)集團化、農(nóng)場企業(yè)化改革主線，聚焦重點，全力以赴抓好“兩個3年”任務落實、改革專項試點、督導督察、政策協(xié)調(diào)爭取等工作，努力推動農(nóng)墾改革邁上新臺階。

一是狠抓落實，打好“兩個3年”任務攻堅戰(zhàn)。推動各地盡快出臺辦社會職能改革實施方案，落實以省為主的經(jīng)費保障機制，妥善解決農(nóng)墾辦社會職能改革涉及的機構編制、人員安置、資金支持、債務化解等問題。推進地方和國有農(nóng)場盡快落實農(nóng)墾土地確權工作經(jīng)費，加快確權進度；推動農(nóng)墾土地權屬糾紛較多的省份建立由地方政府牽頭的農(nóng)墾土地權屬糾紛調(diào)處機制，最大限度提高確權率。確保各地按照中央要求，到2018年底基本完成國有農(nóng)場辦社會職能改革，基本完成農(nóng)墾國有土地使用權確權登記發(fā)證任務。

二是扎實推進，抓好改革專項試點。持續(xù)推動現(xiàn)有20項改革專項試點任務落地生根，聯(lián)合有關部門加大對專項試點工作的指導和推進力度，及時總結各地行之有效的做法和典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮試點對全局改革的示范、突破、帶動作用。

加強對試點任務的考核評估，將改革試點作為重要內(nèi)容納入農(nóng)墾改革成效考核評估，增加試點權重，適時通報各地改革試點進展情況，推動試點任務的責任落實到位、舉措落實到位。全面梳理試點中存在的各類問題，深入分析、科學研判，不斷完善措施，有效化解潛在風險。結合新時代對農(nóng)墾改革發(fā)展的新要求，積極謀劃和創(chuàng)建一批新的改革發(fā)展試點任務。

三是常抓不懈，強化改革督導督察。加強與中央有關部門溝通協(xié)調(diào)，強化部門間聯(lián)合督察，對改革發(fā)展問題較多、進展較慢的省份開展重點督察。加大對各地督導力度，進一步壓緊壓實地方主體責任，梳理督察發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題清單和整改臺賬，督促各地加快整改落實。結合工作進展情況，完善改革量化考核指標體系，年中對各地“兩個3年”完成情況進行預驗收。

四是認真謀劃，加強政策協(xié)調(diào)爭取。積極推動中央財政支持國有農(nóng)場辦社會職能改革，引導各地多渠道落實支持保障政策。協(xié)調(diào)有關部門指導各地落實符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點的農(nóng)墾企業(yè)參加社會基本養(yǎng)老保險參保繳費政策，落實地方政府屬地管理責任，力爭將未參?；蛑型緮啾５霓r(nóng)墾職工納入社會基本養(yǎng)老保險范圍。積極爭取將農(nóng)墾國有農(nóng)用地經(jīng)營管理制度納入立法計劃，進一步規(guī)范農(nóng)墾國有土地經(jīng)營管理。

新年伊始，農(nóng)墾改革攻堅克難的沖鋒號已經(jīng)吹響。我們要牢記“四個意識”，更加自覺地維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅決貫徹落實黨中央、國務院一系列重大決策要求，按照部黨組部署安排，同心合力、知難而進、敢于擔當、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)新時代農(nóng)墾改革發(fā)展新局面。

深入推進鹽堿地治理和利用 為實施“千億斤糧食”工程提供有力支撐 ♂

深入推進鹽堿地治理和利用 為實施“千億斤糧食”工程提供有力支撐 　　調(diào)研期間，韓俊主持召開座談會，聽取鹽堿地改良技術團隊意見建議。省自然資源廳就全省鹽堿地改良情況作了匯報。韓俊強調(diào)，鹽堿地是重要的后備耕地資源，鹽堿地改良工程是實施“千億斤糧食”工程的重要一環(huán)。一要全面摸清底數(shù)。建立數(shù)字化平臺，摸清鹽堿地數(shù)量、分布、權屬、發(fā)包情況等，為開發(fā)利用打好基礎。二要強化頂層設計。抓緊出臺省級鹽堿地綜合利用規(guī)劃，強化措施，確保工程持續(xù)健康推進實施。三要堅持以水定地。扎實推動“大水網(wǎng)”工程、引嫩入白工程等重大水利項目盡快施工建設。四要優(yōu)化鹽堿地改良技術。發(fā)揮科技攻關作用，加大資金投入，探索技術過硬、經(jīng)濟可行的鹽堿地改良技術。五要搞好品種選育。建立良種繁育基地，抓好種業(yè)創(chuàng)新，努力培育產(chǎn)量高、品種好的耐鹽堿作物。六要突出項目支撐。認真落實國家試點方案要求，保質保量完成新增耕地建設。七要強化政策支持。發(fā)揮財政資金、債券資金杠桿作用，撬動社會資本參與鹽堿地治理工程建設。八要做好生態(tài)保護工作。嚴格進行環(huán)境保護評價和論證，確保開發(fā)新增耕地不對生態(tài)環(huán)境造成破壞，杜絕次生災害。九要加強新增耕地的后期管護。落實管護責任、明確管護主體、安排管護資金，保障新增耕地長期穩(wěn)定種植。十要建立強有力的工作推進機制。成立鹽堿地綜合利用工作專班，明確任務，壓實責任，統(tǒng)籌各類要素，整合各方力量，盡快推動鹽堿地綜合利用見到實效。