農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年農(nóng)機(jī)推廣鑒定監(jiān)督檢查情況(農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年度農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查結(jié)果)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年農(nóng)機(jī)推廣鑒定監(jiān)督檢查情況
2、農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年度農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查結(jié)果
3、農(nóng)業(yè)部通報(bào)2016年上半年農(nóng)機(jī)事故情況
農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年農(nóng)機(jī)推廣鑒定監(jiān)督檢查情況 ♂
農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年農(nóng)機(jī)推廣鑒定監(jiān)督檢查情況(知谷APP獨(dú)家報(bào)道)為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作,提升鑒定管理和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展,農(nóng)業(yè)部部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司會(huì)同部農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定總站對(duì)農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作進(jìn)行了監(jiān)督檢查。有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、檢查的總體情況
2015年6月至8月份,農(nóng)業(yè)部組成了5個(gè)檢查組,通過(guò)審核材料、抽查鑒定報(bào)告、召開(kāi)座談會(huì)等方式,分別對(duì)北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、吉林、上海、浙江、江西、山東、河南、廣西、海南、陜西、青海、新疆維吾爾自治區(qū)等15個(gè)?。▍^(qū)、市)的農(nóng)機(jī)推廣鑒定管理規(guī)范化和業(yè)務(wù)規(guī)范化等情況進(jìn)行了檢查。
農(nóng)機(jī)推廣鑒定管理規(guī)范化檢查內(nèi)容包括“省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定管理組織機(jī)構(gòu)是否健全、鑒定依據(jù)是否嚴(yán)格規(guī)范、省級(jí)鑒定能力認(rèn)定工作是否嚴(yán)格規(guī)范、鑒定過(guò)程管理和審批管理是否嚴(yán)格規(guī)范、開(kāi)展證后監(jiān)督是否有效、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否有效”等6個(gè)方面16個(gè)條款,其中3個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)。
農(nóng)機(jī)推廣鑒定業(yè)務(wù)工作檢查內(nèi)容包括“鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件是否滿足要求、推廣鑒定項(xiàng)目受理審查是否規(guī)范和及時(shí)、推廣鑒定項(xiàng)目費(fèi)用核算和收取是否規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)工作是否規(guī)范、推廣鑒定報(bào)告是否及時(shí)準(zhǔn)確規(guī)范完成、推廣鑒定項(xiàng)目結(jié)果文件歸檔是否規(guī)范、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是否有效”等7個(gè)方面23個(gè)條款,其中8個(gè)關(guān)鍵項(xiàng)。
綜合各督查組的檢查情況看,大部分省份農(nóng)機(jī)化主管部門能夠貫徹農(nóng)業(yè)部相關(guān)規(guī)章制度要求,建立健全農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定政策法規(guī)保障體系,農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度和程序,鑒定業(yè)務(wù)工作基本做到了有章可循、有據(jù)可依,農(nóng)機(jī)鑒定管理和業(yè)務(wù)規(guī)范化水平明顯提升。
然而,仍有少數(shù)省份農(nóng)機(jī)鑒定能力認(rèn)定管理工作不夠規(guī)范,存在農(nóng)機(jī)鑒定能力認(rèn)定依據(jù)、內(nèi)容不夠全面等現(xiàn)象;部分省級(jí)推廣鑒定規(guī)章制度有待完善,一些省份農(nóng)機(jī)推廣鑒定業(yè)務(wù)仍存在不夠規(guī)范的情況。
二、檢查結(jié)果及處理意見(jiàn)
根據(jù)對(duì)所抽查省份農(nóng)機(jī)推廣鑒定管理工作和業(yè)務(wù)工作的檢查情況,特別是“關(guān)鍵項(xiàng)”的評(píng)價(jià)結(jié)果,本年度監(jiān)督檢查綜合結(jié)論如下:內(nèi)蒙古、山東農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作檢查綜合結(jié)論為“規(guī)范”,吉林、廣西、河南、青海、北京、山西、陜西、新疆維吾爾自治區(qū)、浙江、江西農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作檢查綜合結(jié)論為“基本規(guī)范”,上海、天津、海南的農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作檢查綜合結(jié)論為“不夠規(guī)范”。
經(jīng)研究,農(nóng)業(yè)部決定對(duì)綜合結(jié)論為“規(guī)范”的內(nèi)蒙古自治區(qū)和山東省農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)綜合結(jié)論為“不夠規(guī)范”的上海、天津和海南等?。ㄊ校┺r(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)。
綜合結(jié)論為“不夠規(guī)范”和“基本規(guī)范”的農(nóng)機(jī)化主管部門要自本通報(bào)發(fā)布之日起,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣鑒定管理和鑒定業(yè)務(wù)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,并在3個(gè)月內(nèi)將整改報(bào)告報(bào)送至農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。
三、相關(guān)要求
各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)鑒定管理、業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),全面梳理完善有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程,加大監(jiān)督檢查力度,推進(jìn)依法鑒定有效實(shí)施。
(一)進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)鑒定規(guī)范化水平。各?。▍^(qū)、市)農(nóng)機(jī)化主管部門要按照農(nóng)業(yè)部近年來(lái)提出的全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作監(jiān)督檢查內(nèi)容的要求,再次進(jìn)行自查自糾,全面梳理省級(jí)農(nóng)機(jī)鑒定管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要采取措施、限期整改;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任,及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處理。
要增強(qiáng)依法鑒定意識(shí),進(jìn)一步提升鑒定人員的綜合素質(zhì)。要積極做好農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定大綱的制修訂工作,確保鑒定人員有章可循、有據(jù)可依。要嚴(yán)格規(guī)范地開(kāi)展鑒定業(yè)務(wù)工作,堅(jiān)決杜絕簡(jiǎn)化工作程序、減少鑒定內(nèi)容、以偏概全和弄虛作假等現(xiàn)象,確保農(nóng)機(jī)鑒定公正、公平。
(二)積極完善農(nóng)機(jī)鑒定制度。今年7月,農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)業(yè)部關(guān)于修訂<農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法>的決定》(2015年第2號(hào)農(nóng)業(yè)部令),對(duì)農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書的審核發(fā)證主體、有效期進(jìn)行調(diào)整。最近,農(nóng)業(yè)部正在研究修改具體的實(shí)施辦法,擬盡快公布實(shí)施。
各省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要及時(shí)貫徹實(shí)施有關(guān)農(nóng)機(jī)鑒定規(guī)章制度,積極推進(jìn)鑒定改革工作。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作規(guī)范化管理,指導(dǎo)鑒定機(jī)構(gòu)完善業(yè)務(wù)工作制度和程序,進(jìn)一步規(guī)范鑒定受理審查、檢測(cè)試驗(yàn)、證書變更和證后監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。要積極加強(qiáng)調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善相關(guān)管理辦法,建立健全農(nóng)機(jī)推廣鑒定監(jiān)督管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定是國(guó)家法律法規(guī)賦予農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。各地農(nóng)機(jī)化主管部門及農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),積極推進(jìn)部級(jí)和省級(jí)農(nóng)機(jī)推廣鑒定業(yè)務(wù)工作,保質(zhì)保量按時(shí)完成應(yīng)擔(dān)負(fù)的鑒定任務(wù),為實(shí)施好相關(guān)農(nóng)機(jī)化惠農(nóng)政策提供支撐,促進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。
要按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2015〕2號(hào))要求,及時(shí)公開(kāi)推廣鑒定證書信息,規(guī)范公開(kāi)推廣鑒定有關(guān)檢測(cè)結(jié)果。
農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年度農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查結(jié)果 ♂
農(nóng)業(yè)部通報(bào)2015年度農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量用戶滿意度調(diào)查結(jié)果2016年5月27日,農(nóng)業(yè)部辦公廳對(duì)大中型輪式拖拉機(jī)和自走式玉米收獲機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)。其中,約翰迪爾JD904拖拉機(jī)和中聯(lián)重機(jī)4YZ-3G玉米收獲機(jī)分別排名大中輪拖和玉米收獲機(jī)項(xiàng)目第一名。
據(jù)了解,本次調(diào)查對(duì)象主要從近年銷售量較多、市場(chǎng)占有率較高的產(chǎn)品中抽取,拖拉機(jī)涉及25家企業(yè)的32個(gè)型號(hào),1032個(gè)用戶;玉米收獲機(jī)涉及18家企業(yè)的25個(gè)型號(hào),775個(gè)用戶。調(diào)查用戶從享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的人員名單中抽取,用戶根據(jù)產(chǎn)品安全性、可靠性、適用性進(jìn)行評(píng)價(jià)。
大中型輪式拖拉機(jī)用戶滿意度調(diào)查結(jié)果匯總表
玉米收獲機(jī)用戶滿意度調(diào)查結(jié)果匯總表
農(nóng)業(yè)部通報(bào)2016年上半年農(nóng)機(jī)事故情況 ♂
農(nóng)業(yè)部通報(bào)2016年上半年農(nóng)機(jī)事故情況農(nóng)業(yè)部辦公廳公布關(guān)于2016年上半年農(nóng)機(jī)事故情況的通報(bào),全文如下:
農(nóng)辦機(jī)〔2016〕18號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市農(nóng)機(jī)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧)局(廳、委、辦),新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)局,黑龍江省農(nóng)墾總局,廣東省農(nóng)墾總局:
按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》規(guī)定,現(xiàn)對(duì)2016年上半年全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故情況、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況進(jìn)行通報(bào)。
一、全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故情況及主要特點(diǎn)
2016年1-6月,累計(jì)報(bào)告在國(guó)家等級(jí)公路以外的農(nóng)機(jī)事故328起,死亡30人,受傷114人,直接經(jīng)濟(jì)損失337.38萬(wàn)元。與上年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同時(shí)實(shí)現(xiàn)“四下降”,下降比率分別為31.9%、23.1%、30.9%和19.5%,全國(guó)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體持續(xù)穩(wěn)定向好。
其中:拖拉機(jī)事故156起、死亡18人、受傷59人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的47.6%、60%和51.8%。聯(lián)合收割機(jī)事故148起、死亡7人、受傷46人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的45.1%、23.3%和40.4%。其它農(nóng)業(yè)機(jī)械事故24起、死亡5人、受傷9人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的7.3%、16.7%和7.8%。
農(nóng)機(jī)道路外事故的主要特點(diǎn):
(一)操作失誤引發(fā)的事故占比較高。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,因操作失誤引發(fā)的事故191起、死亡9人、受傷63人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的58.2%、30%和55.3%,事故起數(shù)和受傷人數(shù)占比均超過(guò)50%。
(二)未年檢和無(wú)證駕駛引發(fā)的死亡事故占比仍較高。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,未年檢農(nóng)機(jī)引發(fā)的事故90起、死亡23人、受傷46人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的27.4%、76.7%和40.4%;駕駛操作人員無(wú)證駕駛引發(fā)的事故118起、死亡21人、受傷50人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的36%、70%和43.9%。未年檢和無(wú)證駕駛引發(fā)的死亡事故占比均超過(guò)70%。
(三)無(wú)牌行駛現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn)。在全國(guó)農(nóng)機(jī)道路外事故中,無(wú)牌行駛引發(fā)的事故55起、死亡16人、受傷29人,分別占事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)的16.8%、53.3%和25.4%。三項(xiàng)占比分別較上年同期下降了0.6、5.7和1.9個(gè)百分點(diǎn)。
二、農(nóng)機(jī)道路交通事故情況及特點(diǎn)分析
據(jù)公安部門提供的資料,2016年1-6月,全國(guó)共接報(bào)拖拉機(jī)肇事導(dǎo)致人員傷亡的道路交通事故917起,造成370人死亡、892人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失372.3萬(wàn)元。與上年同期相比,事故起數(shù)減少85起,下降8.5%;死亡人數(shù)減少62人,下降14.4%;受傷人數(shù)減少82人,下降8.4%;直接財(cái)產(chǎn)損失增加83.7萬(wàn)元,上升29%。其中,導(dǎo)致較大以上道路交通事故7起,同比增加4起;未導(dǎo)致重大道路交通事故,同比持平。
全國(guó)拖拉機(jī)導(dǎo)致的道路交通事故中,39.8%的肇事拖拉機(jī)沒(méi)有號(hào)牌,其中,安徽、江蘇、廣東、山東、貴州、浙江等6個(gè)省無(wú)號(hào)牌拖拉機(jī)肇事最為突出,占全國(guó)總數(shù)的59.2%。
全國(guó)拖拉機(jī)導(dǎo)致的道路交通事故中,27.3%的肇事者沒(méi)有拖拉機(jī)駕駛證,其中,安徽、江蘇、貴州、浙江、廣東、云南、山東等7個(gè)省份無(wú)證駕駛拖拉機(jī)事故最為突出,占全國(guó)總數(shù)的62.2%,貴州同比增幅較大。
三、2016年上半年較大以上農(nóng)業(yè)機(jī)械事故情況
據(jù)公安部門提供的資料,2016年上半年較大以上農(nóng)業(yè)機(jī)械道路交通事故7起,具體情況如下:
(一)2016年1月2日20時(shí)50分,安徽省宿州市駕駛?cè)藙⒛绸{駛手扶拖拉機(jī),沿101省道行駛至轉(zhuǎn)彎處,與靜止車輛碰撞,造成3人死亡的道路交通事故。
(二)2016年1月27日12時(shí)許,浙江省杭州市駕駛?cè)藦埬绸{駛大型輪式拖拉機(jī),途經(jīng)大江東區(qū)江東大道與新灣大道路口,與大客車發(fā)生碰撞,造成拖拉機(jī)駕駛員及2名搭乘人員共3人死亡的道路交通事故。
(三)2016年3月6日8時(shí)40分許,安徽省安慶市駕駛?cè)藯钅绸{駛大型輪式拖拉機(jī),沿206國(guó)道(煙燦線公路)行駛至1203公里+500米路段,未按規(guī)定會(huì)車,與運(yùn)動(dòng)車輛碰撞,造成3人死亡1人受傷的道路交通事故。
(四)2016年4月5日23時(shí)10分許,內(nèi)蒙古自治區(qū)烏海市駕駛?cè)藦埬绸{駛大型輪式拖拉機(jī),行駛至110國(guó)道1080公里+800米處,與運(yùn)動(dòng)車輛發(fā)生碰撞,造成3人死亡2人受傷的道路交通事故。
(五)2016年4月8日12時(shí)35分,廣東省清遠(yuǎn)市駕駛?cè)撕文绸{駛大型輪式拖拉機(jī),行駛至259省道19公里+600米處,與運(yùn)動(dòng)車輛發(fā)生碰撞,造成3人死亡6人受傷的道路交通事故。
(六)2016年4月17日13時(shí)05分,江西省宜春市駕駛?cè)藙⒛绸{駛小型輪式拖拉機(jī),行駛至320國(guó)道(滬瑞線)978公里+600米處,與運(yùn)動(dòng)車輛發(fā)生碰撞,造成3人死亡的道路交通事故。
(七)2016年5月2日8時(shí)10分許,江西省撫州市駕駛?cè)岁惸绸{駛小型輪式拖拉機(jī),行駛至石門街-寧都線213公里+900米處,與運(yùn)動(dòng)車輛發(fā)生碰撞,造成4人死亡的道路交通事故。
四、存在問(wèn)題及下一步工作要求
2016年上半年,全國(guó)大部分地區(qū)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育,開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練,大力排查農(nóng)機(jī)安全隱患,做好事故預(yù)防和處理,提高農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作水平,總體工作有力有效。
但是,仍有個(gè)別地區(qū)存在統(tǒng)計(jì)報(bào)告事故不及時(shí)、不全面的情況,有的地方未按規(guī)定開(kāi)展農(nóng)機(jī)事故處置應(yīng)急演練,有的地方存在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),監(jiān)理工作統(tǒng)計(jì)不認(rèn)真等問(wèn)題,個(gè)別地方違規(guī)超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放拖拉機(jī)牌證。對(duì)此必須高度重視,認(rèn)真研究解決。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的安全保障,農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析是科學(xué)研判農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的重要參考。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和7月20日全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議要求,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”,狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急救援工作。
要嚴(yán)格按照規(guī)定建立農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)分析評(píng)估制度,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故,全面把握事故特征,深入分析事故原因,科學(xué)判斷事故發(fā)生發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)問(wèn)題提出有效工作措施。要嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十四條等有關(guān)規(guī)定,積極建立與公安交通部門的信息通報(bào)制度,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確了解農(nóng)機(jī)道路交通事故情況。
要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)整治,加強(qiáng)隱患排查和治理,努力提高農(nóng)機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率“三率”水平,減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
農(nóng)業(yè)部辦公廳
2016年8月16日
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