2018年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增長1%,明年形勢依然嚴(yán)峻)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、2018年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)
2、2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增長1%,明年形勢依然嚴(yán)峻
3、2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營收入2600億元,利潤大幅下降15%
4、2018年農(nóng)機(jī)深松耕地補(bǔ)貼出爐
2018年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn) ♂
2018年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)?
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展理念,以預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)水平為中心,以壓實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施新頒規(guī)章、強(qiáng)化政策措施、創(chuàng)建安全文化、加大隱患治理、提升監(jiān)管能力為重點(diǎn),全面落實(shí)“放管服”改革新規(guī)定,扎實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作,有效防范和遏制農(nóng)機(jī)重特大事故,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、壓實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求,進(jìn)一步明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任,積極推進(jìn)將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入同級人民政府安全生產(chǎn)工作的年度考核內(nèi)容。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
按照《國務(wù)院安委會2018年工作要點(diǎn)》要求,進(jìn)一步明確各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作職責(zé),認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格履行農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法、行政審批、駕駛考試、安全宣傳、安全檢查、事故處理、應(yīng)急管理等安全監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)制定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的權(quán)力清單和責(zé)任清單。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)約談、警示教育制度,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)巡查工作制度,加強(qiáng)對事故多發(fā)地區(qū)、隱患集中地區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的督查。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
推進(jìn)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村兩級農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營單位的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
二、推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度改革
修訂拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證管理相關(guān)規(guī)章,以部令的形式公布施行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證管理規(guī)定》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記規(guī)定》。修訂與規(guī)章配套的規(guī)范性文件,以部文的形式公布施行《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》和《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)登記業(yè)務(wù)工作規(guī)范》。加快《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證》《拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)行駛證》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時(shí)公布,確保標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章同步實(shí)施。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司和農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站(監(jiān)理總站)負(fù)責(zé))
深化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體制機(jī)制改革, 大力推進(jìn)簡政放權(quán),強(qiáng)化放管結(jié)合,優(yōu)化便民服務(wù)。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
加強(qiáng)新修訂規(guī)章、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn),利用新聞媒體做好宣傳和解讀,舉辦農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理法規(guī)宣貫培訓(xùn)班,督導(dǎo)各地嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理新規(guī)定。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé);全國農(nóng)機(jī)安全規(guī)章宣貫培訓(xùn)班由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站(監(jiān)理總站)承辦)
推進(jìn)管理信息化,指導(dǎo)各地開發(fā)符合新規(guī)章和新規(guī)范要求的農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),制定農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息共享。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站(監(jiān)理總站)負(fù)責(zé))
三、落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策
全面落實(shí)國務(wù)院關(guān)于免征拖拉機(jī)牌證費(fèi)和安全技術(shù)檢驗(yàn)費(fèi)等5項(xiàng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi)的決定,積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門做好經(jīng)費(fèi)保障,確保政策落到實(shí)處。有條件的地方積極爭取財(cái)政投入,將駕駛證考試費(fèi)納入免征范圍,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理免費(fèi)全覆蓋。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
繼續(xù)在全國范圍內(nèi)開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。尚未開展試點(diǎn)的省份要結(jié)合本省實(shí)際,積極組織開展試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)地方財(cái)政對報(bào)廢淘汰高能耗老舊農(nóng)機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門負(fù)責(zé))
積極開展農(nóng)機(jī)防護(hù)性能提升試點(diǎn)。進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,提高機(jī)械安全防護(hù)性能,增強(qiáng)事故防范能力。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站(監(jiān)理總站)會同有關(guān)地方農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
四、深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)
公布2017年度全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市、縣和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵名單,大力宣傳示范市、縣和示范崗位標(biāo)兵的好做法好事跡,發(fā)揮好典型引領(lǐng)作用。(相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會同安監(jiān)部門負(fù)責(zé))
會同安監(jiān)等部門扎實(shí)開展好2018年度“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng),在地方創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,推出10個(gè)左右全國“平安農(nóng)機(jī)”示范市、100個(gè)左右示范縣和100個(gè)左右農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門會同安監(jiān)部門負(fù)責(zé))
積極爭取地方政府重視和支持,加大創(chuàng)建活動(dòng)投入,將創(chuàng)建工作納入各級政府安委會工作內(nèi)容,作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要抓手。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
加強(qiáng)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查,對示范市、縣和崗位標(biāo)兵實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對工作成效下滑、存在違規(guī)違紀(jì)行為的按程序予以取消,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建活動(dòng)成效,提升“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建品牌效應(yīng)。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
五、做好農(nóng)機(jī)事故處理與應(yīng)急演練
認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作機(jī)制,加強(qiáng)事故處理人員培訓(xùn)和裝備配備,提高事故應(yīng)急處置能力。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
舉辦2018年全國農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練。各地要按照農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理工作規(guī)定組織不同層級的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。(安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局及相關(guān)地方人民政府承辦全國農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練活動(dòng)。各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
完善農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)制度,拓寬事故報(bào)告渠道,依法做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故。建立24小時(shí)值班制度,公開事故報(bào)告電話。(各級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)事故和隱患的分析評估,按規(guī)定對農(nóng)機(jī)事故情況進(jìn)行通報(bào)。加強(qiáng)與公安部門的信息共享,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)道路交通事故情況。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
六、組織開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育
按照國務(wù)院安委會部署,開展好第17個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng),組織農(nóng)機(jī)監(jiān)管人員深入鄉(xiāng)村面向群眾,大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全知識、安全常識在廣大群眾中普及應(yīng)用。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。河北、甘肅、重慶、湖南4省承辦全國農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)。各地于6月底將活動(dòng)開展情況報(bào)送農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司)
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè),設(shè)計(jì)創(chuàng)作一批農(nóng)機(jī)安全宣傳作品,免費(fèi)發(fā)放到農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)戶手中;按照“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理”的新思路,利用網(wǎng)絡(luò)媒體等手段開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)安全宣傳覆蓋面和影響力,提高農(nóng)機(jī)手安全生產(chǎn)意識(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。中國農(nóng)機(jī)安全報(bào)社承擔(dān)農(nóng)業(yè)部有關(guān)網(wǎng)絡(luò)宣傳作品的創(chuàng)作任務(wù))
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全技術(shù)指導(dǎo)和從業(yè)人員安全技能培訓(xùn),將農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)納入新型職業(yè)農(nóng)民培育工程范疇,加大對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)支持力度,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全使用和操作水平。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
組織開展農(nóng)機(jī)使用環(huán)節(jié)職業(yè)健康研究,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員有關(guān)職業(yè)健康知識的宣傳教育和培訓(xùn),提升廣大農(nóng)機(jī)手農(nóng)機(jī)駕駛操作職業(yè)病防護(hù)意識和水平。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
七、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理
按照統(tǒng)一部署組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重要節(jié)假日、重要農(nóng)時(shí)、重要活動(dòng)和歲末年初等關(guān)鍵時(shí)期的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,深入田間場院、鄉(xiāng)村道路等重點(diǎn)區(qū)域,嚴(yán)查無證駕駛、無牌行駛、拼裝改裝、超速超載等違法行為,減少農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故隱患,營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活氛圍。(各級農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
持續(xù)開展變型拖拉機(jī)專項(xiàng)治理,會同有關(guān)部門加大牌證打假力度,參考機(jī)動(dòng)車同類車型設(shè)定更加嚴(yán)格的報(bào)廢淘汰期限,及時(shí)注銷報(bào)廢車輛,充分利用全國變型拖拉機(jī)查詢平臺共享相關(guān)信息。(各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
加強(qiáng)源頭管理,嚴(yán)格依法登記和考試發(fā)證,對違法辦理登記上牌和違規(guī)發(fā)放駕駛證的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時(shí)收回牌證,對相關(guān)人員要嚴(yán)肅查處、通報(bào)。(各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé))
八、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管創(chuàng)新研究
加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理免費(fèi)政策實(shí)施情況跟蹤評估。(農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所承擔(dān),10月底前完成)
組織開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法工作規(guī)范和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管執(zhí)法制度研究,指導(dǎo)地方積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法制度改革。(山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和中國農(nóng)機(jī)安全報(bào)社分別承擔(dān)有關(guān)課題,10月底前完成)
組織開展農(nóng)機(jī)事故處理工作規(guī)范和農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施的研究和評估,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)事故處理程序,減少農(nóng)機(jī)事故引發(fā)的問題矛盾。各地應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)研究和實(shí)踐探索,鼓勵(lì)開展農(nóng)機(jī)事故保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)。(黑龍江省農(nóng)委農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)和農(nóng)業(yè)部南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所分別承擔(dān)有關(guān)課題,10月底前完成。有條件的省份農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際探索開展試點(diǎn)工作)
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)年檢制度改革研究,進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡化檢驗(yàn)項(xiàng)目,提高年檢效率。(農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)開發(fā)推廣總站(監(jiān)理總站)負(fù)責(zé)制度改革研究,10月底前完成。各地農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)自愿開展試點(diǎn)工作)
2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增長1%,明年形勢依然嚴(yán)峻 ♂
2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增長1%,明年形勢依然嚴(yán)峻繼2017年農(nóng)機(jī)行業(yè)低速運(yùn)行以來,2018年業(yè)內(nèi)人士更是倍感遭遇“冰雪天氣”,到底農(nóng)機(jī)行業(yè)是不是已經(jīng)“觸底”,大家似乎已經(jīng)沒有了回答的勇氣。
行業(yè)差、市場差,到底有多差?是所有子行業(yè)都表現(xiàn)堪憂,還是也有逆勢上揚(yáng)的?如此下去我們到底還有沒有機(jī)會……一系列問題有待專家以數(shù)據(jù)為依托,深層剖析行業(yè)運(yùn)行狀況及發(fā)展趨勢。
12月6日,“2018年全國農(nóng)機(jī)工業(yè)工作會議暨中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會五屆七次理事會會議”上,中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴對2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢進(jìn)行了分析,并對2019年行業(yè)發(fā)展給出了中肯的建議。
中國農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)協(xié)會副秘書長寧學(xué)貴
總體來說,2018年中國農(nóng)機(jī)行業(yè)處于低位平穩(wěn)運(yùn)行,產(chǎn)業(yè)下行壓力明顯,但子行業(yè)間壓力表現(xiàn)各有不同,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加大。
寧學(xué)貴認(rèn)為,市場低迷、行業(yè)壓力大,企業(yè)將進(jìn)一步面臨考驗(yàn)。2019年受多種因素綜合影響,市場反彈力將不足。但在這樣的形勢下,企業(yè)更應(yīng)堅(jiān)定信心,明確經(jīng)營目標(biāo),堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,提高自身制造能力,整合、提升產(chǎn)業(yè)鏈。
行業(yè)景氣度持續(xù)低迷
通過對當(dāng)前及未來6個(gè)月我國農(nóng)機(jī)工業(yè)情況的調(diào)查和預(yù)測,計(jì)算得到中國農(nóng)機(jī)工業(yè)景氣指數(shù)(AII)值為-42,與2017年同期指數(shù)(-15)相比,有顯著下降。近90%的企業(yè)感覺下行壓力明顯,但各個(gè)子行業(yè)感受不一。調(diào)查的10個(gè)子行業(yè)中,下行壓力感受最大的是拖拉機(jī)。相反,畜牧機(jī)械、零部件行業(yè)還是積極向上的。
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2018年1—10月我國規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2311.04億元,增幅只有0.76%。從2月開始,行業(yè)增速迅速跌到2017年同期的一半以下,且一直保持在低位運(yùn)行。
在市場下行壓力下,多數(shù)企業(yè)尤其是大企業(yè)采取了比較謹(jǐn)慎的經(jīng)營策略和經(jīng)營思路。如一些大企業(yè)主動(dòng)淘汰一些利潤不好的產(chǎn)品;還有很多企業(yè)采取非常謹(jǐn)慎的銷售策略,如放棄零首付、低首付等經(jīng)營方式。
從2月開始行業(yè)一直處于低位下滑,沒有出現(xiàn)往年一樣低開高走的變化,全年在低位平穩(wěn)運(yùn)行,沒有出現(xiàn)大的政策激勵(lì)和市場波動(dòng)的狀況。預(yù)計(jì)2018年規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增幅在1%左右,這是多年來最低的一次。
據(jù)中國工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年骨干企業(yè)的增速壓力更大,出現(xiàn)了較大的負(fù)增長。主要是因?yàn)楣歉善髽I(yè)大多是拖拉機(jī)和收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè),而這兩大類產(chǎn)品也是近幾年下滑比較明顯的領(lǐng)域,因此給骨干企業(yè)造成了較大的壓力。同時(shí),骨干企業(yè)也在進(jìn)行積極的調(diào)整,會不同程度地影響行業(yè)的發(fā)展速度。
多種因素導(dǎo)致利潤持續(xù)下滑
2018年1—10月,農(nóng)機(jī)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)利潤增長-17.21%,一直處于負(fù)增長狀態(tài),而且下滑幅度很大。其中骨干企業(yè)利潤暴跌,利潤增長率為-43.15%。這個(gè)現(xiàn)象值得行業(yè)高度關(guān)注。
導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑的因素有多種。
一是原材料成本的大幅上升,特別是鋼材等原材料的漲價(jià)。國家統(tǒng)計(jì)局9月數(shù)據(jù)顯示,生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲4.6%,建筑材料及非金屬類價(jià)格同比上漲10.0%,燃料動(dòng)力類價(jià)格上漲9.2%,黑色金屬材料類價(jià)格上漲5.1%。
二是國三產(chǎn)品全面投放市場,提高企業(yè)成本。國三產(chǎn)品的制造成本提高,原材料和配置漲價(jià),但由于市場疲軟,多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的價(jià)格不變,有些還存在降價(jià)銷售。在這樣的情況下,一方面漲價(jià)一方面降價(jià),企業(yè)的利潤下降是必然的。
三是環(huán)保成本增加。環(huán)保壓力造成很多企業(yè)的鑄件、鍛件采購成本上漲;另外,由于環(huán)保的要求,一些企業(yè)的生產(chǎn)線無法正常運(yùn)行,維護(hù)成本較高。
四是企業(yè)資金成本增加,社保資金稅務(wù)征收新政及工資增加(9.33%~30%)都在不同程度上增加了企業(yè)成本。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),規(guī)模企業(yè)的財(cái)務(wù)成本上升6.21%,利息支出增加2.89%;中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)的大企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長42.60%,其中利息增長69.04%。這種狀況造成資金占有量大、資金回籠出現(xiàn)問題。
鋼材漲價(jià)、環(huán)保壓力是機(jī)械行業(yè)普遍存在的共性問題,但可以看出,農(nóng)機(jī)工業(yè)的利潤是最差的,其中最大的問題是經(jīng)營規(guī)模的下降。農(nóng)機(jī)多數(shù)是微利經(jīng)營產(chǎn)品,規(guī)?;?jīng)營靠量來獲得利潤,企業(yè)產(chǎn)量銳減必然影響企業(yè)盈利狀況。同時(shí)由于企業(yè)產(chǎn)能過剩,也推高了財(cái)務(wù)成本。
寧學(xué)貴指出,利潤的短期下滑從積極方面看也是行業(yè)制造能力升級的表現(xiàn)。很多企業(yè)在增大新產(chǎn)品投入,還有些企業(yè)積極消化庫存,這都是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品調(diào)整企業(yè)的積極作為,但也影響企業(yè)的利潤。
各領(lǐng)域冷暖不均,找準(zhǔn)定位是關(guān)鍵
2018年,農(nóng)機(jī)行業(yè)整體雖然繼續(xù)維持“寒冬”,但部分細(xì)分行業(yè)表現(xiàn)可圈可點(diǎn),有的行業(yè)呈現(xiàn)上行趨勢,有些產(chǎn)品市場開始反彈。行業(yè)總體結(jié)構(gòu)仍在進(jìn)一步調(diào)整中,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度仍需加大。
1. 拖拉機(jī)繼續(xù)下滑,大中拖集中度持續(xù)降低
據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年1—10月,我國大中拖產(chǎn)量153920臺,同比下降22.66%;小四輪產(chǎn)量33977臺,同比下降76.24%;手扶拖拉機(jī)產(chǎn)量63712臺,同比下降15.51%。
從市場結(jié)構(gòu)分析,功率段增幅呈現(xiàn)兩頭大的情況,大拖產(chǎn)量下滑27%;中拖下滑10%;手扶下降5%~10%,而這其中又主要是外銷量比較大。拖拉機(jī)銷售還主要集中在中拖,73.5kW(100hp)以上拖拉機(jī)占20%。
拖拉機(jī)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步被稀釋,一些小企業(yè)產(chǎn)量增長。大中拖產(chǎn)品前5名企業(yè)的產(chǎn)品集中度持續(xù)降低,由2013年的78.07%下降到2016年的76.78%,并進(jìn)一步下降到2018年9月的71.72%。
同時(shí),從出口貿(mào)易來看,大中拖出口一改以往向好的趨勢,今年僅出口19562臺,同比下降4.12%。拖拉機(jī)出口目前主要集中在44.1kW(60hp)以下產(chǎn)品,占總出口量的62%;73.5kW(100hp)以上拖拉機(jī)出口3427臺,其中外資企業(yè)出口2704臺,占78.90%。
2. 輪式收獲機(jī)繼續(xù)下滑,市場以更新為主
據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年1—10月輪式收獲機(jī)產(chǎn)量13432臺,同比下降58.02%。
從喂入量和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上看,6~7kg/s縱軸流及逐稿器產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長245.90%;8kg/s橫軸流產(chǎn)品市場占比達(dá)65.6%;而7kg/s縱軸流產(chǎn)品基本退出市場。
目前輪式收獲機(jī)市場進(jìn)入產(chǎn)品更新?lián)Q代階段,新用戶購機(jī)少。一方面小麥機(jī)市場保有量較高,另一方面用戶在發(fā)生變化,個(gè)體用戶減少,合作社用戶增加,且多以產(chǎn)品升級為目的。
3. 履帶機(jī)產(chǎn)量繼續(xù)下滑,集中度和喂入量再提高
履帶式水稻收獲機(jī)在經(jīng)過連續(xù)幾年的增長后,2018年開始下滑,產(chǎn)量同比下降18.59%,但喂入量仍在繼續(xù)升級。
2018年履帶收獲機(jī)5kg/s喂入量機(jī)型占70%,增長較快。水稻收獲機(jī)產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步增加,13家履帶收獲機(jī)生產(chǎn)企業(yè)中排名前6家企業(yè)的銷售量占97.81%,且這些骨干企業(yè)的主要產(chǎn)品喂入量分段差異明顯。
4. 玉米收獲機(jī)回升乏力,但有快速增長之勢
據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年1—10月,玉米收獲機(jī)產(chǎn)量2.5萬臺,同比增長33.67%,預(yù)計(jì)2018年包括山區(qū)在內(nèi)的玉米機(jī)將有望達(dá)到3.3萬~3.5萬臺的銷售量,同比增長不大。
目前玉米機(jī)骨干企業(yè)依然以消化庫存為主,企業(yè)集中更加分散,企業(yè)數(shù)量進(jìn)一步減少,產(chǎn)品仍以4行為主。2018年國內(nèi)玉米價(jià)格對玉米機(jī)市場產(chǎn)量有較大的負(fù)面影響。
5. 插秧機(jī)行業(yè)遭遇腰斬
2018年1—10月,插秧機(jī)產(chǎn)量47947臺,同比下降43.03%,產(chǎn)銷率達(dá)到108.15%,說明仍在消化上一年的庫存。從產(chǎn)品類型上看,無論是手扶式還是乘坐式,均呈現(xiàn)大幅下降的趨勢。
6. 烘干機(jī)行業(yè)急轉(zhuǎn)直下,主要市場不振
烘干機(jī)行業(yè)可以說是2018年最讓人意想不到的,據(jù)統(tǒng)計(jì),骨干企業(yè)產(chǎn)銷全部下滑,行業(yè)產(chǎn)量同比下滑46.41%。
2017年在水稻生產(chǎn)區(qū),如江蘇、安徽和湖南等地,烘干機(jī)高速增長,而2018年水稻生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)都出現(xiàn)下滑,江蘇市場銷售同比下降82%。
為什么會出現(xiàn)如此重大的變化?寧學(xué)貴認(rèn)為主要有3個(gè)方面的因素。
一是環(huán)保壓力比較大,很多地區(qū)禁止燒煤,而以往的烘干機(jī)多以煤為主要燃料,禁燒影響了用戶使用。
二是糧食企業(yè)系統(tǒng)的招標(biāo)采購影響了烘干機(jī)的使用率。
三是農(nóng)民增收困難,2018年水稻生產(chǎn)遇到問題,糧食企業(yè)的獲利能力不足,進(jìn)而影響烘干機(jī)市場。
7. 個(gè)別子行業(yè)逆勢上揚(yáng)
雖然從整體市場看,多數(shù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品出現(xiàn)下滑,但也有個(gè)別產(chǎn)品有很好的增長,主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機(jī)具。如青貯機(jī)產(chǎn)量同比上升10.34%,畜牧機(jī)械同比上升14.89%,排灌機(jī)械同比上升70.67%。
采棉機(jī)的增速也比較大。新疆維吾爾自治區(qū)采棉機(jī)2018年新增六七百臺,增幅很高。另外,馬鈴薯機(jī)械、果園機(jī)械、殘膜回收機(jī)、花生收獲機(jī)、花生種植機(jī)等市場也不錯(cuò)。
8. 零部件行業(yè)穩(wěn)健增長
2018年,零部件行業(yè)一直保持較好運(yùn)行。外資企業(yè)為了降低制造成本,也為了更好服務(wù)本地市場,紛紛加大國產(chǎn)化力度,實(shí)行本地采購,零部件企業(yè)從中受益。另外零部件出口能力逐步增強(qiáng)。
大企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)品質(zhì)量整合升級,重點(diǎn)在供應(yīng)鏈整合提升上,因此對零部件行業(yè)的拉動(dòng)作用明顯。
此外,后市場也在追求品牌化。行業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)變思想,進(jìn)入后市場也很有作為,如膠帶、車橋等也關(guān)注后市場銷售。
2019年市場依然嚴(yán)峻
寧學(xué)貴分析,綜合考慮各種因素,2019年行業(yè)反彈動(dòng)力不足,雖有利好政策,但同時(shí)也面臨巨大壓力,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革還會遇到很多困難。
農(nóng)機(jī)工業(yè)也在進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整,如何降低成本,從高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期沒有結(jié)束。
而2019年最大的變數(shù)是國四升級來臨,國四升級首先是技術(shù)難度,很多企業(yè)短期內(nèi)新產(chǎn)品能不能盡快推向市場;另外,國四產(chǎn)品制造成本也會大幅提升,有可能會進(jìn)一步影響市場購買力。這些都決定了2019年的市場形勢依然嚴(yán)峻。
寧學(xué)貴說,在市場寒冬下,企業(yè)的信心尤為重要。他認(rèn)為企業(yè)要做好3方面的應(yīng)對措施。
一是堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,最成功的企業(yè)是那些對創(chuàng)新投入最多的企業(yè),動(dòng)力換向、HMT、電液提升器等新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。
二是提高產(chǎn)品制造能力,提升裝備和工藝升級。如大族激光為小型企業(yè)的高速增長提供支持,雷沃傳動(dòng)在推進(jìn)智能制造方面的有益嘗試,天津勇猛玉米機(jī)機(jī)架智能焊接線等,都是成功的例子。
三是在產(chǎn)業(yè)整合、供應(yīng)鏈提升、渠道建設(shè)、控制成本、改善經(jīng)營環(huán)境、抓住新興市場等方面做好工作,提升企業(yè)綜合競爭力。
2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營收入2600億元,利潤大幅下降15% ♂
2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)主營收入2600億元,利潤大幅下降15%日前,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2018年農(nóng)機(jī)工業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù),全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2601.32億元,同比增長1.67%;規(guī)模以上企業(yè)利潤大幅下降15.76%,一直處于負(fù)增長狀態(tài)。在出口方面,出口交貨值下降2.17%,出現(xiàn)疲軟無力的現(xiàn)象。
看到這組數(shù)據(jù),相信業(yè)內(nèi)人士是無法淡定的,更多的應(yīng)該是憂慮和思考。其實(shí),這個(gè)數(shù)據(jù),既在意料之中,也在意料之外。
意料之中的是行業(yè)處于下行通道,一直沒有擺脫“跌跌不休”的困境;意料之外的是,2600億元的主營收入,1.67%的增長,這與前幾年的4000億元數(shù)量級有著巨大的反差,更與企業(yè)的真實(shí)感受“不符”。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因,一方面是統(tǒng)計(jì)口徑的變化,另一方面據(jù)說是對前些年的數(shù)據(jù)“擠水分”。
據(jù)中國農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(以下簡稱工業(yè)協(xié)會)副秘書長寧學(xué)貴介紹,2018年農(nóng)機(jī)行業(yè)整體疲軟,但細(xì)分領(lǐng)域差距明顯,冷熱不均。傳統(tǒng)產(chǎn)品尤其是拖拉機(jī)和收獲機(jī)行業(yè)下滑明顯,新興產(chǎn)品逆勢上揚(yáng);即使是傳統(tǒng)產(chǎn)品,各細(xì)分品類、細(xì)分市場也表現(xiàn)不一。這也從一個(gè)側(cè)面反映出行業(yè)整體處于調(diào)整期,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
拖拉機(jī)持續(xù)下滑,大中拖行業(yè)集中度降低
據(jù)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年我國骨干企業(yè)拖拉機(jī)產(chǎn)量持續(xù)下滑。其中大中型拖拉機(jī)產(chǎn)量17.98萬臺,同比下降20.79%;小四輪拖拉機(jī)產(chǎn)量3.69萬臺,同比下降 79.14 %;手扶拖拉機(jī)生產(chǎn)7.23萬臺,同比下降21.21%。
大中拖行業(yè)集中度持續(xù)降低,一大批中小企業(yè)進(jìn)入大拖生產(chǎn)領(lǐng)域。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),能“生產(chǎn)”147kW(200hp)及以上拖拉機(jī)的企業(yè)就有六七十家。
這一方面說明大拖的社會化配套體系不斷完善和成熟;另一方面也與購置補(bǔ)貼分檔有關(guān),功率不斷上延,甚至“大馬拉小車”現(xiàn)象盛行。眾多小企業(yè)的進(jìn)入,在整體市場容量有限的情況下,自然攤薄了行業(yè)集中度。
輪式小麥機(jī)下滑嚴(yán)重,大功率橫軸流機(jī)型占主導(dǎo)
近幾年,我國輪式小麥?zhǔn)斋@機(jī)產(chǎn)銷量不斷下滑,基于市場保有量大,目前銷售主要以更新為主,但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化提升,向大功率、多功能、智能化發(fā)展趨勢明顯。
據(jù)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年,我國生產(chǎn)輪式小麥?zhǔn)斋@機(jī)15399臺,同比下降52.66%。其中喂入量6kg/s橫軸流機(jī)型占3.9%,6kg/s縱軸流機(jī)型占4.7%;7kg/s橫軸流機(jī)型占7%,7kg/s縱軸流機(jī)型基本退出市場;8kg/s橫軸流機(jī)型占65.6%,成為主導(dǎo)產(chǎn)品;9kg/s縱軸流機(jī)型占2.2%。
履帶水稻機(jī)功率和集中度進(jìn)一步提高
據(jù)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年我國履帶水稻收獲機(jī)累計(jì)生產(chǎn)67090臺,同比下降17.14%。其中喂入量2kg/s以下產(chǎn)品下降83.68%;2kg/s≤喂入量<3kg/s產(chǎn)品下降72.64%;3kg/s≤喂入量<4kg/s產(chǎn)品生產(chǎn)8844臺,增長96.14%,說明小喂入量產(chǎn)品功率上延趨勢明顯。
4kg/s≤喂入量<5kg/s產(chǎn)品下降48.93%;5kg/s≤喂入量<6kg/s產(chǎn)品生產(chǎn)48600臺,下降17.07%,盡管該功率段產(chǎn)品產(chǎn)量是下滑的,但在所有產(chǎn)品中所占份額達(dá)到72.4%,成為市場主導(dǎo)機(jī)型。
履帶水稻收獲機(jī)的產(chǎn)業(yè)集中度進(jìn)一步提高,行業(yè)前6家企業(yè)市場份額超過97%。行業(yè)格局基本穩(wěn)定,其他企業(yè)進(jìn)入門檻提高。
玉米收獲機(jī)產(chǎn)量大幅增加,去庫存效果明顯
據(jù)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),2018年,我國生產(chǎn)玉米收獲機(jī)24063臺,同比增長32.43%,成為眾多傳統(tǒng)子行業(yè)中唯一的增長點(diǎn)。
其中,3行玉米收獲機(jī)產(chǎn)量4064臺,增長41.16%;4行機(jī)產(chǎn)量12225臺,增長18.01%;5行機(jī)產(chǎn)量1916臺,增長119.47%。3行機(jī)、4行機(jī)依然是玉米收獲機(jī)的主力機(jī)型,占總產(chǎn)量的67.7%,但5行機(jī)發(fā)展勢頭迅猛。
與產(chǎn)量有較大增幅相比,2018年的玉米收獲機(jī)銷售市場增長不大,全年銷售3.5萬臺左右。市場銷量增長不明顯主要原因在于2018年玉米總產(chǎn)量減少2.2%,單產(chǎn)下降1.6%,而且玉米市場價(jià)格也一直走低,導(dǎo)致農(nóng)民購買力受影響。
玉米收獲機(jī)銷量高于產(chǎn)量1.1萬臺左右,主要原因是玉米收獲機(jī)骨干企業(yè)去庫存效果明顯,將2017年積壓的產(chǎn)品大部分都銷售了出去。另外,由于前幾年玉米收獲機(jī)市場低迷,很多企業(yè)在競爭中被淘汰出局,行業(yè)去產(chǎn)能效果明顯。
插秧機(jī)、烘干機(jī)大幅下跌
2018年,我國插秧機(jī)行業(yè)也遭遇了大幅下跌,據(jù)工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì),插秧機(jī)累計(jì)生產(chǎn)54194臺,同比下降46.12%。其中,手扶式4行機(jī)下降40.89%,手扶式6行機(jī)下降50.75%;高速乘坐式6行機(jī)與高速乘坐式8行機(jī)分別下降41.25%、41.29%。插秧機(jī)產(chǎn)銷率在110%左右,說明大多數(shù)企業(yè)還在集中消化2017年的庫存。
最令人意外的是烘干機(jī)的表現(xiàn),2018年烘干機(jī)產(chǎn)量同比下降36.32%。2017年,谷物烘干機(jī)生產(chǎn)2.8萬臺,10~20t/h產(chǎn)品為主導(dǎo),占60%以上,市場主要分布在江蘇、安徽、湖南水稻產(chǎn)區(qū)以及山東、河南、河北等糧食大省。2018年,江蘇等水稻產(chǎn)區(qū)烘干機(jī)銷售同比下降明顯。
寧學(xué)貴分析認(rèn)為,導(dǎo)致烘干機(jī)市場全線下滑的原因:一方面是環(huán)保壓力大,很多地方禁止燃煤,而市場上銷售的多數(shù)烘干機(jī)仍以煤炭作為主要燃料;另一方面是農(nóng)民增收困難,糧食企業(yè)的獲利能力不足。
新興市場逆勢上揚(yáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快
2018年,雖然農(nóng)機(jī)行業(yè)整體低位運(yùn)行,但部分子行業(yè)的表現(xiàn)可圈可點(diǎn),折射出曙光,主要體現(xiàn)在農(nóng)機(jī)薄弱環(huán)節(jié)的機(jī)具增長明顯。
青貯機(jī)產(chǎn)量同比增長8%左右,畜牧機(jī)械同比增長12%左右,花生聯(lián)合收獲機(jī)增幅超過50%;甘蔗收獲機(jī)快速增長,馬鈴薯機(jī)械、果園機(jī)械、殘膜回收機(jī)等市場也不錯(cuò),采棉機(jī)更是一機(jī)難求。
2018年,采棉機(jī)市場呈現(xiàn)井噴之勢,新疆維吾爾自治區(qū)采棉機(jī)全年新增650臺左右。生產(chǎn)企業(yè)包括外資企業(yè)迪爾、凱斯,以及以現(xiàn)代農(nóng)裝、新疆缽施然為代表的本土企業(yè)。值得欣喜的是,國產(chǎn)采棉機(jī)在經(jīng)歷了多年的研發(fā)試驗(yàn)、改進(jìn)完善后,終于實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)應(yīng)用,在市場上占有一席之地,打破了外資品牌的長期壟斷。
另外,零部件領(lǐng)域近幾年一直保持穩(wěn)健的增長態(tài)勢。這主要得益于外資企業(yè)加大本地采購力度、零部件出口能力增強(qiáng)、大企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量整合升級,以及后市場銷售追求品牌化等因素的拉動(dòng)。
新興市場的增長,一方面說明企業(yè)跟隨種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而調(diào)整農(nóng)機(jī)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)布局,另一方面說明企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)重點(diǎn)開始轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)。
企業(yè)應(yīng)對之策
2018年已然過去,2019年農(nóng)機(jī)行業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)機(jī)企業(yè)面臨農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革向縱深推進(jìn),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢,技術(shù)創(chuàng)新能力不足,同質(zhì)化競爭嚴(yán)重,國四排放升級時(shí)間臨近等多重考驗(yàn)。
面對市場不景氣,寧學(xué)貴認(rèn)為,企業(yè)的信心更重要。他建議企業(yè)堅(jiān)持在新產(chǎn)品、新市場中尋求技術(shù)創(chuàng)新;堅(jiān)持在裝備和工藝升級上下功夫,提高制造能力;緊抓渠道建設(shè),控制好經(jīng)營成本,零部件龍頭企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)逆勢增長,拖拉機(jī)等大眾化產(chǎn)品則可實(shí)現(xiàn)突圍,進(jìn)一步完善和提升產(chǎn)業(yè)鏈的整合。
其實(shí),2019年,政策環(huán)境對企業(yè)來說還是非常好的。2018年底國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》,給低谷中的農(nóng)機(jī)行業(yè)以極大的信心,是行業(yè)發(fā)展的重大利好。
2019年的中央1號文件,更是蘊(yùn)藏著農(nóng)機(jī)的多種發(fā)展機(jī)會,如重型農(nóng)機(jī)、油菜種收機(jī)械、節(jié)水灌溉機(jī)械、畜牧機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物利用機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械、薄弱環(huán)節(jié)適用農(nóng)機(jī)和智能農(nóng)機(jī)等。
種種跡象表明,低位徘徊中的農(nóng)機(jī)行業(yè),已經(jīng)迎來了回暖的曙光,相信在未來的3~5年,農(nóng)機(jī)行業(yè)一定能走出低谷,站在一個(gè)新的更高質(zhì)量的發(fā)展平臺上,為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
2018年農(nóng)機(jī)深松耕地補(bǔ)貼出爐 ♂
2018年農(nóng)機(jī)深松耕地補(bǔ)貼出爐資料圖
種地農(nóng)民都知道,土地種植作物和施用化肥,時(shí)間久了容易土壤板結(jié),實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)能改善這種情況,使土壤通透性提高,增強(qiáng)蓄水保墑和抗旱防澇能力,有利于作物生長發(fā)育和產(chǎn)量的提高。而且,國家每年還會給進(jìn)行農(nóng)機(jī)深松的單位和個(gè)人發(fā)放一定的補(bǔ)貼,今年的補(bǔ)助地區(qū)名單和政策都已經(jīng)出爐了,一起看看吧。
各省的農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)貼政策:
1.山東
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):2018年山東省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)行定額補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助35元。
補(bǔ)助對象:開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織均可享受補(bǔ)助,試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的相關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)場是受益對象。
實(shí)施區(qū)域:山東省主要以糧食主產(chǎn)區(qū)、平原地區(qū)為重點(diǎn),確定實(shí)施2018年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。
作業(yè)要求:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度要達(dá)到或超過25厘米,單一深松作業(yè)要求基本無漏松,深淺基本一致,聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整、土壤細(xì)碎、基本無漏松,深淺基本一致。
2.山西
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每畝補(bǔ)助30元。
補(bǔ)助對象:承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)戶、家庭農(nóng)場、種糧大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。
實(shí)施區(qū)域:山西省今年要求在適宜深松作業(yè)的耕地開展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),項(xiàng)目區(qū)作業(yè)地塊應(yīng)盡量集中連片,實(shí)行整鄉(xiāng)整村推進(jìn)。
作業(yè)要求:農(nóng)機(jī)深松作業(yè)深度要超過25厘米以上。作業(yè)后的地塊應(yīng)田面平整,溝間距均勻,沒有漏耕,深淺一致。
3.甘肅
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每畝補(bǔ)貼20元,鼓勵(lì)各市(州)、縣(市、區(qū))增加投入,適度提高深松作業(yè)補(bǔ)貼比例,實(shí)行累加補(bǔ)貼。
補(bǔ)助對象:在全省農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、并自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織。流轉(zhuǎn)土地的深松整地作業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放對象為土地流轉(zhuǎn)者。
實(shí)施區(qū)域:2018年甘肅省農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)面積450萬畝,試點(diǎn)范圍包括14個(gè)市(州)58個(gè)縣(市、區(qū))。
作業(yè)要求:深松作業(yè)深度25厘米以上,能有效打破犁底層,作業(yè)后的地塊要“深、平、細(xì)、實(shí)”。同一地塊1-3年深松一次。
4.陜西
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):陜西省今年深松整地作業(yè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比去年有過減少,調(diào)整為每畝補(bǔ)助20元。
補(bǔ)助對象:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民(包括農(nóng)場職工)、種糧大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,或者開展深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社。
實(shí)施區(qū)域:《陜西省2018年農(nóng)機(jī)深松整地項(xiàng)目實(shí)施方案》中提出,今年的作業(yè)面積將由上年度的400萬畝減少至390萬畝。
作業(yè)要求:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到30厘米(含)以上,作業(yè)質(zhì)量符合農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《深松機(jī)作業(yè)質(zhì)量》(NY/T 2845-2015)要求。
5.河北
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每畝補(bǔ)助40元
補(bǔ)助對象:補(bǔ)貼對象為安裝智能監(jiān)測終端開展深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手、承擔(dān)深松質(zhì)檢任務(wù)的第三方或質(zhì)檢員、承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)的縣級農(nóng)機(jī)深松主管部門。
實(shí)施區(qū)域:河北省內(nèi)所有適宜深松作業(yè)地區(qū)均可開展農(nóng)機(jī)深松作業(yè)。農(nóng)機(jī)深松作業(yè)實(shí)施以糧食生產(chǎn)核心區(qū)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣、國家級貧困縣為重點(diǎn),兼顧棉油菜藥等重要經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)以及其他群眾要求迫切的適宜地區(qū)。
作業(yè)要求:深松應(yīng)打破犁底層。常規(guī)深松作業(yè)深松深度≥25厘米,相鄰兩鏟間距≤2.5倍的深松深度;高標(biāo)準(zhǔn)深松作業(yè)深松深度≥35厘米,相鄰兩鏟間距≤70厘米。
6.內(nèi)蒙古
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):每畝補(bǔ)助25元
補(bǔ)助對象:項(xiàng)目區(qū)補(bǔ)貼對象為安裝智能監(jiān)測終端開展深松作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手、承擔(dān)深松質(zhì)檢任務(wù)的第三方或質(zhì)檢員、承擔(dān)農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)的縣級農(nóng)機(jī)深松主管部門。
實(shí)施區(qū)域:2018年自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)面積任務(wù)為1480萬畝,以東部糧食主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),兼顧中西部適宜地區(qū)。
作業(yè)要求:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度要求達(dá)到25厘米以上,其中補(bǔ)助試點(diǎn)作業(yè)深度需達(dá)到30厘米以上。作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整,沒有漏耕,深淺一致。
7.新疆維吾爾自治區(qū)
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):補(bǔ)助資金每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過30元,各地可根據(jù)作業(yè)任務(wù)及專項(xiàng)資金額度確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助面積,鼓勵(lì)各地加大地方財(cái)政資金投入,確保任務(wù)完成。
補(bǔ)助對象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)際經(jīng)營土地并自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。國家公務(wù)人員、事業(yè)單位職工不在補(bǔ)助對象范圍之列。
實(shí)施區(qū)域:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)在自治區(qū)所有農(nóng)牧業(yè)縣市(場)適宜農(nóng)機(jī)深松作業(yè)的區(qū)域內(nèi)實(shí)施。2018年自治區(qū)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)820萬畝。
作業(yè)要求:中央財(cái)政農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助資金每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過30元,各地可根據(jù)作業(yè)任務(wù)及專項(xiàng)資金額度確定具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助面積,鼓勵(lì)各地加大地方財(cái)政資金投入,確保任務(wù)完成。
8. 青海
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)業(yè)區(qū)每畝補(bǔ)助21元,半農(nóng)半牧區(qū)每畝補(bǔ)助18元,其中每畝1元用于深松整地實(shí)地面積監(jiān)測和組織管理經(jīng)費(fèi)。
補(bǔ)助對象:試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)實(shí)際經(jīng)營土地并自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織
實(shí)施區(qū)域:2018年農(nóng)業(yè)部下達(dá)青海省農(nóng)機(jī)深松作業(yè)任務(wù)75萬畝,青海省安排農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)76.2萬畝。
作業(yè)要求:農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度要求達(dá)到25厘米以上,其中補(bǔ)助試點(diǎn)作業(yè)深度需達(dá)到30厘米以上;作業(yè)后的地塊要達(dá)到田面平整,沒有漏耕,深淺一致。
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