農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨三大問題(杜青林：加強農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對外開放水平)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

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本文導(dǎo)讀目錄：

1、杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨三大問題

2、杜青林：加強農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對外開放水平

3、杜青林：加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng) 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的人才支撐

4、杜青林：加強自身建設(shè) 提高服務(wù)“三農(nóng)”能力

杜青林：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨三大問題 ♂

杜青林:農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨三大問題 <?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" /> 1月16日，在由世界經(jīng)濟發(fā)展宣言組委會主辦的“中國經(jīng)濟形勢報告會”上，中國農(nóng)業(yè)部部長杜青林作主題報告時指出，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨三大主要問題
這三大主要問題之一是，規(guī)模發(fā)展糧食生產(chǎn)的任務(wù)還很艱巨，中國耕地資源、淡水資源十分匱乏，耕地面積擴大的潛力有限，糧食播種面積增加的潛力有限，糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，在很大程度上還是“靠天吃飯”，糧食科技短期內(nèi)難有突破性的重大成果。單產(chǎn)提高的潛力有限，糧食產(chǎn)量波動較大。去年糧食總產(chǎn)與1998年歷史最高水平相比仍有很大差距。提高糧食綜合生產(chǎn)能力短期內(nèi)難以根本奏效，進一步擴大糧食生產(chǎn)的難度很大。
杜青林認為第二個主要問題是，農(nóng)民持續(xù)增收的機制尚未建立。中國農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的比較效益仍然較低，而農(nóng)產(chǎn)品價格上升的空間有限，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約各種要素在城鄉(xiāng)間的合理流動，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移的空間有限，農(nóng)民就業(yè)增收渠道難以拓寬?？傮w上來看，農(nóng)民增收仍然處在艱難的爬坡階段，制約增收持續(xù)增長的障礙還沒有消除，確保農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的難度很大。
第三個主要問題是，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的市場競爭更加激烈。中國農(nóng)業(yè)仍然是國民經(jīng)濟最薄弱的環(huán)節(jié)，某些方面還不適應(yīng)經(jīng)濟快速增長和人們消費快速變化提出的更高要求。農(nóng)業(yè)投資投入不足，農(nóng)村資金短缺，生產(chǎn)要素持續(xù)外流，農(nóng)機推廣體系和動物防疫體系薄弱，農(nóng)產(chǎn)品市場體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系和國家對農(nóng)業(yè)的支持、保護體系都不完善，特別是在加入世界貿(mào)易組織的后過渡期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨著市場資源約束機制加劇，國內(nèi)外市場競爭更加激烈，進一步提高中國農(nóng)業(yè)競爭力的難度很大。
杜青林說，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標(biāo)是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增加，農(nóng)民收入持續(xù)增長，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)發(fā)展，具體措施包括：加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，大力提高糧食生產(chǎn)能力；深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)等等。

杜青林：加強農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對外開放水平 ♂

杜青林：加強農(nóng)業(yè)國際合作全面提升農(nóng)業(yè)對外開放水平

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　　7月19日，全國農(nóng)業(yè)國際合作工作會議在甘肅省蘭州市召開。會議研究部署新形勢下如何進一步加強農(nóng)業(yè)國際合作，提高我國農(nóng)業(yè)對外開放水平。農(nóng)業(yè)部部長杜青林強調(diào)，要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的中心任務(wù)，積極引進外資和技術(shù)，加快實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，全面提升我國農(nóng)業(yè)對外開放水平和農(nóng)業(yè)國際競爭力。甘肅省委書記、省長陸浩出席了會議。
　　杜青林說，改革開放以來，我國積極推進農(nóng)業(yè)對外開放，不斷加強農(nóng)業(yè)國際合作，各項工作取得長足進展。農(nóng)業(yè)“引進來”成效顯著，我國有效引進和利用國外資金、技術(shù)，有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高；農(nóng)業(yè)“走出去”初具規(guī)模，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、互利共贏；積極參加多雙邊農(nóng)業(yè)貿(mào)易談判，加強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，我國在國際農(nóng)業(yè)事務(wù)中的影響力顯著增強。進入新世紀(jì)新階段，全球產(chǎn)業(yè)重組和生產(chǎn)要素流動加快，世界各國農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度明顯提高，我國農(nóng)業(yè)國際合作既面臨新的機遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，要加強農(nóng)業(yè)國際合作，充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，促進我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。一要加強農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域的國際交流與合作，著力打好“五張牌”，即打好農(nóng)作物雜交生產(chǎn)技術(shù)、動植物保護技術(shù)、設(shè)施園藝技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和農(nóng)村能源技術(shù)等五張牌。積極引進國外的先進生物技術(shù)、信息技術(shù)成果，做好消化吸收和轉(zhuǎn)化利用，大力推進農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新。二要以企業(yè)為主體、以項目為載體，加強境外農(nóng)業(yè)資源合作開發(fā)。主要是發(fā)揮好農(nóng)墾企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和遠洋漁業(yè)企業(yè)的作用。三要積極開拓國際市場，推動農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)較快增長。要加快推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展具有出口優(yōu)勢和進口替代作用的農(nóng)產(chǎn)品。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?、優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化出口基地建設(shè)。
　　杜青林強調(diào)，要努力構(gòu)建加強農(nóng)業(yè)國際合作的工作機制。各級農(nóng)業(yè)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持國內(nèi)發(fā)展與對外開放相結(jié)合，堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的積極性，合力推進農(nóng)業(yè)國際合作。一要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)部門要通過政策引導(dǎo)、規(guī)范管理、人才培養(yǎng)等方式，加大境外農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品市場的開發(fā)力度，促進我國良種、優(yōu)勢農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備和農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，不斷提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。二要抓好規(guī)劃的制定和實施。各級農(nóng)業(yè)部門要科學(xué)制定“走出去”和“引進來”規(guī)劃，提出產(chǎn)品、服務(wù)、對外交流等方面的實施方案，千方百計爭取信貸、財政和稅收政策的支持，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)開拓國際市場、建立境外生產(chǎn)基地。三要強化對“走出去”和“引進來”的指導(dǎo)和服務(wù)。從強化職能和加強部省協(xié)作入手，建立起上下結(jié)合、分工合作、運轉(zhuǎn)高效的聯(lián)動機制。四要加強人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)。努力培養(yǎng)外經(jīng)外貿(mào)復(fù)合型人才，逐步建立一支政治過硬、業(yè)務(wù)精良、外語精通、具有實干精神的外事外經(jīng)干部隊伍。
　　農(nóng)業(yè)部副部長牛盾在會上作了主旨發(fā)言，他在講話中指出，農(nóng)業(yè)國際合作工作要把握住農(nóng)業(yè)“走出去”、“引進來”和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促進三大重點，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，以大開放促進農(nóng)業(yè)大發(fā)展。實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，要通過加強政府支持，明確“走出去”的區(qū)域重點，以我國技術(shù)優(yōu)勢為依托，引導(dǎo)和鼓勵各地有條件的企業(yè)積極“走出去”，開拓有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品；積極引進國外資金、技術(shù)，擴大外資利用規(guī)模，加大關(guān)鍵技術(shù)引進力度；努力擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，增強出口農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，加強農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易促銷，積極開拓國際市場；繼續(xù)做好高層互訪工作和發(fā)揮好多雙邊及區(qū)域合作機制作用。
　　各省(區(qū)、市)和計劃單列市、新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)、農(nóng)機、畜牧、農(nóng)墾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和漁業(yè)廳局主管國際合作工作的相關(guān)負責(zé)同志參加了會議。
　　18日，杜青林在甘肅省副省長陸武成的陪同下，前往會寧縣考察了世界糧食計劃署援華項目點、博亞羊業(yè)科技發(fā)展有限公司和農(nóng)園養(yǎng)殖有限公司。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林：加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng) 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的人才支撐 ♂

杜青林：加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng) 為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的人才支撐

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　　6月27日，農(nóng)業(yè)部召開農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”啟動視頻會議。農(nóng)業(yè)部部長杜青林在北京主會場出席會議并作了重要講話。他強調(diào)，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，特別是加強具有較高學(xué)歷、留得住、用得上的農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。各級各地農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)業(yè)教育單位要努力抓好“百萬中專生計劃”的實施，加強農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強的人才支撐。
　　杜青林說，加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵措施。為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國人才工作會議精神，著力改變當(dāng)前農(nóng)村實用人才總量不足、地區(qū)間分布不均衡、結(jié)構(gòu)不合理、學(xué)歷總體偏低等問題，農(nóng)業(yè)部決定在原有農(nóng)民培訓(xùn)項目的基礎(chǔ)上，啟動農(nóng)村實用人才培養(yǎng)“百萬中專生計劃”，計劃用10年時間，為農(nóng)村培養(yǎng)100萬名具有中專學(xué)歷的從事種植、養(yǎng)殖、加工等生產(chǎn)活動的人才，以及農(nóng)村經(jīng)營管理能人、能工巧匠、鄉(xiāng)村科技人員等實用型人才，增強他們帶頭致富和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力，使他們成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。
　　杜青林指出，實施“百萬中專生計劃”，要立足于為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支撐，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變提供智力保證，緊緊圍繞促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展這一中心任務(wù)，培養(yǎng)一大批留得住、用得上、素質(zhì)高、技能強的農(nóng)村實用人才。各農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)機構(gòu)要積極研究農(nóng)村實用人才成長的特點，深入了解農(nóng)民的培訓(xùn)需求，探索符合農(nóng)村實用人才學(xué)習(xí)特點的教學(xué)模式，增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性。當(dāng)前要著重抓好以下三個方面的工作：一是在專業(yè)設(shè)置上要重點圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、機械化和服務(wù)社會化，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧、水產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)等重點領(lǐng)域和重點工作開設(shè)專業(yè)。二是要以農(nóng)村勞動力中具有初中及以上文化程度，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)以及農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等領(lǐng)域的農(nóng)民為對象。三是要根據(jù)農(nóng)民教育培訓(xùn)的特點，重點依托全國農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)體系低成本、廣覆蓋的優(yōu)勢，通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星網(wǎng)等手段組織教學(xué)。
　　杜青林強調(diào)，各級農(nóng)業(yè)部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，扎實穩(wěn)步推進。要將“百萬中專生計劃”納入各級農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，狠抓落實；要統(tǒng)籌利用本級教育資源，發(fā)揮各類教育機構(gòu)在農(nóng)村實用人才培養(yǎng)中的積極性，落實培養(yǎng)任務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量；要及時研究解決工作中遇到的困難和問題，建立督導(dǎo)檢查評估制度，定期對實施“百萬中專生計劃”的教育培訓(xùn)機構(gòu)進行檢查評估；要注意研究“百萬中專生計劃”與其它農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目的結(jié)合，探索新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織負責(zé)人培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、綠色證書、藍色證書等重點農(nóng)民教育培訓(xùn)工程項目與“百萬中專生計劃”互相配合、互相促進的工作機制，積極推動“百萬中專生計劃”與農(nóng)業(yè)科技入戶工程、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程等農(nóng)業(yè)重大項目相銜接，形成人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的工作格局。
　　會議由農(nóng)業(yè)部副部長危朝安主持。中組部、人事部、教育部有關(guān)部門負責(zé)人應(yīng)邀出席了會議。中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等3個單位的代表作了典型發(fā)言。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林：加強自身建設(shè) 提高服務(wù)“三農(nóng)”能力 ♂

杜青林：加強自身建設(shè) 提高服務(wù)“三農(nóng)”能力

　　近幾年來，農(nóng)業(yè)部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策和部署，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推進體制、機制和制度創(chuàng)新，不斷改進工作作風(fēng)，切實加強自身建設(shè)，有力地促進了恢復(fù)和發(fā)展糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的各項工作。
　　一、加強政治理論學(xué)習(xí)和重大問題調(diào)研，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的能力。堅持緊密結(jié)合貫徹黨中央、國務(wù)院重大工作部署，深入開展政治理論學(xué)習(xí)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重大問題調(diào)研，自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)工作、研究問題，提高落實中央決策的自覺性，增強工作決策的科學(xué)性。黨的十六屆五中全會召開前后，我們圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村組織了２１個重大課題研究，出版發(fā)行了《建設(shè)社會主義新農(nóng)村若干問題研究》。今年，我們圍繞如何扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，又開展了２２個課題研究。同時，進行了建設(shè)社會主義新農(nóng)村“百村調(diào)研”，由部領(lǐng)導(dǎo)牽頭，分１０個組赴全國３１個?。▍^(qū)、市）的１７５個村進行深入調(diào)研。通過調(diào)研，深化了對社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認識，進一步明確了農(nóng)業(yè)部門推進新農(nóng)村建設(shè)的工作思路。
　　二、大力推進行政審批制度改革，切實規(guī)范行政審批權(quán)。２００３年６月，我部作出了實行行政審批制度改革的決定，當(dāng)年１１月農(nóng)業(yè)部綜合辦公大廳開始運行。２００６年，已實施的行政許可事項全部納入綜合辦公，實現(xiàn)了行政許可“一個窗口對外”。截至８月１３日，共受理行政許可申請９０３０５件，已經(jīng)辦結(jié)７９１９３件，其中按時辦結(jié)７９１０９件，按時辦結(jié)率達９９．８９％。在推進行政審批制度改革中，著重抓了五個環(huán)節(jié)的工作：一是調(diào)整許可方式。將分散在各司局的行政許可事項，分步納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理和回復(fù)，并對審批工作實行全程跟蹤，督查督辦。二是規(guī)范許可行為。依法設(shè)置審批事項，制定有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，保證行政審批從實體到程序都嚴(yán)格依法實施。三是強化許可監(jiān)督。建立行政許可監(jiān)督機制和行政許可責(zé)任追究制度；通過電子留言板，聽取社會公眾特別是行政許可申請人的意見。四是完善便民措施。公開行政許可信息，改進行政許可收費方式，方便申請人交費。五是簡化審批程序。減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高工作效率和質(zhì)量。
　　三、建立健全工作落實機制，努力提高貫徹中央扶持農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行力。為確保把中央支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，我部堅持和完善了重點工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)督導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點等制度，強化重大事項督查、一般事項督辦等措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。２００３年以來，部領(lǐng)導(dǎo)先后４０多次赴各聯(lián)系點檢查指導(dǎo)糧食生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展工作。同時，派出１４６個督導(dǎo)組和３０多個專家指導(dǎo)組深入基層，有５７位國家級專家長期工作在生產(chǎn)第一線，有力推動了糧食生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。為做好防控高致病性禽流感工作，自２００４年以來，堅持對每一起疫情都在第一時間組織督查組和專家組趕赴現(xiàn)場，靠前指揮，指導(dǎo)和督促地方做好防控工作。兩年多來，共派出督查組和專家組近３００個。為管好用好支農(nóng)資金，在良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等項目實施過程中，普遍實行了公開招標(biāo)、補貼公開、直補到戶等措施，保證把資金補到農(nóng)民手中。
　　四、加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅持為農(nóng)民群眾解難事辦實事。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，明確規(guī)定每一位部領(lǐng)導(dǎo)每年到基層調(diào)研不少于兩個月。建立部領(lǐng)導(dǎo)接待農(nóng)民來訪制度，每位部領(lǐng)導(dǎo)每月輪流接待一次人民來訪，從２００３年７月至今，部領(lǐng)導(dǎo)已累計接待５０批１６９人次群眾來訪，并做到事事有回音、件件有著落。部領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，有力地促進了機關(guān)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。從２００２年開始，我部還堅持每年為農(nóng)民辦十幾件實事，形成了“年初承諾、年中督查、年底兌現(xiàn)”的工作機制。連續(xù)四年共５２件實事都得到落實，解決了許多農(nóng)民群眾迫切需要解決的生產(chǎn)生活問題。