韓?。?018年中央一號文件確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"四梁八柱"(韓?。褐袊虡I(yè)生死攸關(guān))
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、韓?。?018年中央一號文件確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"四梁八柱"
3、韓俊:從6個(gè)方面談如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
韓?。?018年中央一號文件確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"四梁八柱" ♂
韓俊:2018年中央一號文件確立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的"四梁八柱"中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊:
國新辦就《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊介紹,2018年中央1號文件,即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的公布,為億萬農(nóng)民送來了政策的春風(fēng)。
2018年中央一號文件是改革開放以來第20個(gè)、進(jìn)入新世紀(jì)以來連續(xù)下發(fā)的第15個(gè)中央一號文件。文件圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略定方向、定思路、定任務(wù)、定政策,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)作出全面部署。
2018年中央一號文件向我們描繪了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路的宏偉政策藍(lán)圖。
一是,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和主要任務(wù)。中央一號文件將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和主要任務(wù)概括為“五個(gè)新”和“一個(gè)增強(qiáng)”,即以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能;以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局;以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;以治理有效為基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系;以生活富裕為根本,提高農(nóng)村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌;以擺脫貧困為前提,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)貧困群眾獲得感。
二是,明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大政策舉措。文件提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要突出“四個(gè)強(qiáng)化”,即以完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),強(qiáng)化制度性供給;暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,強(qiáng)化人才支撐;健全投入保障制度,開拓投融資渠道,強(qiáng)化投入保障;制定國家鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用。
三是,要求把黨管農(nóng)村工作落到實(shí)處。文件提出,要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢,壓實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,強(qiáng)化考核,把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全黨的共同意志、共同行動(dòng),做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個(gè)方面,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
韓俊:中國奶業(yè)生死攸關(guān) ♂
韓?。褐袊虡I(yè)生死攸關(guān)大智慧阿思達(dá)克通訊社5月18日訊,據(jù)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊介紹,歐盟取消牛奶生產(chǎn)配額制,必將深度影響中國市場,中國奶業(yè)現(xiàn)在已到生死攸關(guān)時(shí)刻。不過業(yè)內(nèi)認(rèn)為,中企壓力更多來自奶粉市場,鮮牛奶市場中企仍有機(jī)會(huì)。
事件:歐盟取消牛奶生產(chǎn)配額制,增產(chǎn)將影響中國市場
“三聚氰氨沖擊的陰影還沒有完全散去,歐盟今年宣布取消實(shí)行了31年的牛奶生產(chǎn)配額管理,就是為了提高在中國及其他新興國家的占有率”,韓俊周日(17日)在出席“2015第四屆中國國際農(nóng)商高峰論壇”時(shí)稱,中國奶業(yè)已到生死攸關(guān)時(shí)刻。
咨詢機(jī)構(gòu)“艾格農(nóng)業(yè)”引用西方分析認(rèn)為,歐盟取消牛奶生產(chǎn)配額制度后,德國、愛爾蘭、荷蘭等國家的乳制品產(chǎn)量將大幅增加。牛奶生產(chǎn)大國荷蘭的預(yù)測是至2020年整個(gè)歐盟奶產(chǎn)量將增加40億升,愛爾蘭則預(yù)測其乳制品產(chǎn)能在未來五年翻一番。到2024年,整個(gè)歐盟的牛奶產(chǎn)量將會(huì)增長12%,總量超過1500億升。歐盟有可能取代新西蘭成為全球最大的牛奶生產(chǎn)地區(qū)。
據(jù)商務(wù)部官網(wǎng)消息,3月31日歐盟國家牛奶生產(chǎn)配額制正式取消。該制度是1984建立的,當(dāng)時(shí)歐盟牛奶產(chǎn)量大大超過需求,牛奶配額的實(shí)施旨在解決結(jié)構(gòu)性剩余問題,保護(hù)各國乳制品產(chǎn)業(yè),避免過度競爭。這一制度的取消后,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)今年全球牛奶供應(yīng)量上升2%至4%,傳導(dǎo)效應(yīng)將迅速影響中國乳品市場。
洋品牌瞄準(zhǔn)中國發(fā)力,中企奶粉堪憂鮮牛奶尚存機(jī)會(huì)
大智慧通訊社(微信:DZH_news)梳理公開信息顯示,此次配額制度取消后,歐盟各國擴(kuò)大產(chǎn)能后的牛奶銷售目標(biāo)多指向中國:2014年愛爾蘭駐華大使康寶樂曾表示,中國是愛爾蘭乳品企業(yè)重點(diǎn)發(fā)力市場;今年3月中國商務(wù)部同意荷蘭皇家菲仕蘭和中國輝山乳業(yè)(06863.HK)設(shè)立合營公司, 共同開發(fā)中國嬰幼兒奶粉市場。
美贊臣首席執(zhí)行官KasperJakobsen則在2015年一季度業(yè)績發(fā)布會(huì)上表示,4月開始美贊臣開始直接從荷蘭向中國就成品奶粉進(jìn)行發(fā)貨,美贊臣荷蘭工廠產(chǎn)能在未來數(shù)個(gè)季度將會(huì)增加,將對公司2015年下半年在中國的增長帶來更大支持。
目前我國進(jìn)口奶粉中,來自歐盟國家的比例雖只有約10%,但歐洲配方奶粉卻占我國進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉總量7成多,其中荷蘭占比33%,愛爾蘭占比22%,法國和德國分別占比9%和6%。歐盟配額制度取消后,市場分析認(rèn)為,奶粉中企形勢雖堪憂,但中企如加速布局鮮牛奶市場,仍有生機(jī)。
經(jīng)大智慧通訊社梳理,涉奶概念股有:三元股份(600429.SH)、伊利股份(600887.SH)、現(xiàn)代牧業(yè)(01117.HK)、光明乳業(yè)(600597.SH)、蒙牛乳業(yè)(02319.HK)、貝嬰美(002570.SZ)、雅士利(01230.HK)、皇氏集團(tuán)(002329.SZ)、黑牛食品(002387 .SZ)等,以及新殺入奶粉市場的新希望(000876.SZ),其直接將新西蘭進(jìn)口奶粉放在電商平臺(tái)上銷售,定價(jià)99元遠(yuǎn)低于其他洋奶粉。
來源:大智慧阿思達(dá)克通訊社
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韓俊:從6個(gè)方面談如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 ♂
韓?。簭?個(gè)方面談如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化本文轉(zhuǎn)載自《人民日報(bào)》,原標(biāo)題:謀劃好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大棋局
本文作者韓俊系中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)?!笆濉睍r(shí)期,在經(jīng)濟(jì)增長速度放緩、國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛、資源環(huán)境壓力持續(xù)加大的多重?cái)D壓下,必須貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系的質(zhì)量和效率,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
1、把飯碗牢牢端在自己手上,始終掌握糧食安全的主動(dòng)權(quán)。
我國是世界上最大的糧食消費(fèi)國,每年糧食消費(fèi)量約為世界糧食貿(mào)易量的兩倍。如果糧食進(jìn)口過多,不僅國際市場難以承受,也會(huì)給低收入國家的糧食安全帶來不利影響。因此,必須堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,大規(guī)模推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升糧食產(chǎn)能,提升統(tǒng)籌利用國際農(nóng)業(yè)資源和市場的能力,加快構(gòu)建符合我國國情的糧食安全保障體系,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
2、以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力為核心,推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
要著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè),增強(qiáng)小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的能力。堅(jiān)持以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ),大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體,使其成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的骨干力量。讓農(nóng)民唱主角,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。
3、更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
農(nóng)業(yè)增長要從過度依靠要素投入向更加依靠科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)資源利用要從過度粗放開發(fā)向節(jié)約集約利用與保護(hù)修復(fù)并重轉(zhuǎn)變。應(yīng)按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)的原則,選擇合適的農(nóng)業(yè)技術(shù)路線,大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化、良種化、水利化、信息化水平,提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。以解決地少水缺的資源環(huán)境約束問題為導(dǎo)向,推廣科學(xué)的農(nóng)業(yè)種植方式,大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)。
4、大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化既需要農(nóng)業(yè)技術(shù)、設(shè)備等物質(zhì)要素現(xiàn)代化,又需要農(nóng)民素質(zhì)、能力現(xiàn)代化。必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)行動(dòng),健全職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度,把有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。
5、大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
基本制度現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,強(qiáng)化農(nóng)民土地權(quán)益保護(hù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度。堅(jiān)決破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視,真正使市場在農(nóng)業(yè)資源配置中起決定性作用。堅(jiān)持市場化改革取向與保護(hù)農(nóng)民利益并重,改革完善農(nóng)產(chǎn)品市場調(diào)控制度。堅(jiān)持把“三農(nóng)”作為公共財(cái)政支出重點(diǎn)。加快發(fā)展新型農(nóng)村合作金融組織。
6、突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的局限,統(tǒng)籌考慮和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題。
全面建成小康社會(huì)要求全體人民共同邁入全面小康,決不能一頭是發(fā)達(dá)的工業(yè)和繁榮的城市,另一頭是凋敝的農(nóng)業(yè)和荒蕪的農(nóng)村。必須突破就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)的局限,既引導(dǎo)農(nóng)民積極參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),又作出合理制度安排,讓農(nóng)民更多分享農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成果。要堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化,堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)不松勁,盡快補(bǔ)齊農(nóng)村這塊全面建成小康社會(huì)的短板。
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