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本文導讀目錄：

1、全方位夯實糧食安全根基

2、全方位夯實糧食安全根基（人民論壇）

3、全方位改善 全區(qū)域提升——梧州市龍圩區(qū)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治...

全方位夯實糧食安全根基 ♂

全方位夯實糧食安全根基

　　糧食安全是“國之大者”。

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！?

　　這是居安思危的深長考量，是對世情國情農(nóng)情的深徹洞察，也是一個大黨大國大局的深遠謀劃。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終把解決糧食安全問題作為治國理政的頭等大事，重農(nóng)抓糧一系列政策舉措有力有效，我國糧食產(chǎn)量站穩(wěn)1.3萬億斤臺階，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全。我們把飯碗牢牢端在自己手中，為保障經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實支撐，為應對各種風險挑戰(zhàn)贏得了主動。

　　邁上新征程，廣大干部群眾表示，要始終繃緊糧食安全這根弦，把黨的二十大提出的目標任務落到實處，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，穩(wěn)產(chǎn)量、提產(chǎn)能、強機制、增效益，全方位夯實糧食安全根基，把飯碗牢牢端在自己手中，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供更加堅實的保障。

　　中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧

　　又是一個豐收年?！敖衲暧衩状筘S收，畝產(chǎn)1000多斤。”河南省湯陰縣韓莊鎮(zhèn)王佐村種糧大戶黃海濤干勁十足，“收完玉米壓茬播麥，機械化秸稈還田，犁地翻耕、播撒麥種，來年的饅頭有指望！”

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，全國秋糧收獲已超九成，全國秋糧豐收在望，全年糧食有望再獲豐收。

　　習近平總書記對糧食安全念茲在茲：“保障好初級產(chǎn)品供給是一個重大戰(zhàn)略性問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧?！?

　　新時代十年，中國飯碗端得牢、成色足，為克服各種風險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐，為推動經(jīng)濟社會高質量發(fā)展、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實基礎。

　　糧食連年豐收，能否高枕無憂？

　　黨的二十大報告深刻指出，“我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，各種‘黑天鵝’、‘灰犀牛’事件隨時可能發(fā)生”“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈可靠安全和防范金融風險還須解決許多重大問題”。

　　“從復雜的國際形勢看，糧食安全不能有絲毫麻痹大意，必須增強憂患意識，強化底線思維，保持戰(zhàn)略定力，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶說。

　　從國內(nèi)看，城鄉(xiāng)居民食物消費結構不斷升級，農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，既要保數(shù)量，也要保多樣、保質量?！爱斍拔覈Z食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給總體有保障，但糧食供求仍呈緊平衡，大豆油料自給率偏低，綠色優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品供給不足，穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎還不牢固。要從更好滿足人民美好生活需要出發(fā)，加快構建以糧食安全為基礎、以確保食物有效供給為目標的糧食安全綜合保障體系?！敝袊嗣翊髮W農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授程國強分析。

　　盡管面臨各種風險挑戰(zhàn)，但縱觀基本面，大國糧倉根基穩(wěn)固。

　　——糧食產(chǎn)能基礎不斷夯實。

　　數(shù)據(jù)顯示，全國劃定10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，可保障我國95%的口糧消費量。全國農(nóng)田有效灌溉面積占比超過54%，良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻率超過45%。

　　——糧食產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展步履鏗鏘。

　　安徽省亳州市十八里鎮(zhèn)五得利面粉廠生產(chǎn)車間里，機器轟鳴，車間負責人高國剛介紹，“小麥在這里被充分利用，麥皮用來生產(chǎn)雜糧餅干，麥胚制作成化妝品和保健品，身價倍增。”

　　延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，越來越多的“大糧倉”變成“大廚房”，大食物、大流通、大市場，不斷滿足人民群眾從“吃飽”到“吃好”的消費升級。

　　“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，我們有基礎、有條件、有能力、有信心?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人說，下一步要盯緊抓實糧食安全乃至食物安全的全領域全過程全環(huán)節(jié)，構建更高層次、更高質量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系，全方位夯實糧食安全根基，更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費需求。

　　把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位

　　糧食安全的根基是能力安全。

　　習近平總書記指出：“把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實到位”。

　　諄諄囑托化成堅決行動。廣大干部群眾表示，全方位夯實糧食安全根基，要全面貫徹黨的二十大精神，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，確保糧食任何時候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

　　——落實“藏糧于地”，守好建好“飯碗田”。

　　一大早，河北省邢臺市寧晉縣潤風種植專業(yè)合作社負責人張軍永就來到田間，“這高標準農(nóng)田就是給勁，田面平整，設施完善，你看這小麥，長勢多好！”

　　邢臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書記邱海飚介紹，下一步當?shù)貙栏窀乇Ｗo制度，加大高標準農(nóng)田建設力度，力爭2030年實現(xiàn)高標準農(nóng)田全覆蓋。

　　“農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田?！苯裉斓母鼐褪敲魈斓娘埻?。一系列耕地保護硬措施，不斷夯實大國糧倉“耕基”。今年前三季度，我國實施黑土地保護性耕作面積8300萬畝，超額完成年度計劃任務。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2023年東北黑土地保護性耕作行動計劃技術指引》，指導各地進一步養(yǎng)好用好黑土地。到今年底，全國將累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田，保障糧食產(chǎn)能1萬億斤以上。

　　——攥緊中國種子，端穩(wěn)中國飯碗。

　　“今年種的‘連粳13號’，一畝預計增產(chǎn)200斤，收益增加300元左右?！苯K省宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)田頭，種糧大戶徐軍正忙著收割水稻。

　　“好種打好糧。我們與省農(nóng)科院合作成立院士協(xié)同創(chuàng)新中心，全力建設種業(yè)育繁推一體化體系，多出好種子、產(chǎn)更多糧食?！彼蕹乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會副主任張剛說。

　　中國糧用上中國種。目前，我國糧食作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過95%。我國深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程，到2025年育種創(chuàng)新能力將達到先進水平。

　　——落實“藏糧于技”，種地挑上“金扁擔”。

　　讓農(nóng)民用最好的技術種出最好的糧食。黃澄澄的大豆、金燦燦的玉米，山東省嘉祥縣鄉(xiāng)情農(nóng)作物種植專業(yè)合作社技術員李華鋒正帶著鄉(xiāng)親們晾曬收儲，“大農(nóng)機全程護航，今年大豆、玉米實現(xiàn)了一田雙收。來年我們準備購置更多農(nóng)機，帶動更多農(nóng)民科技種糧?！崩钊A鋒說。

　　糧食生產(chǎn)出路在科技。我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過72%，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到61%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長周云龍介紹，下一步將盡快在關鍵核心技術、基礎原創(chuàng)技術、生態(tài)循環(huán)技術、拓展食物來源技術上取得突破，加快實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強。

　　不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧，不讓種糧大縣在財政上吃虧

　　保護好地方政府抓糧積極性和農(nóng)民種糧積極性，是全方位夯實糧食安全根基的重要課題。

　　習近平總書記強調(diào)，“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧，不讓種糧大縣在財政上吃虧”。

　　“黨的二十大報告進一步釋放了重農(nóng)抓糧的鮮明信號，各級黨委政府要扛起責任，全面落實糧食安全黨政同責，健全種糧農(nóng)民收益保障機制和主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，確保把飯碗牢牢端在自己手中?！敝袊鐣茖W院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說。

　　——政策更給力，種糧有底氣。

　　“今年每畝收到一次性種糧補貼41.44元、耕地地力補貼95.41元，補貼力度大，豐收又增收?！焙颖笔∏窨h香城固鎮(zhèn)張云固村種糧大戶張朝印算起賬，“政策托底，種糧有信心，300多畝小麥已經(jīng)全部種下。”

　　豐收背后是政策支撐。為調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，今年中央財政提前下達耕地地力保護補貼1205億元，繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購價，先后下?lián)軐嶋H種糧農(nóng)民一次性補貼400億元，比上年翻了一番。

　　政策穩(wěn)預期、強信心。下一步，各級財政將持續(xù)加大種糧支持力度，通過價格支持穩(wěn)預期、收入補貼保成本、保險擴面降風險，為農(nóng)民種糧提供全方位保障。

　　——經(jīng)營增效益，糧農(nóng)有賺頭。

　　“合作社托管了2000多畝地，農(nóng)民每畝種糧成本減少上百元?！焙笔V水市南新村艷陽天專業(yè)合作社社長盧建林說，“我們將繼續(xù)完善產(chǎn)前產(chǎn)后服務，提供糧食烘干、流通、加工一條龍服務，田間連車間，讓鄉(xiāng)親們種糧更有賺頭?！?

　　截至目前，全國累計培育農(nóng)民合作社222萬家，建立健全利益聯(lián)結機制，帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。各地深入推進優(yōu)質糧食工程，直接帶動優(yōu)質糧食增加5000多萬噸。

　　好糧食帶來好效益。接下來，相關部門將著力補上糧食烘干、流通等環(huán)節(jié)短板，開展糧食綠色倉儲、品種品質品牌等“六大提升行動”，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務，探索訂單農(nóng)業(yè)、加工物流等，提高種糧綜合效益。

　　——責任再壓實，飯碗一起端。

　　“我們將繼續(xù)完善糧食安全黨政同責配套制度，簽訂承諾書，列入綜合考核指標，層層落實責任。”湖南省保靖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱亮介紹。

　　飯碗一起端，責任一起扛。今年中央首次實行糧食安全黨政同責考核，各地各級黨委政府扛起糧食安全的政治責任。越來越多的地方黨政一把手走進田間看糧食生產(chǎn)，進村入戶搞調(diào)研，強化硬措施，形成保障國家糧食安全的合力。我國將繼續(xù)完善產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、制種大縣等綜合獎勵政策體系，不讓重農(nóng)抓糧吃虧。

　　希望的田野上，冬小麥陸續(xù)出苗，新的豐收正在孕育。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全方位夯實糧食安全根基，壓艙石穩(wěn)固的中華民族偉大復興號巨輪，定能乘風破浪、揚帆遠航。

全方位夯實糧食安全根基（人民論壇） ♂

全方位夯實糧食安全根基（人民論壇）

?　　在河南駐馬店，1190多萬畝冬小麥已經(jīng)出苗，農(nóng)技人員針對今年冬小麥田間雜草比較多的問題，利用大型噴霧機，實施除草作業(yè)；在江西南昌新建區(qū)，18萬畝油菜已破土而出，廣大農(nóng)戶搶抓有利時機，開展清溝培土、追肥提苗等工作……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示，全國冬小麥、冬油菜播種均已超過98%。各主產(chǎn)區(qū)正在加強田間管理，為下一季豐收夯實基礎。

民以食為天。經(jīng)過艱苦努力，我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)育了世界近1/5的人口，實現(xiàn)了從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好。糧食安全是“國之大者”，在糧食安全這個問題上不能有絲毫麻痹大意。習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，“全方位夯實糧食安全根基”“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”。保障國家糧食安全是一個永恒課題，任何時候這根弦都不能松。

在我們這樣一個人口大國，國家糧食安全了，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全才有基礎。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國理政的頭等大事，提出確保谷物基本自給、口糧絕對安全的新糧食安全觀，實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略，帶領億萬人民走出了一條中國特色糧食安全之路。新時代這十年，從東北平原到中原大地，從西南山區(qū)到魚米之鄉(xiāng)，各地區(qū)各部門季季接續(xù)、茬茬壓緊，糧食產(chǎn)能不斷鞏固提升：糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬億斤以上；人均糧食占有量達483公斤，高于國際糧食安全標準線；糧食庫存處于歷史高位，水稻、小麥自給率保持在100%以上……手中有糧、心中不慌，這份沉甸甸的豐收答卷，為持續(xù)提升糧食安全保障能力打下堅實物質基礎，也是我們端牢飯碗的信心和底氣所在。

糧食安全的根基是糧食生產(chǎn)能力安全。近年來，從嚴格實行糧食安全黨政同責，壓實各級黨委和政府保護耕地的責任，到提高耕地質量，加快建設旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標準農(nóng)田；從強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，顯著增強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，到不斷完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策供給，著力調(diào)動農(nóng)民種糧積極性……一系列有力舉措，推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進、糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。面向未來，把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位，我們就一定能牢牢守住糧食安全這條底線，確保中國飯碗端得穩(wěn)、端得牢、端得好。

備豫不虞，為國常道。當前，百年變局和世紀疫情相互交織，全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不確定風險增加，我國糧食供求緊平衡的格局長期不會改變。在此背景下，糧食安全的全局性重要意義更加凸顯。必須清醒地認識到，不能指望依靠國際市場來解決吃飯問題。新征程上，我們要始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在糧食供給方面保持自主性，保證一個可控的自給量、自給率，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，堅定不移辦好自己的事。

開展知識競答，舉辦微課堂直播……今年全國糧食安全宣傳周期間，各類活動精彩紛呈，主題就是“保障糧食供給端牢中國飯碗”。多措并舉、凝聚合力、久久為功，堅決筑牢國家糧食安全防線、全方位夯實糧食安全根基，我們完全有條件、有能力、有信心依靠自身力量把飯碗牢牢地端在自己手上，為奪取全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新勝利提供有力支撐。

全方位改善 全區(qū)域提升——梧州市龍圩區(qū)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治... ♂

全方位改善 全區(qū)域提升——梧州市龍圩區(qū)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治...

　　黨的二十大報告提出，提升環(huán)境基礎設施建設水平，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。初冬時節(jié)，走進梧州市龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)馬王村，一條條筆直暢通的水泥路映入眼簾，路寬、整潔，與村道兩旁的植物相映成趣。龍圩區(qū)一幅幅鄉(xiāng)村田園詩意畫卷徐徐展開：

　　——農(nóng)村廁所革命邁上新臺階。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高14%，達到94%。

　　——農(nóng)村生活污水治理取得新突破。農(nóng)村生活污水治理率提高65%，達到70%；同時，將農(nóng)村生活污水收集處理設施建設成本降低60%，運營成本降低90%。

　　——農(nóng)村生活垃圾治理形成新體系。農(nóng)村生活垃圾處理率提高51%，達到99%；有機生活廢棄物就地資源化處理設施覆蓋率提高37%，達到50%；生活垃圾分類提高70%，達75%；源頭減量30%，達40%；生活垃圾收集運輸成本降低35%。

　　龍圩區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的成功做法，入選自治區(qū)第一批鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例并在全區(qū)推介。

　　1?田園畫卷怎么來？

　　——執(zhí)政為民?改善環(huán)境

　　近日傍晚時分，馬王村現(xiàn)年50歲的聶亞軍正在家門口與鄰居聊家常。難以想象的是，聶亞軍的家門口曾是一條人人避而遠之的臭水溝，如今，臭水溝已不復存在，村子舊貌換新顏。

　　提到過去黑水溝的模樣，聶亞軍連連搖頭?！疤鞖鉄岬臅r候不敢開窗，排水溝又臭又黑，大量樹葉、垃圾和各種雜物掉到排水溝里，嚴重堵塞了地面排水系統(tǒng)。每到大雨天，排水溝就會積滿水，漫到家門口，地上污水橫流。”

　　如今，家門前的排水溝不僅用蓋板隱藏了起來，直通村里精心打造的污水處理站，水溝的沿途還修建了步道、種上各種植物等。

　　馬王村的這些變化，得益于近年來龍圩區(qū)開展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。作為地處偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū)，近年來，龍圩區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，結合農(nóng)村實際、農(nóng)村特點和農(nóng)民習慣，緊緊依靠群眾，充分尊重和發(fā)動群眾，全力開展丘陵、山地等典型地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點工作，探索設計、施工、運營一體化全域推進“農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升”的農(nóng)村人居環(huán)境整治新路子，一期工程已實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)大坡鎮(zhèn)全域285個村民小組全覆蓋，村民的獲得感、幸福感大幅提升。

　　2?農(nóng)村人居環(huán)境整治項目如何規(guī)劃？

　　——問計于民?一村一策

　　“現(xiàn)在村里看不到黑乎乎的排水溝，垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象也少了?！苯?，記者來到龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)念村采訪時，今年69歲的村民李尚友主動與記者分享他的喜悅。

　　農(nóng)村污水全部收集，村中垃圾分類投放，村民們悠閑地在廣場下棋聊天，在村子里看不到任何亂堆亂放……眼下的龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)各個村莊，環(huán)境干凈整潔、清爽舒適，猶如一幅生態(tài)宜居的畫卷。

　　農(nóng)村人居環(huán)境整治如何規(guī)劃？“我們以村莊主體為導向，統(tǒng)一規(guī)劃和謀劃，充分做好農(nóng)村污水、垃圾收集工作。”龍圩區(qū)自然資源局局長謝建文說，他們通過問計于民，然后通過市場引入，編制好實用性村莊規(guī)劃。

　　以需求為導向，開展“村民夜話”。龍圩區(qū)整合各類資源，充分發(fā)揮群眾的主體作用，怎么規(guī)劃群眾說了算。工作隊深入大坡鎮(zhèn)18個行政村112個自然村285個村民小組1.44萬多戶，了解農(nóng)村廁所、生活污水和垃圾量值、村容村貌、基礎設施、整治提升重點難點、群眾意愿和配合度等現(xiàn)狀，聽取群眾的意見和建議。2021年以來，該區(qū)包括粵桂生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶沿線等33個村編制了規(guī)劃，其中24個村按照規(guī)劃快速建成，9個村按照規(guī)劃正在加快建設。

　　“以農(nóng)民主體為導向，開展農(nóng)村規(guī)劃設計。一個屯設計建造一個污水處理站，800人為一個小組，設計一個地埋式垃圾桶?！睆V西博亞濤環(huán)?？萍加邢薰臼驱堐讌^(qū)引入負責推進全域農(nóng)村污水處理和垃圾收運的公司。該公司設計總監(jiān)況鈞耀告訴記者，在全過程駐場設計過程中，他們統(tǒng)籌考慮村民衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化，科學規(guī)劃出污水收集方式和走向、新型地埋式垃圾桶布設，實現(xiàn)“一村一策”，同時結合“三清三拆”、道路貫通、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設等，突出鄉(xiāng)土特色和地域特點，實現(xiàn)村民由“懶得看”到“說了算”的轉變。

　　3?農(nóng)村人居環(huán)境整治項目怎么建？

　　——群眾為主?科技引領

　　“家家戶戶每天產(chǎn)生的生活污水有了集中處理的地方，鄉(xiāng)親們的幸福感不斷增強?！饼堐讌^(qū)大坡鎮(zhèn)馬王村富華組村民聶金石告訴記者，以前村里沒有污水處理站的時候，污水橫流，有了污水處理站后，水溝里流的都是清水。

　　村民所說的污水處理站位于村頭，收集了35戶村民生活污水，藍色的柵欄內(nèi)，污水處理系統(tǒng)藏于地下，只能看到無動力風球在不停地轉動，處理好的潺潺清水從管道內(nèi)流出，還可以用于農(nóng)田灌溉。

　　廣西博亞濤環(huán)?？萍加邢薰竟ぷ魅藛T介紹，把村民每家每戶的污水收集到處理站，經(jīng)過五級處理排放出去后，可以用于農(nóng)田、菜地灌溉，每日處理量可以達到20噸以上。

　　治理農(nóng)村生活污水，關系著農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村振興。今年以來，龍圩區(qū)申請地方政府專項債券，開展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，項目建設內(nèi)容包括污水處理工程、生活垃圾處理工程、農(nóng)村廁所革命等。在建設過程中，該區(qū)廣泛調(diào)動廣大干部和群眾的積極性，讓群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者，政府與村民、施工方共同謀劃施工方案，在廣西率先推行全域農(nóng)村污水垃圾處理設計、施工和運營一體化。目前，該區(qū)僅大坡鎮(zhèn)一期工程已建成分散式地埋污水處理站40多座，地埋式垃圾桶120個。

　　堅持群眾為主，鄉(xiāng)土為特色。在龍圩區(qū)黨員干部的帶領下，群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主力軍，實現(xiàn)村民由“坐著看”到“我來干”的轉變。當?shù)卮迕裨诖迦荽迕?、生活污水設施和垃圾收集設施施工人數(shù)中占比分別超過70%、50%、40%。村民主動拆除危房和違章搭蓋，參與污水處理設施和地埋式垃圾桶收集點選址，自愿無償讓出建設需要的土地。在“三清三拆”活動中拆下來的舊磚等，全部用于村內(nèi)道路、景觀、溝渠修復或地埋式垃圾桶收集點建設。

　　堅持科技引領，融合為主。在污水處理方面，該區(qū)因地制宜、合理布設建造不同污水處理站，分散分類分工藝進行就近處理；在垃圾處理方面，統(tǒng)籌城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級垃圾設施建設和服務，全國首創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化垃圾收運模式，合理布設并運用地埋式垃圾桶直收直運垃圾。在廁改方面，引導農(nóng)村衛(wèi)生廁所入院入室、戶用廁所應改盡改，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高14%，達94%。

　　4?如何保持鄉(xiāng)村長久靚麗？

　　——創(chuàng)新機制?長效管護

　　在推進農(nóng)村環(huán)境整治中，一些地方重項目建設輕項目管理，一些花費大量資金建設的環(huán)境整治項目沒用多久就被廢棄，農(nóng)村人居環(huán)境又回歸到了以前的“臟亂差”。

　　如何才能確保農(nóng)村人居環(huán)境長久靚麗？

　　“我們創(chuàng)新三個機制，保障人居環(huán)境的長效管理?！饼堐讌^(qū)區(qū)長吳情操介紹，在一期建設成功的基礎上，該區(qū)計劃用5年時間投資1.5億元，分步分類全域系統(tǒng)化推進全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，確保城區(qū)70個行政村1262個村民小組26.42萬人口全覆蓋。

　　創(chuàng)新管護機制，運營簡單經(jīng)濟。建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督“五有”管護機制，推動人居環(huán)境長效管護。在垃圾清運方面，該區(qū)運用地埋式垃圾桶，使用壽命達10年以上，通過直收直運，大大減少收運環(huán)節(jié)及人員成本。同時，每一戶居民配發(fā)一個二分類垃圾桶，對垃圾進行前端分類收集，減少末端低值垃圾處理量，實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化處理。在污水處理方面，采用最新研發(fā)的技術和工藝，20噸/日處理量的污水處理站每天耗電量僅1度，各污水處理站配備具有物聯(lián)網(wǎng)功能的污水智慧管家遠程管理系統(tǒng)，50座污水處理站的日常運營維護僅需2—3名專業(yè)技術人員。利用太陽能光伏板為污水處理設備供電，進一步降低運維成本。同時，探索建立農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度方面，初期引導村民每人每月自愿交納1元垃圾費，收繳率達100%，待時機成熟后實行分類差別收費，結合村集體經(jīng)濟和政府補助，完全可保障污水垃圾項目的運營管護。

　　創(chuàng)新聯(lián)動機制，鞏固脫貧成果。龍圩區(qū)創(chuàng)新整合財政銜接、就業(yè)補助、護林等上級資金1000多萬元，全國首創(chuàng)將村級田長、林長、河湖長“三長合一”，充分發(fā)揮村級公益性崗位“村級巡察員”的作用，將河長制、湖長制、田長制體系向村級延伸，推進農(nóng)村生活污水治理，建立健全促進水質改善的長效運行維護機制。在垃圾清運方面，特別招聘清掃專員120名，并利用村級公益性崗位，再開發(fā)保潔員崗位200多個，全部吸納當?shù)卮迕?，在符合崗位要求的前提下?yōu)先聘用低收入尤其收入不升反降的脫貧戶，推動農(nóng)村人居環(huán)境一體化運行管護，將人居環(huán)境整治與鞏固拓展脫貧攻堅成果聯(lián)動推進。

　　創(chuàng)新融合機制，助力鄉(xiāng)村振興。該區(qū)建立“黨建+農(nóng)業(yè)+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)建設及產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃，打造符合黨建引領或產(chǎn)業(yè)特色的景觀式垃圾收集點，比標準收運模式投資成本節(jié)約35%，運營成本節(jié)約20%，結合轄區(qū)內(nèi)強大健全的資源化處理設施，探索研制六堡茶專用肥，實現(xiàn)生活垃圾資源化、無害化處理，運營管護實現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合。