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小農(nóng)戶不是大生產(chǎn)的對立面(小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,符合中國國情)

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  農(nóng)機大全網(wǎng)(www.wgjtg.com)今天給各位分享小農(nóng)戶不是大生產(chǎn)的對立面的知識,其中也會對小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,符合中國國情進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!

本文導讀目錄:

1、小農(nóng)戶不是大生產(chǎn)的對立面

2、小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,符合中國國情

小農(nóng)戶不是大生產(chǎn)的對立面

小農(nóng)戶不是大生產(chǎn)的對立面

目前,我國仍有包括2.6億農(nóng)戶的6億多人生活在農(nóng)村,承包農(nóng)戶為2.3億戶,其中多數(shù)是小農(nóng)戶。提到小農(nóng)戶,很多人簡單地認為其是制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的障礙,其實,小農(nóng)戶并非大生產(chǎn)的對立面。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。應當看到,現(xiàn)代化的小農(nóng)戶恰恰是今后相當長階段我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎性力量。

資料圖

要客觀看待當前小農(nóng)戶的作用和地位。一方面,當前農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃興起,小農(nóng)戶確實面臨相對被動的局面。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),需要有先進的經(jīng)營理念、一定的資金投入、專業(yè)的營銷能力,而小農(nóng)戶運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息手段、金融服務的先天能力不強,在市場競爭中難以把握發(fā)展機會。

另一方面,小規(guī)模的兼業(yè)農(nóng)戶占大多數(shù)且長期存在,仍將是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要組織形式。小農(nóng)生產(chǎn)在解決農(nóng)民就業(yè)增收、促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定、傳承農(nóng)耕文明等方面都有不可替代的作用。

小農(nóng)戶大量且長期存在,既是中國的國情,也是中國與一般農(nóng)業(yè)發(fā)達國家不同的地方??梢哉f,沒有小農(nóng)戶的現(xiàn)代化就不可能有我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)問題和農(nóng)民問題兩道難題一起解,只有將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的軌道上來,不斷提升小農(nóng)戶整合資源要素、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力,才能實現(xiàn)農(nóng)民增收和產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

如何助推小農(nóng)戶的現(xiàn)代化?要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,既要培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,也要扶持小農(nóng)戶生產(chǎn),通過加大培訓力度、強化政策扶持、改善創(chuàng)業(yè)服務等多種方式,讓農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的收益更多地留在主產(chǎn)區(qū)、留給農(nóng)民,增加小農(nóng)戶收入。在小農(nóng)戶生產(chǎn)的基礎上,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,將一家一戶小生產(chǎn)融入到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大生產(chǎn)之中,讓他們更好地分享農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的增值收益。

要按照“利在農(nóng)民、惠在農(nóng)村”的原則,調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)補貼,讓財政補貼更多更廣惠及農(nóng)民群眾特別是小農(nóng)戶。目前,有些地方在探索將財政補助資金以股份形式量化到農(nóng)民合作社成員或農(nóng)戶,使小農(nóng)戶也能參與全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈的利益分配。這種嘗試值得鼓勵,今后要激勵新型農(nóng)業(yè)主體與小農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制,讓處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的小農(nóng)戶也能分享財政支農(nóng)的政策紅利。

總之,要在政策、產(chǎn)業(yè)等方面下功夫,構(gòu)建相互協(xié)同的支撐體系,支持各類新型主體到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶動小農(nóng)戶發(fā)展特色化、小眾化、中高端、高附加值的產(chǎn)業(yè),共同分享農(nóng)村改革發(fā)展成果。

(來源:經(jīng)濟日報)

小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,符合中國國情

小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,符合中國國情

黨的十九大報告在講到建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時指出,要“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”。這一要求,著眼于中國現(xiàn)實的國情農(nóng)情和中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設規(guī)律,既是重大的理論創(chuàng)新,也是務實的實踐要求,對于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,具有重要的指向意義。

資料圖

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,必須要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。同時我們還要看到,相當長的時期內(nèi),在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營中小規(guī)模的兼業(yè)農(nóng)戶仍然會占大多數(shù),仍將是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要組織形式,可以說,沒有小農(nóng)的現(xiàn)代化就不可能有中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

尤其是在中國這樣一個有著悠久農(nóng)耕文明史的農(nóng)業(yè)大國,小農(nóng)不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的基本單元,也是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的重要載體,在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中更發(fā)揮著“穩(wěn)定器”的作用。因此,在我國現(xiàn)代化發(fā)展進程中,絕不能拋棄小農(nóng)、遺忘小農(nóng),更不能剝奪小農(nóng)。

當前,隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化快速推進,我國小農(nóng)發(fā)展面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn),土地經(jīng)營規(guī)模普遍較小,耕地細碎化問題突出,勞動生產(chǎn)率不高;老齡化、兼業(yè)化嚴重,務農(nóng)收益較低;科技文化素質(zhì)整體水平不高,融資能力弱,運用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)、信息手段的能力不強……如何提升小農(nóng)競爭力,把小農(nóng)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展軌道,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,是擺在我們面前的歷史任務,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大課題。

實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,要以產(chǎn)業(yè)為基礎,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系。沒有產(chǎn)業(yè)作為堅實基礎,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化只能是無本之木、無源之水。

要立足小農(nóng)生產(chǎn)的特點和需要,加強農(nóng)企對接、健全農(nóng)業(yè)科技特派員制度、建設互聯(lián)網(wǎng)信息平臺,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械和病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務組織,以科技服務和信息服務為核心,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務體系。要大力推進產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸和橫向整合,打通和拓展產(chǎn)業(yè)鏈條。

一方面,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、序列化加工、品牌化營銷,構(gòu)建以線下農(nóng)超對接、線上電子商務為主體的營銷體系,著力打造區(qū)域公用品牌;另一方面,積極引導小農(nóng)戶參與和發(fā)展一二三產(chǎn)業(yè)融合,拓展農(nóng)業(yè)的多功能性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),提升產(chǎn)業(yè)價值鏈水平。

實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,要以共享為核心,加強小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一個基礎性標志,就是農(nóng)民生活富裕。因此,應以帶動小農(nóng)致富為著眼點,其關(guān)鍵在于建立小農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體共同致富的利益聯(lián)結(jié)機制。

一方面,健全扶持機制,要在重視培育新型經(jīng)營主體,扶大扶強的同時,將新型經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的帶動作為政府扶持政策的重要衡量標準,推動更多惠農(nóng)政策和資金資源向小農(nóng)傾斜。

另一方面,完善經(jīng)營機制,引導和組織小農(nóng)戶參與和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,完善土地入股、股份合作、訂單帶動、利潤返還等“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制。

實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,要以自強為基礎,提升小農(nóng)的自我發(fā)展能力。小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不能僅靠政策支持和龍頭帶動,關(guān)鍵要培育內(nèi)生動力。

圍繞小農(nóng)“種什么”“怎么種”“怎么賣”等困難,加強市場意識、經(jīng)營意識的養(yǎng)成和信息連通,促進小農(nóng)與大市場的有效聯(lián)結(jié);圍繞小農(nóng)融資難、貸款難的問題,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)普惠式金融體系,推進農(nóng)村土地“兩權(quán)”抵押貸款,盤活沉睡資產(chǎn)資源,探索生產(chǎn)性貸款擔保方式;圍繞小農(nóng)素質(zhì)不高的短板,搭建田間學校、互聯(lián)網(wǎng)絡等多種形式的培訓平臺,加強對小農(nóng)戶的技術(shù)和經(jīng)營培訓,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民;圍繞農(nóng)村貧困群眾多是小農(nóng)戶的現(xiàn)實,將小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)同脫貧攻堅尤其是產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合,實現(xiàn)脫貧由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變,補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化短腿。

銖積錙累,玉汝于成。實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,是今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的深層次攻堅任務。我們要科學謀劃、壓茬推進,既遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律,又充分考慮小農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)實需要,大力推進體制機制創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力提升,使億萬小農(nóng)共享農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的成果。

標簽:小農(nóng)   發(fā)展

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