農機大全網（www.wgjtg.com）最新農機信息：財政部、司法部有關負責人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管...(財政部、國家糧食和物資儲備局出臺意見 深入實施“優(yōu)質糧食工程)，農機新產品,二手農機,農機補貼目錄,農機價格查詢,農機報價大全，更多農機資訊請查看：農機資訊

　　農機大全網（www.wgjtg.com）今天給各位分享財政部、司法部有關負責人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管...的知識，其中也會對財政部、國家糧食和物資儲備局出臺意見 深入實施“優(yōu)質糧食工程進行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導讀目錄：

1、財政部、司法部有關負責人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管...

2、財政部、國家糧食和物資儲備局出臺意見 深入實施“優(yōu)質糧食工程

3、財政部、國稅總局：玉米深加工產品出口退稅率恢復至13%

財政部、司法部有關負責人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管... ♂

財政部、司法部有關負責人就《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管...

　　為加強綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理，推進規(guī)范文明執(zhí)法，經國務院同意，財政部會同司法部制定印發(fā)了《綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。日前，財政部、司法部有關負責人就相關問題回答了記者的提問。

　　一、問：請介紹《辦法》出臺的背景。?

　　答：《深化黨和國家機構改革方案》明確，深化行政執(zhí)法體制改革，整合組建生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、文化市場、市場監(jiān)管5支綜合行政執(zhí)法隊伍。2019年5月，國務院批準了財政部、司法部關于改進和規(guī)范統(tǒng)一著裝管理的相關政策，明確上述5支綜合行政執(zhí)法隊伍實行統(tǒng)一著裝。2020年9月，中辦、國辦出臺關于深化應急管理綜合執(zhí)法改革的意見，明確有關執(zhí)法制式服裝、標志等按中央統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

　　為改變過去著裝隊伍各自為政，自行制定著裝管理辦法，制服式樣和顏色五花八門的局面，增強著裝的統(tǒng)一性、規(guī)范性和辨識度，有必要加強制度頂層設計，從中央層面制定統(tǒng)一的著裝管理制度，從源頭上規(guī)范6支綜合行政執(zhí)法隊伍著裝管理工作。為此，財政部、司法部會同生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、農業(yè)農村部、文化和旅游部、應急部、市場監(jiān)管總局等部門，深入調研論證，廣泛聽取相關中央部門、地方人民政府和相關部門以及一線執(zhí)法人員的意見建議，充分吸收公安、海關、城管等著裝隊伍好經驗好做法，形成了《辦法》，報經國務院同意后發(fā)布。在統(tǒng)一著裝歷史上，針對不同的執(zhí)法部門，制定統(tǒng)一的著裝管理制度尚屬首次。

　　二、問：綜合行政執(zhí)法隊伍作為新著裝的隊伍，《辦法》提出了哪些創(chuàng)新的管理措施？?

　　答：隨著經濟社會發(fā)展，市場環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，執(zhí)法面臨的形勢與任務客觀上要求行政執(zhí)法工作要與時俱進地作出適應和調整，相應地對著裝管理也提出了新要求?！掇k法》本著統(tǒng)一規(guī)范、突出重點、面向一線、保障必需的原則，從執(zhí)法工作實際出發(fā)，積極適應新形勢、新變化、新要求，提出了一系列務實可行的創(chuàng)新性舉措。

　　一是統(tǒng)一制服和標志式樣。6支綜合行政執(zhí)法隊伍制服式樣完全統(tǒng)一，主體元素、標志規(guī)格以及布局完全統(tǒng)一，不同執(zhí)法隊伍通過標志中的名稱和圖案加以區(qū)分，徹底解決長期以來不同執(zhí)法部門著裝五花八門的問題，切實提高行政執(zhí)法嚴肅性。

　　二是向一線執(zhí)法人員傾斜。重點保障一線執(zhí)法人員著裝，從是否履行行政執(zhí)法職能、取得行政執(zhí)法證件等方面，嚴格區(qū)分一線執(zhí)法人員與行政辦公、人事財務等內勤人員，避免著裝中的“大鍋飯”現(xiàn)象。

　　三是改進著裝管理方式。采取按規(guī)定的種類、標準統(tǒng)一換發(fā)與個人在年度定額內自主選配相結合的管理方式，嚴格自主選配的管理規(guī)定，使之更加符合執(zhí)法工作實際，避免福利化傾向。

　　四是實行財政全額保障。考慮到著裝的執(zhí)法屬性，《辦法》積極響應一線執(zhí)法人員呼聲，明確制服和標志所需經費由本級財政全額負擔，取消此前由個人負擔制服工料費30%的規(guī)定。

　　三、問：綜合行政執(zhí)法隊伍涵蓋的執(zhí)法門類比較多，人員構成比較復雜，對于哪些人能穿制服、哪些人不能穿，《辦法》是如何規(guī)定的？?

　　答：過去，未經批準擅自著裝和違規(guī)擴大著裝范圍問題比較突出，老百姓對“大蓋帽滿天飛”現(xiàn)象意見很大。為此，《辦法》嚴格限定了著裝范圍，明確中央部門本級一律不著裝，地方各級綜合行政執(zhí)法部門和國務院綜合行政執(zhí)法主管部門派出的執(zhí)法機構中，只有符合特定條件的人員才允許著裝，具體條件包括四個方面：一是必須隸屬于主要履行行政處罰、行政強制、行政檢查等行政執(zhí)法職能的綜合行政執(zhí)法部門內設或所屬執(zhí)法機構；二是必須取得行政執(zhí)法證件；三是必須直接面向執(zhí)法對象開展執(zhí)法工作；四是必須在編在職。上述條件相對于此前已經著裝的行政執(zhí)法隊伍而言，是比較嚴格的。

　　此外，為順應綜合行政執(zhí)法改革趨勢，增強適用性，《辦法》規(guī)定，涉及整合生態(tài)環(huán)境保護、交通運輸、農業(yè)、文化市場、應急管理、市場監(jiān)管等執(zhí)法職能，實行跨領域跨部門綜合行政執(zhí)法的，其制服和標志管理可以參照執(zhí)行。

　　四、問：相比于其他已經著裝的行政執(zhí)法隊伍，綜合行政執(zhí)法制服和標志的配發(fā)種類、標準等有何變化？?

　　答：綜合行政執(zhí)法制服和標志配發(fā)種類包括帽類、服裝類、鞋類、標志類等4大類18小類，與其他已經著裝的行政執(zhí)法隊伍大體相當。同時，結合一線執(zhí)法人員的意見，《辦法》對制服品種配置進行了適當優(yōu)化，增加了皮鞋、腰帶等品種，取消了不實用的領帶夾、領花等品種。

　　配發(fā)標準方面，將全國劃分為熱區(qū)、亞熱區(qū)、南溫區(qū)、北溫區(qū)、寒區(qū)、高寒區(qū)等6個氣候區(qū)域，不同氣候區(qū)域實行不同的首發(fā)數(shù)量、使用年限和換發(fā)數(shù)量。根據(jù)一線執(zhí)法人員反映的制服穿著頻率、損耗速度等情況，減少了大檐帽、常服配發(fā)數(shù)量，適當調整執(zhí)勤服、皮涼鞋等使用年限，使配發(fā)標準更符合執(zhí)法工作實際。

　　五、問：執(zhí)法形象關乎國家權威?！掇k法》如何確保統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法制服和標志能夠落地執(zhí)行、不走樣？?

　　答：綜合行政執(zhí)法涉及的執(zhí)法領域多、執(zhí)法隊伍和人員數(shù)量龐大，不同執(zhí)法隊伍之間，以及同一執(zhí)法隊伍不同地區(qū)之間要保持制服和標志式樣、顏色完全統(tǒng)一，難度很大。為確保將統(tǒng)一的制式貫徹到底，樹立整齊劃一的綜合行政執(zhí)法形象，維護執(zhí)法權威，主要采取了以下措施：

　　一是執(zhí)行統(tǒng)一的式樣。制定了統(tǒng)一的綜合行政執(zhí)法隊伍制服的式樣和顏色，并制作了綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志式樣圖冊。式樣圖冊隨《辦法》一并發(fā)布，作為各地制作制服的依據(jù)。

　　二是執(zhí)行統(tǒng)一的技術規(guī)范。委托第三方專業(yè)機構擬訂制服和標志技術規(guī)范，細化量化材質、面料、顏色、工藝等各項技術指標，并組織行業(yè)專家進行評審論證，形成統(tǒng)一、科學、通用的制作標準。

　　三是統(tǒng)一制作實物樣本。將樣衣和面料樣塊等實物與式樣圖冊、技術規(guī)范一并用于采購、制作制服。

　　四是實行集中統(tǒng)一采購?！掇k法》規(guī)定，制服和標志的采購，原則上由省級及以上綜合行政執(zhí)法部門按照政府采購有關規(guī)定組織實施。避免分散采購帶來的議價能力弱、供應商資質參差不齊等問題，進而影響制服質量和式樣。

　　六、問：執(zhí)法風紀問題一直以來是社會熱點、老百姓的痛點?！掇k法》在加強綜合行政執(zhí)法隊伍執(zhí)法風紀方面規(guī)定了哪些具體措施？?

　　答：執(zhí)法人員是國家工作人員，著制式服裝依法開展執(zhí)法工作代表的是黨和政府形象，行使的是人民賦予的權力，必須嚴格依法行政，自覺接受監(jiān)督?！掇k法》對著裝行為進行了規(guī)范和約束，要求各地督促綜合行政執(zhí)法人員規(guī)范穿著制服、佩戴標志，嚴肅儀容儀表及執(zhí)法風紀?！掇k法》還要求地方各級綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)工作需要，制定本部門制服和標志具體管理規(guī)定，規(guī)范制作采購、配發(fā)領用、檔案管理等行為。

　　對相關單位和個人違反規(guī)定，有下列情形之一的，《辦法》要求依法依規(guī)嚴肅追究相關責任人責任：一是超范圍、超標準配發(fā)制服和標志；二是擅自改變制服和標志式樣；三是自主選配時弄虛作假，超出實際工作需要；四是擅自贈送、出租、出借制服和標志；五是不按規(guī)定穿著制服、佩戴標志，儀容儀表不嚴肅，屢犯不改；六是其他違反《辦法》規(guī)定的情形。

　　七、問：在當前財政形勢下，《辦法》是如何體現(xiàn)厲行節(jié)約要求的？?

　　答：政府過“緊日子”，目的是讓人民群眾過好日子?！掇k法》制定過程中，嚴格落實過“緊日子”要求，從質和量兩方面下功夫，在切實保障執(zhí)法工作實際需要的同時，堅持厲行節(jié)約、精打細算，堅決杜絕鋪張浪費。具體措施是：減少配發(fā)品種、降低配發(fā)標準、壓縮預算定額。如，將具有禮服功能、不適合現(xiàn)場執(zhí)法穿著的春秋常服和冬常服，合并為一套常服，取消了不實用的領帶夾、領花等品種；綜合考慮氣候特點、穿著頻率、損耗速度等情況，適當減少大檐帽、卷檐帽的首發(fā)數(shù)量，明確熱區(qū)亞熱區(qū)不配發(fā)防寒帽，嚴格限定寒區(qū)高寒區(qū)配發(fā)皮涼鞋的條件，適當延長皮涼鞋、毛皮靴的使用年限等；制服面料的選擇上，以盡量滿足舒適、挺括、吸汗排汗、防靜電等基本功能需求為主，不追求高標準、高品質；確定預算定額標準時，委托第三方進行評審論證，通過廣泛調研、貨比三家、科學論證，擠出價格中的“水分”，最大限度地壓縮成本。初步測算，實施《辦法》原則上不會增加地方財政負擔。

　　八、《辦法》發(fā)布后具體組織實施工作如何安排？?

　　答：根據(jù)著裝工作安排，生態(tài)環(huán)境部等6家綜合行政執(zhí)法主管部門分別牽頭負責本系統(tǒng)的著裝具體組織實施工作，配發(fā)制服和標志所需經費由各級政府納入本級預算管理，列入綜合行政執(zhí)法部門的部門預算。財政部、司法部將加強統(tǒng)一著裝工作統(tǒng)籌協(xié)調和監(jiān)督指導。

　　為確保順利實施，《辦法》發(fā)布前，已要求主管部門同步開展準備工作，加強對地方的指導和協(xié)調，與2021年預算編制等工作保持銜接。對著裝日期不作統(tǒng)一規(guī)定，由各主管部門根據(jù)本系統(tǒng)工作實際確定。主要考慮是，6個系統(tǒng)著裝人員規(guī)模相差懸殊，執(zhí)法機構設置情況不盡相同，管理要求也有所不同；同時，根據(jù)《辦法》規(guī)定，制服采購可由中央部門統(tǒng)一實施，也可由各省級部門分別實施，具體采取何種方式由各系統(tǒng)自己決定，不同方式所需時間也不一樣。

財政部、國家糧食和物資儲備局出臺意見 深入實施“優(yōu)質糧食工程 ♂

財政部、國家糧食和物資儲備局出臺意見 深入實施“優(yōu)質糧食工程

關于深入實施“優(yōu)質糧食工程”的意見

財建〔2019〕287號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳（局）、糧食和儲備局（糧食局），新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團財政局、糧食局：

實施“優(yōu)質糧食工程”是落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和國家糧食安全戰(zhàn)略，深化農業(yè)供給側結構性改革的有力舉措。啟動以來，在增加綠色優(yōu)質糧油產品供給，促進農民增收、企業(yè)增效、消費者得實惠等方面取得了積極成效。為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，現(xiàn)就深入實施“優(yōu)質糧食工程”，進一步把惠農利民的好事辦實辦好，提出以下意見。

一、強化總體要求，創(chuàng)新“優(yōu)質糧食工程”實施方法

（一）突出“五優(yōu)聯(lián)動”。充分發(fā)揮流通激勵作用，提高糧食產后服務水平，強化質量安全檢驗監(jiān)測保障，支持發(fā)展糧食精深加工，引導綠色優(yōu)質糧油產品消費，促進優(yōu)糧優(yōu)產、優(yōu)購、優(yōu)儲、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動”，推動糧食產業(yè)高質量發(fā)展，加快建設糧食產業(yè)強國。

（二）聚焦目標任務。各地要按照糧食產后服務體系力爭實現(xiàn)產糧大縣全覆蓋、糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系監(jiān)測面擴大到60%左右、全國產糧大縣的糧食優(yōu)質品率提高30%左右的總體要求，進一步完善三年實施方案，將目標任務分解到示范縣（市）、示范企業(yè)和相關項目。有條件的地方，可立足實際適當提高目標。

（三）創(chuàng)新示范引領。圍繞延伸糧食產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，培育壯大一批龍頭骨干企業(yè)，促進糧食“產購儲加銷”體系建設和一二三產融合發(fā)展。選樹推廣一批先進典型，在全國形成百個典型示范縣、千個先進示范企業(yè)（合作社）、萬個樣板店和一大批知名品牌的“百千萬”典型引領示范格局。

（四）放大資金效應。堅持以企業(yè)和地方投入為主、中央財政適當獎勵，積極引導社會資本投入，發(fā)揮獎勵資金“四兩撥千斤”作用。同一項目同一實施內容，已通過其他渠道或方式獲得過中央財政資金的，原則上不再重復安排。突出精準扶貧，在項目安排上向國家級扶貧開發(fā)重點縣和集中連片特殊困難縣傾斜。

二、突出需求導向，優(yōu)化糧食產后服務體系布局與功能

（五）優(yōu)化服務體系布局。根據(jù)區(qū)域糧食產量、生產集中度、服務輻射半徑等，科學布點糧食產后服務中心，力爭產糧大縣全覆蓋?，F(xiàn)有設施設備已滿足實際需要的產糧大縣，原則上不安排新建項目。非產糧大縣糧食生產較為集中的，可適當予以支持。

（六）堅持多元主體建設。鼓勵各類市場主體參與糧食產后服務體系建設，充分發(fā)揮新型農業(yè)經營主體、糧食企業(yè)和基層供銷社等各自優(yōu)勢，擇優(yōu)確定建設主體。整合盤活現(xiàn)有倉儲設施等資源，探索建立共投共建共享機制。

（七）提升綜合服務效能。優(yōu)化糧食產后服務中心建設內容，合理配置清理、干燥、收儲、加工、銷售等功能。原則上不新建倉容，鼓勵通過改造現(xiàn)有設施，實行糧食分等分倉儲存。創(chuàng)新服務方式，既可開展“五代”服務，也可提供“一賣到位”等便捷服務，以及技術指導、生產資料、市場信息等延伸服務。

三、突出功能拓展，提高糧食質量安全檢驗監(jiān)測能力

（八）完善強化功能。以符合布局要求的糧食和儲備部門現(xiàn)有事業(yè)單位為主要依托、糧食骨干企業(yè)和有關高校為補充，完善國家、省、市、縣四級檢驗監(jiān)測機構網絡。根據(jù)功能定位和承擔的任務，提升各級檢驗監(jiān)測機構裝備能力。

（九）加強省級統(tǒng)籌。各地要制定統(tǒng)一技術標準，合理確定設備配置與選型，明確運行配套條件。原則上由省級糧食和儲備部門統(tǒng)一組織設備采購、項目驗收和統(tǒng)籌調劑使用等工作。建立省級檢驗監(jiān)測機構技術聯(lián)絡員制度，幫助基層提高業(yè)務能力。

（十）提高服務水平。各級檢驗監(jiān)測機構要拓寬服務領域，創(chuàng)新運行機制，提高儀器設備利用率，加快從提供單一檢驗服務向綜合服務轉變。積極開展第三方檢驗服務，培育擴大檢驗市場，提供便捷優(yōu)質服務。

四、突出品牌提升，發(fā)揮“中國好糧油”行動示范引領作用

（十一）放大示范帶動效應。統(tǒng)籌兼顧產糧大縣、特色糧油生產縣，擇優(yōu)選定示范縣（市）和示范企業(yè)。支持示范企業(yè)以“公司+合作社+基地+農戶”模式結成利益共同體，開展訂單收購，建設種植加工基地，增加優(yōu)質糧油產品，帶動農民持續(xù)增收。

（十二）加強糧油品牌建設。推出一批具有較高市場知名度、美譽度和競爭力的糧油名牌產品，拓寬銷售渠道，增加有效供給。發(fā)揮好國家糧食電子交易平臺作用。制定“好糧油”產品及標識管理辦法，健全糧油企業(yè)信用監(jiān)管體系。實行分級遴選，省級糧食和儲備部門負責本省“好糧油”產品遴選，國家糧食和物資儲備局在此基礎上擇優(yōu)遴選“中國好糧油”產品。

（十三）引導科學合理消費。建立糧油質量調查和品質測報、“好糧油”產品調查監(jiān)測信息發(fā)布機制。各級糧食和儲備部門要宣傳“好糧油”產品，普及營養(yǎng)知識，提高全社會健康消費認知水平，引領城鄉(xiāng)居民由“吃得飽”向“吃得好”、吃得健康轉變。

五、精心組織實施，形成合力推動落地見效的良好局面

（十四）堅持分級負責。糧食和儲備、財政部門要在各級政府領導下，統(tǒng)籌做好項目規(guī)劃、組織實施、運行管理和監(jiān)督考核等工作。國家糧食和物資儲備局根據(jù)本意見，制定糧食產后服務體系、糧食質量安全檢驗檢測體系建設和“中國好糧油”行動計劃的實施指南。國家糧食和物資儲備局、財政部加強對各地實施情況的督導檢查和中央財政獎勵資金的績效評價。

（十五）強化創(chuàng)新驅動。實施“科技興糧”和“人才興糧”，推進產學研深度融合，鼓勵企業(yè)加強技術改造和產品研發(fā)，加大烘干環(huán)保、快速檢驗、精深加工等新技術研發(fā)與推廣力度，創(chuàng)新經營業(yè)態(tài)和服務方式。

（十六）構建長效機制?！皟?yōu)質糧食工程”實施已列入糧食安全省長責任制考核重要內容。各地要創(chuàng)新完善相關政策舉措，著力增品種、提品質、創(chuàng)品牌，更好滿足城鄉(xiāng)居民對綠色優(yōu)質糧油產品的消費需求。

財政部  國家糧食和物資儲備局

2019年6月5日

財政部、國稅總局：玉米深加工產品出口退稅率恢復至13% ♂

財政部、國稅總局：玉米深加工產品出口退稅率恢復至13%

資料圖

據(jù)財政部網站消息，經國務院批準，自2016年9月1日起， 將玉米淀粉、酒精等 玉米 深加工產品的增值稅出口退稅率恢復至13%。

關于恢復玉米深加工產品出口退稅率的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局，新疆維吾爾自治區(qū)生產建設兵團財務局：

經國務院批準，自2016年9月1日起， 將玉米淀粉、酒精等玉米深加工產品的增值稅出口退稅率恢復至13%。 玉米深加工產品清單見附件。本通知所列貨物適用的出口退稅率，以出口貨物報關單上注明的出口日期界定。

財政部 國家稅務總局

2016 年8月19日

涉及的產品如下：玉米淀粉、味精、濃度≥80%的未改性乙醇、制造淀粉過程中的殘渣及類似品、季戊四醇、甘露糖醇、山梨醇、乳酸及其鹽和酯、葡糖酸及其鹽和酯、賴氨酸。