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本文導(dǎo)讀目錄：

1、我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)總授權(quán)量達(dá)1.5萬件

2、我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量超1.8萬件

3、我國農(nóng)業(yè)步入高成本階段

4、我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高

我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)總授權(quán)量達(dá)1.5萬件 ♂

我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)總授權(quán)量達(dá)1.5萬件

12月9日，從在山東壽光召開的全國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)研討會上獲悉，近年來,我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)保護(hù)力度不斷加大，市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，國際影響力顯著增強。截至2020年10月底，農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)總申請量3.9萬件，總授權(quán)量1.5萬件。 

會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域最重要的知識產(chǎn)權(quán)，要以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核心，提升種業(yè)監(jiān)管治理能力。加快推動修訂《植物新品種保護(hù)條例》，建立實質(zhì)性派生品種制度。建立知識產(chǎn)權(quán)跨部門跨區(qū)域聯(lián)動保護(hù)和行政司法協(xié)同保護(hù)機制，強化品種審定登記事后監(jiān)管，強化種業(yè)創(chuàng)新保護(hù)的正向激勵和失信懲戒機制，實現(xiàn)打假護(hù)權(quán)全國聯(lián)動、信用掛鉤。壓實地方監(jiān)管主體責(zé)任，構(gòu)建屬地為主、部門協(xié)同、區(qū)域聯(lián)動、社會參與的監(jiān)管格局，強化裝備和經(jīng)費保障，形成“行業(yè)管理+綜合執(zhí)法+行業(yè)協(xié)會”體系合力。加快建設(shè)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺和重點作物DNA分子指紋數(shù)據(jù)庫，規(guī)范品種命名，強化標(biāo)準(zhǔn)樣品管理，強化支撐能力建設(shè)。 

會上發(fā)布了《2020農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)十大案例》《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)轉(zhuǎn)讓合同范本》《植物新品種權(quán)復(fù)審申請指南》。 

我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量超1.8萬件 ♂

我國農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)申請量超1.8萬件 　　農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋在日前舉行的植物新品種國際研討會暨《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》頒布20周年座談會上介紹， 農(nóng)業(yè)部已連續(xù)發(fā)布10批保護(hù)名錄，涉及的植物屬、種達(dá)138種，特別是水稻、玉米、小麥推廣面積前十位的品種幾乎都是授權(quán)品種。國內(nèi)種子企業(yè)投資育種的積極性高漲，平均年增長率在20%以上。

我國農(nóng)業(yè)步入高成本階段 ♂

我國農(nóng)業(yè)步入高成本階段 　　伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的全面推進(jìn)，我國農(nóng)業(yè)正經(jīng)歷著一系列重大而深刻的變化。生產(chǎn)成本顯著增加，務(wù)農(nóng)種糧比較效益不斷下降，成為備受關(guān)注的熱點話題，也給未來的國家糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。對此，必須高度重視，并積極采取有效的應(yīng)對之策。

　　一、我國農(nóng)業(yè)正步入高成本階段

　　2004年以來，我國農(nóng)產(chǎn)品價格啟動了新一輪上漲行情。這種在糧食產(chǎn)量連續(xù)4年增產(chǎn)，主要農(nóng)產(chǎn)品供求基本平衡條件下出現(xiàn)的價格持續(xù)上漲，意味著我國糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已開始步入高成本時代。突出表現(xiàn)在：

　　一是總成本明顯增加。從國民經(jīng)濟核算宏觀數(shù)據(jù)看，近10年來，農(nóng)林牧漁業(yè)中間消耗年均增長7.6％，近幾年增長加快，2004－2007年年均增長率達(dá)到12.7％。從農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查微觀數(shù)據(jù)看，三種糧食（稻谷、小麥、玉米）平均每畝總成本（含勞動力和土地成本）由2003年的377元上升到2007年的474元，年均增長5.9％。平均每頭生豬規(guī)模化飼養(yǎng)成本2003年為598元，2007年達(dá)到1051元，年均增長15％。蔬菜畝均總成本年均增長率也達(dá)到了14.6％。預(yù)計今年糧食畝均總成本將達(dá)到575元，比上年增加95元，增長20％左右。農(nóng)戶飼養(yǎng)一頭生豬總成本達(dá)到1300多元，比2006年增長77％。

　　二是成本構(gòu)成發(fā)生明顯變化?，F(xiàn)代生產(chǎn)要素越來越廣泛地滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)外部成本如物質(zhì)和服務(wù)費用支出增長加快、份額提高；隨著農(nóng)業(yè)勞動力大量外出以及機械對勞動的替代，勞動力成本在總成本中所占的比重下降；土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象增多，使得土地成本比重提高。2004－2007年，三種糧食平均每畝物質(zhì)和服務(wù)費用年均增長6.4％，占總成本的比重一直穩(wěn)定在50％以上；近10年來，土地成本年均增長8.1％，所占的比重由10年前的9％上升到現(xiàn)在的17％；而勞動力成本則由10年前的40％左右下降到現(xiàn)在的32％。

　　三是石化工業(yè)品投入明顯加快。農(nóng)業(yè)越來越依賴石油、機械、化學(xué)工業(yè)品的投入。2007年每畝糧食化肥支出91元，比2003年增加33元，年均增長12％，預(yù)計今年將達(dá)到126元，增長38％；化肥支出占總成本的比重由2003年的15％上升到2007年的20％左右。農(nóng)機作業(yè)費用也由2003年的24元上升到2007年55元，年均增長22.9％；農(nóng)機作業(yè)費占總成本的比重也由6％上升到12％?！笆娃r(nóng)業(yè)”正悄然而至。

　　四是高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)效益明顯下降。雖然近幾年我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價格整體呈上升趨勢，但由于生產(chǎn)成本的加快上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益總體上呈現(xiàn)出下降走勢。2007年三種糧食平均出售價格比2004年上漲了8％，而平均每畝糧食生產(chǎn)凈利潤下降了16％。農(nóng)業(yè)增加值率（農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重）也由2004年的59％下降到57％。預(yù)計今年糧食畝均凈利潤約為135元，比去年下降20％，比2004年下降32％，甚至比1996年還低14％。

　　二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本的原因及其影響

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本提高，成因是多方面的，既有農(nóng)業(yè)外部成本的拉動，也有農(nóng)業(yè)內(nèi)部成本的推動；既有不利的影響，也有積極的作用。

　　一是高油價推動農(nóng)資價格大幅度上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是構(gòu)成農(nóng)業(yè)成本的主要部分。受國際石油、鐵礦石等能源原材料價格上漲的影響，近幾年農(nóng)資價格居高不下且持續(xù)攀升，成為拉升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的主要力量。國際原油價格自1999年以來上漲了9倍，近一年就上漲了1倍，鐵礦石價格自2003年以來也是連續(xù)6年大幅上漲，而我國50％的原油、90％的硫磺、70％的鉀肥依靠進(jìn)口。高油價向下游傳導(dǎo)，必然導(dǎo)致農(nóng)機、柴油、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格上漲。2007年與2003年相比，全國農(nóng)資價格總水平上漲36％，今年上半年同比繼續(xù)上漲20.7％，其中6月份上漲24.4％。據(jù)有關(guān)部門測算，僅農(nóng)資價格上漲，每畝糧食生產(chǎn)成本就比上年增加95元。而能源原材料價格高位運行具有持續(xù)性。

　　二是農(nóng)業(yè)的機械化、化學(xué)化程度加深。我國農(nóng)業(yè)已步入以機械化、化學(xué)化為特征的“石油農(nóng)業(yè)”時代，不僅大量使用以石油產(chǎn)品為動力的農(nóng)業(yè)機械，而且大量使用以石油制品為原料的農(nóng)用化學(xué)品。從第二次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)看，2006年末全國機耕面積占耕地總面積的59.9％，比10年前提高17.8個百分點，機播面積占32.6％，提高16.4個百分點；機收面積占24.9％，提高12.9個百分點；農(nóng)用化肥施用量比10年前增長30％以上。2007年僅化肥、機械作業(yè)兩項費用就占到糧食生產(chǎn)總成本的30％以上，占物化成本的60％以上。

　　三是農(nóng)業(yè)土地、勞動力要素價格上升。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化一方面導(dǎo)致土地要素價格上升，另一方面也帶來農(nóng)村人口和勞動力結(jié)構(gòu)的變化。當(dāng)種田一年不如外出打工幾天時，農(nóng)村青壯年勞動力大量向城市轉(zhuǎn)移也就順理成章。經(jīng)過長時間、大規(guī)模的轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象顯現(xiàn)，這不僅使勞動力變得更“貴”，也使承包耕地流轉(zhuǎn)變得有“償”。據(jù)農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，近三年雇工工價上漲了61％，廉價勞動力優(yōu)勢開始下降；糧食流轉(zhuǎn)地租金上漲了78％，經(jīng)濟作物承包地流轉(zhuǎn)費用更高。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)的機會成本會越來越高。

　　四是規(guī)模小導(dǎo)致農(nóng)業(yè)成本高。農(nóng)產(chǎn)品是土地密集型產(chǎn)品，就是說土地面積越大，成本越低。我國人均耕地面積只有1.39畝，勞均耕地面積只有5畝左右，勞均糧食產(chǎn)量只有1400多公斤。一家一戶分散的小規(guī)模經(jīng)營，必然導(dǎo)致單位面積的投入成本高、產(chǎn)出效益低。近幾年農(nóng)機作業(yè)成本之所以增長很快，原因之一就是由于土地規(guī)模小，農(nóng)業(yè)機械投入效益難以充分發(fā)揮。“富糧國家”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模大，規(guī)模效益顯著。如美國勞均耕地面積是我國的100倍，家庭農(nóng)場的平均規(guī)模已經(jīng)達(dá)到200公頃，大農(nóng)場達(dá)到1600公頃，勞均谷物產(chǎn)量近6萬公斤，每畝小麥的機械作業(yè)加上燃料動力費用只有30元，而我國則高達(dá)60元左右。由于農(nóng)村人口眾多，我國農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營模式還將長期存在，高成本時代還很長。

　　此外，農(nóng)田水利基礎(chǔ)條件差，公共服務(wù)水平低，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱，也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本，對農(nóng)業(yè)的影響是深刻的。一方面，高成本導(dǎo)致糧食和農(nóng)業(yè)比較效益下降，種糧口糧化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化趨勢越來越明顯，糧食和農(nóng)業(yè)安全面臨的考驗越來越嚴(yán)峻。如果沒有大的政策舉措和機制創(chuàng)新，糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)萎縮的風(fēng)險是存在的。另一方面，高成本也將倒逼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)政策調(diào)整。事實上，發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過程中，也不同程度地經(jīng)歷過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高成本的沖擊。如歐盟一些成員國在上世紀(jì)50年代就曾出現(xiàn)過農(nóng)業(yè)蕭條、食品供應(yīng)不足問題。在農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化日益加深以及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的支撐下，特別是在巨額農(nóng)業(yè)補貼政策的保護(hù)下，這些國家的糧食和農(nóng)業(yè)成為了具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)，這些國家也成為了重要的農(nóng)產(chǎn)品出口國。

　　三、高成本狀態(tài)下的糧食和農(nóng)業(yè)政策取向

　　我國農(nóng)業(yè)正進(jìn)入高成本時代，農(nóng)業(yè)發(fā)展正進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折時期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、經(jīng)營模式、組織形式正經(jīng)歷劇烈轉(zhuǎn)型。這要求我們必須順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展變化規(guī)律，以確保糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)政策方面做出相應(yīng)安排，加快構(gòu)建促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)發(fā)展的長效機制。

　?。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、集約化。實踐證明，農(nóng)業(yè)的根本出路在于規(guī)?；⒓s化。要抓緊研究制定有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的政策措施。在堅持土地家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，通過健全規(guī)范土地流轉(zhuǎn)制度，將土地經(jīng)營權(quán)集中到種糧大戶手中。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在生產(chǎn)各環(huán)節(jié)集中作業(yè)、連片經(jīng)營，如現(xiàn)在麥作區(qū)展開的統(tǒng)一供種、統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一機收、統(tǒng)一病蟲害防治等等，形成實際上的規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營。也可以通過扶持培育規(guī)模大、有潛力的龍頭企業(yè)，通過公司＋基地＋農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)?；?、集約化。

　?。ǘ┐罅ν茝V節(jié)本增效農(nóng)業(yè)技術(shù)。目前我國化肥畝均施用量已是美國的3.5倍，農(nóng)業(yè)用水成本也很高，長此以往難以為繼。據(jù)報道，“糧食豐產(chǎn)科技工程”自啟動實施以來，化肥利用率與灌溉水利用率提高10％以上，農(nóng)藥用量減少約25％，每畝節(jié)本增效100元左右。要加大農(nóng)業(yè)科研開發(fā)力度，啟動實施轉(zhuǎn)基因生物工程，推廣良種良法，努力提高糧食和農(nóng)作物單產(chǎn)水平。大范圍推廣測土配方施肥、秸稈還田、節(jié)水灌溉等先進(jìn)實用技術(shù)；抓緊研究出臺鼓勵農(nóng)民增施有機肥的補貼政策，減少對化肥的依賴，促進(jìn)耕地質(zhì)量的改善。

　　（三）大力提升農(nóng)業(yè)公共服務(wù)水平。政府通過提供一般公共服務(wù)，可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易條件，減輕農(nóng)民的生產(chǎn)投入成本，提高農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。應(yīng)積極運用WTO倡導(dǎo)且不設(shè)限的“綠箱”政策，抓住財政收入增長較快的有利時機，大力加強農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣體系、各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)政策性保險、農(nóng)民培訓(xùn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村小額信貸以及農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施等方面的建設(shè)和發(fā)展，改善農(nóng)業(yè)的公共服務(wù)，增強農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力。

　?。ㄋ模┐罅χС洲r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在耕地面積逐年減少、農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移，土地、勞動力等要素投入價格逐漸上升的情況下，只有提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率，才能提高糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益。據(jù)河南省調(diào)查，每改造一畝中低產(chǎn)田，可平均增產(chǎn)150-200公斤糧食生產(chǎn)能力。因此，在加大對農(nóng)業(yè)投入的同時，要調(diào)整結(jié)構(gòu)、突出重點，重點加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大土地開發(fā)整理力度，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，重點向糧食核心產(chǎn)區(qū)傾斜。要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快改善農(nóng)業(yè)裝備條件，加大對農(nóng)業(yè)機械化的支持力度。

　?。ㄎ澹┐罅υ黾蛹Z食和農(nóng)業(yè)補貼。對糧食和農(nóng)業(yè)進(jìn)行補貼是國際的通行做法，也是由農(nóng)業(yè)的公益性、弱質(zhì)性所決定的。尤其是在高成本時代，加大對糧食和農(nóng)業(yè)的補貼力度，既是保障國家糧食安全的需要，也是維護(hù)國內(nèi)糧食市場穩(wěn)定、增加農(nóng)民收入的需要。美國近幾年的農(nóng)業(yè)補貼年均達(dá)190億美元，占WTO允許限額的99.5％。我國2007年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（按WTO口徑計算，不包括漁業(yè)和林業(yè)）為42574億元，“黃箱”政策的支持空間為7237億元，而目前我國對糧食和農(nóng)業(yè)的補貼只有1028億元，“黃箱”政策的使用率僅為14％，尚有6000多億元的支持空間。因此，我們可以根據(jù)國家財力增長情況，采取多種籌資方式，比如開征糧食消費稅，讓消費者補貼生產(chǎn)者等，較大規(guī)模地對糧食和農(nóng)業(yè)進(jìn)行補貼。要進(jìn)一步完善補貼辦法，確保務(wù)農(nóng)種糧農(nóng)民的收益。

　　（六）合理提升、逐步理順糧食價格。價格是調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品供求最有效的手段，也是促進(jìn)農(nóng)民增收最重要的舉措。高成本勢必推動糧食價格在一個新的高點達(dá)到動態(tài)平衡?；鶎臃从?，由于國有糧食購銷企業(yè)仍是主渠道，目前的最低收購價事實上成為一些地方的最高限價。糧價偏低，農(nóng)民種糧的利潤空間在不斷縮小。為此，應(yīng)根據(jù)成本上漲情況，適當(dāng)提升糧食最低收購價水平，使農(nóng)民得到合理的利潤。要更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，有效運用糧食進(jìn)出口調(diào)節(jié)手段，讓農(nóng)民分享到糧食漲價的利益。同時，增加對低收入困難群眾的補貼，保障他們的生活不因糧價提升而受到大的影響。

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高 ♂

我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高

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　　“十三五”期間，我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利條件不斷積蓄，發(fā)展共識更加凝聚。黨中央、國務(wù)院始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，加快補齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化短板成為全黨和全社會的共識。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)更加堅實，基礎(chǔ)設(shè)施加快改善，農(nóng)產(chǎn)品供給愈加充裕，農(nóng)民發(fā)展規(guī)模經(jīng)營主動性不斷增強，創(chuàng)新驅(qū)動更加有力，新主體、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入強勁驅(qū)動力。

　　科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“十三五”期間，我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系逐步健全。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系打通了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)。糧棉油等50個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，穩(wěn)定支持2600余名農(nóng)業(yè)專家開展技術(shù)攻關(guān)、示范培訓(xùn)、政策咨詢和應(yīng)急服務(wù)等，已成為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要科技力量。國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟搭建集中力量辦大事的平臺載體。80多個聯(lián)盟基本形成了產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合、上中下游有機銜接的協(xié)同協(xié)作格局，在推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用日益顯現(xiàn)。在全國布局建設(shè)了南京、太谷、成都、廣州4個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，打造區(qū)域經(jīng)濟增長極，目前200多家企業(yè)、200多個科研團(tuán)隊、20多支基金入駐4個中心，“農(nóng)業(yè)硅谷”初具雛形。

　　“十三五”期間，我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2％，農(nóng)業(yè)科技加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)安全、綠色環(huán)保等制約瓶頸，集中優(yōu)勢力量攻克大豆高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、牛奶品質(zhì)與質(zhì)量安全、草地貪夜蛾防治、非洲豬瘟防控、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物資源化循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)難題。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級，研發(fā)了932個新品種、4046項新技術(shù)、633項新工藝、110項新產(chǎn)品新裝備，奠定了產(chǎn)業(yè)變革的科技基礎(chǔ)。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化，促進(jìn)水稻優(yōu)質(zhì)化率超過37％，小麥優(yōu)質(zhì)化率達(dá)到33％。引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)輕簡化，水稻機械直播、玉米籽粒機收、油菜全程機械化取得重大進(jìn)展。引導(dǎo)科技成果向主產(chǎn)區(qū)集成，推動品種結(jié)構(gòu)、品質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)生產(chǎn)方式重大轉(zhuǎn)變。

　　農(nóng)機為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝上強勁馬達(dá)

　　“播種有播種機，噴藥用無人機，澆水有智能灌溉機，收割有收割機，運到倉庫還有烘干機，從種到收全程機械化?！鄙綎|濟寧市兗州區(qū)運國家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人曹運國談起種田，用“真省心”來形容。如今，走進(jìn)大部分農(nóng)村，傳統(tǒng)的“二牛抬杠”式耕作方法已極為罕見，取而代之的是一臺臺馬力強勁、色彩鮮艷的農(nóng)業(yè)機械。據(jù)統(tǒng)計，我國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率超過70％，三大主糧生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化，為糧食連續(xù)豐產(chǎn)和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升提供了有力支撐。目前，全國農(nóng)機總動力10.3億千瓦，農(nóng)機裝備總量達(dá)到2億臺（套），農(nóng)機化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的作用顯著增強，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了裝備支撐基礎(chǔ)。

　　“十三五”期間，中央財政農(nóng)機購置補貼資金實施958億元，扶持910萬農(nóng)戶補貼購置各類農(nóng)機具1061萬臺（套），農(nóng)機化全方位向農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸，向農(nóng)民生活和農(nóng)村經(jīng)濟的各個領(lǐng)域拓展，全程機械化作業(yè)模式基本形成。

　　綠色興農(nóng)提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

　　一頭連著萬頭養(yǎng)豬場，一頭連著千畝柑橘園，通過建設(shè)沼氣池就地消化豬糞肥并用于澆灌柑橘苗，瀘州市納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)金龍村實現(xiàn)養(yǎng)豬種果雙豐收，這個曾經(jīng)的貧困村也逐步走上致富道路?！笆濉逼陂g，農(nóng)業(yè)發(fā)展也更“綠”了，用科技手段讓畜禽糞污“變廢為寶”，加工成有機肥或是用來發(fā)電、生產(chǎn)沼氣，已經(jīng)是規(guī)?；B(yǎng)殖戶和企業(yè)的通行辦法，種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)不僅解決了環(huán)境污染問題，還帶來了經(jīng)濟效益。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)發(fā)展觀的一場深刻革命，也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主攻方向。

　　在化肥、農(nóng)藥使用方面，通過減量替代，推廣測土配方技術(shù)，2016年全國化肥使用量首次接近零增長；通過減量控害，加強綠色防控，全國農(nóng)藥施用量保持零增長。

　　在節(jié)約高效用水方面，西北、華北等地區(qū)推廣耐旱品種和節(jié)水保墑技術(shù)，限制高耗水農(nóng)作物種植面積。在糧食主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、水資源開發(fā)過渡區(qū)等重點地區(qū)加快實施田間高效節(jié)水灌溉工程，完善雨水集蓄利用等設(shè)施。

　　“十三五”期間，我國堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，更加注重提升產(chǎn)業(yè)競爭力、更加注重加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、更加注重農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，正闊步走向產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

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