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1、李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

2、李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的...

李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化 ♂

李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

　　會議確定，放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制
　　國務(wù)院總理李克強1月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，更大釋放內(nèi)需潛力；確定進一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的措施，促進企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級。
　　會議指出，城鎮(zhèn)化是中國發(fā)展最大的潛力所在。按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃要求，抓住農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)這一關(guān)鍵，通過深化改革加快推進新型城鎮(zhèn)化，既是重大民生工程，也有利于擴大有效投資和消費，促進城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。會議確定，一是放寬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶條件，探索進城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機制。除極少數(shù)超大城市外，全面放開高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶限制。國務(wù)院已頒布居住證暫行條例，各地要結(jié)合本地實際，抓緊制定細則，使有別于以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮(zhèn)常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務(wù)教育、就業(yè)、醫(yī)療、法律援助等多項基本公共服務(wù)。二是加快城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮(zhèn)。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設(shè)。運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”推進智慧城市建設(shè)，提高公共服務(wù)和公共安全保障水平。三是擴大新型城鎮(zhèn)化綜合試點范圍，積極發(fā)展中小城市，開展賦予鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權(quán)限試點，以特色城鎮(zhèn)發(fā)展帶動脫貧攻堅和新農(nóng)村建設(shè)。四是完善土地、城鎮(zhèn)住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金。財政轉(zhuǎn)移支付、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤，中央預(yù)算內(nèi)相關(guān)投資向轉(zhuǎn)移人口落戶較多的城鎮(zhèn)傾斜。為“新市民”更好融入“新城鎮(zhèn)”創(chuàng)造條件。
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李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的... ♂

李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議部署進一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的...

　　會議指出，穩(wěn)就業(yè)與穩(wěn)物價同是保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間的主要支撐。穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，對保持經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價、保障民生具有壓艙石作用，在當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。我國糧食供應(yīng)和儲備充足，今年春播穩(wěn)步開展，糧食安全是有保障的。要落實黨中央、國務(wù)院部署，深入抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保全年糧食豐收。一要層層分解全年糧食播種面積和產(chǎn)量，督促地方種足種滿種在適播期、不得撂荒，對未完成任務(wù)的嚴肅追責(zé)。各地要嚴格落實糧食安全責(zé)任，將統(tǒng)籌做好疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為考核評估的重要內(nèi)容，組建工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)資保供穩(wěn)價和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接等工作。加強夏糧田間管理指導(dǎo)，因墑因苗施肥澆水，有效防范農(nóng)業(yè)災(zāi)害。人誤地一時，地誤人一年。當(dāng)前是春播關(guān)鍵期，要引導(dǎo)農(nóng)民做好整地和播種育苗。發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用，提供代耕代種等服務(wù)，幫助小農(nóng)戶和受疫情影響農(nóng)戶把地種下去。二要切實保障春耕農(nóng)事活動有序開展?？茖W(xué)做好組織和引導(dǎo)，不誤農(nóng)時保障外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、農(nóng)資入店進村、農(nóng)機通行、農(nóng)技人員下沉服務(wù)。保障農(nóng)資企業(yè)的生產(chǎn)和原料、能源等供應(yīng)。三要抓好“菜籃子”。落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策，促進蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品順暢流通。四要落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，盡快把糧食生產(chǎn)扶持資金發(fā)放到農(nóng)民手中，實施新的小麥“一噴三防”補貼政策。五要研究加大農(nóng)資補貼的舉措，及時做好糧食托底收購，保護和調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。?

　　會議指出，能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)支撐。要立足我國國情，應(yīng)對外部環(huán)境新挑戰(zhàn)，抓住重點，強化能源保供，未雨綢繆推進條件成熟、發(fā)展需要的能源項目開工建設(shè)，促進能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。這也能擴大有效投資和帶動就業(yè)，既利當(dāng)前又利長遠。一要發(fā)揮煤炭的主體能源作用。通力合作優(yōu)化煤炭企業(yè)生產(chǎn)、項目建設(shè)等核準審批政策，落實地方穩(wěn)產(chǎn)保供責(zé)任，充分釋放先進產(chǎn)能。通過核增產(chǎn)能、擴產(chǎn)、新投產(chǎn)等，今年新增煤炭產(chǎn)能3億噸。推進煤炭清潔高效利用，加強儲備設(shè)施建設(shè)。運用市場化法治化辦法，引導(dǎo)煤價運行在合理區(qū)間。二要推動煤電機組節(jié)能減排改造、靈活性改造、供熱改造，提高能源使用效率，全年改造規(guī)模超過2.2億千瓦。改造要選擇機組正常大修等時間，防止影響電力穩(wěn)定供應(yīng)。落實支持煤電機組改造的金融政策。三要在嚴格監(jiān)管、確保絕對安全的前提下有序發(fā)展核電。對經(jīng)過多年準備和全面評估審查、已納入國家規(guī)劃的浙江三門、山東海陽、廣東陸豐三個核電新建機組項目予以核準。?

　　會議研究了其他事項。?