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本文導讀目錄：

2、農(nóng)機購置補貼進展順利

3、農(nóng)機購置補貼采信自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則發(fā)布

4、農(nóng)機購置補貼采信認證結果工作研討會在皖召開

農(nóng)機購置補貼進入自主投檔新階段 ♂

農(nóng)機購置補貼進入自主投檔新階段

資料圖

隨著農(nóng)機購置補貼資金量的增加，自愿參與補貼政策實施的農(nóng)機企業(yè)也越來越多。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部持續(xù)推進補貼機具資質改革創(chuàng)新，先后將補貼機具資質與補貼目錄、支持推廣目錄脫鉤，現(xiàn)在只要是補貼范圍內且獲得推廣鑒定（認證）證書的產(chǎn)品，農(nóng)機企業(yè)均可以憑證書自主投檔并參與補貼。

受產(chǎn)品多、農(nóng)時緊等因素影響，農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品投檔工作相對集中，尤其是產(chǎn)品多的企業(yè)投檔任務較重。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直在推動補貼投檔手段創(chuàng)新，從最初需由企業(yè)提供紙質版材料，到變?yōu)樯蠄箅娮影嫘畔?，再發(fā)展為在農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品平臺進行自主投檔，信息化、便利化顯著提升。

2月27日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化管理司組織了標準版農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺升級驗收會，進一步升級優(yōu)化了平臺系統(tǒng)及功能，并于2019年在全國大規(guī)模推廣使用農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺，確保農(nóng)機購置補貼投檔工作更加高效便捷精準。

據(jù)了解，此次標準版的自主投檔平臺經(jīng)過優(yōu)化升級，使投檔更簡便。企業(yè)只需要注冊一次企業(yè)信息，產(chǎn)品信息添加一次，就可以向使用平臺的省份進行推送企業(yè)和產(chǎn)品信息，省去了企業(yè)用戶在各省反復填報企業(yè)和產(chǎn)品信息的麻煩；數(shù)據(jù)更權威。

平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了與“全國農(nóng)機試驗鑒定管理服務信息化平臺”的對接，可以自動實時抓取采集投檔產(chǎn)品的鑒定信息，自動加載投檔所需信息，有效防范違規(guī)企業(yè)提供虛假證書信息的風險；

投檔信息更集中。新平臺可以將全國各地補貼機具信息整合在一起，實現(xiàn)補貼產(chǎn)品及補貼額一覽表等在各省間的數(shù)據(jù)共享，并利用大數(shù)據(jù)技術進行比對分析，更好地為投檔工作提供技術支撐；操作更人性化。

在平臺上可以查詢完整數(shù)據(jù)，并將投檔后的產(chǎn)品生成出PDF文檔，供各地農(nóng)機管理部門作為電子檔案資料長期保存，為以后備查。下一步，投檔平臺將與全國農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)進行銜接，實現(xiàn)投檔信息一鍵導入補貼信息，進一步提升補貼工作效率。

同時，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機化管理司強調，各省市要盡快啟用自主投檔系統(tǒng)，熟悉系統(tǒng)操作與管理要求，并制定投檔規(guī)范，規(guī)范開展投檔工作。農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)要按照“自愿申報、自主投檔、承諾踐諾”方式，自行登錄農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品自主投檔平臺進行操作，如實填寫產(chǎn)品投檔信息，并對投檔信息及證明材料等的真實性、有效性、完整性負責。

若因信息填報錯誤、材料不全導致產(chǎn)品無法正確歸檔，由此所引起的糾紛和經(jīng)濟損失也由企業(yè)自行承擔。對材料造假、參數(shù)填寫不實等行為一經(jīng)核實，將暫停該企業(yè)所有產(chǎn)品的投檔資格和補貼資格，所造成的后果和法律責任由企業(yè)承擔主體責任。

農(nóng)機購置補貼進展順利 ♂

農(nóng)機購置補貼進展順利

連續(xù)兩年抽查，補貼核準率100%，農(nóng)戶滿意率超90%

　　在中央財政130億元補貼政策帶動下，今年地方各級財政安排農(nóng)機補貼投入預計16億元以上。農(nóng)民購機熱情高漲，農(nóng)機市場產(chǎn)銷兩旺。截至3月30日，農(nóng)機購置補貼資金已落實到農(nóng)戶40.8億元，占中央財政已下達100億元補貼資金的40.8%，帶動農(nóng)民和服務組織投入超過150億元，補貼購置大中型拖拉機、水稻插秧機、聯(lián)合收割機等各類農(nóng)機具逾78萬臺套，受益農(nóng)戶約73萬戶。全國規(guī)模以上農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)今年1—2月實現(xiàn)農(nóng)機產(chǎn)值280多億元，同比增長22%。

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司司長宗錦耀介紹，今年農(nóng)機購置補貼工作啟動早、補貼范圍廣。今年補貼實施范圍繼續(xù)覆蓋全國農(nóng)牧業(yè)縣（場），補貼機具種類由上年的9大類18小類50個品目擴大到12大類38小類的128個品目，進一步滿足農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多樣化需要。根據(jù)抗旱保苗工作需要，及時將水泵、噴灌機、微灌機等節(jié)水灌溉機具設備納入農(nóng)機購置補貼范圍。

　　據(jù)了解，為保障農(nóng)機購置補貼落到實處，農(nóng)業(yè)部和財政部建立和完善補貼操作辦法，陽光操作。一方面公開機具選型，搭建公平競爭平臺，另一方面公開受益對象。農(nóng)業(yè)部建立購機補貼數(shù)據(jù)庫，收錄享受補貼農(nóng)戶的地址、電話、產(chǎn)品型號、補貼額等信息。連續(xù)兩年抽查，補貼核準率達到100%，農(nóng)戶滿意率超過90%。

　　為了防止補貼農(nóng)機具價格上漲，農(nóng)業(yè)部采取三項措施：一是通過補貼產(chǎn)品競爭性選型，價格權重占50%，控制亂漲價；二是要求企業(yè)承諾2009年通用類補貼機具銷售價不高于2008年銷售最高價，不高于同一地區(qū)的市場同期價；三是加強補貼產(chǎn)品的價格監(jiān)督。

農(nóng)機購置補貼采信自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則發(fā)布 ♂

農(nóng)機購置補貼采信自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則發(fā)布

今日，國家認監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則通用要求》（以下簡稱《規(guī)則》），相關認證機構需依據(jù)《規(guī)則》制定相應的農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施特則，報認監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后方可開展相關認證活動。本《規(guī)則》自發(fā)布之日起實施。

公告如下：

認監(jiān)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于印發(fā)《農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則通用要求》的公告

為做好中央財政農(nóng)機購置補貼機具資質采信農(nóng)機產(chǎn)品認證結果工作，認監(jiān)委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織制定了列入資質采信范圍的《農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則通用要求》（編號：CNCA-AM-01:2018），現(xiàn)予發(fā)布，自即日起實施。

承擔農(nóng)機購置補貼機具資質采信農(nóng)機產(chǎn)品認證工作的認證機構，應根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳國家認監(jiān)委辦公室關于做好中央財政農(nóng)機購置補貼機具資質采信農(nóng)機產(chǎn)品認證結果工作的通知》（農(nóng)辦機〔2018〕6號）確定，依據(jù)本公告發(fā)布的《農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施規(guī)則通用要求》制定相應的農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施特則，報認監(jiān)委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案后方可開展相關認證活動。

認監(jiān)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2018年11月21日

1范圍

2認證模式

3認證依據(jù)標準及要求

4獲證前的認證實施

4.1認證委托

4.1.1獲得認證的基本條件

4.1.2認證單元劃分

4.1.3 認證委托的提出

4.2認證受理

4.3型式試驗

4.3.1型式試驗要求

4.3.2不合格項整改與驗證

4.3.3型式試驗評價準則

4.4初始工廠檢查

4.4.1初始工廠檢查要求

4.4.2初始工廠檢查評價準則

4.5認證決定與批準

4.6認證時限

5獲證后的跟蹤檢查

5.1監(jiān)督頻次

5.2監(jiān)督內容

5.3產(chǎn)品抽樣檢驗

5.4監(jiān)督工廠檢查評價準則

5.5監(jiān)督認證決定與批準

6認證證書

6.1認證證書內容

6.2認證證書的保持

6.3認證證書的暫停、注銷、撤銷和恢復

6.3.1認證證書的暫停

6.3.2認證證書的撤銷

6.3.3認證證書的注銷

7認證范圍的擴大與縮小

7.1擴大獲證產(chǎn)品范圍

7.2縮小獲證產(chǎn)品范圍

8認證變更

9認證標志

10收費規(guī)定

11產(chǎn)品認證實施特則內容要求

附件：工廠質量保證能力要求

1.范圍

本規(guī)則適用于100馬力以下輪式拖拉機、甘蔗收獲機、旋耕機、微耕機等農(nóng)機產(chǎn)品的自愿性產(chǎn)品認證（以下簡稱農(nóng)機產(chǎn)品認證）。

本規(guī)則應與農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證實施特則共同配套使用。

2.認證模式

認證模式為型式試驗+初始工廠檢查+獲證后跟蹤檢查?；具^程包括：認證委托、認證受理、型式試驗、初始工廠檢查、認證決定與批準、獲證后的跟蹤檢查等。

3.認證依據(jù)標準及要求

（1）100馬力以下輪式拖拉機

GB 18447.1《拖拉機安全要求第1部分:輪式拖拉機》；

GB/T 15370.1《農(nóng)業(yè)拖拉機通用技術條件第1部分：50kW以下輪式拖拉機》；

GB/T 15370.2《農(nóng)業(yè)拖拉機通用技術條件第2部分：50kW～130 kW輪式拖拉機》。

（2）甘蔗收獲機

NY/T 2903《甘蔗收獲機質量評價技術規(guī)范》。

（3）旋耕機

GB 10395.1《農(nóng)林機械安全第1部分:總則》；

GB 10395.5《農(nóng)林機械安全第5部分:驅動式耕作機械》；

GB/T 5668《旋耕機》（適用于單軸、雙軸旋耕機)

JB/T 13081《自走履帶式旋耕機》（適用于自走履帶式旋耕機）。

（4）微耕機

GB 10395.10《農(nóng)林拖拉機和機械安全技術要求第10部分:手扶微型耕耘機》；

JB/T 10266《微型耕耘機》。

上述標準原則上應執(zhí)行國家標準化行政主管部門發(fā)布的最新版本，考慮認證有效性、風險和成本等因素，可刪減不適宜產(chǎn)品認證的部分標準條款，具體產(chǎn)品的認證依據(jù)標準條款要求在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

4.獲證前的認證實施

4.1認證委托

4.1.1獲得認證的基本條件

獲得農(nóng)機產(chǎn)品認證證書應滿足以下基本條件：

——農(nóng)機產(chǎn)品的生產(chǎn)者應具備國家法律法規(guī)規(guī)定的相應資質（如有規(guī)定），經(jīng)營范圍覆蓋申請認證產(chǎn)品；

——產(chǎn)品符合相關法律法規(guī)要求，且近三年未發(fā)生重大質量問題或投訴；

——產(chǎn)品滿足本規(guī)則及產(chǎn)品認證特則要求。

4.1.2認證單元劃分

一個認證單元可由同類產(chǎn)品中的一個或多個不同型號規(guī)格的產(chǎn)品組成，認證單元依據(jù)產(chǎn)品結構、功能、特性參數(shù)基本相近原則劃分，具體產(chǎn)品的認證單元劃分在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

4.1.3 認證委托的提出

提出認證委托時，認證委托人應提交以下資料：

——認證申請書；

——證明具備獨立法律實體的文件（如營業(yè)執(zhí)照復印件）（生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址與委托人不一致時應提交相應委托或資質文件）；

——證明具備相應的產(chǎn)品資質文件（當國家或行業(yè)有要求時提供）；

——質量手冊或組織結構及崗位職責；

——產(chǎn)品認證特則規(guī)定的產(chǎn)品及關鍵件明細表等其他資料。

4.2認證受理

在收到認證委托人資料后，認證機構應及時進行資料評審，資料完整且符合規(guī)定的，受理認證委托，與認證委托人簽訂認證合同，確定認證方案；不符合的，應書面通知認證委托人并說明不受理理由。在合同簽訂后，認證機構應向認證委托人提供進一步的認證信息，協(xié)商安排型式試驗等有關事宜，認證委托人應按合同約定向認證機構交納認證費用。

4.3型式試驗

4.3.1型式試驗要求

認證機構一般在每個認證單元中指定一種具有代表性的產(chǎn)品進行型式試驗，型式試驗由認證機構評價具有認證產(chǎn)品檢驗資質的檢驗機構負責，檢驗機構對檢驗結果負責。

型式試驗樣機（品）一般應是在6個月內按正常工藝生產(chǎn)、經(jīng)自檢合格的產(chǎn)品，型式試驗樣本數(shù)一般為1。認證委托人負責按要求提供并運送型式試驗樣機（品），認證委托人對樣機（品）的真實性、完整性和安全性負責。

認證委托人有多個生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)相同產(chǎn)品的，可抽取一個生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品進行型式試驗，其他生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品采信型式試驗結果。

委托認證的產(chǎn)品已通過產(chǎn)品檢驗且提供檢驗報告的，認證機構對檢驗機構資質、檢驗報告評審滿足要求后，可采信檢驗結果，免于型式試驗或部分檢驗項目。

具體產(chǎn)品的型式試驗標準、檢驗項目及技術規(guī)格核查、檢驗報告采信等要求在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

4.3.2不合格項整改與驗證

當型式試驗有不合格項時，允許整改，型式試驗的不合格驗證由檢驗機構完成。產(chǎn)品不合格整改驗證方式和要求在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

4.3.3型式試驗評價準則

當所有檢驗項目均檢驗合格或驗證合格的，型式試驗結果為通過，否則不通過。

4.4初始工廠檢查

4.4.1初始工廠檢查要求

初始工廠檢查一般在產(chǎn)品型式試驗合格后實施，檢查內容包括產(chǎn)品一致性檢查+工廠質量保證能力檢查（工廠質量保證能力要求見附件）。應在生產(chǎn)現(xiàn)場抽取與型式試驗樣機相同型號規(guī)格的產(chǎn)品進行產(chǎn)品一致性檢查，并通過核查樣機、技術文件，與認證委托人共同確認所有委托認證產(chǎn)品的產(chǎn)品及關鍵件明細表。產(chǎn)品一致性檢查內容為產(chǎn)品的銘牌及標記、結構型式、主要技術參數(shù)、關鍵件與型式試驗樣機的一致性，具體產(chǎn)品的一致性檢查內容和要求在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

工廠質量保證能力檢查由認證機構委派檢查員按附件《工廠質量保證能力要求》對工廠進行質量保證能力檢查。

初始工廠檢查人日數(shù)根據(jù)認證委托人所申請產(chǎn)品種類、單元數(shù)量、企業(yè)規(guī)模、場地布局等確定，具體在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

4.4.2初始工廠檢查評價準則

工廠檢查無不符合項，工廠檢查通過；

有少量不符合項的，當不符合項驗證有效后，工廠檢查通過；否則不通過；

當一致性檢查發(fā)現(xiàn)重大差異或工廠質量保證能力檢查發(fā)現(xiàn)存在不具備基本的產(chǎn)品質量保證能力或市場反饋有重大質量事故時，工廠檢查不通過。

工廠檢查不符合驗證方式和要求在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

4.5認證決定與批準

認證機構應安排認證決定人員對型式試驗、工廠檢查等與評價相關的所有信息和結果進行復核，提出決定建議。符合認證要求的，批準頒發(fā)認證證書；對于不符合認證要求的，認證機構應將認證結果通知認證委托人。

4.6認證時限

認證時限是指自受理認證之日起至頒發(fā)認證證書時止所實際發(fā)生的工作日，主要包括型式試驗時間、工廠檢查時間、評定時間、批準時間、證書制作時間等。

型式試驗時間一般為30個工作日，指從收到樣品之日起到提交檢驗報告（由于農(nóng)時及可靠性試驗等因素，型式試驗時間可合理延長）。

工廠檢查后提交報告時間一般為10個工作日（不包括工廠整改的時間）。

認證評定、批準以及證書制作時間總和一般不超過15個工作日（不包括工廠整改的時間）。

認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)對認證實施工作應予以配合和協(xié)助。由于認證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)其自身原因逾期未完成認證活動導致認證超時，不計入認證時間內。

5.獲證后的跟蹤檢查

5.1監(jiān)督頻次

獲證后，一般在一個證書有效周期內進行兩次監(jiān)督檢查，若發(fā)生下述情況之一可增加監(jiān)督頻次：

(1)獲證產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重質量問題或用戶提出投訴并經(jīng)查實為生產(chǎn)企業(yè)責任時；

(2)認證機構有足夠理由對獲證產(chǎn)品與標準要求的符合性提出質疑時；

(3)有足夠信息表明工廠因所有權、管理者、組織機構、產(chǎn)品設計更改、生產(chǎn)條件或質量體系等發(fā)生重大變化，從而可能影響產(chǎn)品符合性或一致性結論時。

具體監(jiān)督頻次安排在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

5.2監(jiān)督內容

原則上，獲證后跟蹤檢查內容為工廠質量保證能力檢查+產(chǎn)品一致性檢查或產(chǎn)品抽樣檢驗（必要時），檢查重點為保持及變化情況。

每次監(jiān)督檢查至少包括《工廠質量保證能力要求》中1、3、4.1、4.3、4.5、5、6.1、7、8、10條款及以下內容：

——資質保持和變更；

——上次工廠檢查不符合項糾正措施的實施；

——獲證產(chǎn)品的變更（如結構、工藝、材料等）；

——獲證產(chǎn)品質量問題調查（如國家監(jiān)督抽查，用戶投訴）；

——認證證書和認證標志的使用；

獲證后工廠檢查應涉及各獲證的認證單元、主要生產(chǎn)場所及關鍵生產(chǎn)過程。

產(chǎn)品一致性檢查至少從每個認證單元抽取一個型號規(guī)格的產(chǎn)品檢查其與產(chǎn)品及關鍵件明細表的一致性。

5.3產(chǎn)品抽樣檢驗

若發(fā)生5.1（2）情況時，認證機構可從市場或生產(chǎn)現(xiàn)場抽取產(chǎn)品進行產(chǎn)品抽樣檢驗，具體產(chǎn)品抽樣檢驗要求在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

5.4監(jiān)督工廠檢查評價準則

工廠檢查無不符合項，工廠檢查通過；

有一般不符合項，當所有不符合項驗證有效后，工廠檢查通過；否則不通過；

當一致性檢查發(fā)現(xiàn)重大差異或有嚴重不符合項，或市場反饋有重大質量事故時，按本規(guī)則6.3條款規(guī)定予以暫?；虺蜂N等處理。

5.5監(jiān)督認證決定與批準

認證機構應安排認證決定人員對監(jiān)督工廠檢查、產(chǎn)品抽樣檢驗等與評價相關的所有信息和結果進行復核，做出決定。

在認證證書有效期內，獲證后跟蹤檢查結果合格的，認證機構應做出保持認證證書的決定；符合暫停或撤銷或注銷認證證書條件的，認證機構應做出暫?；虺蜂N或注銷認證證書的決定并對外公告。

6.認證證書

農(nóng)機產(chǎn)品認證證書有效期為5年，在認證證書有效期內，認證機構按以下規(guī)定對認證證書進行管理。

6.1認證證書內容

認證機構向認證委托人頒發(fā)認證證書，并準許其使用認證標志。認證證書內容應符合法律法規(guī)要求，至少應包括以下基本內容：

——認證委托人名稱、地址；

——生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址；

——認證模式；

——認證規(guī)則；

——認證依據(jù)的產(chǎn)品標準（如有刪減，明確刪減條款號）；

——獲證產(chǎn)品名稱、型號、規(guī)格或系列產(chǎn)品名稱；

——發(fā)證日期及有效期；

——發(fā)證機構名稱、地址。

認證委托人應按本規(guī)則及有關規(guī)定使用認證證書。

6.2認證證書的保持

符合以下條件的保持認證注冊資格：

——認證委托人或相關方（包括生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)，下同）保持有效的法律地位，其資質持續(xù)符合國家的最新要求；

——工廠檢查合格，產(chǎn)品符合認證標準要求，未發(fā)生重大質量事故；

——認證委托人或相關方持續(xù)遵守本規(guī)則及認證機構的有關規(guī)定。

認證證書有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認證委托人應在認證證書有效期屆滿30天前向認證機構提出換發(fā)認證證書，認證機構在確認相關信息符合要求后，直接換發(fā)認證證書。

6.3認證證書的暫停、注銷、撤銷和恢復

6.3.1認證證書的暫停

出現(xiàn)下列情況之一者，暫停使用認證證書和標志：

(1)認證委托人或相關方違規(guī)使用認證證書或認證標志的，如超范圍使用認證證書和標志；

(2)獲證后跟蹤檢查產(chǎn)品一致性檢查發(fā)現(xiàn)重大差異或有1項（含1項）以上的嚴重不符合項；

(3)產(chǎn)品抽樣檢驗結果有1項關鍵項不合格的；

(4)對獲證后跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)的不符合/不合格項未按期提出驗證或驗證結論為“不通過”的；

(5)國家監(jiān)督抽查時出現(xiàn)不合格的；

(6)認證委托人提出暫停認證證書的；

(7)獲證工廠未在規(guī)定的期限內接受年度監(jiān)督檢查的，包括因聯(lián)系不上、產(chǎn)品停產(chǎn)等原因，不能按期接受年度監(jiān)督的；

(8)有重大質量投訴，或有關單位、部門反映并經(jīng)查實獲證產(chǎn)品存在質量問題，認證機構認為應暫停的；

(9)不按規(guī)定交納認證費用的；

(10)其他應暫停的情況。

在上述條款中（6）項的認證證書暫停期限最長為12個月，其他原因暫停的，認證證書暫停期不超過6個月。

6.3.2認證證書的撤銷

出現(xiàn)下列情況之一者，認證機構應撤銷并收回認證證書：

(1)在暫停認證證書期間，認證委托人未采取有效糾正措施或未提出恢復申請的；

(2)獲證后監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)2項以上（含2項）嚴重不符合的；

(3)產(chǎn)品抽樣檢驗有2項以上（含2項）關鍵項不合格的；

(4)同單元產(chǎn)品連續(xù)兩年國家監(jiān)督抽查存在關鍵項不合格的；

(5)因產(chǎn)品缺陷導致重大安全事故的；

(6)認證委托人或相關方未保持有效的法律地位，其資質不滿足國家最新要求的；

(7)其他應撤銷的情況。

被撤銷認證證書的，認證機構一年內不得受理該企業(yè)該產(chǎn)品的認證委托。

6.3.3認證證書的注銷

出現(xiàn)下列情況之一者，注銷并收回認證證書：

(1)認證委托人提出注銷的；

(2)由于認證采用的標準變更，認證委托人不符合換證條件或未提出換證的；

(3)認證證書超過有效期，認證委托人未提出換證的；

(4)認證委托人不再生產(chǎn)獲證產(chǎn)品的；

(5)其他應注銷的情況。

6.3.4認證證書的恢復

在暫停認證證書后，認證委托人應在暫停到期前向認證機構提交恢復認證證書申請，認證機構對暫停問題進行必要的檢查或核實，確認有效后，恢復使用認證證書，否則撤銷認證證書。

證書注銷、撤銷后不能恢復。

7.認證范圍的擴大與縮小

7.1擴大獲證產(chǎn)品范圍

認證委托人希望擴大其證書覆蓋的產(chǎn)品范圍時，應向認證機構提出認證委托，提交有關資料。擴證方式根據(jù)產(chǎn)品特性、認證風險和已獲證產(chǎn)品等信息確定，擴證方式可采用文件審查、型式試驗、型式試驗+工廠檢查等方式，具體在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

7.2縮小獲證產(chǎn)品范圍

認證委托人自愿提出縮小獲證產(chǎn)品范圍，可以縮小認證證書獲證范圍。

縮小獲證產(chǎn)品范圍時，認證機構應收回原認證證書，換發(fā)新認證證書。

8.認證變更

當認證委托人/生產(chǎn)者/生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、產(chǎn)品名稱/規(guī)格型號等認證證書信息變更時，認證委托人應向認證機構提交變更委托。認證機構應及時處理，評價符合要求的準予變更換發(fā)認證證書，具體要求在產(chǎn)品特則中規(guī)定。

產(chǎn)品發(fā)生變更的，認證機構應按產(chǎn)品認證特則對變更內容進行評審確認，評價符合要求的準予變更。

認證依據(jù)標準變更，認證委托人應在認證機構公布的期限內完成產(chǎn)品標準換版。

9.認證標志

9.1認證標志樣式

獲得農(nóng)機產(chǎn)品認證證書的企業(yè)，準許使用農(nóng)機產(chǎn)品認證標志。認證標志由基本圖案和認證機構標志識別信息組成，認證標志樣式見圖1。

認證.png

+認證機構標志識別信息

圖1：農(nóng)機自愿性產(chǎn)品認證標志樣式

9.2認證標志使用

認證標志應直接標注在每一件產(chǎn)品上，除非產(chǎn)品的尺寸或性質不允許，可以標注在銷售產(chǎn)品的最小包裝上。標志應加施產(chǎn)品明顯位置。

標志只能用于獲準認證的產(chǎn)品上，未在認證證書覆蓋范圍內的產(chǎn)品不得使用，不允許加施任何形式的變形認證標志。

在認證證書暫停期間、撤銷或注銷后，認證證書持有者不得使用認證證書和標志。

認證標志不能代替產(chǎn)品合格證使用。

9.3加施方式

證書持有者可以采用統(tǒng)一印制的標準規(guī)格標志（標簽）、模制式、絲印式或銘牌印刷四種方式中的任何一種。

10.收費規(guī)定

認證收費應符合國家有關規(guī)定，具體按認證機構收費辦法執(zhí)行。

11.產(chǎn)品認證實施特則內容要求

產(chǎn)品認證實施特則至少應包括以下內容：

（1）適用產(chǎn)品范圍及認證單元劃分；

（2）認證委托資料及相關要求；

（3）工廠檢查相關要求；

（4）認證依據(jù)的產(chǎn)品標準、型式試驗要求；

（5）產(chǎn)品技術規(guī)格一致性核查項目及方法；

（6）獲證后跟蹤檢查要求（含監(jiān)督頻次、產(chǎn)品抽樣檢驗等）；

（7）認證證書及驗證要求；

（8）認證產(chǎn)品變更要求；

（9）工廠質量保證能力補充要求（如必備的生產(chǎn)、檢測設備、產(chǎn)品關鍵件生產(chǎn)工序等）。

附件

工廠質量保證能力要求

為保證批量生產(chǎn)的認證產(chǎn)品與型式試驗合格樣機的一致性，工廠應滿足本文件規(guī)定的產(chǎn)品質量保證能力要求。

1.基本生產(chǎn)條件

工廠應建立保證產(chǎn)品一致性所需的生產(chǎn)設施、人力資源及生產(chǎn)環(huán)境。工廠至少應具備基本生產(chǎn)條件和認證特則所列必備的生產(chǎn)、檢測設備。

2.技術文件要求

申請認證的產(chǎn)品應有確保產(chǎn)品的相關過程有效運作和控制需要的文件。申請認證的產(chǎn)品至少應有以下文件：

——產(chǎn)品執(zhí)行標準或出廠技術條件或類似文件，該文件至少應規(guī)定產(chǎn)品的主要技術規(guī)格（參數(shù)）和質量指標，質量指標應滿足認證依據(jù)標準的所有要求；應提供認證委托產(chǎn)品符合該標準的證據(jù)。

——產(chǎn)品總（裝）圖；

——自制（或外協(xié)）關鍵件生產(chǎn)圖和工藝文件；

——整機裝配及部裝工藝文件；

——規(guī)定采購關鍵件和材料技術規(guī)格及質量要求的文件；

——產(chǎn)品使用說明書，應符合認證依據(jù)標準的要求。

注：“關鍵件”是指對產(chǎn)品質量和/或安全特性有重大影響的零部件。具體產(chǎn)品的關鍵件和材料清單見該產(chǎn)品認證特則。

3.采購關鍵件和材料控制

3.1采購過程控制

工廠應建立并保持包括合格供應商標準、評價方法及采購管理等內容的采購控制程序。對供應商的評價材料應能證明其具有持續(xù)提供合格產(chǎn)品能力（包括滿足國家法規(guī)或產(chǎn)品標準要求）。采購關鍵件和材料應有明確安全技術要求的采購資料，并在合格供應商中采購。

工廠應保存供應商的選擇評價和日常管理記錄。

3.2采購關鍵件和材料的檢驗/驗證

工廠應建立并保持對采購關鍵件和材料的檢驗/驗證的程序。采購關鍵件的檢驗/驗證應明確檢驗項目、檢驗頻次、檢驗標準及方法、抽樣、批合格判定條件、再檢方案（必要時）和測量設備等內容，其中檢驗項目、檢驗頻次和抽樣規(guī)定應根據(jù)采購產(chǎn)品質量穩(wěn)定程度和對整機質量的影響程度確定。

關鍵件和材料的檢驗可由工廠進行，也可以由供應商完成。當由供應商檢驗時,工廠應在采購資料中對供應商提出明確的檢驗要求。

工廠應保存關鍵件檢驗/驗證記錄（包括供應商提供的合格證明及有關檢驗數(shù)據(jù)等）。

4.關鍵過程控制

4.1工廠應識別關鍵生產(chǎn)過程及控制要求，制定工藝文件或作業(yè)指導書，確保產(chǎn)品滿足規(guī)定的要求。

4.2產(chǎn)品生產(chǎn)過程如對環(huán)境條件有要求,工廠應保證工作環(huán)境滿足規(guī)定要求。

4.3工廠應對安全關鍵件焊接、鑄造、熱處理等特殊工序或其它適宜的過程參數(shù)進行監(jiān)視、測量。

4.4工廠應建立并保持對生產(chǎn)設備的維護保養(yǎng)制度，以確保設備的能力持續(xù)滿足生產(chǎn)要求。

4.5必要時，工廠應按規(guī)定要求在生產(chǎn)的適當階段對產(chǎn)品及其特性進行檢查、監(jiān)視、測量，以確保產(chǎn)品與標準的符合性及產(chǎn)品一致性。

注：“關鍵過程”對最終產(chǎn)品或關鍵件的產(chǎn)品質量有重大影響的過程。具體產(chǎn)品的關鍵過程在產(chǎn)品認證特則中規(guī)定。

5.例行檢驗

工廠應建立并保持例行檢驗程序，以驗證產(chǎn)品滿足規(guī)定的要求。

工廠應規(guī)定例行檢驗項目、標準、方法等內容。例行檢驗項目由工廠根據(jù)需要確定，除非采取了其他有效措施予以保證外，至少應包括認證特則規(guī)定的項目。例行檢驗標準和方法根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)依據(jù)標準確定。

工廠應并應保存例行檢驗及相關措施的記錄

注：“例行檢驗”是指在產(chǎn)品生產(chǎn)的最終階段對產(chǎn)品進行的100%檢驗，通常檢驗后，除包裝和加貼標簽外，不再進行進一步加工。例行檢驗也稱為出廠檢驗。具體產(chǎn)品例行檢驗驗項目見該產(chǎn)品認證特則。

6.檢驗試驗儀器設備

6.1基本要求

工廠應配備足夠的檢驗試驗儀器設備，確保在采購、生產(chǎn)制造、最終檢驗試驗等環(huán)節(jié)中使用的儀器設備能力滿足認證產(chǎn)品批量生產(chǎn)時的檢驗試驗要求。

檢驗試驗人員應能正確使用儀器設備，掌握檢驗試驗要求并有效實施。

6.2校準、檢定

用于確定所生產(chǎn)的認證產(chǎn)品符合規(guī)定要求的檢驗試驗儀器設備應按規(guī)定的周期進行校準或檢定，校準或檢定周期可按儀器設備的使用頻率、前次校準情況等設定；對內部校準的，工廠應規(guī)定校準方法、驗收準則和校準周期等；校準或檢定應溯源至國家或國際基準。儀器設備的校準或檢定狀態(tài)應能被使用及管理人員方便識別。工廠應保存儀器設備的校準或檢定記錄。

7.不合格品控制

7.1工廠應建立并保持不合格品控制程序，內容應包括不合格品的標識、隔離和處置及糾正措施要求。經(jīng)返修、返工后的產(chǎn)品應重新檢測。對重要部件或組件的返修、返工應做相應的記錄。工廠不得使用可能影響產(chǎn)品性能的不合格零部件和材料生產(chǎn)、裝配產(chǎn)品。對出現(xiàn)重復、批量和嚴重的不合格，應采取必要的糾正措施。

7.2對使用中出現(xiàn)的產(chǎn)品不合格，工廠應按國家“三包”規(guī)定處理。對用戶投訴應妥善處理。

7.3應保存不合格品的處置、糾正措施、產(chǎn)品“三包”和用戶投訴處理等有關記錄。

8.產(chǎn)品一致性控制

工廠應對批量生產(chǎn)產(chǎn)品的一致性進行控制，保證批量生產(chǎn)的產(chǎn)品與型式試驗合格或經(jīng)認證機構確認的樣機一致。工廠應每年至少進行一次產(chǎn)品一致性評價并保留評價記錄。

工廠應建立并保持產(chǎn)品關鍵件和材料、產(chǎn)品結構等影響產(chǎn)品符合規(guī)定要求因素的變更控制程序。認證產(chǎn)品的變更（當涉及產(chǎn)品及關鍵件明細表的變化時）應符合認證特則的規(guī)定。獲證后，工廠在發(fā)生下述情況時,應及時將有關情況通知認證機構:

——工廠搬遷、認證證書有關信息和聯(lián)系方式的變更；

——質量管理體系重大變化，包括質量手冊換版；

——產(chǎn)品發(fā)生嚴重安全質量問題或重大用戶投訴；

——國家監(jiān)督抽查不合格。

9.認證證書和標志

工廠對認證證書和標志的管理及使用應符合認證機構相關規(guī)定。

（來源：國家認監(jiān)委）

農(nóng)機購置補貼采信認證結果工作研討會在皖召開 ♂

農(nóng)機購置補貼采信認證結果工作研討會在皖召開

　　?8月17日，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化總站（以下簡稱“總站”）組織的農(nóng)機購置補貼采信認證結果工作研討會在安徽省蕪湖市召開，總站黨委書記劉旭以視頻方式參加會議并講話，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司李偉處長、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳徐敬東副處長到會指導，總站運用指導處、信息處以及中國農(nóng)機工業(yè)協(xié)會、中國農(nóng)機流通協(xié)會、有關省農(nóng)機行政主管部門、檢驗檢測機構、指定認證機構、部分農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)的40余名代表出席會議。研討會由總站技術評價處處長溫芳主持。

劉旭在講話中指出當前農(nóng)機化發(fā)展取得顯著成效，充分肯定了農(nóng)機試驗鑒定、認證在農(nóng)機化發(fā)展進程中發(fā)揮的重要支撐作用。截至目前，累計公開認證有效證書537張、涉及產(chǎn)品型號3270個、企業(yè)410家，農(nóng)機購置補貼采信認證結果的2類強制性認證產(chǎn)品和試點范圍內的100馬力以下輪式拖拉機等4類自愿性認證產(chǎn)品均有企業(yè)獲證，認證工作支撐作用日益增強。劉旭指出，農(nóng)機購置補貼對認證提出了新需求、農(nóng)機購置補貼和認證行政監(jiān)管對規(guī)范認證提出更高標準，這是當前認證工作面臨的新發(fā)展機遇和新挑戰(zhàn)。今后要以“量、質、效、能”四字為指引，擴大發(fā)證數(shù)量、提升工作質量、強化注重實效、加強能力建設。要通過加大工作力度推動認證工作發(fā)展，為加快推進農(nóng)機化轉型升級提供更強有力的技術支撐和服務保障。

李偉向參會代表介紹了農(nóng)機購置補貼今后將以優(yōu)機優(yōu)補、工廠條件審查、成套設備補貼、“三合一”系統(tǒng)使用、金融創(chuàng)新和農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化為抓手的工作思路，提出了“優(yōu)機”要從性能檢測、工廠條件審核和使用情況三個維度評價的工作要求，鼓勵大家要堅定不移地推進農(nóng)機購置補貼采信認證結果范圍的擴大，要堅定不移地推進認證工作的管理創(chuàng)新、強化的證后監(jiān)督、提升認證證書質量，為推動農(nóng)機化轉型升級高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興作出貢獻。

會議交流了農(nóng)機購置補貼政策采信認證結果取得的成效，大馬力拖拉機自愿性認證及工廠條件審查工作進展，對擬制定的輪式拖拉機生產(chǎn)企業(yè)售后服務能力通用要求、認證采信異常處理辦法、認證檢測機構指定辦法、認證信息平臺管理辦法、智能農(nóng)機和高端植保機械自愿性認證特則等管理制度和技術文件進行了專題討論。與會代表還就進一步擴大自愿性認證采信與加強監(jiān)管提出了意見建議。