全面數(shù)字化中國(guó)電信5G助力靖州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)(全面深化農(nóng)村綜合改革)
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1、全面數(shù)字化中國(guó)電信5G助力靖州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)
全面數(shù)字化中國(guó)電信5G助力靖州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù) ♂
全面數(shù)字化中國(guó)電信5G助力靖州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)6月上旬,天氣已經(jīng)越來(lái)越熱了,伴隨著轟隆隆的聲音,在湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣渠陽(yáng)鎮(zhèn)八一村煙葉種植示范基地,綠油油的葉浪上空迎來(lái)了“空中訪客”。
在馬坤裕的操作下,一架滿(mǎn)載藥劑的大型植保無(wú)人機(jī)騰空而起,旋翼下巨大的氣流推動(dòng)農(nóng)藥?kù)F流均勻散開(kāi),按照設(shè)定好的路線,植保無(wú)人機(jī)來(lái)回穿梭進(jìn)行“飛防”作業(yè),精準(zhǔn)噴灑在煙葉上,助力煙葉增產(chǎn)豐收。馬坤裕是靖州縣喜農(nóng)合作社的一名“無(wú)人機(jī)手”,喜農(nóng)合作社是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行資源整合,以實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)化配置的產(chǎn)物?!艾F(xiàn)在比較忙,我們機(jī)手從手機(jī)上接單,一個(gè)點(diǎn)忙完了直接去下一個(gè)地方?!瘪R坤裕說(shuō),系統(tǒng)還會(huì)根據(jù)每個(gè)機(jī)手所在位置就近派單,極大地節(jié)省了成本。
農(nóng)戶(hù)通過(guò)“滴滴農(nóng)業(yè)”靖農(nóng)通APP申請(qǐng)“飛防”服務(wù),數(shù)字農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)管理平臺(tái)將同步記錄數(shù)據(jù),可回溯查看。
“合作社擁有農(nóng)機(jī)機(jī)械設(shè)備40臺(tái)套,擁有教練員、無(wú)人機(jī)維修師、飛防隊(duì)長(zhǎng)、植保員,工作人員及各農(nóng)機(jī)手、飛手47人。”靖州縣喜農(nóng)合作社負(fù)責(zé)人李巧華說(shuō)道。
這么多農(nóng)機(jī)、這么多機(jī)手,如何統(tǒng)籌調(diào)配,如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)情需求與社會(huì)化服務(wù)的無(wú)縫銜接呢?
農(nóng)戶(hù)通過(guò)“滴滴農(nóng)業(yè)”靖農(nóng)通APP申請(qǐng)“飛防”服務(wù),點(diǎn)擊靖農(nóng)通資源申請(qǐng)頁(yè)面可以發(fā)出病蟲(chóng)害防治請(qǐng)求,填寫(xiě)相關(guān)信息之后,后臺(tái)就可以核實(shí)情況、確定訂單、安排機(jī)手在預(yù)約時(shí)間開(kāi)展飛防服務(wù)。“我們可以在數(shù)字農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)管理平臺(tái)在線看農(nóng)業(yè)操作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范、安全。服務(wù)結(jié)束,農(nóng)戶(hù)點(diǎn)擊確認(rèn),平臺(tái)同步記錄數(shù)據(jù)?!崩钋扇A介紹稱(chēng),平臺(tái)同時(shí)還推出了服務(wù)評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議反饋機(jī)制,采取現(xiàn)場(chǎng)、電話、網(wǎng)絡(luò)等多種方式,暢通評(píng)價(jià)渠道,豐富“好差評(píng)”功能,不斷提升靖農(nóng)通app的服務(wù)水平。
“數(shù)字農(nóng)業(yè)”加速實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,“云端上的日子”離百姓更近了。靖州縣數(shù)字農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)管理平臺(tái)將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行了合理配置、優(yōu)化調(diào)度和信息化運(yùn)用,讓社會(huì)化服務(wù)的效能實(shí)現(xiàn)了最大化,農(nóng)業(yè)資源“活”起來(lái)了,生產(chǎn)效率“提”起來(lái)了,協(xié)同發(fā)展“跑”起來(lái)了。
中國(guó)電信5G+DICT充分展示了云網(wǎng)優(yōu)勢(shì),賦予靖州縣數(shù)字農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)“數(shù)智動(dòng)能”。
“數(shù)”造新動(dòng)能,“云”筑新優(yōu)勢(shì)。據(jù)悉,靖州縣數(shù)字農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)管理平臺(tái)以中國(guó)電信“5G+”為底座,包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、智慧畜牧、智慧種植、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法信息化、漁業(yè)漁政、智慧種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、智慧農(nóng)機(jī)八大數(shù)據(jù)管理調(diào)度區(qū)塊板,以及AI、5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)五大使能,實(shí)現(xiàn)了政府部門(mén)、合作伙伴、涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)牧場(chǎng)之間管理、生產(chǎn)、服務(wù)、經(jīng)營(yíng)全程一體化、數(shù)字化,大力提升了管理能力和生產(chǎn)效率。
中國(guó)電信5G+DICT充分展示了云網(wǎng)優(yōu)勢(shì),賦予靖州縣數(shù)字農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)平臺(tái)“數(shù)智動(dòng)能”。該平臺(tái)提供實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面,可以24小時(shí)查看農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)情況和田間地頭的農(nóng)事操作,也可以直接通過(guò)調(diào)度平臺(tái),調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,通過(guò)綜合執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控畫(huà)面,可以在線巡查全縣的禁捕工作、森林火情,河道汛情,指揮調(diào)度中心通過(guò)這個(gè)模塊可以調(diào)度全縣農(nóng)業(yè)各類(lèi)生產(chǎn)要素資源,育秧、打藥、趕粉、收割、烘烤、豐收及設(shè)施建設(shè)等生產(chǎn)情況一目了然,初步形成了“一盤(pán)棋”“一體化”“一條龍”的創(chuàng)新格局。
全面深化農(nóng)村綜合改革 ♂
全面深化農(nóng)村綜合改革
全面取消農(nóng)業(yè)稅以后,我國(guó)農(nóng)村改革進(jìn)入綜合改革的新階段。在新農(nóng)村建設(shè)全面啟動(dòng)、順利推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的健康進(jìn)行,具有十分重要的意義。
我國(guó)的改革從農(nóng)村開(kāi)始。農(nóng)村改革近30年來(lái),沿著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向先后實(shí)行了三項(xiàng)重要改革:以家庭承包經(jīng)營(yíng)為核心的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革、以稅費(fèi)改革為核心的農(nóng)村分配關(guān)系改革和以完善農(nóng)村上層建筑為核心的農(nóng)村綜合改革。第一步改革奠定了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),第二步改革理順了國(guó)家與農(nóng)民的分配關(guān)系,第三步改革將使農(nóng)村上層建筑更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來(lái),通過(guò)正稅清費(fèi)、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅,每年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)1200多億元,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重的局面,邁出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新步伐。但是,必須清醒地看到,造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一些深層次原因還沒(méi)有根除,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性弊端依然存在,必須不失時(shí)機(jī)地、堅(jiān)定不移地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,從根本上消除農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的隱患。
“十一五”時(shí)期是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期,也是加快推進(jìn)農(nóng)村改革的重要時(shí)期。農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)是,按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府投入辦學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的核心是轉(zhuǎn)變政府職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)著重強(qiáng)化為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、為農(nóng)民提供更多公共服務(wù)、為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件三個(gè)方面的職能,把不應(yīng)該由政府承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)事務(wù)交給市場(chǎng)、中介組織和村民自治組織。各地要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),按照依法行政和搞好為農(nóng)服務(wù)的要求,積極創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制;要堅(jiān)守五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增的底線,合理調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所設(shè)置,妥善安置分流人員。
農(nóng)村義務(wù)教育改革的重點(diǎn)是落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。要貫徹把義務(wù)教育工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村的方針,建立和完善“政府投入辦學(xué)、各級(jí)責(zé)任明確、財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)、經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)、管理以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育體制,加快農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展,讓每一個(gè)農(nóng)村孩子都有學(xué)上、都上得起學(xué);要以全面推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為契機(jī),加快教育部門(mén)自身的改革,不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革要以增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力為重點(diǎn)??h鄉(xiāng)新的財(cái)政管理體制框架,要體現(xiàn)財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配,以事權(quán)定財(cái)權(quán),體現(xiàn)財(cái)力支出向公共服務(wù)傾斜、向基層傾斜;按照存量適度調(diào)整、增量重點(diǎn)傾斜的原則,不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入;進(jìn)一步完善轉(zhuǎn)移支付制度,增加一般性轉(zhuǎn)移支付,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,減輕基層財(cái)政負(fù)擔(dān);繼續(xù)推進(jìn)“省直管縣”財(cái)政管理體制和“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”財(cái)政管理方式改革試點(diǎn),增強(qiáng)基層政府履行職責(zé)和提供公共服務(wù)的能力。
推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù),是一次重大的制度創(chuàng)新和社會(huì)變革,不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革,而且涉及政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域,意義更深刻,任務(wù)更艱巨。各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村綜合改革的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái),把農(nóng)村綜合改革放在更加突出的位置,克服困難,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面而努力奮斗。
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