支持農業(yè)綠色轉型政策綠色農業(yè)的政策

摘要： 本篇文章給大家談談支持農業(yè)綠色轉型政策，以及綠色農業(yè)的政策對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。本文目錄一覽：1、如何推進現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展？...

本篇文章給大家談談支持農業(yè)綠色轉型政策，以及綠色農業(yè)的政策對應的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、如何推進現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展？
• 2、國家對發(fā)展生態(tài)農業(yè)有什么政策和扶持？
• 3、國家對農業(yè)的補助和優(yōu)惠政策都有哪些？
• 4、國家扶持農業(yè)的政策有哪些？
• 5、國家對生態(tài)農業(yè)的扶持政策
• 6、推動農業(yè)轉型升級主要包括哪些

轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進產業(yè)轉型升級，全面推進農業(yè)供給側結構性改革指明了行動方向，確立了基本遵循。我們要深刻理解農業(yè)綠色發(fā)展的深刻要義和時代特征，明確支持農業(yè)綠色發(fā)展的重大政策和戰(zhàn)略舉措，加快培育和形成農業(yè)綠色生產方式與農村綠色生活方式。

綠色是農業(yè)永續(xù)發(fā)展的必要條件。自農耕時代起，人們就依托賴以生存的自然資源，發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農副產業(yè)，利用秸稈資源發(fā)展畜牧業(yè)，將畜禽糞便利用還田以培肥地力，開展休耕輪作讓土地休養(yǎng)生息。在農業(yè)生產發(fā)展的過程中，形成了一個個利用自然、涵養(yǎng)自然的生態(tài)微循環(huán)，也逐漸樹立了“順應自然”“天人合一”的綠色文明觀。隨著人口增長、專業(yè)化分工和社會化大生產的出現(xiàn)，人們不得不大范圍、大規(guī)模、高強度開發(fā)耕地等自然資源，以支撐快速增長的工業(yè)化城鎮(zhèn)化對農產品的需求，“石化農業(yè)”“白色農業(yè)”的出現(xiàn)則加劇了農業(yè)面源污染和生態(tài)環(huán)境退化的趨勢。當前，我國的農業(yè)農村發(fā)展需要以綠色理念為引領，以綠色保護為基礎，以綠色科技為支撐，以綠色供給為目標，以綠色政策為保障，共同推進現(xiàn)代農業(yè)的永續(xù)發(fā)展。

一是牢固樹立農業(yè)綠色發(fā)展理念。理念是行動的先導。要從根本上扭轉高投入、高消耗、高強度的傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展方式，樹立綠色生態(tài)高效的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方式，必須以綠色發(fā)展理念貫穿始終。我們應將綠色發(fā)展理念植入農業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策制定、法律修訂和管理執(zhí)行等全環(huán)節(jié)，用綠色發(fā)展理念統(tǒng)領農業(yè)資源保護、生態(tài)修復、科技研發(fā)、生產經營、加工流通、市場消費等的全過程，讓綠色發(fā)展理念覆蓋種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)等全領域，真正將綠色的理念和精神融入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。

二是嚴格實行農業(yè)綠色保護制度。資源和環(huán)境是農業(yè)發(fā)展的基礎。嚴格保護農業(yè)資源和治理農村生態(tài)環(huán)境，就是筑牢現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展的根基。要實行最嚴格的資源保護制度、最集約的資源利用制度和最有力的生態(tài)修復制度，有效保護農業(yè)自然資源和生態(tài)環(huán)境。實行最嚴格的資源保護制度，就是要有效制止資源過度開發(fā)，緊緊守住耕地淡水資源紅線和基本農田底線，逐步建立起農業(yè)生產力與資源環(huán)境承載力相匹配的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局；實行最集約的資源利用制度，就是要依靠科技創(chuàng)新和勞動者素質提升，提高勞動生產率、資源利用率和土地產出率；實行最有力的生態(tài)修復制度，就是要把山水田林湖草作為一個有機整體，進行系統(tǒng)化保護、修復、治理。

三是加快推進農業(yè)綠色科技創(chuàng)新。科技是產業(yè)轉型升級的動力源。實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展，關鍵要靠科技支撐。要緊跟新一輪世界農業(yè)科技革命浪潮，以綠色、集約、高效為引領，推進現(xiàn)代農業(yè)基礎科技、應用科技和前沿科技全面振興。加強生物技術、田間管理、疫病防控等基礎科技研究，提升支撐綠色發(fā)展的原始創(chuàng)新能力。加大前沿科技研發(fā)攻關，為農業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的技術條件。加快節(jié)水技術、加工技術、倉儲流通技術等實用技術推廣應用，特別是推進互聯(lián)網、大數據、云計算等信息技術與現(xiàn)代農業(yè)相融合，實現(xiàn)農業(yè)精準投入、精細管理和高效利用。

四是大力開拓農業(yè)綠色產品供給渠道。要樹立大農業(yè)大產品大供給觀，深度開發(fā)農業(yè)的多種功能。新時代城鄉(xiāng)居民消費結構快速升級，不僅要吃飽吃好吃得健康，還要吃得優(yōu)質、綠色、生態(tài)。為此，要大力開發(fā)綠色生態(tài)農產品，改變農產品供給大路貨多，綠色、優(yōu)質、品牌農產品少的狀況，增加優(yōu)質、安全、特色農產品供給，促進農產品供給由主要滿足“量”的需求向更加注重“質”的需求轉變。要夯實和提升農業(yè)物質產品供給的基本功能，不斷開發(fā)農業(yè)生態(tài)價值。要依托農村廣闊的山水田林湖草資源與厚重多元的農耕文明，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑康養(yǎng)等農村綠色生態(tài)產業(yè)。

五是健全完善農業(yè)綠色發(fā)展政策體系。明確農業(yè)綠色發(fā)展的政策取向，建立農業(yè)綠色發(fā)展的激勵機制，新時代強農惠農富農政策體系應向綠色化傾斜。在鞏固完善普惠支農政策的基礎上，要盡快制定引領現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展的各類專項政策措施。形成包括綠色財政、綠色補貼、綠色價格、綠色金融、綠色保險等層面的內容豐富、指向具體、有機融合、協(xié)調互補的農業(yè)綠色發(fā)展支持政策體系。要尊重農業(yè)生態(tài)容量，重視農村環(huán)境衛(wèi)生，制定科學合理的綠色規(guī)劃、綠色項目、綠色治理、綠色修復、綠色補償等政策體系。要培育和形成新的綠色生活觀，形成簡約適度、綠色低碳的城鄉(xiāng)生活方式，實現(xiàn)農村山水田林湖草資源的永續(xù)利用。

黨的十七大高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，取得了一個全面的計劃，繼續(xù)推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，全面。為推動科學發(fā)展，促進社會和諧，全面建設小康社會奪取新的勝利，我們必須加強農業(yè)的基礎地位，走中國特色的農業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農，長城市與農村，城市和農村的經濟和社會發(fā)展一體化新格局的長效機制。由于中國共產黨第十六次全國代表大會，中國共產黨中央委員會和國務院順應時代的要求，遵循發(fā)展規(guī)律，與時俱進加強“三農”工作，取得了一系列顯著和遠影響深遠的戰(zhàn)略計劃。堅持以解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重，繼續(xù)加強農業(yè)和農村工作的領導，堅持城市和農村的發(fā)展，不斷加大工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村努力，堅持讓更多采取減少和放松管制，和不斷改善農業(yè)保護制度，堅持以市場為導向的改革，在解放和發(fā)展農村生產力;堅持改善民生，并繼續(xù)解決的最迫切的實際農民的生產和生活中存在的問題。農業(yè)和農村發(fā)展的整個黨和人民的共同努力下，呈現(xiàn)出罕見的情況。連續(xù)四年的糧食產量，農業(yè)生產的全面發(fā)展。農民收入的持續(xù)快速增長，生活水平的提高顯著。加快改善農村基礎設施建設，社會事業(yè)發(fā)展和扶貧開發(fā)取得了顯著的進展。農村改革取得了歷史性的突破，不斷增強發(fā)展的活力。農村黨群干群關系明顯改善，農村社會的穩(wěn)定與和諧。農業(yè)和農村形勢和全球性的改革，發(fā)展和穩(wěn)定做出了重大的貢獻。實踐證明，中央委員會的原則和政策上的工作，“三農”是完全正確的。工業(yè)化，信息化，城鎮(zhèn)化，市場化，國際化深入發(fā)展，農業(yè)和農村正發(fā)生著深刻的變化。農業(yè)資源環(huán)境和市場約束增強，保障農產品的供應和需求之間的平衡很難，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。農業(yè)貿易競爭的加劇，促進優(yōu)勢農產品出口和進口的及時和適當的控制難度較大，要加快提升農業(yè)競爭力。在農業(yè)比較效益下降，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收困難，需要一個完善的農業(yè)支持保護體系。農村生產要素外流加劇，縮小城市和農村地區(qū)之間的差距更加困難，并呼吁加大力度統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。農村社會結構的深刻變革，考慮到各方的利益，并做好困難的社會管理，進一步完善鄉(xiāng)村治理機制。全黨必須深刻理解面臨的“三農”工作的新形勢新任務，要充分把握新的機遇和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，做“三農”工作，食品安全，警鐘應始終吹了加強農業(yè)基礎的弦要始終繃緊，解決“三農”問題作為黨的工作的首要任務，要始終堅持。 2008年和以后的農業(yè)和農村工作的總體要求：有中國特色的社會主義，鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實中國共產黨第十七次全國代表大會精神，高舉“三個代表”重要思想為指導， ，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照整合城市和農村的經濟和社會發(fā)展新格局的要求，突出加強農業(yè)基礎建設，積極促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農民持續(xù)增收的努力，保障主要農產品的基本供給，切實解決農村民生問題，扎實推進社會主義新農村建設。首先，加快建設的長效機制，加強農業(yè)為基礎的經濟和社會發(fā)展的一個新階段，農業(yè)的多種功能日益明顯，農業(yè)的基礎性作用日益突出。要加強農業(yè)的基礎地位為基礎，要更加自覺地加強農業(yè)和受益農民持續(xù)增收的政策力度。 （A）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，切實加大“三農”投入。加強農業(yè)基礎地位，我們必須引導要素資源的合理配置，促進國民收入分配格局，有效地向“三農”傾斜，大幅度增加對農業(yè)和農村的投資。堅持和貫徹工業(yè)反哺農業(yè)，城市支持農村和多予，少取，放松管制的指導方針，并堅持在本財年或以上的縣級農業(yè)投入品的總經常性收入的增長速度高于增長，堅持以國家重點農村基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展。 2008年，財政支農的增量要明顯高于去年，國家固定資產投資用于農村的增量明顯高于去年，增量顯著高于政府土地出讓收入用于農村建設年。耕地占用稅新的收入“三農”，重點加強農田水利，農業(yè)綜合開發(fā)和農村基礎設施。完善城市維護建設稅和教育費附加政策，預算安排的城市維護建設支出，以確定一些城鄉(xiāng)規(guī)劃，建設和維護基礎設施的資金。自2008年以來，國家重點縣，國家扶貧開發(fā)工作新安排的病險水庫除險加固，生態(tài)建設強大的公共基礎設施項目，在不同的情況下，逐步減少或取消縣及縣以下配套。要加強農業(yè)投入品的管理，以提高資金的使用效率。加快農業(yè)投入立法。 （B）鞏固，完善，強化強農惠農政策的強度。按照合適的條件下，著眼于長期，逐步增加，健全機制的原則，堅持和完善農業(yè)補貼制度，不斷強化農業(yè)支持保護。繼續(xù)加大對農民的直接補貼力度，增加直接補貼種糧，良種補貼，農機具購置補貼和農業(yè)補貼。擴大良種補貼的范圍。各類補貼購買農業(yè)機械和工具，并提高補貼標準，農機具購置補貼覆蓋所有農業(yè)縣。大約認真總結經驗和做法，以開展政策性農業(yè)保險試點，穩(wěn)步擴大試點范圍，科學確定補貼品種。全面貫徹落實的政策配套生產的糧食，油料，生豬，奶牛，增加生產大縣的獎勵補助，逐步形成穩(wěn)定的，規(guī)范的制度。根據保障農產品供給和調動他們的積極性，統(tǒng)籌研究重要農產品的補貼。強農惠農政策，集中產區(qū)傾斜傾斜，以提高生產能力。繼續(xù)在重點地區(qū)，重點糧食品種最低收購價政策。 （3）形成農業(yè)增效，農民增收的良性互動格局。為了增加收入，通過結構優(yōu)化，布局規(guī)劃和建設，農業(yè)優(yōu)勢區(qū)域繼續(xù)做好，支持優(yōu)質農產品生產和特色農業(yè)發(fā)展，促進農產品的深加工。為了降低成本，收入，大力發(fā)展保護性農業(yè)，促進秸稈等副產品和生活廢棄物資源化利用，提高農業(yè)生產效率。通過非農就業(yè)收入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，家庭工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平，增強縣域經濟發(fā)展的活力，提高了在城市就業(yè)的農民工，回到家鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。努力增加農業(yè)收入的好處，通過政策扶持，防止農民負擔反彈，合理調控是重要的農業(yè)產品和農業(yè)產量和價格。進一步明確農民家庭財產的法律地位，以保護集體產權的農民的收入，并創(chuàng)造條件讓更多農民獲得財產性收入。 （D）的體制機制，探索建立促進城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。著眼于改變農村地區(qū)的落后，加快擺脫的城鄉(xiāng)二元體制，努力形成城市和農村的發(fā)展規(guī)劃，產業(yè)布局，基礎設施，公共服務，就業(yè)和社會一體化的新格局。聲音的因素，生產的統(tǒng)一市場，引導資本，技術，人才等資源向農業(yè)和農村流動，逐步實現(xiàn)城市和農村的基礎設施，產業(yè)發(fā)展的互動促進了共享。切實按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求，提高行政機構的設置在各個層次與職能，逐步實現(xiàn)城市和農村的社會和均等化基本公共服務的綜合管理。切實保障主要農產品的基本供給，確保農產品有效供給是促進經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質基礎。必須立足于國內生產的發(fā)展，進一步推動農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，以保障供應和需求的農產品，平衡和質量安全的總體平衡。 （一）高度重視發(fā)展糧食生產。有效地穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結構，提高單產水平，確保糧食生產的穩(wěn)定發(fā)展。積極發(fā)展水稻生產，擴大專用小麥播種面積，合理引導玉米消費。繼續(xù)實施各種項目，用于糧食生產。在食品生產和銷售模式的變化，進一步完善糧食風險基金政策，加大力度支持糧食主產區(qū)，提高主要糧食生產大縣的獎勵政策。實施糧食戰(zhàn)略工程，重點對一些基本的條件下，較高的生產水平，并帶來了大量的糧食核心產區(qū)建設，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢，在保護生態(tài)的前提下有可能增加儲備糧食產區(qū)。展開廢棄西部地區(qū)的基本口糧田建設。落實糧食省長負責制，銷區(qū)和平衡生產和銷售領域，以穩(wěn)定糧食自給水平。保險政策，支持發(fā)展主要糧食作物。大力發(fā)展石油生產，鼓勵優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，棉花，食糖生產，努力提高質量和產量。積極應對全球氣候變化，加強防災減災工作。支持農墾企業(yè)建設大型糧食和農業(yè)生產基地，充分發(fā)揮在建設現(xiàn)代農業(yè)的示范帶動作用。 （二）切實抓好“菜籃子”產品。繼續(xù)強化“菜籃子”市長負責制，“菜籃子”生產，以確保穩(wěn)定的發(fā)展。積極推動蔬菜等園藝產品的規(guī)?；N植。加快轉變的牲畜和家禽實行“以獎代補規(guī)模養(yǎng)殖，實施規(guī)模化養(yǎng)殖用地政策，繼續(xù)實行完善的原料奶價格形成機制，嚴格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)補貼的政策。的液態(tài)奶標識制度。實施健康養(yǎng)殖，強化水生生物資源養(yǎng)護和落實禁漁休漁制度，加強漁業(yè)安全基礎設施建設，支持發(fā)展遠洋漁業(yè)。有條件的應積極發(fā)展的設施農業(yè)和精細農業(yè)。建立健全生豬，奶牛等政策性保險系統(tǒng)。（三）加強農業(yè)標準化和農產品質量和安全，加快農業(yè)標準修訂制定。繼續(xù)實施農業(yè)標準化示范項目，扶持龍頭第一，規(guī)范生產企業(yè)，農民專業(yè)合作組織，科技示范戶和種養(yǎng)大戶。實施的質量和農產品安全檢測體系建設規(guī)劃，依法開展質量監(jiān)督檢查安全，農產品的質量和安全，鞏固專項整治成果。深入實施無公害農產品行動計劃，建立農產品的質量和安全的風險評估，提高農業(yè)產品標識和可追溯性系統(tǒng)要加強農業(yè)投入品監(jiān)管，啟動實施的示范項目“放心農資下鄉(xiāng)進村。積極發(fā)展綠色食品和有機食品，培育名牌農產品，加強農產品地理標志保護。

一、種植業(yè)補貼

2019年中央一號文件明確，穩(wěn)定糧食產量。毫不放松抓好糧食生產，推動藏糧于地、藏糧于技落實落地，確保糧食播種面積穩(wěn)定在16.5億畝。

關于糧食作物的補貼，2019年中央一號文件提出，要按照更好發(fā)揮市場機制作用取向，完善稻谷和小麥最低收購價政策，完善玉米和大豆生產者補貼政策。

二、農機補貼

2018年各級農業(yè)農村、財政部門共發(fā)放中央財政農機購置補貼資金174億元，扶持163萬農戶購置機具191萬臺(套)，績效目標超額完成，便民利民成效顯著。

2019年的農機購置補貼將具體補貼的范圍，分為15大類42個小類137個品目，實行的補貼范圍內的機具也都是被要求為綠色可持續(xù)發(fā)展的農機。

2019年中央一號文件提出，要支持薄弱環(huán)節(jié)適用農機研發(fā)，促進農機裝備產業(yè)轉型升級，加快推進農業(yè)機械化?？梢韵胍姡磥磙r民朋友將會有更多、更好的農機可以挑選。

三、畜禽糞污資源化利用

2019年關于畜禽的糞便污染情況也將實行補貼。以沼氣和生物天然氣為主要的處理方式，以農村的有機肥和農村能源為主要的利用方向。

將畜禽糞污的綜合利用率達到85%以上，保持規(guī)模養(yǎng)殖場的糞污處理設備的配套率達到95%以上。中央財政獎補資金2018年對豬當量為50萬頭以下的畜禽糞污資源化利用項目縣，累計補助上限為3500萬元。另外，多個省區(qū)也出臺了各自的補貼政策。

四、對水稻、小麥、玉米等給予保費補貼支持，農民自繳保費比例一般不超過20%。

總的來說，今年國家對于農業(yè)的補貼力度還是進一步上升的，當然因為經濟發(fā)展水平的不同，每個省市補貼的標準都不盡相同，具體還是要以當地的規(guī)為準。

擴展資料支持農業(yè)綠色轉型政策：

惠農政策重點在于組織保障、政策保障、人才保障。

1、從組織保障來講，鄉(xiāng)村振興是一篇大文章。

中央反復要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興是一把手工程，要五級書記抓鄉(xiāng)村振興，要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興成為各級黨委政府主要負責同志親自抓的大事。

在這個問題上要任務到人，責任到人。改革的效果和我們進度也要到人。在組織上確保鄉(xiāng)村振興落到實處。 確保農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展理念落到實處。這是第一個大的保障。

2、第二個大的保障就是政策保障。

我們要繼續(xù)深化農村改革，在土地制度、經營制度、產權制度，包括國家對農業(yè)的支持保護制度，構建和完善方面下功夫。

鄉(xiāng)村振興按照國家2018到2022鄉(xiāng)村振興規(guī)劃的要求的話，鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興需要投入7萬億。那么怎么樣通過政府行為的調整，帶動社會資本投向鄉(xiāng)村振興，促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。那么在政策保障方面，我們有很多需要做的大的文章。

3、最后就是人才保障。

說一千，道一萬，農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，人才是根本。所以總書記講，我們要培養(yǎng)造就一批懂農業(yè)、愛農村、愛農民的三農工作隊伍。這是對各級干部而言的話，基本要求。第一要懂，要把農業(yè)作為自己的業(yè)務，精通它。第二更重要的要有情懷，要把農民，要把農村作為自己的感情所系。

一方面老百姓要有獲得感、參與感、幸福感、安全感。另一方面，我們各級干部要把農民群眾的事當成自己的事來做。當然與此同時，我們還要培養(yǎng)造就一批愛農業(yè)懂技術會管理的職業(yè)農民。讓新型的職業(yè)農民，在農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這么個過程中發(fā)揮作用。

參考資料來源支持農業(yè)綠色轉型政策：人民網—2019年重點強農惠農政策出臺

參考資料來源：人民網—2019年中央一號文件發(fā)布支持農業(yè)綠色轉型政策！這些內容與你息息相關

國家對農村的政策有支持農業(yè)綠色轉型政策：

1.扶持農民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農民專業(yè)合作社支持農業(yè)綠色轉型政策，開展示范社建設行動。加強合作社人員培訓，各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統(tǒng)，免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。

2.推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化。加快農村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農村文化投入保障機制，盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。

3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業(yè)政策支持范圍。落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農民工的合法土地承包權益，對生活無著的返鄉(xiāng)農民工要提供臨時救助或納入農村低保。

4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求，繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。推進“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強縣鄉(xiāng)財政對涉農資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。

5.增強縣域經濟發(fā)展活力。調整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農村市場。支持流通企業(yè)與生產企業(yè)合作建立區(qū)域性農村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網絡，擴大“農家店”覆蓋范圍，重點提高配送率和統(tǒng)一結算率，改善農村消費環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實行新的扶貧標準，對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實現(xiàn)脫貧致富，重點提高農村貧困人口的自支持農業(yè)綠色轉型政策我發(fā)展能力。

1、農業(yè)經營主體培育工程獎勵

農業(yè)企業(yè)獲得國家、省、市級農業(yè)龍頭企業(yè)稱號的，分別一次性獎勵12萬元、6萬元、2.5萬元，獲得市級生態(tài)精品農業(yè)示范企業(yè)稱號的，一次性獎勵0.2萬元。

農民專業(yè)合作社獲得國家、省、市示范性農民專業(yè)合作社稱號的，分別一次性獎勵6萬元、3萬元、1.5萬元。

獲得省級示范性家庭農(林)場、市級(生態(tài)精品)農業(yè)示范家庭農(林)場稱號的，分別一次性獎勵2萬元、0.2萬元。

2.農產品質量安全建設獎勵

對農業(yè)經營主體首次通過國家無公害農產品認證的，每個產品給予一次性獎勵1萬元，同一個經營主體進行系列產品認證的，每增加一個產品獎勵0.5萬元;通過綠色食品認證的，每個農產品獎勵3萬元;通過有機食品認證的，每個農產品獎勵5萬元;農業(yè)經營主體對已通過無公害、綠色和有機認證的農產品進行正常續(xù)證的，分別獎勵0.5萬元、1萬元和2萬元;農業(yè)部地理標志農產品申報成功的獎勵30萬元。

鼓勵初級農產品生產主體推行農產品產地準出管理與追溯體系建設，對創(chuàng)建達標的獎勵2萬元。

鼓勵農業(yè)經營主體制定企業(yè)標準，對制定企業(yè)標準并報行業(yè)主管部門備案的，每個標準給予一次性獎勵1萬元。

獲得市級生態(tài)精品農產品稱號的，每個產品一次性獎勵0.1萬元。

3、生態(tài)精品農產品參評活動獎勵

對農業(yè)經營主體參加農產品評獎活動，獲得國務院組成部門主辦的國家級金獎，每個產品一次性獎勵5萬元;獲得國務院組成部門主辦的國家級銀獎和省級政府(包括省政府組成部門)主辦的省級金獎，每個產品一次性獎勵2萬元。

4、生態(tài)畜牧業(yè)獎

鼓勵發(fā)展食草動物養(yǎng)殖。對常年存欄牛30頭以上、羊60頭以上、兔400只以上的，分別給予一次性補助1萬元。

鼓勵農戶利用林地、果園、茶園等放養(yǎng)生態(tài)家禽。對常年存欄2000只以上的，給予一次性補助1萬元。

鼓勵發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖。對新增養(yǎng)殖存欄20箱以上，每箱補助100元。

5、新興中藥材產業(yè)獎勵

新發(fā)展白術、元胡、溫郁金種植，連片5畝以上的中藥材基地，每畝補助500元。

新發(fā)展黃精、何首烏種植，連片5畝以上的中藥材基地，每畝補助800元。

對能形成全產業(yè)鏈發(fā)展的中藥材產業(yè)(包括保健品)種植基地給予專項補助，具體扶持政策另行制定。

6、生態(tài)精品水果基地建設獎勵

新建云-和雪梨、甜橘柚、白枇杷基地連片5畝以上的，每畝一次性補助1000元;新建桃基地連片5畝以上的給予補助，密植型桃基地每畝一次性補助1000元，開張型桃基地每畝一次性補助600元。

對低產老梨園進行改造提升連片10畝以上的，每畝一次性補助800元。

對云-和雪梨基地實施三年一輪的撫育改造補助，連片5畝以上的，每畝一次性補助400元，新建基地需滿3年以后(含3年)方可申報。

7、生態(tài)綠茶產業(yè)獎勵

對新建茶葉基地連片5畝以上的，每畝一次性補助400元。支持小型茶葉加工廠提升改造，每年擇優(yōu)扶持5家，每家一次性補助5萬元。

8、鼓勵扶持云-和黑木耳與珍稀菌基地建設對新建云-和黑木耳、珍稀菌標準化基地連片達到3萬棒以上且每畝不少于8000棒的，每畝一次性補助2000元。

9、蔬菜基地建設獎勵

發(fā)展蔬菜基地連片30畝以上的，每畝一次性給予有機生物肥購置補貼200元。

10、油茶、香榧基地建設獎勵

新建良種油茶、香榧基地連片10畝以上的，每畝一次性補助300元。

改造低產油茶林連片20畝以上的，每畝一次性補助100元。

11、原料林基地建設獎勵

對原料林和景觀林苗圃業(yè)主給予扶持，裸根苗苗圃每畝一次性補助500元，容器苗每株補助0.2元。

12、林下經濟基地建設獎勵

扶持林下中藥材種植基地。多年生連片種植10畝以上的，每畝補助600元;一年生連片20畝以上的，每畝補助300元。

13、鼓勵扶持板栗基地高效復合經營改造。對開展板栗基地高效復合經營改造且連片面積20畝以上的，每畝一次性補助600元。

推動農業(yè)轉型升級是為了鄉(xiāng)村的振興支持農業(yè)綠色轉型政策，是支持農業(yè)綠色轉型政策我國的七大戰(zhàn)略之一，推動農業(yè)盡快進行轉型升級，主要包括了堅持質量第一，推進質量興農、品牌強農，堅持效益優(yōu)先，促進農業(yè)競爭力不斷提升和農民收入穩(wěn)定增長，堅持綠色導向，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，堅持市場導向，著力調整優(yōu)化農業(yè)結構。

一、持質量第一，推進質量興農、品牌強農

1、大力推進農業(yè)的標準化，修行農藥殘留標準1000項，獸藥殘留標準100項等，加強農產品質量的安全執(zhí)法監(jiān)管，加快國家的農產品質量安全追溯。

2、實施農產品品牌化，實現(xiàn)品牌強農，打造國家級農產品區(qū)域的公用品牌，全國知名企業(yè)品牌等，強化農產品品牌質量的管控。

3、推進現(xiàn)代化的種植技術，推行設施農業(yè)，推動設備設施的升級，對于動物加強疫病的管理，實現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖凈化模式，加快產品產出，集中技術的創(chuàng)新，將動植物的產量質量都得到質的提升。

二、持效益優(yōu)先，促進農業(yè)競爭力不斷提升和農民收入穩(wěn)定增長

1、效益決定了收入，投入和競爭力，現(xiàn)代農業(yè)需要吧提升效益放在主要位置。

2、加快農業(yè)機械化，推進機器換人政策，將農產品加工業(yè)實現(xiàn)行動的提升，推行農產品加工技術集成科研基地建設。

3、實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游工程，將閑置農房，農田等資產發(fā)展為鄉(xiāng)村旅游，增加農戶的收入，推行農業(yè)與文化，旅游，經濟等深度融合，大力的推進了農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

4、實施新的經營主體，促進多方面經營發(fā)展，增加小農戶與現(xiàn)代農業(yè)的銜接機會，提升小農戶抗風險的能力，增加農戶經濟收益，以此帶來農業(yè)產業(yè)扶貧。

三、堅持綠色導向，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平

1、深入實施農藥，化肥使用量零增長的行動，推行高效緩釋肥料，水溶肥料的使用，推進農業(yè)廢棄物的再次利用，保護農村的生態(tài)環(huán)境。

2、大力實施耕地的質量保護，將良田劃分為永久基本農田，加強農業(yè)資源的保護。

3、科學規(guī)定江河湖海的限捕，禁捕區(qū)域，在長江流域水生動物保護區(qū)實現(xiàn)全面禁捕，保護瀕危動物，恢復生態(tài)環(huán)境。

四、堅持市場導向，著力調整優(yōu)化農業(yè)結構

1、實施藏糧于地，藏糧于技的戰(zhàn)略，鞏固糧食的綜合生產能力，控制水稻種植面積，增長大豆面積，對農業(yè)種植業(yè)結構進行調整。

2、以提質減量的戰(zhàn)略改善，養(yǎng)殖環(huán)境，調整畜牧業(yè)，漁業(yè)的結構，使農業(yè)供需實現(xiàn)新的平衡。

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