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　　河北頂級農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀河北省2020年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策

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本文目錄一覽：

• 1、2019年肥東縣年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策解讀
• 2、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
• 3、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策2022標(biāo)準(zhǔn)

從起，在全省全面推開農(nóng)業(yè)“三項補(bǔ)貼”改革，即將原農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)作物良種補(bǔ)貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”，用于支持保護(hù)耕地地力。

(一)補(bǔ)貼對象。用于支持保護(hù)耕地地力的補(bǔ)貼資金，其補(bǔ)助對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。享受補(bǔ)貼的農(nóng)民要做到耕地不撂荒、地力不降低。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松耕地、減少化肥農(nóng)藥用量、施用有機(jī)肥等措施，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)，自覺提升耕地地力。

(二)補(bǔ)貼政策范圍：補(bǔ)貼資金原則上與耕地面積掛鉤，耕地面積以二輪承包面積為基礎(chǔ)。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不得給予補(bǔ)貼。

(三)補(bǔ)貼資金分配：根據(jù)省里下達(dá)的資金總量和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)上報的農(nóng)作物使用耕地面積測算確定。

(四)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：全縣執(zhí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，117.35元/畝。

(五)補(bǔ)貼程序：

1、村居逐戶核實(shí)。村居(社區(qū))委要實(shí)事求是、公正、公開地對各農(nóng)戶的農(nóng)作物使用耕地面積進(jìn)行逐戶核實(shí)，對各農(nóng)戶未種植農(nóng)作物的耕地面積進(jìn)行核除;補(bǔ)貼面積核實(shí)準(zhǔn)確無誤后，按照縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，計算得出補(bǔ)貼資金，制作村級到戶清冊，并進(jìn)行張榜公示，公示完成無異議后，將到戶清冊電子版及其紙質(zhì)版一式兩份報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會審核、存檔。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的補(bǔ)貼面積核實(shí)組要對村居(社區(qū))委上報的補(bǔ)貼面積數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)審定。補(bǔ)貼面積核實(shí)無誤后，按照縣統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，計算得出補(bǔ)貼資金，制作村級到戶清冊，并進(jìn)行公示，公示無異議后，制作本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))電子到戶清冊及其匯總表，報送至縣農(nóng)委。

3、縣農(nóng)委對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))到戶清冊匯總面積與匯總表面積核對后，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會編制的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼到戶清冊》Excel電子文檔發(fā)送至縣財政局，

4、縣財政局將補(bǔ)貼資金通過財政補(bǔ)貼農(nóng)民“一卡通”銀行專用存折直接兌付給種地農(nóng)民。

① 種植者

所謂的種植者指的是實(shí)際種地的人，主要是和地主區(qū)分，目的就是為了保護(hù)土地的肥力以及農(nóng)作物的規(guī)?；?jīng)營范圍，這個補(bǔ)貼就是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。今后誰種地就補(bǔ)誰。那些通過土地流轉(zhuǎn)獲得土地經(jīng)營權(quán)的合作社、家庭農(nóng)場以及種糧大戶等都能夠拿到補(bǔ)貼。

② 輪作與種養(yǎng)結(jié)合

目前國家提倡種養(yǎng)循環(huán)以及種植與農(nóng)牧結(jié)合等，目的就是為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，目前，糧豆輪作的補(bǔ)貼面積有一千萬畝，糧改飼也擴(kuò)充到431個縣。

③ 秸稈綜合利用經(jīng)營者

京津冀地區(qū)和東北是我國秸稈綜合利用補(bǔ)貼的重點(diǎn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為一畝地二十五元。

④ 畜禽糞資源化利用經(jīng)營者

目前我國正在推進(jìn)五十一個肉牛、奶牛以及生豬養(yǎng)殖縣的畜禽糞資源化利用的項目補(bǔ)貼項目。

⑤ 購置農(nóng)機(jī)的經(jīng)營者

今后農(nóng)業(yè)將要向規(guī)?；姆较虬l(fā)展，因此國家支持機(jī)械化的作業(yè)方式，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)勞動時所需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，只要合理，國家都會給予購買補(bǔ)貼，所有的費(fèi)用都由國家財政支出。

⑥ 開展深松整地的經(jīng)營者

深耕土地的補(bǔ)貼主要集中在東北和華北，例如在甘肅省，每畝地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是40塊。

⑦ 生態(tài)畜牧的牧民

為了保護(hù)草原上的生態(tài)，國家對于保護(hù)草原生態(tài)的牧民也給予補(bǔ)貼。

⑧ 開展重金屬治理的經(jīng)營者

對于一些金屬污染地區(qū)，國家會大力支持相關(guān)企業(yè)進(jìn)行污染治理，并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。

⑨ 殘膜回收利用的經(jīng)營者

農(nóng)村有很多殘存的地膜，在造成了很大的污染，因此國家支持殘膜的回收，目前已經(jīng)有一百多個縣出臺了相關(guān)的政策。① 國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建

國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園只要創(chuàng)建通過，國家先行補(bǔ)助10億元，用于園區(qū)建設(shè)。目前，全國一共創(chuàng)建了62家國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，到2020年一共要創(chuàng)建300家，還要再創(chuàng)建238家。

② 田園綜合體項目

田園綜合體無疑是繼發(fā)展特色小鎮(zhèn)之后農(nóng)村發(fā)展的又一“新藍(lán)海”。國家級田園綜合體：每年6000-8000萬連續(xù)三年。比如河北遷西縣花香果巷項目，第一批8000萬資金已經(jīng)到位。省級田園綜合體：3000-6000萬，根據(jù)各省具體情況，比如江蘇省2017年田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)資金各3500萬元，其中專項轉(zhuǎn)移支付資金分別為3500萬元、400萬元。

③ 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目

黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議均作出了部署，特別是今年中央1號文件明確要求支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目創(chuàng)建通過國家給予5000萬元補(bǔ)助資金。

④ 農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項目

以前叫一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)，從2018年開始，每個創(chuàng)建通過的先導(dǎo)區(qū)，國家將給予2000-3000萬不等的補(bǔ)助資金。

⑤ 對養(yǎng)殖基地與農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的扶持

這些補(bǔ)助范圍比較廣泛、具體可大致分為對經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏、批發(fā)等流通設(shè)施有關(guān)的合作社、家庭農(nóng)場以及農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，對于合作社補(bǔ)助的金額在5—150萬元左右，而對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)補(bǔ)助金額則為1—300萬元。

2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼主分為以下九類人群：

1、輪作與種養(yǎng)結(jié)合河北頂級農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀；

2、開展秸稈綜合利用的經(jīng)營者；

3、開展畜禽糞資源化利用的經(jīng)營者；

4、種植者；

5、購置農(nóng)機(jī)的經(jīng)營者；

6、生態(tài)畜牧的牧民；

7、開展重金屬治理的經(jīng)營者；

8、開展深耕土地的經(jīng)營者；

9、殘膜回收利用的經(jīng)營者。

有五類人是得不到農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的河北頂級農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策解讀，主要包括土地荒廢3年以上者、從事非農(nóng)生產(chǎn)者、生產(chǎn)造成嚴(yán)重污染者、用地未經(jīng)審批者以及套取和冒領(lǐng)補(bǔ)貼者。

2022年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼強(qiáng)力扶持這5類項目：

1、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建；

2、田園綜合體項目；

3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項目；

4、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)項目；

5、對養(yǎng)殖基地與農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施的扶持。

根據(jù)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》

第六條??農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于以下方面：

（一）耕地地力保護(hù)支出。

主要用于支持保護(hù)耕地地力。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。

（二）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼支出。

主要用于支持購置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械，以及開展報廢更新和相關(guān)創(chuàng)新試點(diǎn)等方面。

（三）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展與技術(shù)服務(wù)支出。

主要用于支持重點(diǎn)作物綠色高質(zhì)高效、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)、農(nóng)機(jī)深松整地、基層農(nóng)技推廣改革與建設(shè)、良種良法技術(shù)推廣等方面。

（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新支出。

主要用于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)獎等方面。

（五）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支出。

主要用于支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、奶業(yè)振興行動和畜禽健康養(yǎng)殖、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)、信息進(jìn)村入戶等方面。

（六）黨中央、國務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點(diǎn)工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關(guān)的支出。

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