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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市的基本政策是什么？
• 2、非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)戶口最新政策
• 3、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是什么意思？如何加快我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化？
• 4、我國實(shí)行的農(nóng)村城市發(fā)展政策
• 5、2022年城市戶口轉(zhuǎn)農(nóng)村戶口新政策
• 6、廣東韶關(guān)印發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持細(xì)則：給予契稅補(bǔ)貼、購房專屬優(yōu)惠

國家鼓勵(lì)各地區(qū)進(jìn)一步放寬落戶條件，除極少數(shù)超大城市外，允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在就業(yè)地落戶，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題，全面放開對(duì)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策的落戶限制，加快制定公開透明的落戶標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)可行的落戶目標(biāo)。除超大城市和特大城市外，其農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設(shè)置落戶限制。超大城市和特大城市將區(qū)分主城區(qū)、郊區(qū)、新區(qū)等區(qū)域，分類制定落戶政策，建立完善積分落戶制度，重點(diǎn)解決符合條件的普通勞動(dòng)者的落戶問題。全面實(shí)行居住證制度，推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口。

法律分析：非轉(zhuǎn)農(nóng)戶口的最新政策滿足相關(guān)條件便可轉(zhuǎn)為農(nóng)村戶口，并享受以下方面的優(yōu)惠政策：1、享受集體收益分配權(quán)，2、農(nóng)民可擁有承包地和宅稿宴氏基地，3、征地補(bǔ)償方面，4、生育方面，開放二胎，5、教育方面，部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi)，6、大病保險(xiǎn)和新農(nóng)合方面，7、新農(nóng)保，保障農(nóng)村居民年老時(shí)的基本生活。申請(qǐng)非轉(zhuǎn)農(nóng)最重要的一點(diǎn)是，申請(qǐng)人需要經(jīng)過當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)同意接收，一般需鍵散要獲得村小組70%以上的村民的同意才行。根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，允許這些人回遷，比如返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校學(xué)生、退伍軍人，以及擁有農(nóng)村宅基地祥侍使用權(quán)的原進(jìn)城落戶農(nóng)村人口回農(nóng)村落戶。對(duì)于非轉(zhuǎn)移農(nóng)村戶口，必須先征得當(dāng)?shù)卮迕裎瘑T會(huì)的同意，并符合搬遷的條件。然后，當(dāng)?shù)卮迕裥〗M同意接收書面證明，村民委員會(huì)同意接收證明，然后帶著證明去鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所提交有關(guān)材料。 ，申請(qǐng)戶籍許可證。

法律依據(jù)：《中華人民共和國戶口登記條例》 第二條 中華人民共和國公民、現(xiàn)役軍人和居留在我國境內(nèi)的外國人、無國籍人，都應(yīng)履行戶口登記。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化就是指農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在完成崗位變化的前提下農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策，得到與城鎮(zhèn)戶口住戶平等一致的時(shí)代真實(shí)身份和支配權(quán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策，能公平合理地享有城區(qū)公共資源網(wǎng)和社會(huì)保障制度農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策，全方位參加政冶、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展和文化活動(dòng)，完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展立足于、社會(huì)發(fā)展接受、自農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口政策我認(rèn)同和文化交融，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是農(nóng)轉(zhuǎn)非嗎，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是農(nóng)轉(zhuǎn)非，但不是簡單戶口轉(zhuǎn)變，也不是簡單人口井然有序流動(dòng)難題，

反而是有支持的從鄉(xiāng)村到城市生活場景變換的體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)大家有實(shí)力城鄉(xiāng)穩(wěn)定就業(yè)日常生活的長住人口井然有序完成市民化，現(xiàn)在是新式城鎮(zhèn)化的重中之重，十三五以來超出是多少農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，十三五以來超出1多億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，在其中十三五期間山東省總計(jì)超700數(shù)萬人農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶口城區(qū)，到2021年在我國長住人口城鎮(zhèn)化率實(shí)現(xiàn)64.72%，戶口人口城鎮(zhèn)化率增強(qiáng)到46.7%，比上一年提高了1.3個(gè)點(diǎn)，高過長住人口城鎮(zhèn)化率0.83個(gè)點(diǎn)的提升力度，

進(jìn)一步增加中央預(yù)算市民化獎(jiǎng)賞資產(chǎn)支持力度，促進(jìn)省部級(jí)財(cái)政局創(chuàng)建市民化獎(jiǎng)賞資產(chǎn)，關(guān)鍵適用吸收跨地區(qū)域農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶口多的是城市，現(xiàn)階段在我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高的關(guān)鍵關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化落后。在中國城鎮(zhèn)化情況下，大量農(nóng)村勞動(dòng)力外地轉(zhuǎn)移，即農(nóng)戶從原先種地的村子轉(zhuǎn)到鎮(zhèn)、縣里、地市、大城市或跨地區(qū)進(jìn)到其他大中小型城市打工，它是典型性的城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢形狀。

近來一個(gè)階段，在我國一些城市積極推進(jìn)，接連頒布了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶口城區(qū)的各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)城鎮(zhèn)化，積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)。但從總體上看，在我國城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高，存有一些不可忽視的現(xiàn)象，具體表現(xiàn)：一是土地資源城鎮(zhèn)化速度更快于人口城鎮(zhèn)化速率。2000～2010年，在我國城市城區(qū)面積增長了78.5%，而同時(shí)期城區(qū)人口只增長了45.9%。其問題要在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)管理制度下，地區(qū)“土地財(cái)政”擴(kuò)大動(dòng)因明顯，而征收土地體制改革落后，對(duì)村民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)稍低。二是戶口人口城鎮(zhèn)化速度比較慢于長住人口城鎮(zhèn)化速率。

按照尊重意愿、自主選擇，因地制宜、分步推進(jìn)，存量優(yōu)先、帶動(dòng)增量的原則，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，兼顧高校和職業(yè)技術(shù)院校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)間異地就業(yè)人員和城區(qū)城郊農(nóng)業(yè)人口，統(tǒng)籌推進(jìn)戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化。

法律依據(jù)：

《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014－2020年）》

第一節(jié)各類城鎮(zhèn)要健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶制度，根據(jù)綜合承載能力和發(fā)展?jié)摿Γ跃蜆I(yè)年限、居住年限、城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參保年限等為基準(zhǔn)條件，因地制宜制定具體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶標(biāo)準(zhǔn)，并向全社會(huì)公布，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的預(yù)期和選擇。

第二節(jié)以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）等為前置條件，全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開城區(qū)人口50萬-100萬的城市落戶限制，合理放開城區(qū)人口100萬-300萬的大城市落戶限制，合理確定城區(qū)人口300萬-500萬的大城市落戶條件，嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市人口規(guī)模。大中城市可設(shè)置參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限的要求，但最高年限不得超過5年。特大城市可采取積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏。

1、人口遷移更加自由。實(shí)施經(jīng)常居住地登記戶口制度，充分尊重城鄉(xiāng)居民自主選擇定居的意愿，按照“宜城則城、宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)”原則，一方面全面放開城鎮(zhèn)落戶限制，取消其他前置條件和附加限制；另一方面允許符合當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定條件的入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的高校學(xué)生、退伍軍人，以及擁有農(nóng)村宅基地使用權(quán)的原進(jìn)城落戶農(nóng)村人口回農(nóng)村落戶，促進(jìn)人口雙向流動(dòng)，合理分布。2、人口登記更加便利。持續(xù)深化放管服改革，落實(shí)“一次辦好”，深化警務(wù)公開，廣泛推行“容缺受理”“告知承諾”等便民利民措施。加強(qiáng)人口管理信息化，推進(jìn)部門間信息聯(lián)通共享，最大限度為群眾辦理登記減材料、減手續(xù)。加快建設(shè)電子證照和電子檔案，推進(jìn)戶口、居民身份證辦理“無紙化”“免填單”，推進(jìn)高頻事項(xiàng)全省通遷、通辦，為“跨省通辦”奠定基礎(chǔ)，做到“服務(wù)有溫度、管理無感知”。

據(jù)廣東省韶關(guān)市人民政府網(wǎng)站，10月17日，韶關(guān)市發(fā)布《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實(shí)施細(xì)則的通知》（韶府辦發(fā)函〔2022〕161號(hào)）。

給予契稅補(bǔ)貼、購房專屬優(yōu)惠

通知稱，各級(jí)財(cái)政部門給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購買新建商品住房專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼，積極鼓勵(lì)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購買新建商品住房并落戶。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購買新建商品住房、依法繳納契稅并落戶的（同一住房），經(jīng)住建管理部門核實(shí)相關(guān)完稅憑證和落戶資料，對(duì)繳納的契稅給予全額財(cái)政補(bǔ)貼。

韶關(guān)市要求，各級(jí)金融管理部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的金融支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行擴(kuò)大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房信貸規(guī)模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng)新相關(guān)信貸產(chǎn)品，簡化辦理流程。

文件還提出，各級(jí)住建管理部門要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購房情況進(jìn)行考核評(píng)比，支持鼓勵(lì)房企主動(dòng)參與。對(duì)于積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣?hào)召，給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房專屬優(yōu)惠，積極吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城購房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，通過誠信加分等方式，進(jìn)一步予以與誠信分值相關(guān)的各項(xiàng)配套政策支持。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可享住房公積金優(yōu)惠政策

韶關(guān)市還將對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)行公積金權(quán)益方面的支持。文件顯示，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)。

文件顯示，具有完全民事行為能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，已年滿18周歲且未達(dá)到我國法定退休年齡的務(wù)工人員可按照自愿原則申請(qǐng)?jiān)O(shè)立住房公積金賬戶繳存、使用住房公積金，享受住房公積金優(yōu)惠政策。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿3個(gè)月，租住自住住房符合提取申請(qǐng)條件的，可申請(qǐng)?zhí)崛∽》抗e金。提取申請(qǐng)應(yīng)在租賃合同期內(nèi)提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無房證明（單身需簽署單身聲明），提取額度為每人每月不超過500元；租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過實(shí)際支付的房租支出。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個(gè)月，購買住房符合貸款條件的，可申請(qǐng)住房公積金貸款（目前，單人申請(qǐng)最高貸款額度為30萬元，二人及以上申請(qǐng)最高貸款額度為50萬元）。購買已認(rèn)定為裝配式建筑或星級(jí)綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。

文件顯示，符合韶關(guān)市住房公積金人才貸款條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶余額倍數(shù)按25倍執(zhí)行。

“對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)及住房保障需求進(jìn)行摸底分析”

通知稱，各級(jí)住建管理部門要合理規(guī)劃保障住房供給，穩(wěn)步提升住房保障水平。聚焦以“合理控制新增供應(yīng)規(guī)模，完善基本公共服務(wù)配套”為主的“一城一策”定位，多渠道籌集保障住房房源。

各級(jí)住建管理部門要做好已進(jìn)行實(shí)物配建保障性住房房地產(chǎn)項(xiàng)目的接收與供給，督促配建保障性住房的移交使用。

同時(shí)，韶關(guān)市要求，各地要充分激活已建棚改安置房源，可將閑置棚改安置房用作保障性租賃住房，探索擴(kuò)大保障性租賃住房供給范圍，將新市民、新青年及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍予以解決。

文件要求，各級(jí)住建管理、民政、公安、稅務(wù)、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委要加強(qiáng)協(xié)作配合，建立信息共享機(jī)制，對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費(fèi)及住房保障需求進(jìn)行摸底分析，對(duì)符合住房保障資格條件的家庭人口、住房、經(jīng)濟(jì)收入變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

各級(jí)政府、市直相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式，加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持工作宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會(huì)各界廣泛參與，營造良好的社會(huì)氛圍，提高住房支持優(yōu)惠政策的知曉率。

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