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　　山西數(shù)字農(nóng)業(yè)政策數(shù)字山西建設方案

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本文目錄一覽：

• 1、農(nóng)業(yè)有什么好項目
• 2、土易網(wǎng)如何解讀山西農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)最新政策？
• 3、山西農(nóng)業(yè)大學2020年報考政策解讀
• 4、山西十大平臺有哪些
• 5、「經(jīng)濟縱橫」釋放數(shù)字經(jīng)濟潛能 助力山西高質(zhì)量發(fā)展
• 6、山西農(nóng)業(yè)大學信息學院2018招生章程

你好，以前我們把農(nóng)業(yè)劃分為種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)，副業(yè)主要以農(nóng)業(yè)加工制造為主?，F(xiàn)在農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了很多新型主體，比如大家熟悉的農(nóng)村合作社、家庭農(nóng)場、還有生產(chǎn)過程中的服務型組織。所以農(nóng)業(yè)涵蓋很廣泛，每行都有好的項目。今天宜畝地就給大家推薦幾個未來有發(fā)展的農(nóng)業(yè)項目。

2、特色產(chǎn)業(yè)村

從日本傳來的“一村一品”對中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展具有效仿作用。在20世紀80年代，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟迅速發(fā)展成為了主導佛山經(jīng)濟發(fā)展的主體單元，在市場經(jīng)濟的作用下,形成了“一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品”的專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展格局。

中國的“一村一品”的目的推動農(nóng)產(chǎn)品單品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和主導產(chǎn)業(yè)。

《規(guī)劃》指出：現(xiàn)有規(guī)模較大的中心村和其他仍將存續(xù)的一般村莊，占鄉(xiāng)村類型的大多數(shù)，是鄉(xiāng)村振興的重點。強化主導產(chǎn)業(yè)支撐，支持農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、休閑服務等專業(yè)化村莊發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)機會：休閑農(nóng)莊、農(nóng)產(chǎn)品代加工、農(nóng)產(chǎn)品精深加工。

3、糧食儲備及流通

糧食是生活的基礎，糧食安全關(guān)乎國家的命運。但國有糧食部門的經(jīng)營設施尤其是倉儲設施顯得嚴重不足，各地的糧食部門相繼出現(xiàn)了“儲糧難”的情況。

因此，企業(yè)或者社會力量參與糧食儲備十分必要。

《規(guī)劃》指出：鼓勵加工流通企業(yè)、新型經(jīng)營主體開展自主儲糧和經(jīng)營。全面落實糧食安全省長責任制，完善監(jiān)督考核機制。強化糧食質(zhì)量安全保障。加快完善糧食現(xiàn)代物流體系，構(gòu)建安全高效、一體化運作的糧食物流網(wǎng)絡。

創(chuàng)業(yè)機會：糧庫建設、低溫冷庫、烘干機、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設備、糧食加工設備等。

4、節(jié)水農(nóng)業(yè)

我們從整個世界范圍來說，農(nóng)業(yè)用水所占比重近70%，節(jié)水、減肥成為“國家行動” 。

2017年12月1日期，農(nóng)業(yè)用水要交稅。其中我國水資源稅改革試點范圍擴大，在河北首個試點的基礎上，再增加北京、天津、山西、內(nèi)蒙古、河南、山東、四川、寧夏、陜西等9?。▍^(qū)、市）。

《規(guī)劃》指出：發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，建設節(jié)水型鄉(xiāng)村。深入推進農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和定額管理，建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水長效機制和政策體系。逐步明晰農(nóng)業(yè)水權(quán)，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制。另外，到2022年農(nóng)田有效灌溉面積達到10.4億畝。

創(chuàng)業(yè)機會：智能灌溉、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、水肥一體化技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水設備等

5、數(shù)字農(nóng)業(yè)

將大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)、遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)應用在農(nóng)業(yè)中，提高產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、經(jīng)營信息化、管理數(shù)據(jù)化、服務在線化，從而全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

自2017年，國家重點開展大田種植、設施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖4類數(shù)字農(nóng)業(yè)建設試點項目，并給予先進補貼。

《規(guī)劃》指出：大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實施智慧農(nóng)業(yè)工程和“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動，鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行數(shù)字化改造，加強農(nóng)業(yè)遙感、物聯(lián)網(wǎng)應用，提高農(nóng)業(yè)精準化水平。發(fā)展智慧氣象，提升氣象為農(nóng)服務能力。

創(chuàng)業(yè)機會：農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、植保無人機、AI技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)等。

6、水產(chǎn)養(yǎng)殖

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計；2015年,全球水產(chǎn)養(yǎng)殖市場價值1690億美元,預計到2022年,全球水產(chǎn)養(yǎng)殖市場的規(guī)模將達到2420億美元。

我國作為海水養(yǎng)殖大國，中國為21世紀養(yǎng)活全球100億以上的人口提供優(yōu)質(zhì)的海洋蛋白質(zhì)。水產(chǎn)養(yǎng)殖是我國大農(nóng)業(yè)發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)之一，預計到2030年，中國水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量將會增加約2000萬噸、未來將發(fā)展綠色漁業(yè)。

《規(guī)劃》指出：大力發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品生產(chǎn)。華南地區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代畜禽水產(chǎn)和特色園藝產(chǎn)品，發(fā)展具有出口優(yōu)勢的水產(chǎn)品養(yǎng)殖。同時，加強漁港經(jīng)濟區(qū)建設，推進漁港漁區(qū)振興。合理確定內(nèi)陸水域養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展集約化、工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖和深遠海養(yǎng)殖，降低江河湖泊和近海漁業(yè)捕撈強度，規(guī)范有序發(fā)展遠洋漁業(yè)。

創(chuàng)業(yè)機會：智能化養(yǎng)殖、工廠化水產(chǎn)、綠色飼料等。

7、循環(huán)農(nóng)業(yè)

發(fā)展綠色、可持續(xù)農(nóng)業(yè)，是很多創(chuàng)業(yè)者首選項目，也是國家政府大力扶持的項目。

《規(guī)劃》指出：合理布局規(guī)?；B(yǎng)殖場，大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進養(yǎng)殖廢棄物就近資源化利用。加快推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，建立農(nóng)村有機廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡體系，推進農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物資源化利用，深入實施秸稈禁燒制度和綜合利用，開展整縣推進畜禽糞污資源化利用試點。探索農(nóng)林牧漁融合循環(huán)發(fā)展模式，修復和完善生態(tài)廊道，恢復田間生物群落和生態(tài)鏈，建設健康穩(wěn)定田園生態(tài)系統(tǒng)。推進廢舊地膜和包裝廢棄物等回收處理。推進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟試點示范和田園綜合體試點建設。

創(chuàng)業(yè)機會：種養(yǎng)一體化、種養(yǎng)結(jié)合、秸稈綜合利用、智能化養(yǎng)殖場、沼氣綜合利用等。

8、農(nóng)村電商

數(shù)據(jù)：農(nóng)村電商預計2018年市場規(guī)模將達到1.26萬億元!，估計未來五年年均復合增長率約為38.87%，預計2020年我國農(nóng)村電商市場規(guī)模將達到16860億元。

《規(guī)劃》指出：充分利用電商、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興手段，加強品牌市場營銷。深入實施電子商務進農(nóng)村綜合示范，建設具有廣泛性的農(nóng)村電子商務發(fā)展基礎設施，加快建立健全適應農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標準體系。研發(fā)綠色智能農(nóng)產(chǎn)品供應鏈核心技術(shù)，加快培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代供應鏈主體。加強農(nóng)商互聯(lián)，密切產(chǎn)銷銜接，發(fā)展農(nóng)超、農(nóng)社、農(nóng)企、農(nóng)校等產(chǎn)銷對接的新型流通業(yè)態(tài)。

創(chuàng)業(yè)機會：農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)村物流、冷庫項目、農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品溯源等。

9、農(nóng)產(chǎn)品品牌

通過品牌建立，提高農(nóng)產(chǎn)品價值，這個決定農(nóng)產(chǎn)品溢價的關(guān)鍵。

2018年，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加快推進品牌強農(nóng)的意見》提到，將打造300個國家級農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，500個國家級農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，1000個農(nóng)產(chǎn)品品牌。

《規(guī)劃》指出：按照與國際標準接軌的目標，支持建立生產(chǎn)精細化管理與產(chǎn)品品質(zhì)控制體系，采用國際通行的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范，塑造現(xiàn)代頂級農(nóng)產(chǎn)品品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，加快形成以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為核心的農(nóng)業(yè)品牌格局。推進區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品公共品牌建設，擦亮老品牌，塑強新品牌，引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，加強農(nóng)產(chǎn)品商標及地理標志商標的注冊和保護，構(gòu)建我國農(nóng)產(chǎn)品品牌保護體系。

創(chuàng)業(yè)機會：農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化、農(nóng)村電商、農(nóng)特微商等。

10、農(nóng)村金融服務

據(jù)社科院“三農(nóng)”互聯(lián)網(wǎng)金融藍皮書數(shù)據(jù)顯示,我國“三農(nóng)”金融的缺口已達3.05萬億元。我們將閑置的金融資源分配到農(nóng)村，可以促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，加快鄉(xiāng)村振興。

《規(guī)劃》指出：健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系，把更多金融資源配置到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化金融需求。發(fā)展鄉(xiāng)村普惠金融。探索縣級土地儲備公司參與農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)“兩權(quán)”抵押試點工作。提高直接融資比重，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)依托多層次資本市場發(fā)展壯大。引導農(nóng)民合作金融健康有序發(fā)展。鼓勵證券、保險、擔保、基金、期貨、租賃、信托等金融資源聚焦服務鄉(xiāng)村振興。

創(chuàng)業(yè)機會：農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)產(chǎn)品期貨、租賃、供應鏈金融等。

11、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)

把農(nóng)村閑置土地合理利用起來，這將是國家未來幾年土地商業(yè)化等等關(guān)鍵一環(huán)。

通過政府或者企業(yè)，將農(nóng)村土地集中規(guī)劃利用，大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。向高端制造業(yè)、生產(chǎn)性、科技及高技術(shù)服務業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺以及創(chuàng)新商業(yè)模式、線上線下融合業(yè)務等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《規(guī)劃》指出，完善農(nóng)村土地利用管理政策體系，盤活存量，用好流量，輔以增量，激活農(nóng)村土地資源資產(chǎn)，保障鄉(xiāng)村振興用地需求。鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與村莊建設用地復合利用，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展土地使用功能。同時，對利用收儲農(nóng)村閑置建設用地發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的，給予新增建設用地指標獎勵。

創(chuàng)業(yè)機會：土地流轉(zhuǎn)服務中心、休閑農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)老、光伏農(nóng)業(yè)等等。

12、農(nóng)村新能源

農(nóng)村地區(qū)新能源變革與農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)，是逐步開展鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的歷史新階段，也是農(nóng)村能源革命的重要著力點，更是鄉(xiāng)村振興的宏偉藍圖中重要的位置。

2018年一號文件就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中關(guān)于農(nóng)村能源應用的相關(guān)目標包括：

“加快新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級，制定農(nóng)村通動力電規(guī)劃，推進農(nóng)村可再生能源開發(fā)利用?！?/p>

“深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。推進北方地區(qū)農(nóng)村散煤替代，有條件的地方有序推進煤改氣、煤改電和新能源利用。”

《規(guī)劃》指出：優(yōu)化農(nóng)村能源供給結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展太陽能、淺層地熱能、生物質(zhì)能等，因地制宜開發(fā)利用水能和風能。加快推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)供熱、規(guī)模化生物質(zhì)天然氣和規(guī)?；笮驼託獾热剂锨鍧嵒こ?。推廣農(nóng)村綠色節(jié)能建筑和農(nóng)用節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，探索建設農(nóng)村能源革命示范區(qū)。

創(chuàng)業(yè)機會：沼氣能源項目、光伏農(nóng)業(yè)、秸稈綜合利用等。

13、農(nóng)村物流

農(nóng)村物流擁有億萬級市場規(guī)模，通過農(nóng)村物流幫助農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)村消費。

《規(guī)劃》指出：鼓勵商貿(mào)、郵政、快遞、供銷、運輸?shù)绕髽I(yè)加大在農(nóng)村地區(qū)的設施網(wǎng)絡布局。加快完善農(nóng)村物流基礎設施末端網(wǎng)絡，鼓勵有條件的地區(qū)建設面向農(nóng)村地區(qū)的共同配送中心。

創(chuàng)業(yè)機會：城配、冷鏈倉儲、冷鏈物流、電商物流等。

14、農(nóng)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)

未來10年，我國將迎來從旅游消費向休閑消費轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，休閑農(nóng)業(yè)將實現(xiàn)20%~30%的增長。到2018年，我國休閑農(nóng)業(yè)市場規(guī)模將接近5900億元。

尤其是農(nóng)業(yè)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民帶來新的機會。

《規(guī)劃》指出：深入發(fā)掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗、健康養(yǎng)老等多種功能和多重價值。鼓勵發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化主導產(chǎn)業(yè)支撐，支持農(nóng)業(yè)、工貿(mào)、休閑服務等專業(yè)化村莊發(fā)展。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，推動科技、人文等元素融入農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游，利用1－3%治理面積從事旅游、康養(yǎng)、體育、設施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)開發(fā)。建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。

創(chuàng)業(yè)機會：創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊、特色小鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)老等。

15、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計：返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，全國初步統(tǒng)計大體達到740萬，這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計創(chuàng)辦市場主體148萬個。

這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和新興經(jīng)營主體需要互聯(lián)網(wǎng)、法律、財稅、資本、廣告等商業(yè)服務。

《規(guī)劃》指出：發(fā)展多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐服務平臺，健全服務功能，開展政策、資金、法律、知識產(chǎn)權(quán)、財務、商標等專業(yè)化服務。建立農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（基地），鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實訓基地。做好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)服務、社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等工作。

創(chuàng)業(yè)機會：互聯(lián)網(wǎng)培訓、法律服務、工商財稅服務等。

16、農(nóng)產(chǎn)品加工

農(nóng)產(chǎn)品加工是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一大機遇，鼓勵工商資本投資，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工業(yè)！

在政策上，國家層面發(fā)布多項農(nóng)業(yè)扶持政策。比如：國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》

《規(guī)劃》指出：實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，支持開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范，推動初加工、精深加工、綜合利用加工和主食加工協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值。農(nóng)戶分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。鼓勵加工流通企業(yè)、新型經(jīng)營主體開展自主儲糧和經(jīng)營。加快培育農(nóng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體等新型產(chǎn)業(yè)鏈主體，打造一批產(chǎn)加銷一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)集群

創(chuàng)業(yè)機會：種養(yǎng)加一體化、加工企業(yè)、綜合利用項目、糧食加工、飼料加工、農(nóng)村工藝品、果品加工等。

17、創(chuàng)新農(nóng)民收入

鄉(xiāng)村振興最核心的就是提高農(nóng)民的收入，通過農(nóng)業(yè)訂單、土地入股、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)等方式。

《規(guī)劃》指出：鼓勵農(nóng)民以土地、林權(quán)、資金、勞動、技術(shù)、產(chǎn)品為紐帶，開展多種形式的合作與聯(lián)合，依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，強化農(nóng)民作為市場主體的平等地位。引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織挖掘集體土地、房屋、設施等資源和資產(chǎn)潛力，依法通過股份制、合作制、股份合作制、租賃等形式，積極參與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推廣“訂單收購+分紅”、“土地流轉(zhuǎn)+優(yōu)先雇用+社會保障”、“農(nóng)民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯(lián)結(jié)方式。鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過設立風險資金、為農(nóng)戶提供信貸擔保、領辦或參辦農(nóng)民合作組織等多種形式，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系。完善涉農(nóng)股份合作制企業(yè)利潤分配機制，明確資本參與利潤分配比例上限。

創(chuàng)業(yè)機會：土地入股、聯(lián)營社、社區(qū)支持農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)等。

18、農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)

我們除了提高農(nóng)村經(jīng)濟外，還要建設農(nóng)村文化，鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢在必行。發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，就要深入挖掘本村的文化特色。

《規(guī)劃》指出：加強規(guī)劃引導、典型示范，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才，建設一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的農(nóng)耕文化產(chǎn)業(yè)展示區(qū)，打造一批特色文化產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化產(chǎn)業(yè)特色村和文化產(chǎn)業(yè)群。大力推動農(nóng)村地區(qū)實施傳統(tǒng)工藝振興計劃，培育形成具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌、帶動就業(yè)。開展文化結(jié)對幫扶。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵文藝工作者推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品。鼓勵各級文藝組織深入農(nóng)村地區(qū)開展惠民演出活動。加強農(nóng)村科普工作，推動全民閱讀進家庭、進農(nóng)村，提高農(nóng)民科學文化素養(yǎng)。完善群眾文藝扶持機制，鼓勵農(nóng)村地區(qū)自辦文化。

創(chuàng)業(yè)機會：手工藝、鄉(xiāng)村文化節(jié)、文化演藝、鄉(xiāng)村文藝電影或視頻等。

山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實施意見》的通知

為深入貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關(guān)于引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》（中辦發(fā)〔2014〕61號），進一步推動我省農(nóng)村土地（指承包耕地）經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。

一、充分認識重要意義，準確把握中央要求

（一）充分認識引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)的重要意義。近年來，我省認真貫徹落實中央有關(guān)精神和要求，在穩(wěn)定農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的基礎上，堅持依法、自愿、有償原則，積極引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，催生了一大批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應用推廣，提升了農(nóng)業(yè)的規(guī)模化專業(yè)化水平，有力支撐了糧食生產(chǎn)連續(xù)五年創(chuàng)歷史新高，農(nóng)民收入連續(xù)五年快速增長。實踐證明，引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置、解決“誰來種地”“怎么種地”的戰(zhàn)略舉措，是加快建設山西特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的必由路徑。當前，我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正處于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵時期，引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的任務艱巨而緊迫。各地要按照中央的部署要求，以更大力度推進改革發(fā)展，做好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。

（二）準確把握中央關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的總體要求。中央出臺的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意見，是農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革的又一綱領性文件，為今后一個時期農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，指明了改革方向和創(chuàng)新路徑，設定了基本原則和底線。要把學習貫徹中央農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)意見作為一項重大任務，深刻領會加快構(gòu)建立體式復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的要求，牢固堅持農(nóng)村土地“三權(quán)分置”、以改革為動力、依法自愿有償、經(jīng)營規(guī)模適度的基本原則，緊緊抓住穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系、規(guī)范引導土地有序流轉(zhuǎn)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、健全社會化服務體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點突破，全面提升，引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵各地先行先試，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，但絕不能搞大躍進，不能搞強迫命令，不能搞行政瞎指揮，避免走彎路。

二、穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系

（三）健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。以現(xiàn)有土地承包關(guān)系為基礎，建立健全以土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書為主要內(nèi)容的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度。各地要以開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作為契機，確保土地承包合同、登記簿和權(quán)屬證書所記載的承包地塊面積、四至和空間位置完全一致，做到權(quán)屬清楚、合同規(guī)范、賬簿完善、權(quán)證齊全。土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記原則上應當確權(quán)到戶到地，在尊重農(nóng)民意愿的前提下，也可以確權(quán)確股不確地。要將符合條件的婦女姓名寫入權(quán)證，切實保護婦女的土地承包權(quán)益?？h級農(nóng)村土地承包管理部門應當建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證文件材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等各項制度，確保承包地確權(quán)檔案資料的齊全、完整、真實、有效。

（四）積極穩(wěn)妥推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。各地要嚴格按照中央和省委、省政府有關(guān)部署和要求，省級統(tǒng)籌安排，市級協(xié)調(diào)指導，縣級具體組織實施，扎實推進土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準、四至不清等問題。在開展前期試點的基礎上，從2015年開始，全省全面推開這項工作，用兩年時間基本完成，第三年掃尾完善。在保證質(zhì)量的前提下，有條件的地區(qū)要加緊推進，能快則快。各地要總結(jié)前期試點經(jīng)驗，科學制定工作方案，因地制宜采用符合標準規(guī)范、科學高效、農(nóng)民群眾認可的技術(shù)方法。加強調(diào)查研究，以縣為單位認真研究并依法制定解決確權(quán)政策性問題的指導意見。以市為單位加快航拍進度，于2015年6月底前全部完成數(shù)字正射影像底圖的采集處理工作。省級農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織印制農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證，統(tǒng)一組織建立全省農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)。市、縣要按照統(tǒng)一部署同步做好信息平臺建設工作，鄉(xiāng)、村要建立信息應用平臺，強化管理服務、方便群眾查詢。確權(quán)經(jīng)費在中央財政補助的基礎上，省、市、縣分級分擔，列入各級財政預算，不得向村集體和農(nóng)戶收取任何費用。

三、鼓勵發(fā)展多種形式的土地流轉(zhuǎn)

（五）鼓勵以多種方式流轉(zhuǎn)土地。鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股、委托及代耕等多種方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵有條件的地方制定流轉(zhuǎn)獎補等扶持政策，引導農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進其轉(zhuǎn)移就業(yè)。引導農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)。探索建立農(nóng)戶入股土地生產(chǎn)性能評價制度，按照耕地數(shù)量質(zhì)量、參照當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)價格計價折股。提倡農(nóng)戶委托發(fā)包方或土地流轉(zhuǎn)服務機構(gòu)流轉(zhuǎn)土地。鼓勵同一集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細碎化問題。積極推廣既不改變農(nóng)戶承包關(guān)系、又保證地有人種的托管服務模式。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的，原則上應在本集體經(jīng)濟組織成員之間進行，且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他方式流轉(zhuǎn)的，應當依法報發(fā)包方備案。鼓勵流轉(zhuǎn)雙方以實物計租貨幣結(jié)算、租金動態(tài)調(diào)整等方式確定流轉(zhuǎn)價格。按照全國統(tǒng)一安排，穩(wěn)步推進土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔保試點，探索建立抵押資產(chǎn)處置機制。

（六）加大糧食規(guī)?；a(chǎn)扶持力度。農(nóng)田基本建設、農(nóng)業(yè)基礎設施建設和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目的實施區(qū)域，優(yōu)先向糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。原有的各級各類種糧補貼歸屬由承包農(nóng)戶與流入方協(xié)商確定，新增部分向糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。在有條件的地方開展按照實際糧食播種面積或產(chǎn)量對生產(chǎn)者補貼試點。對符合申報農(nóng)機購置補貼條件的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體，要優(yōu)先安排。在晉中市祁縣選擇運行規(guī)范的糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體開展目標價格保險試點。在糧食生產(chǎn)重點縣開展糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體營銷貸款試點，允許用糧食作物、生產(chǎn)及配套輔助設施進行抵押融資。糧食品種保險逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體愿保盡保，并適當提高保費補貼比例。各地及有關(guān)部門要研究制定配套辦法，更好地為糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營主體提供支持服務。

（七）合理確定土地經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展要與城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模相適應，與農(nóng)業(yè)科技進步和生產(chǎn)手段改進程度相適應，與農(nóng)業(yè)社會化服務水平提高相適應。根據(jù)我省實際，現(xiàn)階段對以種糧為主，土地經(jīng)營規(guī)模相當于當?shù)貞艟邪孛娣e10至15倍、務農(nóng)收入相當于當?shù)囟a(chǎn)業(yè)務工收入的，應當給予重點扶持。各地建設農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，也應充分考慮本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平、農(nóng)戶經(jīng)營管理能力和投入產(chǎn)出率等，科學確定規(guī)模經(jīng)營的適宜標準。防止片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向，嚴禁人為歸大堆、壘大戶，搞政績工程。在引導土地資源適度集聚的同時，要注重通過農(nóng)民的合作與聯(lián)合、開展社會化服務等多種形式，提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平。

四、加強土地流轉(zhuǎn)管理和服務

（八）健全土地流轉(zhuǎn)服務體系。總結(jié)推廣運城市鹽湖區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務中心科學確權(quán)、規(guī)范交易、嚴格鑒證、公正評估、安全擔保和抵押融資“六統(tǒng)一”運營模式，加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場?？偨Y(jié)推廣新絳縣土地流轉(zhuǎn)服務組織建設經(jīng)驗，依托農(nóng)村經(jīng)營管理機構(gòu)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級土地流轉(zhuǎn)服務體系和糾紛調(diào)解仲裁體系，搭建交易服務平臺，建立流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度，開展土地流轉(zhuǎn)信息發(fā)布、資質(zhì)審查、價格評估、合同簽訂及鑒證、利益關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)處、法律政策宣傳等服務。按照有關(guān)法律規(guī)定，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務及農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁機構(gòu)辦公經(jīng)費納入同級財政預算。土地流轉(zhuǎn)服務主體可以開展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務，但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村（組）集體成員或村（組）集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的，可向本集體經(jīng)濟組織以外的流入方收取基礎設施使用費和土地流轉(zhuǎn)管理服務費，用于農(nóng)田基本建設或其他公益性支出。

（九）嚴格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地是否流轉(zhuǎn)、價格如何確定、形式如何選擇，由承包農(nóng)戶自主決定，流轉(zhuǎn)收益歸承包農(nóng)戶所有，任何組織和個人不得強迫農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地，不得截留、扣繳農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益。土地流轉(zhuǎn)期限由流轉(zhuǎn)雙方協(xié)商確定，不得超過承包期的剩余期限。土地流轉(zhuǎn)雙方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同，應當使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。采取委托流轉(zhuǎn)的，受托方不得超越承包方的授權(quán)，擅自增加或變更流轉(zhuǎn)事宜。沒有農(nóng)戶的書面委托，嚴禁以少數(shù)服從多數(shù)的名義，將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村級組織出面租賃農(nóng)戶承包地再進行轉(zhuǎn)租或發(fā)包的行為。嚴禁以定任務、下指標或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績效考核等方式行政推動土地流轉(zhuǎn)。依法保護流入方的土地經(jīng)營權(quán)益，流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。

（十）加強土地流轉(zhuǎn)用途管制。嚴格堅持農(nóng)地農(nóng)用原則，土地流入方必須按照合同的合法約定使用土地，嚴禁借土地流轉(zhuǎn)之名違規(guī)搞非農(nóng)建設，嚴禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設或變相建設旅游度假村、高爾夫球場、別墅、私人會所等，堅決查處通過“以租代征”違法違規(guī)進行非農(nóng)建設的行為。加強耕地保護，嚴禁占用基本農(nóng)田挖塘栽樹及其他毀壞種植條件的行為，嚴禁破壞、污染、圈占閑置耕地和損毀農(nóng)田基礎設施。利用規(guī)劃和標準引導設施農(nóng)業(yè)發(fā)展，強化設施農(nóng)用地的用途監(jiān)管。從事設施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)的，不得改變直接從事或服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的設施性質(zhì)，禁止擅自將設施用于其他經(jīng)營。采取措施保證流轉(zhuǎn)土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，可以通過停發(fā)種糧補貼等辦法遏制撂荒耕地的行為。在糧食主產(chǎn)縣、高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施區(qū)，不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的經(jīng)營行為不再享受相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)扶持政策。

五、加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

（十一）大力發(fā)展家庭農(nóng)（牧）場。家庭經(jīng)營是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度的根本。在今后相當長時期內(nèi)，普通農(nóng)戶仍占大多數(shù)，要繼續(xù)重視和扶持其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；引導農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，要優(yōu)先鼓勵支持流入家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶。利用雁門關(guān)地區(qū)牧坡牧場資源豐富的有利條件，大力發(fā)展小型家庭牧場。制定實施方案，在雁門關(guān)地區(qū)規(guī)劃建設糧草經(jīng)濟試驗區(qū)，以家庭農(nóng)（牧）場為載體，開展農(nóng)業(yè)糧草經(jīng)濟試點，發(fā)展以口糧、飼料糧、草飼糧為標志的新型三元糧食結(jié)構(gòu)，推動現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展。修訂呂梁山生態(tài)脆弱區(qū)林業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃，將草飼糧作物種植納入規(guī)劃區(qū)范圍，規(guī)劃和建設一批小型牧場。完善家庭農(nóng)（牧）場信息化管理系統(tǒng)，建立省、市、縣三級示范家庭農(nóng)（牧）場名錄，健全管理服務制度，加強示范引導。

（十二）探索新的集體經(jīng)營方式。集體經(jīng)濟組織要充分發(fā)揮為承包農(nóng)戶開展生產(chǎn)服務的職能，通過統(tǒng)一服務降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率。有條件的地方根據(jù)農(nóng)民意愿，可以統(tǒng)一連片整理耕地，將土地折股量化、確權(quán)到戶，經(jīng)營所得收益按股分配，也可以引導農(nóng)民以承包地入股組建土地股份合作組織，通過自營或委托經(jīng)營等方式發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織以集體資產(chǎn)投入、設施投入等入股，發(fā)展勞務合作社、農(nóng)機合作社、用水合作社等社會化服務組織。鼓勵村級集體經(jīng)濟組織之間開展信息、技術(shù)、銷售等互助合作和聯(lián)合經(jīng)營。各地要結(jié)合實際，不斷探索和豐富集體經(jīng)營的實現(xiàn)形式。

（十三）提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量。鼓勵承包農(nóng)戶通過共同使用農(nóng)業(yè)機械、水利設施、開展聯(lián)合營銷等多種形式發(fā)展聯(lián)戶經(jīng)營。深入推進農(nóng)民合作社“358”示范社建設行動，每年建設300家省級、500家市級、800家縣級示范社，支持合作社加強規(guī)范化建設，推行標準化生產(chǎn)，注冊自有商標，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和流通業(yè)務，開展多種形式的產(chǎn)銷銜接，通過合作與聯(lián)合發(fā)展跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社。實行農(nóng)民合作社年度報告制度，對沒有按時報送信息或弄虛作假的合作社，不得納入示范社評定和政策扶持范圍。依托運行規(guī)范的農(nóng)民合作社培育發(fā)展農(nóng)村合作金融，嚴格按照“對內(nèi)不對外、吸股不吸儲、分紅不分息”的原則，鼓勵合作社成員開展內(nèi)部信用合作和資金互助，嚴禁任何形式的非法集資。

（十四）推進農(nóng)工商一體化、產(chǎn)購銷儲運一條龍經(jīng)營。結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程、特色農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略支撐項目和企業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)等工程項目的實施，引導支持農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶、農(nóng)民合作社建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，使農(nóng)戶分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通過程中的增值利潤，帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。結(jié)合規(guī)劃實施的七大產(chǎn)業(yè)振興翻番工程，著力建設一批區(qū)域特色明顯、帶動力和競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，支持符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)采用“公司+合作社+農(nóng)戶”等方式進入農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等領域開展原料基地建設，引導工商資本發(fā)展良種種苗繁育、高標準設施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、農(nóng)村“四荒”資源開發(fā)等適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通和農(nóng)業(yè)社會化服務。支持各地通過農(nóng)業(yè)示范園區(qū)引導各類經(jīng)營主體共同出資、相互持股，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)混合所有制經(jīng)濟。

（十五）加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持力度。鼓勵各地加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金扶持規(guī)模，支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先承擔涉農(nóng)項目，新增農(nóng)業(yè)補貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜。開展農(nóng)業(yè)機械設備、運輸工具、水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)、林權(quán)等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資創(chuàng)新。加大資金籌措力度，將金融扶貧小額貸款工程試點范圍擴大到全省58個扶貧開發(fā)工作重點縣。探索建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。鼓勵符合條件的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過債券市場以多種方式融資，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)在山西股權(quán)交易中心掛牌展示和發(fā)行私募債，推動具備一定品牌規(guī)模、發(fā)展前景好的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)上市融資。發(fā)展完善小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助組織等服務“三農(nóng)”的金融組織。加大農(nóng)業(yè)保險補貼力度，引導保險公司開發(fā)適合我省農(nóng)業(yè)發(fā)展特點的新險種、新產(chǎn)品。在年度建設用地指標中可單列一定比例專門用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設配套輔助設施，并按規(guī)定減免相關(guān)稅費。落實和完善相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，支持農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通。

（十六）加強工商企業(yè)租地監(jiān)管和風險防范。研究提出工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地準入監(jiān)管辦法。單個企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地，租期不得超過本輪承包剩余期限。縣鄉(xiāng)政府要探索建立多部門參與的農(nóng)地流轉(zhuǎn)審查制度，對租賃農(nóng)地面積較大的企業(yè)，開展主體資質(zhì)和經(jīng)營能力審查、經(jīng)營項目審核、土地用途審核和風險防范審核。對工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地，要按面積實行市、縣兩級備案制度。市、縣政府要制定具體辦法，明確備案機構(gòu)、分級備案標準和備案事項。加強事中事后監(jiān)管，定期對租賃土地企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力、土地用途和風險防范能力等開展監(jiān)督檢查，查驗土地利用、合同履行等情況，及時查處糾正違法違規(guī)行為，對符合要求的可給予政策扶持。各地要按照土地受讓方繳納為主、地方政府適當補助的原則，探索建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地風險保障金制度。

六、健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系

（十七）培育多元社會化服務組織。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)公共服務機構(gòu)基礎條件建設成果，加強能力建設，拓展服務范圍。探索“專家+試驗示范基地+技術(shù)指導員+科技示范戶+輻射帶動戶”的農(nóng)技推廣機制。大力培育各類經(jīng)營性服務組織，給予財政扶持、稅費優(yōu)惠等支持，推行合作式、訂單式、托管式等服務模式，支持經(jīng)營性服務組織開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務。開展政府購買農(nóng)業(yè)公益性服務試點，研究制定購買服務的指導性目錄，建立健全購買服務的標準合同、規(guī)范程序和監(jiān)督機制，向經(jīng)營性服務組織購買易監(jiān)管、可量化的公益性服務。農(nóng)產(chǎn)品初加工和農(nóng)業(yè)灌溉用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格。以縣為單位開展農(nóng)業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動。

（十八）加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化。在糧食主產(chǎn)縣和高產(chǎn)創(chuàng)建項目實施區(qū)，鼓勵發(fā)展智能化、信息化、標準化、集成化、大型高效復式作業(yè)機具。支持家庭農(nóng)（牧）場通過發(fā)展先進適用農(nóng)機裝備改善生產(chǎn)條件。完善農(nóng)機和農(nóng)藝融合機制，大力推廣機械化保護性耕作、農(nóng)機深松整地、機械化秸稈綜合利用等技術(shù)。鼓勵種糧大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)機合作社開展全程或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)代耕、代種和代收等農(nóng)機作業(yè)服務。支持建設農(nóng)村機耕道、農(nóng)機場庫棚和農(nóng)機維修網(wǎng)點等農(nóng)機化基礎設施。

（十九）實施10萬新型職業(yè)農(nóng)民培訓計劃。認真貫徹落實《山西省新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，加快建立教育培訓、認定管理和政策扶持“三位一體”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度。狠抓每年10萬新型職業(yè)農(nóng)民培訓工作，精準確定培育對象，開展精細化培訓，到2020年培訓新型職業(yè)農(nóng)民70萬人。在全省建設并分級認定300個新型職業(yè)農(nóng)民培訓機構(gòu)和300個實訓基地，搭建專業(yè)化、多元化、廣覆蓋的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺。構(gòu)建遠程網(wǎng)絡教學支撐與管理平臺，加快推進新型職業(yè)農(nóng)民教育信息化步伐。研究制定新型職業(yè)農(nóng)民認定管理辦法，明確認定條件、認定標準和動態(tài)管理機制。把青年農(nóng)民納入實用人才培養(yǎng)計劃，構(gòu)建新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)、認定、扶持體系。

（二十）發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢和作用。扎實推進供銷合作社綜合改革試點。支持供銷合作社通過優(yōu)化流通網(wǎng)絡布局、培育壯大流通主體、改善流通基礎設施、創(chuàng)新流通方式手段，加快建設高效順暢、安全可靠的農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體搞好流通服務。鼓勵基層供銷合作社針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升規(guī)?；账?，整合承接各種涉農(nóng)資源，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供生產(chǎn)基地建設、生產(chǎn)資料服務、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、銷售市場開拓等服務。支持供銷合作社建設一批管控嚴、服務活、形式多樣的農(nóng)村金融互助合作組織，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供金融服務。

土地問題政策性強，事關(guān)全局。各級黨委和政府要切實加強對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的組織領導，牢固樹立政策觀念，準確把握政策要求，制定出臺配套政策措施和實施意見。各有關(guān)部門要按照職責分工，建立工作指導和檢查監(jiān)督制度，加強宣傳引導，落實政策措施，保障工作經(jīng)費，開展改革試點，培育先進典型，認真總結(jié)基層的好經(jīng)驗好做法，引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營健康發(fā)展。

第一章 總則

第一條 為保證山西農(nóng)業(yè)大學全日制普通本科招生工作規(guī)范、有序的進行山西數(shù)字農(nóng)業(yè)政策，維護學校和考生合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等相關(guān)法律和教育部有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合學校實際情況，制定本章程。

第二條 本章程適用于山西農(nóng)業(yè)大學全日制普通本科招生工作。

第三條 山西農(nóng)業(yè)大學招生工作嚴格執(zhí)行教育部和各?。ㄊ?、區(qū)）招生管理部門的有關(guān)規(guī)定，遵循“公平競爭、公正選拔、公開程序、全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則。

第四條 山西農(nóng)業(yè)大學招生工作接受紀檢監(jiān)察部門、新聞媒體、考生及其家長和社會各界的監(jiān)督。

第二章 學校概況

第五條 學校全稱：山西農(nóng)業(yè)大學

第六條 學校代碼：10113

第七條 學校地址：山西省晉中市太谷區(qū)銘賢南路1號 郵政編碼030801

第八條 辦學層次：本科

第九條 辦學性質(zhì)：公辦

第十條 辦學類型：普通高等學校

第十一條 辦學形式：全日制

第三章 組織機構(gòu)與監(jiān)督機制

第十二條 山西農(nóng)業(yè)大學成立普通本科招生工作領導組，由校領導和有關(guān)部門負責人等組成，負責全校的普通本科招生工作，制定招生政策和招生計劃，討論決定招生工作重要事宜。學校在招生錄取期間成立招生辦公室、錄取監(jiān)督辦公室等具體工作機構(gòu)，教師代表、學生代表和校友代表作為成員參加，對招生工作程序和錄取的公平公正性進行監(jiān)督。

山西農(nóng)業(yè)大學的新生錄取通知書由校長趙春明簽發(fā)。

第十三條 山西農(nóng)業(yè)大學學生工作部負責全日制普通本科招生的日常事務。

第十四條 招生辦公室負責組織實施錄取工作和招生咨詢工作，錄取監(jiān)督辦公室負責組織開展對招生錄取工作的全過程監(jiān)督，受理考生申訴等相關(guān)事宜。

第四章 報考要求

第十五條 外語語種要求：2020年招生各專業(yè)不限語種，但學校外語公共課只開設英語和日語。

第十六條 身體健康要求：執(zhí)行教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會頒布的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的有關(guān)規(guī)定。結(jié)合新業(yè)態(tài)發(fā)展設置的新設專業(yè)，體檢標準參照所屬學科門類的專業(yè)體檢要求執(zhí)行。入學后要進行復查，發(fā)現(xiàn)高考體檢弄虛作假的考生做退學處理。

第十七條 各專業(yè)（類）錄取男女比例不限。

第五章 招生計劃分配及使用

第十八條 學校招生計劃通過各省級招生主管部門、學校網(wǎng)站等形式向考生公布。

第十九條 調(diào)檔比例：根據(jù)各?。ㄊ小^(qū)）生源情況確定調(diào)擋比例，按照順序志愿投檔的批次，調(diào)檔比例原則上控制在招生計劃的120%以內(nèi)山西數(shù)字農(nóng)業(yè)政策；按照平行志愿投檔的批次，調(diào)檔比例原則上控制在招生計劃的105%以內(nèi)。

第二十條 招生計劃分配原則：根據(jù)學校辦學定位、辦學條件，緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌分配專業(yè)招生計劃，促進專業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展、提高教育質(zhì)量。

第二十一條 招生計劃分配方法：在征求學院建議招生計劃的基礎上，結(jié)合上一年度的招生基數(shù)、計劃完成率、學生報到率、年度學生就業(yè)率以及社會需求等方面的情況，由學校統(tǒng)籌制定分省分專業(yè)招生計劃數(shù)。

第二十二條 預留計劃數(shù)及使用原則：我校預留計劃數(shù)不超過校本部年度本科計劃的1%。預留計劃堅持集體議事、集體決策、公開透明的原則，用于調(diào)節(jié)各?。ㄊ?、區(qū)）統(tǒng)考上線生源的不平衡及實行平行志愿投檔錄取模式的省（市、區(qū)）統(tǒng)考線上同分段考生的錄取。

第六章 錄取規(guī)則

第二十三條 學校根據(jù)“分數(shù)優(yōu)先，遵循志愿”的原則進行錄取，即按照考生所在省級招辦投檔成績由高分到低分排序后，依據(jù)考生專業(yè)志愿順序錄取，不設分數(shù)級差。若出現(xiàn)考生投檔成績相同時，按單科成績依次由高分到低分擇優(yōu)錄取，單科成績排序的科目順序是:理工類考生為數(shù)學、語文、理科綜合、外語，文史類考生為語文、數(shù)學、文科綜合、外語。

當考生成績無法滿足其所填報的專業(yè)志愿時，如果考生服從專業(yè)調(diào)劑，學校根據(jù)考生的投檔成績由高分到低分調(diào)劑到招生計劃尚未完成的專業(yè)，直至錄滿。對于按以上原則仍無法滿足專業(yè)志愿且不服從專業(yè)調(diào)劑的考生，做退檔處理。

第二十四條 學校在內(nèi)蒙古自治區(qū)招生實行“招生計劃1：1范圍內(nèi)按專業(yè)志愿排隊錄取”的錄取原則；

上海、浙江、北京、天津、海南、山東等實施考試招生制度綜合改革的省市，分別以各省、市相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行；

學校在江蘇省招生執(zhí)行“先分數(shù)后等級”的排序辦法，即按照考生所在省級招辦投檔成績由高分到低分排序，依據(jù)考生志愿順序錄取，不設分數(shù)級差?？忌稒n成績相同，理工類考生先按數(shù)學、語文單科成績排序，由高分到低分擇優(yōu)錄取，若成績?nèi)韵嗤次锢砗土硪婚T選測科目先后排序，等級分高者優(yōu)先錄??；文史類考生先按語文、數(shù)學單科成績排序，由高分到低分擇優(yōu)錄取，若成績?nèi)韵嗤?，按歷史和另一門選測科目先后排序，等級分高者優(yōu)先錄取。

第二十五條 高考加分或降分錄取，同意各?。ㄊ?、區(qū)）教育行政部門或高考招生管理部門有關(guān)加分或降分投檔的政策和做法。

第二十六條 藝術(shù)（美術(shù)）類專業(yè)錄取，專業(yè)課、文化課成績按照有關(guān)?。ㄊ?、區(qū)）藝術(shù)（美術(shù)）類專業(yè)本科劃線標準執(zhí)行。視覺傳達設計專業(yè)、環(huán)境設計專業(yè)在文化課成績達線的前提下，對進檔考生按專業(yè)課成績由高分到低分擇優(yōu)錄取，錄滿為止，如出現(xiàn)考生專業(yè)課成績相同情況，按文化課成績擇優(yōu)錄??；數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)在專業(yè)課成績達線的前提下，按文化課成績由高分到低分擇優(yōu)錄取，錄滿為止，如出現(xiàn)考生文化課成績相同情況，按專業(yè)課成績擇優(yōu)錄取。

第二十七條 本碩統(tǒng)籌班采取本科與碩士兩個階段統(tǒng)籌培養(yǎng)模式,實行動態(tài)管理，具體實施辦法按照《山西農(nóng)業(yè)大學本碩統(tǒng)籌培養(yǎng)實驗班管理辦法（試行）》執(zhí)行；卓越人才實驗班實行單獨編班、小班授課，整合學校優(yōu)質(zhì)教學資源，實行個性化培養(yǎng)，并積極引入實踐教學資源，為學生提供廣闊的自主學習空間和社會實踐平臺；學校部分專業(yè)按專業(yè)大類進行招生，其中農(nóng)學專業(yè)中包含農(nóng)學、農(nóng)學（功能農(nóng)業(yè)方向）和種子科學與工程三個專業(yè)（方向），園藝專業(yè)中包含園藝、園藝（花卉與景觀設計方向）、園藝（藥茶方向）、設施農(nóng)業(yè)科學與工程四個專業(yè)（方向）。按專業(yè)大類錄取的學生，一般采取“1+3”或“2+2”的學年制培養(yǎng)模式，由學院根據(jù)實際教學需要選擇。即學生用一年或兩年的時間修完規(guī)定的專業(yè)大類共修課程后，按照《山西農(nóng)業(yè)大學大類招生與專業(yè)分流管理辦法（試行）》，分流到專業(yè)大類內(nèi)相應專業(yè)繼續(xù)學習。

第二十八條 學校動物醫(yī)學專業(yè)學制為五年。

第二十九條 少數(shù)民族考生報考必須能夠熟練運用漢語開展文化課程的學習與考試。

第七章 附則

第三十條 學校收費標準嚴格執(zhí)行山西省發(fā)展和改革委員會（晉發(fā)改收費發(fā)[2018]293號）批準的標準。

第三十一條 學生在學校規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)，達到所學專業(yè)畢業(yè)要求者，由山西農(nóng)業(yè)大學頒發(fā)畢業(yè)證書，其中符合學士學位授予條件者，由山西農(nóng)業(yè)大學頒發(fā)學士學位證書。

第三十二條 按照教育部、財政部關(guān)于國際教育交流 的相關(guān)政策以及山西開展國際教育合作框架協(xié)議，學校與美國博伊西州立大學等部分國外大學簽訂了校際合作協(xié)議，互認培養(yǎng)課程及修讀學分，鼓勵符合條件的在校優(yōu)秀本科生申請到國外大學學習交流。

第三十三條 我校設有各類獎助學金十余項，獎勵或資助品學兼優(yōu)及家庭經(jīng)濟困難的學生；學校還為家庭經(jīng)濟特別困難的學生提供勤工助學崗位。家庭經(jīng)濟困難學生還可持錄取通知書與當?shù)亟逃块T取得聯(lián)系，申請辦理生源地助學貸款，幫助學生完成學業(yè)。

第三十四 招生錄取結(jié)果可由當?shù)卣猩芾聿块T確定的方式向社會公布，也可登陸山西農(nóng)業(yè)大學校園網(wǎng)查詢。

學校網(wǎng)址：http：//

電子郵箱：zb@sxau.edu.cn

咨詢電話：0354-6288909

傳 真：0354-6288909

第三十五條 本章程由山西農(nóng)業(yè)大學學生工作部負責解釋。

農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅、物流、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市煙火氣集聚區(qū)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、數(shù)字經(jīng)濟、特色專業(yè)鎮(zhèn)。市場主體倍增離不開相關(guān)政策的精準制定和嚴格落實。比照山西省“1＋1＋8＋1”政策體系，市發(fā)改委提出打造“十大平臺”——農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、文旅、物流、個體工商戶、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、城市煙火氣集聚區(qū)、鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、數(shù)字經(jīng)濟、特色專業(yè)鎮(zhèn)，全力構(gòu)建市場主體倍增的集聚載體。

釋放數(shù)字經(jīng)濟潛能 助力山西高質(zhì)量發(fā)展

中共山西省委黨校理論研究中心

近年來，山西省委、省政府高度重視數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略部署，努力將數(shù)字經(jīng)濟打造成為我省經(jīng)濟增長的新引擎。然而，山西要聚焦推進“數(shù)字山西”建設，還面臨諸多困難與挑戰(zhàn)，同時，與中部其他兄弟省份相比，也存在一定差距。在把握“四為四高兩同步”總體要求的基礎上，厘清山西當前數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀，明晰數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題與短板，探尋數(shù)字經(jīng)濟助推山西高質(zhì)量發(fā)展的對策，是山西謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展新路的新思路。

一、山西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本現(xiàn)狀

一是基礎設施建設不斷完善。2018年，山西省光纜線路總長度達到120.8萬公里，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬也實現(xiàn)了大幅擴容，增長率達到38.4%，居全國第11位。在寬帶網(wǎng)絡服務能力方面，移動光纖用戶占比高達97.5%，滲透率位居全國第一，實現(xiàn)了移動寬帶網(wǎng)絡覆蓋能力量質(zhì)雙升。與此同時，我省與網(wǎng)絡設施相關(guān)的投資也呈現(xiàn)成倍增長態(tài)勢。僅2020年上半年，全省信息服務業(yè)投資增長1.2倍，其中互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務業(yè)投資增長13.9%。

二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平邁上新臺階。在山西省委省政府的高點謀劃下，華為、百度、中國電科、中國電子、阿里巴巴等一批國內(nèi)外享有較高聲譽的龍頭企業(yè)紛紛落戶山西，中國長城、曙光、龍芯等電子信息制造業(yè)企業(yè)逐步成長，本土百信、云時代等領軍企業(yè)蓬勃發(fā)展，山西數(shù)字產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出從無到有、從點到面、逐步成網(wǎng)的擴大之勢。目前，我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初步形成一個以核心龍頭企業(yè)為引領的數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈形態(tài)，即以龍芯、鯤鵬為研發(fā)核心的芯片廠商，以統(tǒng)信、中標麒麟為主的操作系統(tǒng)廠商，百信、中國長城為主的整機廠商，以國科晉云為主的超算廠商，以及以云時代為平臺吸引的中軟、太極、永中、金蝶天燕、東華軟件等40余家合作伙伴共同參與的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成了有梯隊、有層次的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

三是數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合速度不斷加快。在智能制造產(chǎn)業(yè)方面，山西省自2015年以來陸續(xù)有中電二所、復晟鋁業(yè)、大運 汽車 、太鋼不銹、智奇鐵路、科達自動等新興智能制造企業(yè)成為全國智能制造示范企業(yè)。為早日實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展，山西將數(shù)字化技術(shù)與能源產(chǎn)業(yè)進行了有機結(jié)合。在智能煤礦建設方面，山西將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、5G等先進的算法與數(shù)字技術(shù)應用于煤礦的安全生產(chǎn)與運營管理方面，打造出了不同類型、不同模式的智能煤礦。

四是新業(yè)態(tài)、新模式呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢。2020年初新冠肺炎疫情爆發(fā)，讓全國的經(jīng)濟建設一度停滯。但是數(shù)字經(jīng)濟在疫情中催生出的新業(yè)態(tài)、新模式為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新方向。如在線醫(yī)療方面，2020年一季度，山西省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療平臺實現(xiàn)成交金額為5.1億元，同比增長148.9%；在線消費方面，全省的煙酒飲料商品交易平臺成交額同比增長9.5%，本土超市的在線商品成交額突破3.8億元，同比增長76.4%。除了在線醫(yī)療、在線消費等新業(yè)態(tài)，直播帶貨也成為山西新業(yè)態(tài)模式中的新增亮點。2020年1—6月，臨汾市采用縣長、縣委書記直播帶貨的方式推介本地特色產(chǎn)品，網(wǎng)銷商品成交額為3000余萬元；運城市與拼多多達成合作意向，開展農(nóng)產(chǎn)品線上聯(lián)播活動，這種“品牌 農(nóng)特產(chǎn)品 直播”商務流通的新模式，有效助推全省網(wǎng)絡零售額快速增長。

五是數(shù)字經(jīng)濟營商環(huán)境持續(xù)改善。近年來，山西省委高度重視營商環(huán)境的改善，明確指出要全力打造“六最”營商環(huán)境。對照“六最”標準，山西省政府深入推進“放管服效”改革，對標中央與先進地區(qū)的做法，全面放開企業(yè)投資項目承諾制改革試點，對接國際貿(mào)易與投資最新通行規(guī)則，深化商事制度改革，壓縮企業(yè)辦事審批事項與辦事時間，破除市場準入壁壘，轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效率，推動了我省營商環(huán)境的持續(xù)向好。截至2019年12月，山西完成企業(yè)投資項目承諾制改革試點項目1202個，項目從申報到落地節(jié)約50%的時間。同時，山西在審批服務方面也進行了便利化改革，在對標完成國務院8.5個工作日的基礎上，將企業(yè)辦理時間壓縮至5個工作日。根據(jù)國務院第五次督查的反饋結(jié)果，在2018年的營商環(huán)境評價指標測評中，山西在7項重要指標中的6項均有了大幅進位。

二、當前山西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的問題與差距

2020年，中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)的平均水平為29.6。中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基本格局呈現(xiàn)出南強北弱、區(qū)域性聚集的區(qū)位特征。山西省數(shù)字經(jīng)濟被劃分為發(fā)展階段，在全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)排名為22位。

一是數(shù)字基礎設施指數(shù)對比分析。2020年全國數(shù)字基礎設施指數(shù)平均值為31.3，中部六省的數(shù)字基礎設施狀況表現(xiàn)較為均衡。其中，河南省的數(shù)字基礎設施指數(shù)最高，達到40.5，在全國排名位于第一梯隊；山西數(shù)字基礎設施分值最低，為27.1。最高分值與最低分值的差距不大，表明中部六省的數(shù)字化基礎設施內(nèi)部差異較小，為信息產(chǎn)業(yè)、軟件服務產(chǎn)業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展提供了良好的支撐。因此，山西應繼續(xù)在新型數(shù)字基礎設施建設方面持續(xù)發(fā)力，將5G、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心等作為新型數(shù)字設施建設的重點進行謀篇布局，為數(shù)字經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎。

二是數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)對比分析。全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)平均分值為24.6，中部六省中，湖北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展成熟度最高，山西最差。其中，山西省的產(chǎn)業(yè)規(guī)模標準差大于數(shù)字產(chǎn)業(yè)主體標準差，表明企業(yè)的質(zhì)量與數(shù)量的差距相對較大。同時，山西省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)的平均值與其他五個省相比整體偏低，表明山西省在產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面整體滯后。在產(chǎn)業(yè)主體培育方面，受到優(yōu)勢獨角獸企業(yè)以及上市企業(yè)的數(shù)量影響，山西境內(nèi)還未培育出具有行業(yè)影響力的數(shù)字企業(yè)，因此該項細分指標方面分值極低，也表明中部六省在產(chǎn)業(yè)化方面分化較為明顯。

三是數(shù)字融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)對比分析。從中部六省的得分情況來看，除了山西省目前得分低于平均分值以外，其他省份的數(shù)字融合指標得分均超過或與平均分值持平。在工業(yè)數(shù)字化方面，山西省稍顯落后，其他五省水平較為均衡；在數(shù)字研發(fā)設計和企業(yè)數(shù)字化協(xié)同領域，山西省分值較低，河南與安徽省領跑中部地區(qū)，表明工業(yè)數(shù)字化的典范企業(yè)多數(shù)聚集于此，山西的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型任重道遠。在農(nóng)村數(shù)字化領域，中部省份的淘寶村建設快速，山西省的淘寶村也實現(xiàn)了零突破，農(nóng)村電商潛力正在逐步發(fā)力。

四是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境指數(shù)對比分析。從整體發(fā)展情況來看，中部六省的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境差異較小，盡管如此，山西省的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境依然是排名末位。在細分指標領域，山西省的政務網(wǎng)絡服務水平表現(xiàn)較為優(yōu)秀，這與國家持續(xù)實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的相關(guān)政策密不可分；在政務服務互動端指標方面，山西與其他省份存在一定差距，表明未來山西需要持續(xù)在政務服務互動終端的建設、管理以及業(yè)務優(yōu)化等方面持續(xù)發(fā)力。不容忽視的是，在政府數(shù)據(jù)治理方面，山西省的分值水平最低，表明我省的數(shù)據(jù)治理服務尚處于起步階段，數(shù)據(jù)治理的系統(tǒng)性措施與政策還未能及時跟進， 社會 影響十分有限。

三、山西省數(shù)字經(jīng)濟未來發(fā)展的對策建議

一是提速新型基礎設施建設，做好數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐。隨著人工智能、智能制造等數(shù)字產(chǎn)業(yè)的全面推進，客觀上要求5G、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型數(shù)字基礎設施建設要加快步伐。對此，山西應加強對新型基礎設施的謀篇布局，進一步完善新型網(wǎng)絡基礎設施建設，大力推進5G等相關(guān)網(wǎng)絡設施在城鄉(xiāng)全面覆蓋，持續(xù)推進骨干網(wǎng)絡、網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)的擴容與優(yōu)化，提升省級出口帶寬的承載能力和擴容力度，豐富省際光纜干線傳輸網(wǎng)絡的層次，積極推進三網(wǎng)融合的深入發(fā)展，加快打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，超前布局下一代新型互聯(lián)網(wǎng)，加快向IPv6新版本的全面升級，提升數(shù)字業(yè)務的疏通能力和業(yè)務承載能力，為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展奠定基礎，做好底層支撐。

二是加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育數(shù)字經(jīng)濟新生態(tài)。進一步加大對不同類型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)投入力度，靈活采取多種方式，實現(xiàn)核心關(guān)鍵技術(shù)的突破。一方面可以采用聯(lián)合攻關(guān)、并購重組或者產(chǎn)業(yè)合作等方式，加快對于半導體、核心軟件以及高端芯片的攻克；另一方面，大力推進產(chǎn)學研體系制度的完善，加速推進人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等前沿技術(shù)的深水區(qū) 探索 ，努力打造形成國際先進、安全可控的數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)體系。在“能源革命”的引領下，山西應進一步聚焦能源互聯(lián)網(wǎng)、智能數(shù)字礦區(qū)建設等領域，打造規(guī)模化的數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。此外，山西應進一步聚焦本土成長性好、潛力大、有發(fā)展基礎和特色業(yè)務的隱形冠軍、獨角獸潛質(zhì)的企業(yè)，建立優(yōu)勢企業(yè)的動態(tài)培育庫，形成獨角獸企業(yè)的有序培養(yǎng)梯隊，提供精準有效的政策支持。

三是提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合水平，拓展數(shù)字業(yè)務發(fā)展規(guī)模。在工業(yè)數(shù)字化領域，山西應深入推進兩化融合，將傳統(tǒng)制造業(yè)向智能制造進行深度轉(zhuǎn)型，推動智能工廠、數(shù)字化車間、智能鋼廠等新型智能現(xiàn)場在全省工業(yè)制造業(yè)企業(yè)的全面覆蓋，加快引進智能生產(chǎn)線，實現(xiàn)生產(chǎn)線的網(wǎng)絡化、智能化升級，積極打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈資源的協(xié)同運作與合作共享。在能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，山西在總結(jié)陽煤集團新元礦的井下5G煤礦專網(wǎng)的投產(chǎn)使用經(jīng)驗基礎上，要加快推廣智能礦山、智能官網(wǎng)、智慧電網(wǎng)等智能現(xiàn)場的使用，提高礦區(qū)企業(yè)的智能化操控能力；在農(nóng)業(yè)數(shù)字化領域，要全面推進與知名網(wǎng)絡平臺的合作，打通山西農(nóng)產(chǎn)品在銷售渠道方面的通路，推動山西農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在服務數(shù)字化領域，山西應繼續(xù)加大對智慧 旅游 等新業(yè)態(tài)、新模式的建設與推廣，鼓勵不同行業(yè)的線下網(wǎng)點向綜合智能服務網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，積極創(chuàng)新服務業(yè)態(tài)新模式，提升消費者的應用體驗，拓展數(shù)字服務新境界。

四是著力優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，營造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新氛圍。首先，要在我省數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的領域深度調(diào)研，規(guī)范經(jīng)營資質(zhì)的相關(guān)許可事項，實施準入事項的負面清單制度，暢通政府政務辦公平臺，制定線下業(yè)務與線上業(yè)務分類辦理的不同標準。其次，要針對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新模式實施彈性監(jiān)管方式，不同的業(yè)態(tài)在不同的發(fā)展階段有不同的經(jīng)營風險，監(jiān)管部門要敏銳識別，精準判斷。再次，要加快建設“數(shù)字政府”，在運用先進數(shù)字技術(shù)的基礎上，進一步優(yōu)化我省的政務服務水平，提高政府的響應速度；同時進一步 探索 政府政務數(shù)據(jù)的開放共享、監(jiān)管與維護，在更大范圍內(nèi)為民眾提供更加便捷的服務。最后，政府應下力氣引導全體 社會 成員認識數(shù)字經(jīng)濟、了解數(shù)字經(jīng)濟、重視數(shù)字經(jīng)濟，形成鼓勵創(chuàng)新、保護創(chuàng)新的良好 社會 氛圍，推動數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的建設。（執(zhí)筆人：聶娜）

責編：文軍

山西農(nóng)業(yè)大學信息學院2018招生章程

已經(jīng)由上級主管部門審核通過

為維護學校和考生合法權(quán)益，保證山西農(nóng)業(yè)大學信息學院招生工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》和教育部、山西省教育廳、山西省招生考試管理中心有關(guān)政策和要求，結(jié)合學校實際，制訂本章程。

一、學校名稱：山西農(nóng)業(yè)大學信息學院，學校代碼：13535

二、學校地址：山西省太谷縣學院路8號，郵政編碼：030800

三、辦學類型：普通高等學校

四、辦學性質(zhì)：獨立學院

五、辦學層次：本科

六、辦學形式：全日制

七、錄取規(guī)則：

1.學院招生工作嚴格按照教育部“陽光招生”政策精神和山西省教育廳、招生考試管理中心有關(guān)招生錄取工作的規(guī)定，遵循“公平競爭、公正選拔、公開程序，德智體全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取”的原則。

2. 平行志愿錄取原則：根據(jù)“考生之間，分數(shù)優(yōu)先;考生志愿，遵循順序”的錄取原則，按分數(shù)優(yōu)先原則從高到低審錄，根據(jù)考生專業(yè)志愿確定專業(yè)錄取順序，若出現(xiàn)考生總分相同時，按照單科成績依次從高到低擇優(yōu)錄取。單科成績排序的科目順序為：文史類①語文;②數(shù)學;③文科綜合。理工類①數(shù)學;②語文;③理科綜合。上年被錄取后未報到考生將排在同分數(shù)考生的最后。

3. 傳統(tǒng)志愿錄取原則：根據(jù)志愿優(yōu)先的錄取原則，對第一志愿報考我院的考生，按照分數(shù)從高到低擇優(yōu)錄取，錄滿為止;當?shù)谝恢驹干床蛔銜r，按照分數(shù)從高到低擇優(yōu)錄取第二志愿考生，以此類推。

4. 藝術(shù)類(美術(shù))專業(yè)錄取原則：藝術(shù)類專業(yè)錄取時，文化課分數(shù)按照有關(guān)省區(qū)藝術(shù)類專業(yè)劃線標準執(zhí)行，在文化課達線的前提下，按專業(yè)課成績由高到低錄取，錄滿為止。

5.專升本、對口升學錄取原則：專升本、對口升學招生嚴格按照國家和山西省招生考試管理中心的相關(guān)錄取辦法執(zhí)行。堅持德智體全面考核，擇優(yōu)錄取和公平、公正、公開、透明的原則，對政審和體檢合格、錄取總成績達到我院投檔線的考生，根據(jù)考生錄取總成績從高到低，擇優(yōu)錄取。

6. 高考加分原則上同意各省(自治區(qū)、直轄市)教育行政部門或高考招生管理部門有關(guān)加分或降分投檔的政策和做法。

7. 少數(shù)民族考生報考我院必須能夠熟練運用漢語開展文化課程的學習與考試。

八、招生計劃：

1.詳見《山西農(nóng)業(yè)大學信息學院2018年本科招生來源計劃》。

2.招生計劃的分配原則和辦法：我院招生計劃是依據(jù)社會需求及學院教育資源的存量、學科的培養(yǎng)優(yōu)勢和本科生教育的改革與發(fā)展提出。嚴格遵循科學的發(fā)展規(guī)律，在不斷深化教育改革基礎上，實現(xiàn)質(zhì)量、效益、規(guī)模和結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)發(fā)展;我院招生計劃按照我院各系各專業(yè)師資力量和學科地位以及各專業(yè)的報到率和就業(yè)率進行分配。

3.預留計劃數(shù)量及使用原則：按教育部規(guī)定，我院預留計劃數(shù)量不超過本科招生規(guī)模的1%。預留計劃用于調(diào)節(jié)各地統(tǒng)考上線的不平衡，用于解決平行志愿同分段考生。預留計劃的使用堅持集體議事、集體決策、公開透明的原則，在相應錄取批次投檔前投放，并事先向社會公布。

九、收費標準：我院各專業(yè)收費標準嚴格按照省物價部門批準的收費標準執(zhí)行。其中園林、園藝、動物醫(yī)學、生物技術(shù)、土地資源管理、財務管理、財務管理(注冊會計師方向)、市場營銷、行政管理、公共事業(yè)管理、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、農(nóng)林經(jīng)濟管理、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展、物流管理、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、資產(chǎn)評估等專業(yè)學費標準為14980元/學年;計算機科學與技術(shù)、信息管理與信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)科學與大數(shù)據(jù)技術(shù)、機械設計制造及其自動化、機械電子工程、數(shù)字媒體技術(shù)、電氣工程及其自動化、軟件工程、網(wǎng)絡工程、電子信息工程、工業(yè)設計、自動化、物聯(lián)網(wǎng)工程、通信工程、城鄉(xiāng)規(guī)劃、食品質(zhì)量與安全、食品科學與工程、環(huán)境科學、英語、英語(經(jīng)貿(mào)英語方向)、英語(涉外文秘方向)等專業(yè)學費標準為15980元/學年;視覺傳達設計、環(huán)境設計、產(chǎn)品設計、動畫等專業(yè)學費標準為16980元/學年。

十、學位授予要求：學生畢業(yè)時達到山西農(nóng)業(yè)大學信息學院畢業(yè)要求，準予畢業(yè)并由山西農(nóng)業(yè)大學信息學院頒發(fā)畢業(yè)證書，其中符合學士學位授予條件的，由山西農(nóng)業(yè)大學信息學院頒發(fā)學士學位證書。

十一、外語語種要求：英語專業(yè)限英語，其余各專業(yè)不限語種，但我校外語公共課只開設英語。

十二、男女比例要求：各專業(yè)不限制男、女生比例。

十三、身體健康要求：按教育部、衛(wèi)生部、中國殘疾人聯(lián)合會頒布的《普通高等學校招生體檢工作指導意見》并參照本校相關(guān)專業(yè)報考要求執(zhí)行。入學后進行體檢復查，發(fā)現(xiàn)高考體檢弄虛作假的做退學處理。

十四、獎助學金：山西農(nóng)業(yè)大學信息學院設立學院獎學金。學生享受國家獎學金、國家勵志獎學金、助學金等。

十五、報到要求：經(jīng)錄取的學生未經(jīng)請假不按期報到，超過兩周者以自動放棄入學資格處理。

十六、錄取結(jié)果公布：按教育部統(tǒng)一要求及各省統(tǒng)一規(guī)定的形式發(fā)布，同時在山西農(nóng)業(yè)大學信息學院校園網(wǎng)公布。

十七、錄取通知書簽發(fā)人：學院常務副院長姬宇教授。

十八、招生咨詢方式：

電 話：0354—5507782 5507792

傳 真：0354—5503586

學校網(wǎng)址：

學校地址：山西省太谷縣學院路8號

郵 編：030800

若本章程與國家法律法規(guī)及上級有關(guān)政策不一致，以國家法律、法規(guī)及上級有關(guān)政策為準。

山西數(shù)字農(nóng)業(yè)政策的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于數(shù)字山西建設方案、山西數(shù)字農(nóng)業(yè)政策的信息別忘了在本站進行查找喔。