農(nóng)機大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機信息：完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策

本篇文章給大家談?wù)勍晟妻r(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，以及健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策對應(yīng)的知識點，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、廣東韶關(guān)印發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持細則：給予契稅補貼、購房專屬優(yōu)惠
• 2、?；久裆恼?
• 3、財政部：實施住房公積金階段性支持政策
• 4、江西省全面取消城市落戶限制 支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
• 5、發(fā)改委：完善人口、資金、土地等體制機制和政策措施
• 6、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主要內(nèi)容包括

據(jù)廣東省韶關(guān)市人民政府網(wǎng)站，10月17日，韶關(guān)市發(fā)布《韶關(guān)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)韶關(guān)市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持實施細則的通知》（韶府辦發(fā)函〔2022〕161號）。

給予契稅補貼、購房專屬優(yōu)惠

通知稱，各級財政部門給予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購買新建商品住房專項財政補貼，積極鼓勵支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購買新建商品住房并落戶。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)購買新建商品住房、依法繳納契稅并落戶的（同一住房），經(jīng)住建管理部門核實相關(guān)完稅憑證和落戶資料，對繳納的契稅給予全額財政補貼。

韶關(guān)市要求，各級金融管理部門要加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的金融支持，引導(dǎo)各商業(yè)銀行擴大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房信貸規(guī)模和給予優(yōu)惠利率支持，創(chuàng)新相關(guān)信貸產(chǎn)品，簡化辦理流程。

文件還提出，各級住建管理部門要對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)吸引農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城購房情況進行考核評比，支持鼓勵房企主動參與。對于積極響應(yīng)當(dāng)?shù)卣栒伲o予農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口購房專屬優(yōu)惠，積極吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城購房，且成交量排名靠前的優(yōu)秀房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，通過誠信加分等方式，進一步予以與誠信分值相關(guān)的各項配套政策支持。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可享住房公積金優(yōu)惠政策

韶關(guān)市還將對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進行公積金權(quán)益方面的支持。文件顯示，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口可自愿繳存住房公積金，納入住房公積金保障范圍，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費。

文件顯示，具有完全民事行為能力的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，已年滿18周歲且未達到我國法定退休年齡的務(wù)工人員可按照自愿原則申請設(shè)立住房公積金賬戶繳存、使用住房公積金，享受住房公積金優(yōu)惠政策。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿3個月，租住自住住房符合提取申請條件的，可申請?zhí)崛∽》抗e金。提取申請應(yīng)在租賃合同期內(nèi)提出，按周期每半年可提取一次。租住商品房的提交家庭無房證明（單身需簽署單身聲明），提取額度為每人每月不超過500元；租住公租房的提交租賃合同、租金繳納證明，提取額度為不超過實際支付的房租支出。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口連續(xù)正常繳存住房公積金滿6個月，購買住房符合貸款條件的，可申請住房公積金貸款（目前，單人申請最高貸款額度為30萬元，二人及以上申請最高貸款額度為50萬元）。購買已認(rèn)定為裝配式建筑或星級綠色建筑的商品住房，公積金最高貸款額度上浮20%。

文件顯示，符合韶關(guān)市住房公積金人才貸款條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可享受住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策，最高貸款額度提高到一般貸款額度的2-3倍，公積金貸款額度與賬戶余額倍數(shù)按25倍執(zhí)行。

“對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費及住房保障需求進行摸底分析”

通知稱，各級住建管理部門要合理規(guī)劃保障住房供給，穩(wěn)步提升住房保障水平。聚焦以“合理控制新增供應(yīng)規(guī)模，完善基本公共服務(wù)配套”為主的“一城一策”定位，多渠道籌集保障住房房源。

各級住建管理部門要做好已進行實物配建保障性住房房地產(chǎn)項目的接收與供給，督促配建保障性住房的移交使用。

同時，韶關(guān)市要求，各地要充分激活已建棚改安置房源，可將閑置棚改安置房用作保障性租賃住房，探索擴大保障性租賃住房供給范圍，將新市民、新青年及農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入住房保障范圍予以解決。

文件要求，各級住建管理、民政、公安、稅務(wù)、金融、財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委要加強協(xié)作配合，建立信息共享機制，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房消費及住房保障需求進行摸底分析，對符合住房保障資格條件的家庭人口、住房、經(jīng)濟收入變化情況實行動態(tài)監(jiān)測。

各級政府、市直相關(guān)部門要結(jié)合工作實際，采取多種形式，加大農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房支持工作宣傳力度，積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與，營造良好的社會氛圍，提高住房支持優(yōu)惠政策的知曉率。

一、加強社會救助兜底保障。對低保邊緣家庭中的重病、重殘人員完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，經(jīng)個人申請、系統(tǒng)核查，公示后將符合條件的人員納入“單人?！北Ｕ戏秶龅健皯?yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策；對家庭人均收入超出低保標(biāo)準(zhǔn)但仍屬于低收入人口或脫貧人口的因疫情影響暫緩?fù)顺霰Ｕ戏秶?，并根?jù)困難程度調(diào)整救助資金，沒疫情影響的給予不超過三個月的減退完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策；對疫情影響無法外出務(wù)工、無法開展基本生產(chǎn)等造成家庭收入下降卻符合條件的及時納入保障范圍。同時，進一步完善救助主動發(fā)現(xiàn)機制，用好救助政策，變“人找政策”為“政策找人”，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助、早干預(yù)，進一步提升社會救助兜底保障能力。（責(zé)任單位：民政局）

二、加強困難學(xué)生援助。加強學(xué)段銜接資助政策宣傳，提高師生及家長對國家資助政策的知曉度。積極開展困難大學(xué)生助學(xué)貸款宣傳工作，印制助學(xué)貸款宣傳手提袋4000個，發(fā)放給廣大高三學(xué)生和家長，確保困難大學(xué)生順利完成大學(xué)學(xué)業(yè)。積極開展困難大學(xué)新生入學(xué)救助工作，保證原建檔立卡、低保、殘疾貧困家庭大學(xué)生順利升入高等學(xué)校。積極為家庭經(jīng)濟困難大學(xué)生申請“勵志成才”“寒門學(xué)子”等資助項目。（責(zé)任單位：教育局）

三、落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。落實邢臺市居民消費價格指數(shù)(CPI)單月同比漲幅達到3.5%或CPI中的食品價格指數(shù)單月同比漲幅達到6%時，統(tǒng)一啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，向城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象，以及孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放價格臨時補貼，根據(jù)實際適當(dāng)擴大保障范圍。價格臨時補貼實行“按月測算、按月發(fā)放”，簡化工作流程，在相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放到困難群眾手中。(責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、財政局、民政局、人力資源和社會保障局、退役軍人事務(wù)局)

四、加強市場監(jiān)測監(jiān)管。加強米面油肉蛋菜等重要民生商品市場監(jiān)測，在節(jié)假日、汛期等重要時段和發(fā)生疫情等異常情況時啟動應(yīng)急監(jiān)測。加強市場巡查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為，維護正常的市場秩序，確保市場價格穩(wěn)定。(責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局)

五、實施住房公積金支持政策。受疫情影響的企業(yè)，按規(guī)定申請緩繳住房公積金，到期后進行補繳，在此期間，繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款，不受緩繳影響;受疫情影響的繳存人，不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門;受疫情影響的繳存人家庭，以租房原因提取住房公積金的，提取最高額度提高到15000元/年；繳存人家庭以承租公租房、廉租房原因申請?zhí)崛∽》抗e金的，提取金額以實際支付房租費用確定，做到應(yīng)提盡提。實施時限暫定至2022年底。（責(zé)任單位：住房公積金管理中心）

六、實施階段性緩繳社會保險費。對餐飲、零售、旅游、公路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策。養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過一年，緩繳期間免收滯納金，以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可以自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局、財政局、國家稅務(wù)總局南宮市稅務(wù)局）

七、降低失業(yè)保險費率。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率為1%政策至2023年4月30日。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局）

八、加大高校畢業(yè)生就業(yè)扶持力度。支持中小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定給予最長不超過3年的社會保險補貼。中小微企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費的，給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補貼。對靈活就業(yè)、辦理就業(yè)登記并繳納社會保險費的高校畢業(yè)生，給予最長不超過2年，最高不超過其實際繳費2/3數(shù)額的社會保險補貼。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局、財政局）

九、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持政策。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。（責(zé)任部門：人力資源和社會保障局）

5月30日下午完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，全國財政支持穩(wěn)住經(jīng)濟大盤工作視頻會議在北京召開。

會議提出完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，完善政策措施，切實保障基本民生。實施住房公積金階段性支持政策。配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門印發(fā)通知，對受疫情影響完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策的企業(yè)可按規(guī)定申請緩繳住房公積金，盡力降低疫情對繳存人的影響。

完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，加大對新增落戶人口獎勵力度，加大隨遷子女義務(wù)教育獎勵力度。強化社會民生兜底保障。中央財政困難群眾救助補助資金預(yù)算1546.8億元已全部下達。當(dāng)物價漲幅達到規(guī)定條件時，及時啟動社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，地方財政部門要做好資金保障。

2月23日，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》（以下簡稱《意見》），要求全面放開全省城鎮(zhèn)落戶條件，全面取消城市落戶限制。

《意見》明確，優(yōu)化戶籍制度和公共服務(wù)，促進區(qū)域流動。全面放開全省城鎮(zhèn)落戶條件，全面取消城市落戶限制，以具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業(yè)年限等限制。推進基本公共服務(wù)均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)。進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策，推動城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤。

同時，推動用人制度改革，促進單位流動。加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度，進一步暢通企業(yè)、社會組織人員進入黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位渠道。探索推進公開選調(diào)工作，在部分專業(yè)性強的部門開展公開選調(diào)試點，為國有企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍搭建平臺。加大國有企業(yè)人才雙向交流力度，圍繞服務(wù)保障我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務(wù)，選送國有企業(yè)優(yōu)秀干部赴基層掛職鍛煉，支持基層優(yōu)秀人才到黨政機關(guān)、省屬國有企業(yè)掛職鍛煉。采取降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)限制、放寬年齡條件、不限工作經(jīng)歷、降低開考比例、單獨劃定合格線等措施，適當(dāng)降低艱苦地區(qū)基層公務(wù)員招錄門檻，合理設(shè)置基層事業(yè)單位招聘條件，對退役軍人、村（社區(qū)）干部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。

《意見》還提出，完善社會保險制度，消除流動障礙。常住非戶籍人口和用人單位建立了勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險，符合條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險待遇；對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫(yī)療保險，個人按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)繳費，財政按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)給予補助，并按規(guī)定享受有關(guān)社會保險待遇。城市常住非戶籍人口已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以按規(guī)定跨省或跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系；已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，可以按規(guī)定在企業(yè)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。穩(wěn)妥有序探索推進門診費用異地直接結(jié)算，提升就醫(yī)費用報銷便利程度。強化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理服務(wù)，確?；踞t(yī)療保險參保人跨制度、跨地區(qū)流動時能夠連續(xù)參保。

以下是《意見》全文：

中共江西省委辦公廳 江西省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》的通知

各市委、市人民政府，省委各部門，省直各單位，各人民團體：

《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》已經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

中共江西省委辦公廳

江西省人民政府辦公廳

2020年12月31日

關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見

為貫徹落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見〉的通知》精神，促進我省勞動力和人才社會性流動體制機制改革，特提出如下實施意見。

一、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，促進社會性流動增量提質(zhì)

（一）強化就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多更優(yōu)流動機會。堅持把穩(wěn)定和擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，強化就業(yè)優(yōu)先政策，加快推進全省重大項目建設(shè)，發(fā)揮重大項目對穩(wěn)增長、促就業(yè)的關(guān)鍵性作用，著力增加就業(yè)崗位。統(tǒng)籌發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型、知識密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更充分的流動機會。深入實施“2+6+N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動計劃，推進新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，全面推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，以高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高質(zhì)量流動機會。

（二）推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進流動均衡。認(rèn)真落實《中共江西省委、江西省人民政府關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的實施意見》要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，促進城際、縣域間流動機會均衡。深入實施一圈（大南昌都市圈）引領(lǐng)，兩軸（滬昆、京九高鐵經(jīng)濟帶）驅(qū)動，三區(qū)（贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、贛東北開放合作、贛西轉(zhuǎn)型升級）協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建大中小城市網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，以城帶鄉(xiāng)培育鄉(xiāng)村振興新動能，拓寬城市間流動空間。

（三）優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增強流動動力。深入實施省“雙千計劃”等重大人才工程，吸引和培育一批高層次人才及團隊在贛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化產(chǎn)教融合校企合作，聚焦基礎(chǔ)科學(xué)和前沿探索，著力形成自主可控的核心關(guān)鍵技術(shù)。深入落實“放管服”改革措施，優(yōu)化企業(yè)名稱自主申報與設(shè)立登記合并辦理流程，持續(xù)提升企業(yè)名稱申報辦理效率，確保企業(yè)開辦時間壓縮至2個工作日內(nèi)。安排專項資金，高質(zhì)量建設(shè)一批高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實訓(xùn)）基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地和農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。支持高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)。深入實施科技特派員制度，鼓勵勞動者通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)個人發(fā)展。

（四）拓寬小微企業(yè)和民營企業(yè)融資渠道，活躍市場主體。積極推廣運用省小微客戶融資服務(wù)平臺，切實提升民營企業(yè)和小微企業(yè)融資可獲得性。優(yōu)化創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推進小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資，開展政府采購合同線上融資業(yè)務(wù)，推動“財園信貸通”“財政惠農(nóng)信貸通”“科貸通”“贛工貸”“文企貸”和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等融資模式持續(xù)發(fā)展，進一步緩解小微、民營企業(yè)融資難融資貴。支持和鼓勵地方法人金融機構(gòu)發(fā)行小微、“雙創(chuàng)”等金融債券，提高對民營、小微和“雙創(chuàng)”企業(yè)的信貸投放能力；鼓勵企業(yè)運用債券融資支持工具，通過創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證、擔(dān)保增信等方式，支持有市場、有前景、有技術(shù)競爭力的民營企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，拓寬融資渠道。

二、暢通流動渠道，激發(fā)社會性流動活力

（五）優(yōu)化戶籍制度和公共服務(wù)，促進區(qū)域流動。全面放開全省城鎮(zhèn)落戶條件，全面取消城市落戶限制，以具有合法穩(wěn)定住所（含租賃）或合法穩(wěn)定就業(yè)為戶口遷移的基本條件，取消參加社保、居住年限、就業(yè)年限等限制。推進基本公共服務(wù)均等化，常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等基本公共服務(wù)。進一步發(fā)揮城鎮(zhèn)化促進勞動力和人才社會性流動的作用，全面落實支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策，推動城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤。

（六）推動用人制度改革，促進單位流動。加大黨政人才、企事業(yè)單位管理人才交流力度，進一步暢通企業(yè)、社會組織人員進入黨政機關(guān)、國有企事業(yè)單位渠道。探索推進公開選調(diào)工作，在部分專業(yè)性強的部門開展公開選調(diào)試點，為國有企業(yè)和高等學(xué)校、科研院所等事業(yè)單位優(yōu)秀人才進入公務(wù)員隊伍搭建平臺。加大國有企業(yè)人才雙向交流力度，圍繞服務(wù)保障我省重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項目、重點任務(wù)，選送國有企業(yè)優(yōu)秀干部赴基層掛職鍛煉，支持基層優(yōu)秀人才到黨政機關(guān)、省屬國有企業(yè)掛職鍛煉。采取降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)限制、放寬年齡條件、不限工作經(jīng)歷、降低開考比例、單獨劃定合格線等措施，適當(dāng)降低艱苦地區(qū)基層公務(wù)員招錄門檻，合理設(shè)置基層事業(yè)單位招聘條件，對退役軍人、村（社區(qū)）干部等可進行專項或單列計劃招錄招聘。

（七）完善社會保險制度，消除流動障礙。常住非戶籍人口和用人單位建立了勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險，符合條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)的社會保險待遇；對持有常住地居住證的常住人口可參加常住地基本醫(yī)療保險，個人按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)繳費，財政按當(dāng)?shù)鼐用裣嗤瑯?biāo)準(zhǔn)給予補助，并按規(guī)定享受有關(guān)社會保險待遇。城市常住非戶籍人口已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以按規(guī)定跨省或跨地區(qū)順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險關(guān)系；已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的，可以按規(guī)定在企業(yè)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度之間順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系。穩(wěn)妥有序探索推進門診費用異地直接結(jié)算，提升就醫(yī)費用報銷便利程度。強化醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)管理服務(wù)，確?；踞t(yī)療保險參保人跨制度、跨地區(qū)流動時能夠連續(xù)參保。

（八）完善檔案服務(wù)管理，暢通職業(yè)轉(zhuǎn)換。流動人員人事檔案可存放在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、公共人才服務(wù)機構(gòu)等檔案管理服務(wù)機構(gòu)，存檔人員身份不因檔案管理服務(wù)機構(gòu)的不同發(fā)生改變。與單位解除勞動關(guān)系的大中專、職業(yè)院校、技工院校畢業(yè)生，可憑與原單位解除勞動關(guān)系證明、新單位調(diào)檔手續(xù)轉(zhuǎn)遞檔案。加快檔案管理服務(wù)信息化建設(shè)，推進檔案信息聯(lián)網(wǎng)和紙質(zhì)數(shù)字化，逐步實現(xiàn)檔案轉(zhuǎn)遞線上申請、異地通辦和已數(shù)字化檔案線上轉(zhuǎn)遞、網(wǎng)上查詢、聯(lián)網(wǎng)共享。研究制定各類民生檔案服務(wù)促進勞動力和人才社會性流動的具體措施。

三、實施多元評價激勵，拓展社會性流動空間

（九）拓展基層人員發(fā)展空間。穩(wěn)步實施縣以下事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度，優(yōu)化基層教育、科技、醫(yī)療、農(nóng)技等事業(yè)單位中高級專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置比例。根據(jù)不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點和職責(zé)，堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量評價相結(jié)合，實行差異化評價。對脫貧地區(qū)和鄉(xiāng)村振興一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生和農(nóng)技推廣等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員在高級職稱評審時給予適當(dāng)傾斜，側(cè)重考核其解決實際問題的能力和水平。

（十）完善基層一線人員獎勵激勵機制。創(chuàng)新基層人才激勵機制，對長期在基層一線工作的人才，加大愛崗敬業(yè)表現(xiàn)、實際工作業(yè)績、工作年限等評價權(quán)重。完善“五一”勞動獎?wù)隆⑿聲r代勞動模范和先進工作者評選辦法，增加基層單位、一線崗位、技能人才評先選優(yōu)比例。支持鼓勵省出資監(jiān)管企業(yè)以適當(dāng)方式與市、縣合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、科技園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)集群催生人才聚集。推進育種科研和經(jīng)營管理人才流動、培養(yǎng)和引進?？蒲性核?、高等院校轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果所獲得的收入全部留歸單位，納入單位預(yù)算，不上交國庫。研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化凈收入、股份或出資比例可提取60%至95%給研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的團隊，其中做出重要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%，用于人員獎勵的支出部分，不納入單位績效工資總額?？蒲腥藛T獲得的職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)金獎勵計入當(dāng)年本單位績效工資總量，但不受績效工資總量限制，不納入總量基數(shù)。研究提高技術(shù)技能人才表彰規(guī)格和層級的具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)和類型。

（十一）拓寬技術(shù)技能人才上升通道。推進工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通，建立技工院校全日制畢業(yè)生學(xué)歷比照制度。支持用人單位打破學(xué)歷、資歷等限制，將工資分配、薪酬增長與崗位價值、技能素質(zhì)、實績貢獻、創(chuàng)新成果等因素掛鉤。健全完善創(chuàng)新容錯及激勵約束機制，鼓勵有條件的企業(yè)建立與管理序列并行的技術(shù)序列晉升通道。技工院校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校全日制畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，享受高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)同等政策待遇。

四、強化兜底保障機制，防止社會性流動弱化

（十二）鞏固拓展脫貧攻堅成果，阻斷貧困代際傳遞。深入實施產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會保險、健康、教育、住房等幫扶工作，扎實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制，提高脫貧地區(qū)和農(nóng)村低收入人口防范抵御市場風(fēng)險能力。積極應(yīng)對外部環(huán)境變化、市場波動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等對外出務(wù)工的沖擊，及時跟進研究針對性扶持政策措施。做好承接貧困勞動力返崗返鄉(xiāng)幫扶工作。繼續(xù)加大低收入人口、已脫貧人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟體扶貧貸款支持力度。制定江西省支出型貧困低收入家庭認(rèn)定辦法，對認(rèn)定為支出型貧困低收入家庭的按規(guī)定落實相應(yīng)救助政策。

（十三）推進教育優(yōu)先發(fā)展，保障起點公平。推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，實現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)校建設(shè)、師資配備、生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額、基本裝備配置等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。落實國家學(xué)生資助政策，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、殘疾學(xué)生等受教育權(quán)利。市縣政府要將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女教育納入公共財政保障范圍，實行就近劃片入學(xué)政策。逐步完善并落實中等職業(yè)教育、高中教育和普惠性學(xué)前教育學(xué)生資助政策，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女同等享受相應(yīng)的資助政策。支持地方公辦民辦并舉、多種形式擴大普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)、低收入人口、薄弱環(huán)節(jié)的投入力度，聚焦脫貧地區(qū)基礎(chǔ)教育，聚焦低收入家庭貧困學(xué)生全程全部資助，聚焦鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，增強政策的精準(zhǔn)度。安排專項資金，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題，通過以獎代補形式，支持各地消除“大班額”，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（十四）推進公平就業(yè)，保障困難人員發(fā)展機會。建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場，保障城鄉(xiāng)勞動者享有平等的就業(yè)權(quán)利,依法糾正身份、性別等就業(yè)歧視現(xiàn)象。強化公共就業(yè)服務(wù)，構(gòu)建多元化供給體系、多渠道供給機制，逐步實現(xiàn)就業(yè)扶持政策常住人口全覆蓋。加強就業(yè)援助，精準(zhǔn)識別就業(yè)援助對象，組織開展個性化援助專項活動，實施優(yōu)先扶持和重點幫助。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)的城鎮(zhèn)困難人員和農(nóng)村貧困勞動力，可通過公益性崗位予以安置，并按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。

（十五）強化社會救助，提高困難群眾流動能力。推進城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展，促進救助服務(wù)均等化。實施社會救助居住地申辦制度。健全低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制。全面落實特困人員照料護理經(jīng)費。拓寬特困人員救助供養(yǎng)范圍。加強和改進臨時救助工作，放寬戶籍地申請臨時救助限制，對遭遇急難事件的申請對象，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級民政部門直接實施臨時救助。推進未成年人社會保護和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作，大力實施情感關(guān)愛“暖心行動”、健康關(guān)愛“貼心行動”、行為關(guān)愛“協(xié)同行動”、安全關(guān)愛“督導(dǎo)行動”，加強孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障工作，強化對困境兒童的生活、教育、安全等全方位保障服務(wù)，完善殘疾人兩項補貼制度，落實農(nóng)村殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作。

五、組織實施

（十六）強化組織落實。各地各有關(guān)部門要充分認(rèn)識促進勞動力和人才社會性流動的重要意義，緊扣人民群眾現(xiàn)實需求，聚焦關(guān)鍵問題，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，結(jié)合實際認(rèn)真抓好各項政策措施的貫徹落實。

（十七）加強法治保障。健全促進勞動力和人才社會性流動領(lǐng)域法規(guī)，清理妨礙流動的法規(guī)規(guī)章和政策性文件。認(rèn)真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，增強法治宣傳教育的親和力和有效性，強化促進勞動力和人才社會性流動相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳，積極開展以案釋法。加強行政執(zhí)法和仲裁隊伍建設(shè)，保障勞動力和人才合法流動權(quán)益。

（十八）營造良好氛圍。開展多渠道宣傳，培育和踐行社會主義核心價值觀，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍，形成“幸福都是奮斗出來的”輿論環(huán)境，為建設(shè)富裕美麗幸福現(xiàn)代化江西，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢集聚強大動力。

發(fā)改委網(wǎng)站5月6日顯示，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》，記者圍繞社會關(guān)注問題，采訪了國家發(fā)展改革委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人。發(fā)改委介紹了持續(xù)為縣城發(fā)展提供的政策支持。

觀點新媒體了解到，對于“近年來圍繞縣城建設(shè)開展了哪些工作？”一問，發(fā)改委規(guī)劃司有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)，2020年以來，國家發(fā)展改革委會同各地區(qū)各部門，積極探索縣城建設(shè)工作實踐。

一是印發(fā)縣城補短板強弱項"1 N X"系列政策性文件，提出完善縣城垃圾污水收集處理設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、防洪排澇設(shè)施、商貿(mào)流通設(shè)施、老舊小區(qū)、停車場及充電樁、產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等建設(shè)任務(wù)。

二是統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資、縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券、政策性信貸等各類資金，支持符合條件的縣城建設(shè)項目。

三是指導(dǎo)各地區(qū)因地制宜制定縣城補短板強弱項方案，加強地方政府專項債券和地方財政等資金保障，并創(chuàng)新項目謀劃設(shè)計、鼓勵吸引社會資金參與。

而關(guān)于“推進縣城建設(shè)的政策保障是什么？”的問題，發(fā)改委回答要著眼破解縣城建設(shè)的重點難點問題，完善人口、資金、土地等體制機制和政策措施，增強縣城持續(xù)發(fā)展能力。

一是健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機制，確保新落戶人口與縣城居民享有同等公共服務(wù)；建立健全省以下財政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制、省以下城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。

二是建立多元可持續(xù)的投融資機制，對公益性項目加強地方財政資金投入，其中符合條件項目可通過中央預(yù)算內(nèi)投資和地方政府專項債券予以支持；對準(zhǔn)公益性項目和經(jīng)營性項目鼓勵增加中長期貸款投放，支持符合條件企業(yè)發(fā)行縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專項企業(yè)債券。

三是建立集約高效的建設(shè)用地利用機制，加強存量低效建設(shè)用地再開發(fā)，合理安排新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)，保障縣城建設(shè)正常用地需求。

加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策：

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策的通知》完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，對建立健全支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政政策體系做出部署。

《關(guān)于實施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財政政策的通知》提出完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策了10條具體政策措施

1.將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女義務(wù)教育納入公共財政保障范圍完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策，逐步完善并落實中等職業(yè)教育免學(xué)雜費和普惠性學(xué)前教育的政策

2.加快落實醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法和異地就醫(yī)結(jié)算辦法;

3.加快實施統(tǒng)一規(guī)范的城鄉(xiāng)社會保障制度;

4.支持進城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口中的失業(yè)人員進行失業(yè)登記，并享受職業(yè)指導(dǎo)、介紹、培訓(xùn)及技能鑒定等公共就業(yè)服務(wù)和扶持政策;

5.建立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎勵機制，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率;

6.在根據(jù)戶籍人口測算分配均衡性轉(zhuǎn)移支付的基礎(chǔ)上，充分考慮向持有居住證人口提供基本公共服務(wù)的支出需求;

7.縣級基本財力保障機制考慮持有居住證人口因素;

8.支持提升城市功能，增強城市承載能力;

9.維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán);

10.加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政支持力度并建立動態(tài)調(diào)整機制等。

《通知》強調(diào)，完善轉(zhuǎn)移支付制度，確保中西部財政困難地區(qū)財力不因政策調(diào)整而減少;強化經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口提供與當(dāng)?shù)貞艏丝谕然竟卜?wù)的職責(zé)，中央財政給予適當(dāng)獎勵;加大對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口地區(qū)尤其是中西部地區(qū)中小城鎮(zhèn)的支持力度，支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近城鎮(zhèn)化;充分尊重農(nóng)民意愿和自主定居權(quán)利，依法維護進城落戶農(nóng)民在農(nóng)村享有的既有權(quán)益。

完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策的介紹就聊到這里吧，感謝你花時間閱讀本站內(nèi)容，更多關(guān)于健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策、完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口支持政策的信息別忘了在本站進行查找喔。