我國農業(yè)經濟最新政策我國農業(yè)相關政策

摘要： 今天給各位分享我國農業(yè)經濟最新政策的知識，其中也會對我國農業(yè)相關政策進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！本文目錄一覽：1、...

今天給各位分享我國農業(yè)經濟最新政策的知識，其中也會對我國農業(yè)相關政策進行解釋，如果能碰巧解決你現在面臨的問題，別忘了關注本站，現在開始吧！

本文目錄一覽：

• 1、上半年我國農業(yè)農村經濟穩(wěn)中向好，我國是如何保障農業(yè)收成的？
• 2、我國的農業(yè)支持保護政策體系包括哪些內容？
• 3、農村經濟體制改革時間
• 4、農村經濟發(fā)展政策
• 5、我國農業(yè)改革的主要內容和成效是什么？

在上半年我國農業(yè)經濟最新政策，我國農業(yè)經濟最新政策我國我國農業(yè)經濟最新政策的農業(yè)經濟也是越來越好，而國內的農產品收成同樣也是非常的不錯，其實上半年我國的農作物之所以有如此好的收成，主要還是因為以下這幾個原因。

01、主打一些產量比較高的糧食品種。

如果想要糧食的收成比較好，那肯定是首選一些高產量的糧食品種，即便是同一種糧食，不同品種的收成也是有很大差異的。所以在上半年，其實政府也是鼓勵農民種植高產量的農作物，因為只有這樣才能夠確保上半年有一個好的收成。

02、政府出臺了補貼政策，以此來帶動農業(yè)。

其實在上半年國內也是出臺了很多的補貼政策，首先對農民其實是有補貼政策出臺的。比如說無論是種植小麥還是種植稻谷，又或者是種植玉米，其實都是可以領取相應的補貼，只不過具體的補貼額度各地方的標準不一樣而已，但多多少少都是可以領取到的。除了會對農民進行補貼以外，還會對一些農藥出售商和農具出售商進行補貼，補貼的目的就是為了讓農具和農藥的價格保持在一個低水平線上，這樣一來才不會影響農民種地的積極性，種地的人越來越多，那么收成肯定會越來越好。

03、實行規(guī)?；N植。

實際上從若干年前，國內就已經開始實施這種規(guī)?；姆N植了，而在2022年的上半年，這種措施的成效已經慢慢顯露出來了。由于很多地方都在開始實施規(guī)?；姆N植，所以糧食的產量必然會有所提升，而且能夠大大的縮減農民種地的成本。保守估計，在未來的3~5年之內，國內大部分地區(qū)應該都會開始實施規(guī)?；N植，這對所有的農民來說，其實是一個利好的消息。

當前，我國經濟社會發(fā)展已進入工業(yè)反哺農業(yè)的階段，必須盡快建立符合國情的農業(yè)支持保護體系，通過加強對農業(yè)的支持保護，實現農產品供求平衡、農民收入水平不斷提高和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目標。 一、調整國民收入分配格局，建立財政支農資金的穩(wěn)定增長機制，增加農業(yè)國內支持總量。農業(yè)國內支持政策是提高我國農業(yè)綜合生產能力和農產品國際競爭力的必要條件，是加強農業(yè)支持保護的主要措施。WTO規(guī)則并不籠統(tǒng)地反對農業(yè)國內支持政策，限制的只是那些對生產和貿易有扭曲作用的支持措施。因此，必須堅持農業(yè)投入與國民經濟增長相適應的原則，保證財政支農資金總量在現有水平上逐年增加。 二、調整農業(yè)支持保護結構，重點加大對農業(yè)科技、農業(yè)生產性基礎設施建設的投入，提高農業(yè)綜合生產能力。一是加大基礎性、公益性農業(yè)科研投入，提高農業(yè)科技創(chuàng)新能力，增強農業(yè)科技儲備。二是完善和創(chuàng)新農業(yè)技術推廣體系，提高農業(yè)科研成果的轉化率，提高國家農業(yè)技術推廣資金的使用效率。三是按照公共財政的原則，明確和強化各級政府在中小型農村公益設施建設方面的責任，把農村中小型基礎設施建設作為各級財政支農投資的重點領域。加大對農業(yè)基礎設施建設的投入力度，重點支持西部貧困地區(qū)和糧食主產區(qū)農村中小型農業(yè)基礎設施建設。四是擴大良種補貼規(guī)模和范圍，目前實施的大豆、小麥、玉米良種推廣補貼試點，取得了顯著效果，應在此基礎上不斷擴大規(guī)模，并進一步向其他農產品延伸。五是繼續(xù)增加對農業(yè)生產資料的補貼，結合農業(yè)生產資料價格上漲的情況，建立對化肥、農藥、燃油等農業(yè)生產資料的政策性補貼制度。 三、改進對農業(yè)生產和農民收入的補貼方式，提高補貼效率。一是進一步擴大農民直接補貼規(guī)模和范圍。既可以考慮不與產量掛鉤的直接收入補貼，也可以考慮與產量掛鉤的直接補貼方式，還可以考慮選擇某些對增效增收作用明顯的生產環(huán)節(jié)進行補貼，如機耕機收補貼，推廣旱作農業(yè)節(jié)水灌溉技術補貼，檢驗檢疫補貼等。改變單純依賴政府直接救濟的做法，積極試點農業(yè)保險與災害救助相結合的自然災害補助。加強不同財政支農方式與其他支農方式的有機結合，在繼續(xù)完善國家財政對農業(yè)直接投資的同時，加強運用財政貼息、補助、稅收、擔保等經濟杠桿工具，引導和鼓勵社會資金支持農業(yè)。 四、加強對農產品出口的質量管理和出口企業(yè)的保護，努力擴大我國農產品出口。加強對農業(yè)的支持保護，也應該探索積極的出口促進措施，變被動防御為主動進攻。近期，應重點針對一些國家利用技術壁壘、反傾銷和保障措施設置貿易障礙，嚴重阻礙了我國優(yōu)勢農產品出口的嚴峻現實，加大對外談判交涉力度，建立與進口國的雙邊或多邊磋商機制，為擴大農產品出口創(chuàng)造公平競爭的國際環(huán)境。完善農產品信息發(fā)布機制，加強對國際農產品產需情況及綠色認證標準等信息的搜集整理和分析，掌握國外最新貿易政策動態(tài)，及時對社會發(fā)布，為企業(yè)和農戶調整生產結構提供權威的信息服務。對農產品加工業(yè)實行低稅或免稅政策。

第一階段，改革啟動和突破階段(1978～1984)。主要是實行家庭聯產承包責任制，廢除人民公社體制。1978年秋，安徽省鳳陽縣小崗村18戶農民秘密訂約，決定在本生產隊實行包產到戶。當年產糧13萬多斤，戶的產量超過了1萬斤。鄧小平1980年5月發(fā)表《關于農村政策問題》的講話，肯定了包產到戶。同年9月，中共中央召開省、市、自治區(qū)黨委第一書記座談會，討論加強完善農業(yè)生產責任制問題。會議紀要以中央文件的形式闡明了包產到戶的性質，指出在社會主義工業(yè)、商業(yè)占絕對優(yōu)勢的條件下，實行包產到戶沒有資本主義復辟的危險。由此，包產到戶的形式迅速在全國擴展開來。

第二階段，市場化改革探索階段(1985～1991)。主要是取消農產品統(tǒng)派購制度和調整農村產業(yè)結構。1985年，中共中央1號文件決定取消農產品統(tǒng)派購制度，以推動中國農村經濟的市場化改革。但實行不久，現實經濟環(huán)境發(fā)生了不利的變化。經濟開始過熱，工農業(yè)發(fā)展速度失衡，糧棉油等大宗農產品生產發(fā)生大的波動。為保障城市居民的農產品供給，農產品流通體制改革方案在實踐中修改為分品種漸進改革方式，從而形成不均衡的市場制度。1988年9月，中共十三屆三中全會提出治理整頓國民經濟，在糧棉油等農產品生產、流通、調控方面一定程度上恢復指令性計劃管理。針對小生產與大市場的矛盾，逐步完善家庭承包經營制度，開始建立農村社會化服務體系，股份合作制、專業(yè)技術協(xié)會等組織制度開始發(fā)育。農村產業(yè)結構調整方面的改革全面展開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，成為新的經濟增長點，農村城鎮(zhèn)化進程也隨之開始。

第三階段，全面向市場經濟過渡階段(1992年至今)。主要是建立適應社會主義市場經濟發(fā)展要求的農村新體制。在鄧小平1992年南方談話和中共十四大確立社會主義市場經濟體制改革目標的推動下，農業(yè)家庭聯產承包責任制得到了進一步的鞏固和發(fā)展，中共中央出臺了一系列具體政策措施，農村經濟全面向市場經濟過渡：農產品流通體制改革不斷深化，取消了糧食統(tǒng)銷制度，農產品市場體系逐步建立，農產品期貨市場也開始啟動和發(fā)育。圍繞適應市場經濟發(fā)展建立農業(yè)宏觀調控體系，逐步建立起儲備體系、風險基金及保護價收購余糧制度。進一步穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，農業(yè)產業(yè)化經營和股份合作制逐步興起和發(fā)展。農村民主法制建設有了很大的發(fā)展。農村改革以來，解放和發(fā)展了農村生產力，帶來農村經濟和社會發(fā)展的歷史性巨變：糧食和其他農產品大幅度增長，基本解決了全國人民的吃飯問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，帶動農村產業(yè)結構、就業(yè)結構變革和小城鎮(zhèn)發(fā)展，開創(chuàng)了一條有中國特色的農村現代化道路；農民生活水平顯著提高，全國農村總體上進入由溫飽向小康邁進的階段；農民思想觀念順應時代要求發(fā)生著深刻的變化，農村精神文明和民主法制建設取得明顯進步。農村改革的成就，為全國改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了重大貢獻。中共十五屆三中全會作出的《中共中央關于農業(yè)和農村工作若干重大問題的決定》第一次比較完整地提出了農村經濟體制改革的目標：“基本建立以家庭經營為基礎，以農業(yè)社會化服務體系、農產品市場體系和國家對農業(yè)的支持保護體系為支撐，適應發(fā)展社會主義市場經濟要求的農村經濟體制?！?982年9月，中共十二大再次肯定了包產到戶的改革方向。同年11月，中共中央又召開了農村思想政治工作會議和農業(yè)書記會議，制定了《當前農村經濟政策若干問題》的文件，對包產到戶給予了充分肯定和高度評價，指出：“這是黨的領導下我國農民的偉大創(chuàng)造，是馬克思主義農業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展?！甭摦a承包責任制在全國普遍實現，標志著人民公社制度在實踐中的解體。1983年10月12日，中共中央、國務院正式發(fā)布了《關于實行政社分開建立鄉(xiāng)政府的通知》，到1985年春，這一工作全部結束，標志著農村人民公社體制的正式終結，中國農業(yè)完成了由人民公社“三級所有、隊為基礎”制度到以家庭經營為主的“雙層經營制度”的過渡。農業(yè)經濟體制改革的進展帶來了農業(yè)的大發(fā)展，國家糧食庫存和農民存糧都大幅增加；棉油肉魚果菜等產品供應充裕，價格也明顯下降。這就產生了新的矛盾：農產品難賣、農民增產不增收。這意味著中國農業(yè)發(fā)展進入了一個新階段。在2000年中央工作會議上，中共中央、國務院明確提出，重點抓好結構調整，這是整個新階段農業(yè)和農村工作的中心任務。農業(yè)和農村經濟戰(zhàn)略性結構調整的主要方向是：①全面提高農產品的質量。②合理調整農業(yè)生產的區(qū)域布局，發(fā)揮區(qū)域的比較優(yōu)勢。實行有計劃有步驟地退耕還林、還草、還湖，改善生態(tài)環(huán)境，促進可持續(xù)發(fā)展。③擴大農產品的轉化和加工。④積極實施發(fā)展小城鎮(zhèn)的大戰(zhàn)略。⑤推進農業(yè)產業(yè)化經營。

2002年11月中共十六大充分肯定了十一屆三中全會以來農村改革的實踐中形成的一整套農村基本政策，要求堅持黨在農村的基本政策長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制。有條件的地方可按照依法、自愿的原則進行土地承包經營權流轉，逐步發(fā)展規(guī)模經營。

2007年10月中共十七大提出了深化農村經濟體制改革的要求：堅持把發(fā)展現代農業(yè)、繁榮農村經濟作為首要任務，加強農村基礎設施建設，健全農村市場和農業(yè)服務體系。加大支農惠農政策力度，嚴格保護耕地，增加農業(yè)投入，促進農業(yè)科技進步，增加農業(yè)綜合生產能力，確保國家糧食安全。加強動植物疫病防控，提高農產品質量安全水平。以促進農民增收為核心，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經濟，多渠道轉移農民就業(yè)。提高扶貧開發(fā)水平。深化農村綜合改革，推進農村金融體制改革和創(chuàng)新，改革集體林權制度。堅持農村基本經營制度，穩(wěn)定和完善土地承包關系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經營權流轉市場，有條件的地方可以發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。探索集體經濟有效實現形式，發(fā)展農民專業(yè)合作組織，支持農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)發(fā)展。培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，發(fā)揮億萬農民建設新農村的主體作用。

一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，扎實推進社會主義新農村建設建設社會主義新農村是我國農業(yè)經濟最新政策我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現代化，必須妥善處理工農城鄉(xiāng)關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情，只有發(fā)展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發(fā)展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續(xù)發(fā)展。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，初步具備了加大力度扶持"三農"的能力和條件。"十一五"時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發(fā)展滯后的局面，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農村建設。二、推進現代農業(yè)建設，強化社會主義新農村建設的產業(yè)支撐加強農村現代流通體系建設。積極推進農產品批發(fā)市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規(guī)格化。鼓勵商貿企業(yè)、郵政系統(tǒng)和其他各類投資主體通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，在農村發(fā)展現代流通業(yè)。積極發(fā)展農產品、農業(yè)生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統(tǒng)一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環(huán)境。繼續(xù)實施"萬村千鄉(xiāng)市場工程"，建設連鎖化"農家店"。培育和發(fā)展農村經紀人隊伍。加快農業(yè)標準化工作，健全檢驗檢測體系，強化農業(yè)生產資料和飼料質量管理，進一步提高農產品質量安全水平。供銷合作社要創(chuàng)新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網絡建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品"綠色通道"網絡，實現省際互通。三、促進農民持續(xù)增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎加強扶貧開發(fā)工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式，加大力度改善貧困地區(qū)的生產生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)調整結構，拓寬貧困農戶增收渠道。對缺乏生存條件地區(qū)的貧困人口實行易地扶貧。繼續(xù)增加扶貧投入，完善管理機制，提高使用效益。繼續(xù)動員中央和國家機關、沿海發(fā)達地區(qū)和社會各界參與扶貧開發(fā)事業(yè)。切實做好貧困缺糧地區(qū)的糧食供應工作。四、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件加強村莊規(guī)劃和人居環(huán)境治理。隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農民迫切要求改善農村生活環(huán)境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規(guī)劃工作，安排資金支持編制村莊規(guī)劃和開展村莊治理試點我國農業(yè)經濟最新政策；可從各地實際出發(fā)制定村莊建設和人居環(huán)境治理的指導性目錄，重點解決農民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導和扶持。加強宅基地規(guī)劃和管理，大力節(jié)約村莊建設用地，向農民免費提供經濟安全適用、節(jié)地節(jié)能節(jié)材的住宅設計圖樣。引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環(huán)境衛(wèi)生。注重村莊安全建設，防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害，加強農村消防工作。村莊治理要突出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節(jié)約原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩(wěn)步地推進村莊治理。五、加快發(fā)展農村社會事業(yè)，培養(yǎng)推進社會主義新農村建設的新型農民倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，激發(fā)農民群眾發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的傳統(tǒng)美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。六、全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障統(tǒng)籌推進農村其他改革。穩(wěn)定和完善以家庭承包經營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經營體制，健全在依法、自愿、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制，有條件的地方可發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。加快集體林權制度改革，促進林業(yè)健康發(fā)展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業(yè)改革，建立產銷區(qū)穩(wěn)定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規(guī)范征地程序的要求，進一步探索改革經驗。完善對被征地農民的合理補償機制，加強對被征地農民的就業(yè)培訓，拓寬就業(yè)安置渠道，健全對被征地農民的社會保障。推進小型農田水利設施產權制度改革。

法律依據：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

1、1978-1984年主要是普及聯產承包責任制。

改革的起點是從否定一大二公的公社體制開始，把低效率的集體公有、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一生產、統(tǒng)購統(tǒng)銷體制，改革為以家庭為單位的聯產承包責任制，即以家庭為市場經營主體，實行上交國家的、留足集體的、剩下都是自己的體制，從根本上解決了農業(yè)生產中的激勵與監(jiān)督問題。

此外國家還改革了農村價格體制，提高了18種農產品收購價格。農村基本制度的改革，既調動了家庭分散經營的積極性，又體現了集體統(tǒng)一經營的優(yōu)越性，因此極大地促進了農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。

據統(tǒng)計(以不變價格計算)，1978-1984年農業(yè)總產出增長率和年均增長率分別為42.2%和75%，是歷史上農業(yè)增長最快的時期。計量分析表明，這一時期的農業(yè)總產出增長中，家庭聯產承包責任制的貢獻最大，貢獻率為46。8%，價格體制改革次之。

同期農民收入水平有了很大提高，農民人均純收入從1137元增長到3976元，名義增長率高達17.5%，扣除物價上漲因素后的實際增長率為15。1%。這一時期，由于家庭聯產承包責任制的推廣，農業(yè)勞動力逐步從土地的束縛中解放出來，形成了日益龐大的待業(yè)群體。

為了吸納農村剩余勞動力，社隊企業(yè)得到迅速發(fā)展。國家對社隊企業(yè)在經營范圍、經營方式、供銷、貸款、稅收等方面做出了一系列重要決策，為社隊企業(yè)發(fā)展提供了基本政策依據和制度保證。

2、1985-1990年主要是改革農產品流通體制和農村非農產業(yè)體制。在農產品流通體制改革方面，加快了政府調控向市場交易的轉換力度。1991年與1986年相比，農副產品收購價格中，國家定價由17種減少到9種，銷售價格中國家定價由14種減少到7種。

農產品生產價格形成中，計劃定價由1978年的94.4%下降到1990年的25.2%。農產品流通體制改革帶來了農村經濟的較快發(fā)展，據統(tǒng)計，1985-1990年期間，農業(yè)產出的年均增長率為47%。

這一時期的另一個巨大成就主要體現在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起與發(fā)展上，1984年中央4號文件將社隊企業(yè)正式改稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)人數由5208萬人增加到9546萬人，總產值由170989億元增長到649566億元。

3、1991-1995年農村改革基本停滯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)處于治理整頓狀態(tài)。這一階段，除了1994年國家再一次提高了部分農產品收購價格以外，農村沒有比較有影響的改革措施出臺。

家庭聯產承包責任制帶來的制度效應釋放殆盡，農業(yè)發(fā)展停滯。這一時期國家對經濟進行了全國性的治理整頓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展勢頭明顯受到抑制，被迫大批次關停并轉。

4、1996-2003年我國開展了農村稅費體制改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展再掀新高潮。農村稅費改革主要是規(guī)范稅費管理，實行稅費統(tǒng)一。截至2003年底，稅費改革的試點省份已擴大到20個，涉及農業(yè)人口約6.2億人。這一時期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進入全面發(fā)展的第二個高潮。

1992年鄧小平南巡講話后，國務院下發(fā)了一系列文件，確認發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是繁榮農村經濟、增加農民收入、促進農業(yè)現代化和國民經濟發(fā)展的必由之路。這為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。

5、2003年至今主要是建設社會主義新農村。

從2003年開始，政府一方面大幅度增加了對農村基礎設施建設等方面的投入和補貼;另一方面，2006年中央政府宣布完全取消農業(yè)稅，更為徹底地解除了農民的負擔。

同時，經過市場的優(yōu)勝劣汰，一些素質偏低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)破產，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的質量大大提高，與城市正規(guī)企業(yè)并駕齊驅，繼續(xù)發(fā)揮著吸納農村剩余勞動力的功能。統(tǒng)計資料顯示，到了2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的勞動力為14680萬人。

總之，發(fā)端于農村的經濟體制改革，為國民經濟持續(xù)快速發(fā)展奠定了基礎，對建設中國特色社會主義事業(yè)起到了開拓性作用。農村經濟體制改革的基本經驗在于，以保障農民的物質利益和民主權利為出發(fā)點和落腳點，堅持市場化改革取向，采取漸進式改革策略，并充分尊重農民的首創(chuàng)精神。

改革的成績在于成功邁出了五大步，這五大步都沿著市場體制改革的大方向有所推進和創(chuàng)新，但都尚未完成，各大步之間還沒有統(tǒng)一起來，所以，在農村經濟和社會發(fā)展的新階段上，還要繼續(xù)把改革推進下去。

未來我國農村改革的重點在于，按照黨的十七屆三中全會精神，適應農村規(guī)模經營的趨勢，消除包干到戶的分散弊病，創(chuàng)新適度統(tǒng)一經營的生產關系；

對包括農村土地制度、糧食流通體制等在內的諸多方面進行全面的綜合改革;對整個農村經濟體制和農村基層政權體制進行配套改革;實現統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展，從根本上改革城鄉(xiāng)分割的二元結構體制。

擴展資料

總結經濟體制改革的經驗，歸納出導致“中國奇跡”的關鍵要素，對于更好地推進經濟體制改革，推動國民經濟又好又快發(fā)展具有重要的意義。

1、堅持改革開放的基本國策。黨的十七大指出，改革開放使“我國成功實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉折”。

這一轉折使得人們原有的、落后的排斥的計劃經濟觀念得以轉變，使得市場作為資源配置主體的地位得以確立，使得經濟發(fā)展的體制和制度得以創(chuàng)新和發(fā)展，為市場經濟提供了發(fā)展的空間和良好的環(huán)境。

首先，改革開放是經濟體制改革的強大動力。在建立和完善市場經濟體制過程中遇到的矛盾和問題，有的是由發(fā)展不充分帶來的，主要是通過加快經濟發(fā)展、不斷提高國家的經濟實力來逐步加以解決；有的是由體制機制不完善帶來的，主要是通過深化改革，消除各制約性體制性因素解決。

無論是解決發(fā)展還是體制問題都是依靠深化改革來提供強大動力的。其次，對外開放為我國經濟體制的建立提供了外在推動力。一方面高度發(fā)達的國際市場經濟關系和激烈的國際市場競爭成為國內改革經濟體制、強化競爭機制的外在推動力，推動了我國市場經濟的發(fā)展；

另一方面開放型經濟同國際市場接軌后，為各類市場的培育和完善提供國際標準，還為國內加快建立相應的各類市場提供外部推力。此外，對外開放開拓了國際市場，為引進外資、學習先進的技術和管理經驗提供了平臺，為進一步深化經濟體制改革奠定基礎。

2、堅持以經濟建設為中心的基本方針。改革30 年來，我國一直堅持以經濟建設為中心的基本方針，這為市場經濟體制的建立奠定了基礎。首先，堅持以經濟建設為中心為經濟體制改革的實施提供了思想認識基礎。

堅持以經濟建設為中心要求必須對束縛生產力發(fā)展的落后的生產關系進行改革，不斷解放和發(fā)展生產力，這就要求必須對落后的經濟體制進行改革，使其適應生產力的發(fā)展。

在改革過程中，在認識方面，我們先后經歷了“ 計劃為主、市場為輔”、“有計劃商品經濟”以及“建立社會主義市場經濟”、“完善社會主義市場經濟”等認識層面上的提升。其次，堅持以經濟建設為中心為經濟體制改革的實施提供了環(huán)境基礎。

以經濟建設為中心要求政府為經濟改革和發(fā)展提供全方位的服務，要求政府不斷探索經濟改革和發(fā)展的新路子、新模式，這些都為經濟體制改革提供了良好的環(huán)境。

改革30 年來，我國在農業(yè)改革、國有企業(yè)改革、市場體系建設等方面探索出了很多新的經驗和方法，同時政府對經濟改革的支持和服務也越來越到位，為經濟體制進一步的改革和完善奠定了基礎。

3、堅持多元化改革的思路。我國的經濟體制改革并不是單一領域的改革， 而是多個領域的多個方面的改革。在改革前兩個階段實際上有兩條主線：一是通過所有制方面的改革，調整了所有制結構。

在總的結構上，從過去的單一公有制經濟結構逐漸改變成為以公有制為主體、多種經濟成分并存的所有制結構。二是通過體制改革和運行機制的轉變，為實行社會主義市場運行機制準備了體制基礎。

對計劃體制、投資體制、財政體制、流通體制、價格體制、分配體制和社會保障制度都進行了以引進市場機制為主要內容的改革。

在深化改革階段（改革的后兩個階段）主要是圍繞所有制結構完善、國有企業(yè)改革深化、行政管理的完善、市場體系的完善以及財政、稅收、金融、外匯、計劃和投融資體制改革的深化等問題展開?？梢?，在改革的各個階段都是從多個方面進行改革，而不是單一的一個方面的改革。

4、堅持漸進式的改革模式。漸進式改革是指在根本經濟制度不發(fā)生較大變化的情況下，對經濟發(fā)展過程中限制或阻礙經濟發(fā)展的經濟體制進行逐漸地改革，漸進性則主要表現在從增量改革逐漸向存量改革過渡、從局部改革逐漸到整體性推進和先易后難的變遷進程。

中國經濟體制改革的漸進性主要表現在：一是從改革時序安排的漸進性。從農村改革開始，然后擴展到城市；先著力發(fā)展比較適應市場經濟的非公有制經濟，而后重點推進國有經濟的改革；先發(fā)展商品市場，然后著重發(fā)展生產要素市場；

價格改革先調后放，調放結合，并逐步同國際市場價格相聯系；生產、流通、價格等都出現計劃內外雙軌制，然后向市場單軌制過渡；經濟特區(qū)、沿海城市改革開放先行一步，逐步向內地推開，實現全方位開放等等。二是在改革推進的方法上漸進性。

先是摸著石頭過河，走一步看一步，然后隨著經驗的積累，逐步實行相互協(xié)調、相互配套的整體推進；另外，先易后難，先改革那些比較容易改的領域，最后搞攻堅戰(zhàn)——推進國有企業(yè)改革。三是改革步驟的漸進性。

中國的改革是分步進行的，集中于制度革新，例如家庭聯產承包責任制，對產權進行改革，通過保留剩余的方式激勵農民；中國的改革過程中更多地采取了試驗的形式，允許部分地區(qū)或部門率先改革，成功之后再向全國或全行業(yè)擴展，例如經濟特區(qū)的建立；

初始條件對于改革方式的選擇來說也是非常重要的，中國采取了由易到難的改革順序，避免出現大的沖擊，保持了社會的穩(wěn)定。

概括來講，中國漸進式改革的特點是最小化政策貫徹執(zhí)行的成本，而不是最大限度地提高經濟效率，最小化市場經濟改革的政治阻力，逐步適應不斷變化的經濟環(huán)境，采取由易到難的改革順序以試點方式逐步推動改革。

5、堅持體制和制度創(chuàng)新的改革主線。改革開放30 年，通過體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新逐步為社會主義市場經濟體制的建立掃清了發(fā)展障礙。

首先，在改革初期，通過體制建設，打破了計劃經濟體制一統(tǒng)天下的格局，為市場經濟體制建立開辟了空間：一是在整個經濟運行機制和管理體制內部引進市場機制，初步建立市場經濟運行的基本體制基礎；二是以擴大地方自主權為內容的投資體制和財政體制改革建立了市場經濟運行的宏觀體制基礎。

其次，1992 年以后，我國的經濟體制改革開始了由市場化取向改革向建立社會主義市場經濟體制轉型的轉變，在改革內容上也開始逐步由體制改革轉向制度創(chuàng)新。主要包括通過制度創(chuàng)新推動以建立現代企業(yè)制度為核心的微觀基礎的轉型以及以配套改革為內容的宏觀制度的創(chuàng)新等。

其中，總體配套改革方面的制度創(chuàng)新涵蓋財政、稅收、外匯、金融、投資、外貿以及流通體制等各個方面。

第三， 進入21 世紀，我國經濟體制改革進入完善社會主義市場經濟體制階段，這一時期主要是在原來的制度創(chuàng)新的基礎上，繼續(xù)完善各項制度，進一步推進所有制結構的完善、行政管理體制的完善、市場體系的完善等。

6、堅持把促進改革、發(fā)展與穩(wěn)定相結合的原則。我國是一個擁有世界上最多人口的發(fā)展中國家，改革的目的是不斷增強經濟實力和綜合國力，不斷改善人民的生活水平，不斷促進社會全面進步和人的全面發(fā)展。為此，在改革初始，我國就確定了改革是動力、發(fā)展是目的、穩(wěn)定是前提的基本原則。

在改革過程中始終堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的重要結合點，在社會穩(wěn)定中推進改革發(fā)展，通過改革發(fā)展促進社會穩(wěn)定。

30 年成功改革的實踐印證了堅持改革、發(fā)展與穩(wěn)定相結合原則的重要性，離開了改革就不可能實現中國經濟的連續(xù)30 年的高速發(fā)展，離開發(fā)展社會的穩(wěn)定就失去了載體，離開了穩(wěn)定改革與發(fā)展就失去了基礎。因此，三者相輔相承，共同促進中國經濟體制改革的實施。

參考資料來源：百度百科-經濟體制改革

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