農(nóng)業(yè)土地效能提升政策農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益
農(nóng)業(yè)土地效能提升政策農(nóng)業(yè)土地規(guī)模效益

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本文目錄一覽:
- 1、農(nóng)村土地最新政策
- 2、中央農(nóng)村土地新政策
- 3、農(nóng)村土地政策
、探索土地管理制度改革
一是合理劃分土地管理事權(quán)農(nóng)業(yè)土地效能提升政策,在嚴(yán)格保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的前提下農(nóng)業(yè)土地效能提升政策,探索賦予試點地區(qū)更大土地配置自主權(quán)。
二是允許符合條件的地區(qū)探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑使用機(jī)制。
三是探索建立補(bǔ)充耕地質(zhì)量評價轉(zhuǎn)換機(jī)制農(nóng)業(yè)土地效能提升政策,在嚴(yán)格實行耕地占補(bǔ)平衡、確保占一補(bǔ)一的前提下農(nóng)業(yè)土地效能提升政策,嚴(yán)格管控補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌規(guī)模農(nóng)業(yè)土地效能提升政策,嚴(yán)把補(bǔ)充耕地質(zhì)量驗收關(guān),實現(xiàn)占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)。
四是支持開展全域土地綜合整治,優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,加強(qiáng)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)和建設(shè)。
2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)方式
一是鼓勵采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地。
二是優(yōu)化工業(yè)用地出讓年期,完善彈性出讓年期制度。
三是支持產(chǎn)業(yè)用地實行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提高配置效率。
四是支持不同產(chǎn)業(yè)用地類型合理轉(zhuǎn)換,完善土地用途變更、整合、置換等政策。
五是探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給。
1.農(nóng)村土地新政策一:加強(qiáng)宅基地的管控
宅基地是農(nóng)村最為重要的資源,也是農(nóng)村居民手中最重要的資產(chǎn),但是近些年宅基地的使用存在非常多問題,特別是一戶多宅、宅基地面積超標(biāo)等現(xiàn)象非常嚴(yán)重,隨著《土地管理法》出臺,國家明確提出嚴(yán)格遵循“一戶一宅”,嚴(yán)禁宅基地面積超標(biāo),加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地申請審批的管控等,來加強(qiáng)宅基地的管控。
2.農(nóng)村土地新政策二:閑置宅基地清理
在宅基地確權(quán)登記過程中,國家就開始對違規(guī)一戶多宅等問題進(jìn)行清理整治,,國家還將會繼續(xù)深入開展閑置宅基地的清理整治,對閑置、房屋倒塌超過兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地進(jìn)行清理整治,提高農(nóng)村宅基地使用效率。
3.農(nóng)村土地新政策三:宅基地付費(fèi)使用
隨著“三塊地”改革工作的開展,國家- -直在探索宅基地付費(fèi)使用改革,如今這-項改革政策已經(jīng)逐步擴(kuò)大了改革試點范圍,未來宅基地使用也將會迎來付費(fèi)使用時代,所謂付費(fèi)使用主要是針對擁有一-戶多宅以及宅基地面積超標(biāo)的農(nóng)村居民,將通過付費(fèi)來保障農(nóng)村宅基地公平性,減少- -戶多宅、超占多占宅基地等問題,提高農(nóng)村宅基地使用效率。
4.農(nóng)村土地新政策四:耕地非農(nóng)化、非糧化
在《土地管理法》中,國家就明確提出了耕地非農(nóng)化概念,從2020年開始,為了保障國家糧食安全,國家提出了"耕地非糧化" 。耕地非農(nóng)化主要是指,嚴(yán)禁利用耕地參與到非農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)之中,而耕地非糧食針對的主要是糧食主產(chǎn)區(qū),嚴(yán)禁在耕地種植非糧食經(jīng)濟(jì)作物,目前國家也正在加大對這兩大問題的整治,將耕地非農(nóng)化、非糧化的相關(guān)單位和個人也將會遭到國家的處罰。
5.農(nóng)村土地新政策五:嚴(yán)查亂占耕地建房
在《土地管理法》中,國家明確規(guī)定非農(nóng)建設(shè)必須要節(jié)約使用土地,可以利用荒地,不得占用耕地;禁止擅自占用耕地建房,而農(nóng)村居民占用耕地建房必須要先辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)審批手續(xù),如果不滿足以上條件,則屬于違規(guī)違法占用耕地建房。對這類問題,國家明確出將會加大力度嚴(yán)查農(nóng)村亂占耕地建房等問題,加強(qiáng)對農(nóng)村耕地的保護(hù),對于違規(guī)違法占用耕地建房的責(zé)任人將會予以處罰。
6.農(nóng)村土地新政策六:保障婦女土地權(quán)益
在土地確權(quán)登記過程中,將農(nóng)村婦女作為共有人進(jìn)行土地確權(quán)登記改革,做到讓農(nóng)村女“證上有名、名下有權(quán)”,從而額保障農(nóng)村婦女的基本土地權(quán)益。其次國家也在逐步完善法律法規(guī)來加強(qiáng)對農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保護(hù),部分省市都出臺了《婦女保障條例》,讓農(nóng)村婦女能夠享受到平等的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、房屋所有權(quán)、集體收益分配權(quán)等,從根本上保護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益。
農(nóng)村土地的政策是對農(nóng)村的土地的一種規(guī)劃,對農(nóng)村土地的保護(hù)更加嚴(yán)謹(jǐn),包括嚴(yán)查亂占耕地的建房,保護(hù)農(nóng)村的根底,加大對農(nóng)村土地非糧化還有非農(nóng)化的行為的處罰,整治相關(guān)的問題。
農(nóng)村土地政策2022的新規(guī)定如下:
1、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場;
2、在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價;
3、縮小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機(jī)制;
4、擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥;
5、建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機(jī)制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。
農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的規(guī)定如下:
1、鼓勵創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式。鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地。鼓勵有條件的地方制定扶持政策,引導(dǎo)農(nóng)戶長期流轉(zhuǎn)承包地并促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵農(nóng)民在自愿前提下采取互換并地方式解決承包地細(xì)碎化問題。在同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有土地流轉(zhuǎn)優(yōu)先權(quán)。以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)承包地的,原則上應(yīng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間進(jìn)行,且需經(jīng)發(fā)包方同意。以其他形式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法報發(fā)包方備案。抓緊研究探索集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)在土地流轉(zhuǎn)中的相互權(quán)利關(guān)系和具體實現(xiàn)形式。按照全國統(tǒng)一安排,穩(wěn)步推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點,研究制定統(tǒng)一規(guī)范的實施辦法,探索建立抵押資產(chǎn)處置機(jī)制;
2、嚴(yán)格規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為。土地承包經(jīng)營權(quán)屬于農(nóng)民家庭,土地是否流轉(zhuǎn)、價格如何確定、形式如何選擇,應(yīng)由承包農(nóng)戶自主決定,流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸承包農(nóng)戶所有。流轉(zhuǎn)期限應(yīng)由流轉(zhuǎn)雙方在法律規(guī)定的范圍內(nèi)協(xié)商確定。沒有農(nóng)戶的書面委托,農(nóng)村基層組織無權(quán)以任何方式?jīng)Q定流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的承包地,更不能以少數(shù)服從多數(shù)的名義,將整村整組農(nóng)戶承包地集中對外招商經(jīng)營。防止少數(shù)基層干部私相授受,謀取私利。嚴(yán)禁通過定任務(wù)、下指標(biāo)或?qū)⒘鬓D(zhuǎn)面積、流轉(zhuǎn)比例納入績效考核等方式推動土地流轉(zhuǎn);
3、加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。有關(guān)部門要研究制定流轉(zhuǎn)市場運(yùn)行規(guī)范,加快發(fā)展多種形式的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。依托農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺,完善縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)和管理網(wǎng)絡(luò),建立土地流轉(zhuǎn)監(jiān)測制度,為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、政策咨詢等服務(wù)。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)主體可以開展信息溝通、委托流轉(zhuǎn)等服務(wù),但禁止層層轉(zhuǎn)包從中牟利。土地流轉(zhuǎn)給非本村集體成員或村集體受農(nóng)戶委托統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)并利用集體資金改良土壤、提高地力的,可向本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的流入方收取基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),用于農(nóng)田基本建設(shè)或其他公益性支出。引導(dǎo)承包農(nóng)戶與流入方簽訂書面流轉(zhuǎn)合同,并使用統(tǒng)一的省級合同示范文本。依法保護(hù)流入方的土地經(jīng)營權(quán)益,流轉(zhuǎn)合同到期后流入方可在同等條件下優(yōu)先續(xù)約。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系建設(shè),健全糾紛調(diào)處機(jī)制,妥善化解土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)糾紛。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第三十五條
永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的,必須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。
禁止通過擅自調(diào)整縣級土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避永久基本農(nóng)田農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的審批。
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