農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：小型農(nóng)業(yè)用地政策小農(nóng)場用地，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　小型農(nóng)業(yè)用地政策小農(nóng)場用地

本篇文章給大家談?wù)勑⌒娃r(nóng)業(yè)用地政策，以及小農(nóng)場用地對應(yīng)的知識點(diǎn)，希望對各位有所幫助，不要忘了收藏本站喔。

本文目錄一覽：

• 1、國家現(xiàn)在給農(nóng)民有什么好政策
• 2、2017年永嘉縣農(nóng)業(yè)扶持政策細(xì)則
• 3、2019年各地家庭農(nóng)場扶持政策解讀
• 4、家庭農(nóng)場有哪些扶持政策
• 5、2016農(nóng)村土地新政策
• 6、農(nóng)村土地補(bǔ)貼每畝多少

國家對農(nóng)村的政策有：

1.扶持農(nóng)民專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，開展示范社建設(shè)行動。加強(qiáng)合作社人員培訓(xùn)，各級財政給予經(jīng)費(fèi)支持。將合作社納入稅務(wù)登記系統(tǒng)，免收稅務(wù)登記工本費(fèi)。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔(dān)國家涉農(nóng)項目的具體辦法。

2.推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化。加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機(jī)制，盡快形成完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)體系。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室建設(shè)、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點(diǎn)文化惠民工程。

3. 加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)民工技能培訓(xùn)。有條件的地方可將失去工作的農(nóng)民工納入相關(guān)就業(yè)政策支持范圍。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，在貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法土地承包權(quán)益，對生活無著的返鄉(xiāng)農(nóng)民工要提供臨時救助或納入農(nóng)村低保。

4. 推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。按照著力增強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)職能、到2012年基本完成改革任務(wù)的要求，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”改革，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)財政對涉農(nóng)資金的監(jiān)管。力爭用3年左右時間，逐步建立資金穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

5.增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。調(diào)整財政收入分配格局，增加對縣鄉(xiāng)財政的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重，探索建立縣鄉(xiāng)財政基本財力保障制度。

6.積極開拓農(nóng)村市場。支持流通企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作建立區(qū)域性農(nóng)村商品采購聯(lián)盟，用現(xiàn)代流通方式建設(shè)和改造農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大“農(nóng)家店”覆蓋范圍，重點(diǎn)提高配送率和統(tǒng)一結(jié)算率，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境。

7.完善國家扶貧戰(zhàn)略和政策體系。堅持開發(fā)式扶貧方針，制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)有效銜接辦法。實(shí)行新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，對農(nóng)村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實(shí)施扶貧政策，盡快穩(wěn)定解決溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富，重點(diǎn)提高農(nóng)村貧困人口的自我發(fā)展能力。

2017年永嘉縣農(nóng)業(yè)扶持政策細(xì)則

2017年永嘉縣農(nóng)業(yè)扶持政策于近日發(fā)布。下面是我整理的2017年永嘉縣農(nóng)業(yè)扶持政策細(xì)則，歡迎大家閱讀!

一、糧食生產(chǎn)發(fā)展

1、規(guī)模種植大戶補(bǔ)貼：對全年種植水稻、大小麥復(fù)種面積50畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場等糧食規(guī)模化經(jīng)營主體，按稻、麥復(fù)種面積每畝補(bǔ)貼160元，其中種植早稻50畝以上的，每畝早稻另新增補(bǔ)助80元。對全年種植10畝以上的油菜種植大戶，按油菜種植面積每畝補(bǔ)貼30元。對為散戶提供水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，且服務(wù)面積達(dá)到200畝以上的從事服務(wù)于糧食生產(chǎn)的專業(yè)化服務(wù)組織，縣財政給予每畝補(bǔ)助50元。

2、旱糧生產(chǎn)扶持政策：省財政對旱糧生產(chǎn)基地(連片50畝以上)內(nèi)的旱糧作物的種植者，給予每畝150元的直接補(bǔ)貼;對在果園、桑園、幼疏林地間作套種同一旱糧作物50畝以上且套種面積比例達(dá)50%以上的給予每畝80元的直接補(bǔ)貼。

3、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金與耕地面積掛鉤，耕地地力保護(hù)面積核定均以二輪土地承包面積為基礎(chǔ)(已開展土地確權(quán)的，以土地確權(quán)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ))，按排除法進(jìn)行調(diào)整。下列耕地不納入補(bǔ)償范圍：a、已作為畜牧(水產(chǎn))養(yǎng)殖使用的'耕地;b、發(fā)展林果業(yè)的耕地;c、成片糧田用于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的耕地(簡易大棚設(shè)施蔬菜用地、育秧大棚除外);d、被征(占)用進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)等已改變土地用途的耕地;e、長年拋荒的耕地;f、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)上報耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼面積后，根據(jù)省下達(dá)資金和上報補(bǔ)貼面積確定。擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民2017年度每畝約補(bǔ)助80元，村集體2017年度每畝約補(bǔ)助60元。

　 　二、農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)助政策

1、農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)助(含設(shè)施大棚補(bǔ)貼)：享受補(bǔ)助的農(nóng)業(yè)機(jī)械為2017年省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表范圍內(nèi)。補(bǔ)助對象、具體補(bǔ)貼額度以省農(nóng)業(yè)廳、財政廳下達(dá)的文件為準(zhǔn)。省、縣補(bǔ)貼資金按4：6比例承擔(dān)。

2、農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)助：補(bǔ)助對象為本縣籍從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人所有的拖拉機(jī)(包括手扶拖拉機(jī)、輪拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)和拖拉機(jī)運(yùn)輸機(jī)組)，在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站辦理注冊登記，參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)的。實(shí)施報廢的，按14.7kw以下拖拉機(jī)2000元/臺(包括省補(bǔ)部分)，14.7kw(含)以上拖拉機(jī)4000元/臺(包括省補(bǔ)部分)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

3、農(nóng)業(yè)機(jī)械縣級增加補(bǔ)貼扶持政策：對用于我縣糧食生產(chǎn)主要作業(yè)環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械給予一定的資金補(bǔ)助：購置插秧機(jī)及育苗配套設(shè)備、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)、按農(nóng)機(jī)購置金額的20%予以補(bǔ)助，秸稈再生利用機(jī)械按農(nóng)機(jī)購置金額的30%予以補(bǔ)助;購置小型田園管理機(jī)、高性能植保機(jī)械(購機(jī)金額2000元以上)，每臺補(bǔ)助500元。累計補(bǔ)貼額不超過購置金額的70%。

三、漁業(yè)扶持政策

1、稻田綜合種養(yǎng)基地建設(shè)項目：要求連片面積30畝以上，包括田埂護(hù)坡、魚坑護(hù)坡、電力設(shè)施、防逃設(shè)施、三面光渠道、機(jī)耕路等基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)立項后按核定造價的90%以內(nèi)給予補(bǔ)助。投飼機(jī)、增氧機(jī)等配套設(shè)施按核定造價的50d%以內(nèi)給予補(bǔ)助。

2、淡水生態(tài)養(yǎng)殖(包括池塘、坑塘、山塘水庫養(yǎng)殖等)及休閑漁業(yè)基地建設(shè)項目：要求連片基地面積20畝以上，進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施、機(jī)耕路或操作道，經(jīng)立項后按核定造價的70%以內(nèi)給予補(bǔ)助，其他基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施按核定造價的50%以內(nèi)給予補(bǔ)助。

3、水產(chǎn)苗種基地建設(shè)項目：要求連片面積10畝以上，進(jìn)排水設(shè)施、電力設(shè)施、機(jī)耕路或操作道經(jīng)立項后按核定造價的70%給予補(bǔ)助，其他基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施按核定造價的50%給予補(bǔ)助。

四、農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)扶持獎勵政策

開展農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)給予扶持獎勵。對農(nóng)產(chǎn)品加工QS認(rèn)證獎勵1萬元;對首個安全農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，無公害農(nóng)產(chǎn)品獎勵1萬元，綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證獎勵2萬元，第2個產(chǎn)品開始減半，產(chǎn)品換證年檢續(xù)展獎勵0.5萬元;注冊一件商標(biāo)獎勵0.2萬元，“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”獎勵30萬元，“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“浙江名牌產(chǎn)品”、“浙江著名商標(biāo)”獎勵10萬元，“浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“溫州名牌產(chǎn)品”、“溫州知名商標(biāo)”獎勵3萬元;獲得國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)龍頭(骨干)企業(yè)獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

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家庭農(nóng)場這種全新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，有效小型農(nóng)業(yè)用地政策的集中起了我國閑置小型農(nóng)業(yè)用地政策的農(nóng)業(yè)資源，可以大大的提高農(nóng)業(yè)效益，同時也會推廣了農(nóng)業(yè)高新科技，節(jié)約了生產(chǎn)成本。因此我國對家庭農(nóng)場的發(fā)展非常重視，同時也出臺了很多扶持政策，各個地區(qū)對家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼也都不相同，以下是詳細(xì)內(nèi)容。

上海(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)松江

現(xiàn)金補(bǔ)貼：1、農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;

2、水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;

3、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝，面積以80-200畝為標(biāo)準(zhǔn);

4、家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝，全年分兩次考核，根據(jù)考核結(jié)果確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn);

5、綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。

吉林(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)延邊(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)

物化補(bǔ)貼：1、藥劑補(bǔ)貼22.5元/畝;

2、水稻良種補(bǔ)貼常規(guī)稻16元/畝、雜交稻25元/畝;

3、二麥種子補(bǔ)貼小麥35元/畝，大麥35元/畝;

4、綠肥種子補(bǔ)貼(以實(shí)物形式發(fā)放)。1、對家庭農(nóng)場貸款貼息;

2、注冊登記的家庭農(nóng)場可享受到各項國家農(nóng)業(yè)財政補(bǔ)貼政策;

3、對水田、蔬菜和經(jīng)濟(jì)作物種植面積50公頃以上、旱田100公頃以上的家庭農(nóng)場，擴(kuò)大到一次性享受5臺農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼;

4、對家庭農(nóng)場農(nóng)作物保險給予補(bǔ)貼;

5、加大資金支持力度;

6、實(shí)施稅收優(yōu)惠政策;

7、家庭農(nóng)場經(jīng)營者可以使用集體土地建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營用臨時建筑物。

驗(yàn)收依據(jù)：符合上述申報主體條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以市農(nóng)業(yè)局、市財政局聯(lián)合審定并批復(fù)的家庭農(nóng)場項目實(shí)施方案為依據(jù);

湖北(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)武漢(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)

補(bǔ)貼辦法：通過驗(yàn)收，對經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市財政局批準(zhǔn)立項且達(dá)標(biāo)的種植業(yè)、水產(chǎn)業(yè)專業(yè)型家庭農(nóng)場，種養(yǎng)綜合、循環(huán)農(nóng)業(yè)型家庭農(nóng)場新建的基礎(chǔ)設(shè)施部分予以補(bǔ)貼。補(bǔ)貼擬采取"先建后補(bǔ)"的方式，年底檢查驗(yàn)收后，撥付補(bǔ)貼資金。已享受財政補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社不納入家庭農(nóng)場補(bǔ)貼范圍。

其他地方

浙江(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)余姚正研究培育發(fā)展家庭農(nóng)場的方式，將在寧波(農(nóng)用地、商住地、工業(yè)地)率先建立家庭農(nóng)場注冊登記制度，并制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。

天津：

按其轉(zhuǎn)入的土地面積，以每畝400元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，最高補(bǔ)助金額不超過10萬元。

上海松江：

現(xiàn)金補(bǔ)貼：1.農(nóng)資綜合直補(bǔ)76元/畝;2.水稻種植補(bǔ)貼150元/畝;3.土地流轉(zhuǎn)費(fèi)補(bǔ)貼100元/畝，面積以80~200畝為標(biāo)準(zhǔn);4.家庭農(nóng)場生產(chǎn)管理考核補(bǔ)貼100元/畝;5.綠肥種植補(bǔ)貼200元/畝。

浙江寧波：

市級示范性家庭農(nóng)場給予每家10萬元的一次性獎勵，其中市級獎勵5萬元，縣(市)區(qū)配套5萬元。

江蘇銅山：

對效益好的家庭農(nóng)場給予3到5萬元的獎勵，對年銷售業(yè)績100萬元以上的家庭農(nóng)場，給予實(shí)際銷售收入1%的獎勵，最高不超過5萬元。還有貼息扶持，最高額度為5萬元，可連續(xù)享受。

安徽宿州：

家庭農(nóng)場連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的，每畝獎補(bǔ)200元，連補(bǔ)3年，分年度兌現(xiàn);對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場的，分別給予一次性獎補(bǔ)3萬元和5萬元。

山東曲阜：

家庭農(nóng)場注冊登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的，2013年最高可拿到10萬元補(bǔ)貼。

一、家庭農(nóng)場的扶持政策：

各地政府鼓勵有條件的地方率先明確家庭農(nóng)場認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、登記辦法，制定專門的財政、稅收、用地、金融、保險等扶持政策。因?yàn)楦鞯剞r(nóng)業(yè)發(fā)

展現(xiàn)狀不同，家庭農(nóng)場的補(bǔ)貼政策及力度差異也很大，同時補(bǔ)貼的項目也是多樣化，針對家庭農(nóng)場直補(bǔ)、流轉(zhuǎn)土地租金補(bǔ)貼、貸款貼息補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼等

都有所差異，比如：

1、安徽：家庭農(nóng)場連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上的，每畝獎補(bǔ)200元，連補(bǔ)3年，分年度兌現(xiàn)；對從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、特色種植等產(chǎn)業(yè)被認(rèn)定為中小型和大型家庭農(nóng)場的，分別給予一次性獎補(bǔ)3萬元和5萬元。

2、山東：家庭農(nóng)場注冊登記200畝以上、合同5年以上、總投資30萬以上的，2013年最高可拿到10萬元補(bǔ)貼。

3、江蘇：經(jīng)營穩(wěn)定、推廣應(yīng)用新技術(shù)且平均效益比普通農(nóng)戶高30%以上的家庭農(nóng)場，給予3到5萬元的獎勵。同時，扶持組建家庭農(nóng)場協(xié)會，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行

統(tǒng)一種植銷售；年銷售業(yè)績在100萬元以上的家庭農(nóng)場，給予實(shí)際銷售收入1%的獎勵，最高不超過5萬元。對經(jīng)營家庭農(nóng)場所申請的銀行貸款，予以貼息扶持。

每個貼息對象年貼息最高額度為5萬元，可連續(xù)享受。

二、創(chuàng)辦家庭農(nóng)場的好處：

1、家庭農(nóng)場整合應(yīng)用了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技、良種、良法、農(nóng)機(jī)作業(yè)，示范推廣了農(nóng)業(yè)高新科技，節(jié)約了生產(chǎn)成本。

2、家庭農(nóng)場參加了農(nóng)業(yè)保險，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力。它得到政府扶持資金，能不斷擴(kuò)大種養(yǎng)殖規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加示范效應(yīng)。

3、家庭農(nóng)場按有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)生產(chǎn)，使用安全放心農(nóng)資，生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)、環(huán)保，吃得放心，有訂單，不愁銷路，種出的農(nóng)產(chǎn)品能獲得很好的經(jīng)濟(jì)效益。

4、創(chuàng)辦人通過租賃獲得農(nóng)民的土地，家庭農(nóng)場使閑置的土地發(fā)揮了最大效益。

5、家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，是進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，示范推廣農(nóng)業(yè)新科技，提高科技貢獻(xiàn)率的有效途徑。

2016農(nóng)村土改主攻三方向 2016年農(nóng)村土地新政策

2016農(nóng)村土改主攻三方向，農(nóng)村宅基地制度將全面深入，隨著中央經(jīng)濟(jì)工作會議結(jié)束，一年一度小型農(nóng)業(yè)用地政策的中央農(nóng)村工作會議即將召開，對2016年小型農(nóng)業(yè)用地政策的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出重要部署。

針對農(nóng)業(yè)改革中最受矚目的農(nóng)村土地制度改革問題，多位業(yè)內(nèi)專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時預(yù)測，明年農(nóng)村“土改”將會呈現(xiàn)三大方向。一是以農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革為代表的“三塊地”改革試點(diǎn)將全面深入，二是以土地確權(quán)登記頒證工作為代表的農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革將迎來系列部署，三是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度將迎來頂層設(shè)計。

就在三天前，十二屆全國人大常委會第十八次會議聽取和審議小型農(nóng)業(yè)用地政策了《關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在北京大興區(qū)等232個試點(diǎn)縣(市、區(qū))、天津市薊縣等59個試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域分別暫時調(diào)整實(shí)施有關(guān)法律規(guī)定的決定(草案)》。草案規(guī)定，在天津市薊縣等59個試點(diǎn)縣(市、區(qū))行政區(qū)域，暫時調(diào)整實(shí)施物權(quán)法第184條、擔(dān)保法第37條關(guān)于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定，允許以農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)(含宅基地使用權(quán))抵押貸款。草案明確，上述調(diào)整在2017年12月31 日前試行，對實(shí)踐證明可行的，修改完善有關(guān)法律;對實(shí)踐證明不宜調(diào)整的，恢復(fù)施行有關(guān)法律規(guī)定。

據(jù)小型農(nóng)業(yè)用地政策了解，試點(diǎn)地區(qū)的選取標(biāo)準(zhǔn)是由“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組根據(jù)國務(wù)院的要求確定的，農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)原則上選擇國土資源部牽頭確定的宅基地制度改革試點(diǎn)地區(qū)開展。

在多位專家看來，這項具體工作其實(shí)是年初確定的農(nóng)村“三塊地”(農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度)改革試點(diǎn)的一個重要組成部分。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，政府層面已經(jīng)對土地改革有了完整的部署，接下來最大的問題是如何落實(shí)。“三塊地”的試點(diǎn)改革是封閉運(yùn)行的，由于是一個新生事物，所以目前來看改革推進(jìn)的步伐可能相對偏慢，地方積極性也不高，但是最終還是需要按照國家的頂層設(shè)計去推進(jìn)。

李國祥表示，由于今年人大常委會已經(jīng)把改革試點(diǎn)涉及的前期法律問題陸續(xù)厘清，試點(diǎn)范圍內(nèi)該暫時調(diào)整的法律法規(guī)已經(jīng)做出了相應(yīng)調(diào)整，因此2016年“三塊地”改革試點(diǎn)應(yīng)該是以深入探索為主，會有更多的集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市拍賣，土地征收范圍也會有所縮小。宅基地方面，探索宅基地有償使用制度和自愿有償退出機(jī)制可能會成為核心，這項改革會和農(nóng)民工市民化時解決他們的住房問題聯(lián)動起來，對我們國家整體的改革有長遠(yuǎn)的影響。

除了“三塊地”改革試點(diǎn)外，2016年還將成為農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的“攻堅年”?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，隨著二輪承包期即將期滿，有關(guān)部門正在研究制定《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系長久不變的政策的意見》，準(zhǔn)備適時就二輪承包期滿后耕地延包辦法、新的承包期限等內(nèi)容提出具體方案。與此同時，農(nóng)村土地承包法修改的框架思路也已經(jīng)基本形成，這也將是新一年里農(nóng)村工作的一個大亮點(diǎn)。

此外，按照此前定下的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證時間表，該項工作在2017年要全部做完。也就是說，在今年全國農(nóng)村土地確權(quán)頒證增加了9個省試點(diǎn)后，明年試點(diǎn)范圍和規(guī)模有望進(jìn)一步擴(kuò)大。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文日前撰文表示，接下來將加快推進(jìn)和確保如期完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的確權(quán)登記頒證工作，構(gòu)建農(nóng)民土地權(quán)利保障的基礎(chǔ)體系。加強(qiáng)規(guī)范承包土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場及服務(wù)體系，健全工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度。

2016年農(nóng)村“土改”的第三件大事是耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度有望迎來頂層設(shè)計?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，我國將研究提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的意見。專家表示，雖然關(guān)于這項改革意見的制定進(jìn)度目前并沒有太多消息流出，但根據(jù)今年早些時候中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》可以看出一些改革的大致思路。

根據(jù)《方案》顯示，在健全耕地保護(hù)和補(bǔ)償制度方面，主要工作是嚴(yán)格實(shí)施土地利用總體規(guī)劃，全面開展永久基本農(nóng)田劃定工作;完善土地復(fù)墾制度，建立土地復(fù)墾激勵約束機(jī)制;依法加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡規(guī)范管理，強(qiáng)化耕地占補(bǔ)平衡的法定責(zé)任，完善占補(bǔ)平衡補(bǔ)充耕地質(zhì)量評價體系;完善耕地和基本農(nóng)田保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。

【拓展信息】

2016年農(nóng)村土地承包新政策問答

問：妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛的原則是什么?

答：依照《農(nóng)村土地承包法》和中央關(guān)于穩(wěn)定完善農(nóng)村土地承包關(guān)系的一系列政策，農(nóng)民擁有法律賦予的長期而穩(wěn)定的土地承包經(jīng)營權(quán)。法定承包期內(nèi)，任何組織和個人不得干預(yù)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得違法調(diào)整和收回承包地，不得違背農(nóng)民意愿強(qiáng)行流轉(zhuǎn)承包地，不得非法侵占農(nóng)民承包地。

問：外出務(wù)工農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)如何保護(hù)?

答：對外出農(nóng)民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，只要在土地二輪延包中獲得了承包權(quán)，就必須將承包地還給原承包農(nóng)戶繼續(xù)耕作。鄉(xiāng)村組織已經(jīng)將外出農(nóng)民的承包地發(fā)包給別的農(nóng)戶耕作的，如果是短期合同，應(yīng)當(dāng)將承包收益支付給擁有土地承包權(quán)的農(nóng)戶，合同到期后，將土地還給原承包農(nóng)戶耕作。如果是長期合同，可以修訂合同，將承包地及時還給原承包農(nóng)戶;或者在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，通過給予或提高原承包農(nóng)戶補(bǔ)償?shù)姆绞浇鉀Q。對外出農(nóng)戶中少數(shù)沒有參加二輪延包、現(xiàn)在返鄉(xiāng)要求承包土地的，要區(qū)別不同情況，民主協(xié)商，妥善處理。如果該農(nóng)戶的戶口仍在農(nóng)村，原則上應(yīng)同意繼續(xù)參加土地承包，有條件的應(yīng)在機(jī)動地中調(diào)劑解決，沒有機(jī)動地的，可通過土地流轉(zhuǎn)等辦法解決。

問：對待欠繳稅費(fèi)或土地撂荒的農(nóng)戶，能否將其承包地收回?

答：任何組織和個人不能以欠繳稅費(fèi)和土地撂荒為由收回農(nóng)戶的承包地，已收回的要立即糾正，予以退還。對《農(nóng)村土地承包法》實(shí)施以前收回的農(nóng)戶撂荒承包地，如農(nóng)戶要求繼續(xù)承包耕作，原則上應(yīng)允許繼續(xù)承包耕種。如原承包土地已發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外人員，應(yīng)修訂合同，將土地重新承包給原承包農(nóng)戶;如已分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，可在機(jī)動地中予以解決，沒有機(jī)動地的，要幫助農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)，獲得耕地。

問：對違背農(nóng)民意愿，強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)承包地的做法如何處理?

答：強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)承包土地的，流轉(zhuǎn)關(guān)系無效，侵害承包方土地承包經(jīng)營權(quán)的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任，對擅自截留、扣繳流轉(zhuǎn)收益的行為應(yīng)予查處并退還款項。鄉(xiāng)村組織應(yīng)將被強(qiáng)迫流轉(zhuǎn)的承包地歸還原承包農(nóng)戶，由其自主決定是否繼續(xù)流轉(zhuǎn)。

問：對占用基本農(nóng)田種樹等遺留問題怎樣解決?

答：市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府未經(jīng)承包農(nóng)戶同意，與企業(yè)簽訂的承包、租賃或提供農(nóng)民集體土地特別是基本農(nóng)田植樹的合同，屬無效合同，應(yīng)予廢止。林業(yè)部門不得頒發(fā)林權(quán)證，已頒發(fā)的要立即收回并注銷。已經(jīng)植樹的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)做好工作，限期將其移植至非基本農(nóng)田;在規(guī)定期限不能移植的，允許農(nóng)民拔樹種田。對企業(yè)沒有與農(nóng)戶直接簽訂合同卻占用農(nóng)戶承包的非基本農(nóng)田植樹的，應(yīng)由企業(yè)與農(nóng)民協(xié)商是否繼續(xù)種樹。農(nóng)戶不愿意種樹的，可比照基本農(nóng)田植樹的處理辦法辦理。

一、農(nóng)業(yè)種植每畝可以補(bǔ)貼多少錢

1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來三項補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營補(bǔ)貼。

2、造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。主要為：防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。

3、測土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬)。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。

4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。

5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補(bǔ)貼。

6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬元)。主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)區(qū)。

7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目(400-600萬)。主要補(bǔ)貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。

8、種子工程植保工程儲備項目(500萬)。主要補(bǔ)貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項目主體。

9、低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)(20萬)。

10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項目，每畝600元。

11、國家中藥材生產(chǎn)扶持項目(100-300萬)。屬于國家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū)，并報驗(yàn)的項目。

12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬)。項目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。

13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補(bǔ)貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。

14、退耕還林還草支持政策，每畝1000-1500元。將全國25度以上的非基本農(nóng)田耕地、嚴(yán)重沙漠化耕地及庫區(qū)非基本農(nóng)田退下來，還林還草。

以上補(bǔ)貼有些可以直接領(lǐng)取，有些必須要按申報截止日期申報項目，待批復(fù)后方可領(lǐng)取補(bǔ)貼資金。

二、未來國家支持方向

1：集約化農(nóng)業(yè)

目前我國還處在以家庭為單位的小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式當(dāng)中，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為盤活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，今后集約型農(nóng)業(yè)將會受到國家的支持。因此，在今年甚至未來5年里，規(guī)模集約型農(nóng)業(yè)將成為國家大力支持發(fā)展的重要方向。如蔬菜種植、水果產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)等200畝以上的種植戶，可申報“農(nóng)業(yè)部的園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項目”，每個項目補(bǔ)貼50-100萬元。

2：示范化農(nóng)業(yè)

縣市可通過一系列試點(diǎn)及示范型農(nóng)業(yè)的開展，國家將總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而逐步向全國全面推廣。那么，作為試點(diǎn)示范型農(nóng)業(yè)來說，將優(yōu)先成為國家重點(diǎn)扶持的對象。如：“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點(diǎn)申報立項目”，省級1000-2000萬元、國家級1-2億元;“一縣一特產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)項目”，可申報財政部的項目重點(diǎn)支持：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、良種繁育、農(nóng)業(yè)污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務(wù)體系等公益性項目建設(shè)以及新產(chǎn)品新技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等，補(bǔ)助數(shù)額：300-500萬元。

3：農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+線上線下結(jié)合

農(nóng)村在過去存在的最大問題就是農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題，但是由于地理位置的限制，在城里還是有很多外地的農(nóng)產(chǎn)品購買不到，對應(yīng)的農(nóng)村電商跟隨了時代的腳步，不在飽受地域的限制，坐在辦公場所就能把農(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各地，甚至出口到國外。

4、試點(diǎn)示范性農(nóng)業(yè)

示范性農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的領(lǐng)頭雁，當(dāng)別人還不知道是什么東西的時候，示范性的農(nóng)業(yè)已經(jīng)開始了。而且，國家推動示范性農(nóng)業(yè)的發(fā)展恰恰是利用其試點(diǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，進(jìn)而再向全國大范圍內(nèi)推廣。所以，作為試點(diǎn)示范性的農(nóng)業(yè)，也必將受到國家的重視。當(dāng)然了，不同地區(qū)試點(diǎn)示范性的農(nóng)業(yè)所獲的補(bǔ)貼金額與標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，具體可以咨詢當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)部門。

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