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本文導讀目錄：

1、李克強在吉林考察時強調：大力推進改革開放 培育壯大市場主體 推動東北全面振興實現(xiàn)新突破

2、李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務

3、李克強在河北考察時強調：扛穩(wěn)保障糧食和能源安全責任　為穩(wěn)經(jīng)濟大盤穩(wěn)物價提供堅實支撐

4、李克強在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善座談會上強調牢把發(fā)展第一要務 更好保障基本民生以改革開放創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟持續(xù)向好

李克強在吉林考察時強調：大力推進改革開放 培育壯大市場主體 推動東北全面振興實現(xiàn)新突破 ♂

李克強在吉林考察時強調：大力推進改革開放 培育壯大市場主體 推動東北全面振興實現(xiàn)新突破

　　李克強十分關心糧食生產(chǎn)。在松原市，他走進農(nóng)田察看玉米長勢，與農(nóng)民、農(nóng)技人員交流。大家告訴總理，今年墑情和氣候好，糧食有望豐收，但尿素、柴油等農(nóng)資價格漲得多，近期玉米價格回落也讓心里不踏實。李克強叮囑隨行有關負責同志，當前是糧食生產(chǎn)關鍵期，要采取有效措施平穩(wěn)農(nóng)資價格。他說，中國人口多，糧食足天下安。要保持合理糧價水平，遏制農(nóng)資價格上漲，保護好種糧農(nóng)民積極性。他強調，要守護好寶貴的黑土地，培育更多優(yōu)良品種，讓東北這個大糧倉更實更滿。

　　李克強來到查干湖考察生態(tài)環(huán)境保護。他說，這個大湖對周邊生態(tài)有重要的調節(jié)改善作用。要持續(xù)不懈抓水環(huán)境保護，以好生態(tài)帶動漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把查干湖金字招牌擦得更亮。

　　

　　吉林盼盼食品公司是東部企業(yè)投資興建的。李克強詢問企業(yè)享受減稅降費情況，察看新產(chǎn)品，并與工人們交流。他說，食品業(yè)是永遠的朝陽產(chǎn)業(yè)，市場細分空間很大，希望你們開發(fā)更多適應多元消費需求的健康食品。聽到企業(yè)打算在這里擴大投資，李克強說，東北是興業(yè)發(fā)展和生活的好地方，營商環(huán)境過了關，就會有更多投資過山海關。要著力深化改革，在打造市場化法治化國際化營商環(huán)境、培育市場主體上下大功夫，讓國內外企業(yè)在東北投資更有信心，更好展示東北發(fā)展大有盼頭、大有希望的前景。

　　

　　李克強聽取了吉林省振興發(fā)展和開放合作情況匯報。他來到中韓長春國際合作示范區(qū)考察入駐企業(yè)，詢問他們對營商環(huán)境的感受和建議。他說，我們不僅歡迎大企業(yè)來投資興業(yè)，也歡迎中小企業(yè)來合作發(fā)展。很多中小企業(yè)擁有專精特新技術，要提供個性化分類服務，讓中小微企業(yè)鋪天蓋地，支撐大企業(yè)頂天立地。東北有沿邊沿海優(yōu)勢，要著力擴大開放特別是向東北亞開放，抓住RCEP契機加強區(qū)域合作，形成共享的產(chǎn)業(yè)鏈，讓東北發(fā)展的龍頭昂起來、活力迸發(fā)出來。

　　

　　在民營企業(yè)創(chuàng)辦的擺渡創(chuàng)新工場，李克強對這里通過孵化和風投相結合促進創(chuàng)新、政府提供現(xiàn)場便利服務予以肯定。他觀看創(chuàng)新成果，稱贊小產(chǎn)品里有大追求。李克強詢問創(chuàng)客們創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和需要哪些支持。他說，我們持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，就是要更大激發(fā)社會創(chuàng)造活力。眾人劃槳行大船，既發(fā)揮各自優(yōu)勢，又同舟共濟攻克難關，就能把創(chuàng)新的大船駛向一個又一個成功的彼岸。

　　李克強充分肯定吉林經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，希望在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，開拓創(chuàng)新、扎實苦干，在推動東北全面振興、高質量發(fā)展中作出新貢獻。

　　肖捷、何立峰陪同考察。

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李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務 ♂

李克強在政府工作報告中介紹“十四五”時期主要目標任務

　　根據(jù)《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，國務院編制了《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要（草案）》?！毒V要草案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，實化量化“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標和重大任務，全文提交大會審查，這里概述幾個方面。

　　——著力提升發(fā)展質量效益，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵。必須堅持新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領域，引導各方面把工作重點放在提高發(fā)展質量和效益上，促進增長潛力充分發(fā)揮。經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，各年度視情提出經(jīng)濟增長預期目標，全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內生產(chǎn)總值增長，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，物價水平保持總體平穩(wěn)，實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

　　——堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。完善國家創(chuàng)新體系，加快構建以國家實驗室為引領的戰(zhàn)略科技力量，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，制定實施基礎研究十年行動方案，提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機制，全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高于“十三五”時期實際。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎設施和新型基礎設施建設。加快數(shù)字化發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型，加快數(shù)字社會建設步伐，提高數(shù)字政府建設水平，營造良好數(shù)字生態(tài)，建設數(shù)字中國。

　　——形成強大國內市場，構建新發(fā)展格局。把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。破除制約要素合理流動的堵點，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，形成國民經(jīng)濟良性循環(huán)。立足國內大循環(huán)，協(xié)同推進強大國內市場和貿(mào)易強國建設，依托國內經(jīng)濟循環(huán)體系形成對全球要素資源的強大引力場，促進國內國際雙循環(huán)。建立擴大內需的有效制度，全面促進消費，拓展投資空間，加快培育完整內需體系。

　　——全面推進鄉(xiāng)村振興，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，嚴守18億畝耕地紅線，實施高標準農(nóng)田建設工程、黑土地保護工程，確保種源安全，實施鄉(xiāng)村建設行動，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制，提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平。深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%，發(fā)展壯大城市群和都市圈，實施城市更新行動，完善住房市場體系和住房保障體系，提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質量。

　　——優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構建高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系。扎實推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展，高標準、高質量建設雄安新區(qū)。推動西部大開發(fā)形成新格局，推動東北振興取得新突破，促進中部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強邊疆地區(qū)建設。積極拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。

　　——全面深化改革開放，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，激發(fā)各類市場主體活力，加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。建設高標準市場體系，全面完善產(chǎn)權制度，推進要素市場化配置改革，強化競爭政策基礎地位。建立現(xiàn)代財稅金融體制，提升政府經(jīng)濟治理能力。深化“放管服”改革，構建一流營商環(huán)境。建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展，構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。

　　——推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。堅持綠水青山就是金山銀山理念，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加快推進重要生態(tài)屏障建設，構建以國家公園為主體的自然保護地體系，森林覆蓋率達到24.1%。持續(xù)改善環(huán)境質量，基本消除重污染天氣和城市黑臭水體。落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發(fā)展方式綠色轉型，協(xié)同推進經(jīng)濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，單位國內生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

　　——持續(xù)增進民生福祉，扎實推動共同富裕。堅持盡力而為、量力而行，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，制定促進共同富裕行動綱要，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，擴大就業(yè)容量。著力提高低收入群體收入，擴大中等收入群體，居民人均可支配收入增長與國內生產(chǎn)總值增長基本同步。建設高質量教育體系，深化教育改革，實施教育提質擴容工程，勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。全面推進健康中國建設，構建強大公共衛(wèi)生體系，廣泛開展全民健身運動，人均預期壽命再提高1歲。實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，以“一老一小”為重點完善人口服務體系，推動實現(xiàn)適度生育水平，逐步延遲法定退休年齡。健全多層次社會保障體系，基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%，優(yōu)化社會救助和慈善制度。發(fā)展社會主義先進文化，提高社會文明程度，提升公共文化服務水平，健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。

　　——統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安中國。堅持總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設。強化國家經(jīng)濟安全保障，實施糧食、能源資源、金融安全戰(zhàn)略，糧食綜合生產(chǎn)能力保持在1.3萬億斤以上，提高能源綜合生產(chǎn)能力。全面提高公共安全保障能力，維護社會穩(wěn)定和安全。

　　李克強說，展望未來，我們有信心有能力戰(zhàn)勝前進道路上的艱難險阻，完成“十四五”規(guī)劃目標任務，奮力譜寫中國特色社會主義事業(yè)新篇章！

李克強在河北考察時強調：扛穩(wěn)保障糧食和能源安全責任　為穩(wěn)經(jīng)濟大盤穩(wěn)物價提供堅實支撐 ♂

李克強在河北考察時強調：扛穩(wěn)保障糧食和能源安全責任　為穩(wěn)經(jīng)濟大盤穩(wěn)物價提供堅實支撐

　　?6月21日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在河北省委書記倪岳峰、省長王正譜陪同下，在高碑店、涿州考察。他強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實黨中央、國務院部署，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，實施好穩(wěn)經(jīng)濟各項政策，注重用改革辦法解難題激活力，搶抓農(nóng)時做好夏收夏種，保障能源供應迎峰度夏，為穩(wěn)物價保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。

在方官鎮(zhèn)小麥地里，李克強與種糧農(nóng)戶、外省來的收割機手、糧商們交談。大家反映今年小麥收成好、顆粒飽滿，李克強十分高興。他說，現(xiàn)在是“豐收在田”，要抓緊收割“豐收在手”，還要做好收儲“豐收入庫”。小麥是中國人的主要口糧之一，現(xiàn)在站的這個地方基本上是黃淮海小麥主產(chǎn)區(qū)收割的最后一站，總體看今年全國小麥比去年增產(chǎn)，豐收已成定局。這給人們吃了定心丸，為全年糧食穩(wěn)產(chǎn)打下了基礎，中國糧食供應是充裕的，對穩(wěn)物價至關重要。保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，兩個重要指標是穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，糧食和能源是穩(wěn)物價的基本支撐。近年來我們一直實施穩(wěn)健的貨幣政策，沒有超發(fā)貨幣，目前貨幣政策主要指標在正常區(qū)間，很重要的也是為了防通脹，為應對新挑戰(zhàn)靈活實施貨幣政策留下空間。今年小麥豐收保障了中國自身需求、中國糧食市場穩(wěn)定，一定意義上也是對全球糧食市場穩(wěn)定作貢獻?？吹睫r(nóng)戶在機播玉米，李克強仔細察看墑情。他說，夏遲一日、秋晚十天，要落實夏播面積，應播盡播，確保秋糧豐收，為國家糧食安全添秤加碼。

李克強來到大鋪村，察看晾曬的小麥，與村民圍坐交談，一起算種糧成本和收入賬。大家反映今年農(nóng)資價格漲了，但國家多次增加補貼，市場糧價也提高了，算下來收入比往年多。李克強說，民以食為天，糧穩(wěn)天下安。你們種糧增加了收入，也讓更多人一日三餐有了保障。大家一起努力，把14億多中國人的飯碗端牢。

李克強聽取了河北省能源保供匯報。在涿州京源熱電公司，他詳細了解機組發(fā)電小時數(shù)、煤耗水平、紓困政策落實等情況，察看堆煤場，勉勵企業(yè)滿出力、多發(fā)電。李克強說，發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵?，F(xiàn)在正是迎峰度夏關鍵時期，要釋放煤炭先進產(chǎn)能、能開盡開，落實長協(xié)煤供應，進一步加強電力保供，堅決防止拉閘限電，保障經(jīng)濟運行和基本民生。要通過擴建、改造有序增加高效清潔煤電產(chǎn)能，加快建設抽水蓄能項目，既增加電力保供能力，也為發(fā)展風光電等新能源、提高消納能力提供支撐。他強調，我國是世界貿(mào)易的貢獻者受益者，國際能源市場穩(wěn)定對各國都有利，用好我國以煤為主的能源資源稟賦，不僅有利于增強自身能源保障能力，也有利于世界能源價格和國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

李克強充分肯定河北經(jīng)濟社會發(fā)展成就，希望在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，實干創(chuàng)新，推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階，持續(xù)增進民生福祉。

肖捷、何立峰陪同考察。

李克強在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善座談會上強調牢把發(fā)展第一要務 更好保障基本民生以改革開放創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟持續(xù)向好 ♂

李克強在經(jīng)濟發(fā)展和民生改善座談會上強調牢把發(fā)展第一要務 更好保障基本民生以改革開放創(chuàng)新推動中國經(jīng)濟持續(xù)向好

　　11月14日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開座談會，就做好經(jīng)濟發(fā)展和民生改善等工作聽取有關專家、企業(yè)負責人的意見建議。
　　中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗出席。
　　會上，來自高校、研究機構、企業(yè)、醫(yī)院、地方住房保障中心的黃益平、沈明高、崔歷、馬正武、任正非、曾益新、顏江等圍繞當前經(jīng)濟形勢和下一步走勢、如何更好解決民生領域重點問題等發(fā)了言。大家認為，當前中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升，尤其是三季度以來許多指標好于預期，結構調整、民生改善呈現(xiàn)許多亮點，新動能加快成長，企業(yè)效益改善，這些都支撐了對中國經(jīng)濟未來發(fā)展的信心。李克強與大家深入討論。他說，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下共同努力，今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務有把握較好完成，但要看到，當前國際環(huán)境中不確定因素增多，國內地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟走勢分化也帶來較大挑戰(zhàn)。做好經(jīng)濟工作，要落實新發(fā)展理念，穩(wěn)定和完善宏觀政策，著力在鞏固“穩(wěn)”的基礎上下功夫，多在積蓄“進”的力量上出實招，適度擴大總需求，著力推進供給側結構性改革，更加突出提質增效，不斷擴大經(jīng)濟向好態(tài)勢。
　　李克強說，要通過加快新舊動能轉換促進經(jīng)濟轉型升級。近幾年新動能成長超出預期，并帶動了傳統(tǒng)動能煥發(fā)生機，兩者相輔相成，經(jīng)濟結構出現(xiàn)可喜變化，特別是在經(jīng)濟下行壓力加大、高校畢業(yè)生人數(shù)創(chuàng)歷史新高、去產(chǎn)能轉崗人員增多的情況下，正是新動能的成長為穩(wěn)定就業(yè)提供了有力支撐。當前，地區(qū)、行業(yè)走勢分化既有陣痛，也孕育著希望。做強實體經(jīng)濟，要大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快提高全要素生產(chǎn)率。鼓勵社會力量利用“網(wǎng)際網(wǎng)路+”等搭建平臺，蓬勃開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，實施“中國制造2025”，提高中國裝備技術水準和市場占有率，摁下新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等新經(jīng)濟成長和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級“快進鍵”。
　　李克強指出，要通過全面深化改革開放撬動發(fā)展、增添活力。我國擁有9億多勞動力、1.7億受過高等教育和職業(yè)培訓的人才，這是發(fā)展最大的“金礦”。要進一步推動簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務，深化商事制度改革，實施“多證合一”等舉措，破除各種不合理的門檻和束縛，維護公平競爭市場環(huán)境，降低制度性交易成本，多措并舉緩解融資難融資貴問題，營造鼓勵干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤失敗的氛圍，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。通過更高水準對外開放拓展發(fā)展空間。
　　李克強說，發(fā)展的根本目的是保障和改善民生，破解民生難題、回應民生關切、滿足民生需求也會增添發(fā)展動力。在當前財政收支矛盾突出的情況下，?；镜牧Χ炔荒軠p弱，要確保穩(wěn)住就業(yè)“基本盤”，守住養(yǎng)老金發(fā)放等民生底線。持續(xù)深化醫(yī)改，創(chuàng)新機制打破層級等壁壘，形成醫(yī)保與醫(yī)療協(xié)作、重點醫(yī)院與基層診所資源融合的利益共同體，使群眾享受品質更高、成本更低的醫(yī)療服務。加強住房保障工作，加快推動建立覆蓋面更廣特別是惠及新就業(yè)大學生和外來務工人員的公租房體系，持續(xù)推進棚戶區(qū)改造，更好滿足創(chuàng)業(yè)者和住房困難家庭的基本居住需求。精準扎實、保質保量完成脫貧攻堅任務，用改善民生的新成效不斷淬煉發(fā)展“成色”。
　　李克強要求各部門密切跟蹤形勢變化，統(tǒng)籌把握穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，加強政策解讀，合理引導市場預期，多向專家學者、企業(yè)、基層問計求策，積極謀劃做好相關工作，為明年乃至未來發(fā)展奠定基礎。
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