吉林省糧食生產(chǎn)豐收在望(吉林省糧食生產(chǎn)再獲豐收 總產(chǎn)量達(dá)760.6億斤 連續(xù)8年突破700億斤)
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2、吉林省糧食生產(chǎn)再獲豐收 總產(chǎn)量達(dá)760.6億斤 連續(xù)8年突破700億斤
4、吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力逐步形成五大優(yōu)勢(shì)
吉林省糧食生產(chǎn)豐收在望 ♂
吉林省糧食生產(chǎn)豐收在望 吉林省氣候中心副主任劉玉英4日上午說(shuō),今年夏季吉林省氣溫略高,降水正常略少,主要產(chǎn)糧區(qū)水熱匹配較好,對(duì)作物生長(zhǎng)比較有利。總體上看氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)、水資源和生態(tài)環(huán)境的影響是利大于弊,為農(nóng)業(yè)豐收和資源環(huán)境改善創(chuàng)造了較有利的條件。
一是6月中旬高溫彌補(bǔ)前期低溫影響。在前期低溫多雨、土壤水分比較充足的條件下,從6月9日開(kāi)始,吉林省天氣氣候由低溫多雨轉(zhuǎn)入高溫少雨,持續(xù)一周的高溫天氣增加了積溫,氣溫高和土壤水分較好有效地促進(jìn)了旱田作物生長(zhǎng)和水稻分蘗,對(duì)5月和6月初低溫的影響有較好的補(bǔ)償作用,作物生長(zhǎng)量很快回復(fù)到正常水平,作物生育進(jìn)程也接近常年。
二是6月中下旬降水條件有利于作物生長(zhǎng),遏制了干旱的發(fā)展。持續(xù)了一周的高溫少雨天氣盡管有利于作物生長(zhǎng)發(fā)育,但也使西部地區(qū)和東部山區(qū)的崗坡地出現(xiàn)不同程度的旱象。在這種情況下,6月18日全省性的明顯降水過(guò)程增加農(nóng)田土壤水分含量,使各地旱象得到明顯的緩解或解除,對(duì)玉米等作物的生長(zhǎng)發(fā)育非常有利,同時(shí)也有利于增加水資源。6月下旬以來(lái)氣溫偏高,主要產(chǎn)糧區(qū)雨水較多,對(duì)作物生長(zhǎng)有利,沒(méi)有發(fā)生干旱。
三是7-8月氣溫正常,雨水比較頻繁,總體上對(duì)農(nóng)業(yè)有利。此期間吉林省中部主要產(chǎn)糧區(qū)明顯降水過(guò)程比較頻繁,盡管產(chǎn)生局地澇害,但是對(duì)絕大部分農(nóng)田的作物生長(zhǎng)是有利的,特別是有利于作物開(kāi)花授粉和灌漿,多數(shù)地區(qū)玉米灌漿和水稻抽穗揚(yáng)花多比較順利。其中,中、東部地區(qū)8月19日前后和8月下旬的幾次降水過(guò)程特別有利于糧食作物灌漿,使主要產(chǎn)糧區(qū)不會(huì)發(fā)生嚴(yán)重秋旱。目前吉林省中部主要產(chǎn)糧區(qū)和東部山區(qū)作物長(zhǎng)勢(shì)良好,豐收在望。
四是夏季雨水頻繁有利于增加水資源和改善陸地生態(tài)環(huán)境。頻繁的降水天氣有助于水庫(kù)蓄水,增加水資源儲(chǔ)備。吉林省去年各地水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,對(duì)發(fā)電和灌溉影響較大。今年入夏以來(lái)的降水使各地水庫(kù)庫(kù)容得到補(bǔ)充,特別是進(jìn)入8月中旬后主汛期趨于結(jié)束,而吉林省多數(shù)水庫(kù)還有一定蓄水能力,幾次明顯降水過(guò)程對(duì)各地水庫(kù)蓄水是很有利。各地水文水資源部門(mén)根據(jù)天氣和雨情,充分利用有力的降水天氣,在保證水庫(kù)安全的前提下,加大進(jìn)水量,減少排放量,積極蓄水,增加了水資源儲(chǔ)備。同時(shí),夏季降水天氣比較頻繁,有效地改善了西部生態(tài)環(huán)境,牧草長(zhǎng)勢(shì)較好,地表水域面積擴(kuò)大,西部干燥的局面得到一定程度的緩解。
吉林省糧食生產(chǎn)再獲豐收 總產(chǎn)量達(dá)760.6億斤 連續(xù)8年突破700億斤 ♂
吉林省糧食生產(chǎn)再獲豐收 總產(chǎn)量達(dá)760.6億斤 連續(xù)8年突破700億斤? 今年,全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到760.6億斤,連續(xù)8年突破700億斤,繼續(xù)保持全國(guó)第五位;單產(chǎn)實(shí)現(xiàn)每畝892.4斤,全國(guó)排名第四位,比上年前進(jìn)一位。
今年以來(lái),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下認(rèn)真貫徹糧食安全責(zé)任制,緊緊圍繞全年糧食產(chǎn)量目標(biāo),立足于抗災(zāi)奪豐收,狠抓政策落實(shí),強(qiáng)化科技支撐,落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)措施,先后戰(zhàn)勝春旱、伏旱,特別是3場(chǎng)臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害,積極推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。
穩(wěn)定糧食播種面積。以省政府辦公廳名義印發(fā)《進(jìn)一步確保糧食生產(chǎn)和安全及擴(kuò)大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)政策措施》,制定了8條穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)政策措施。向市縣分解下達(dá)糧食播種面積指導(dǎo)性計(jì)劃,推動(dòng)各地采取有效措施,穩(wěn)定增加糧食播種面積。今年全省糧食播種面積8523萬(wàn)畝,比上年增長(zhǎng)55.6萬(wàn)畝。
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千方百計(jì)應(yīng)對(duì)疫情保障備耕。積極應(yīng)對(duì)疫情影響,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠疫情統(tǒng)籌抓好當(dāng)前備春耕生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,指導(dǎo)全省各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和備耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕播種。3月底,我省251家重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。4月中旬,全省春耕生產(chǎn)所需種子、化肥、農(nóng)藥全部到位,備耕進(jìn)度快于去年同期。143萬(wàn)臺(tái)(套)農(nóng)機(jī)具春播前全部檢修完成。及時(shí)檢修維護(hù)抗旱設(shè)施,全省可正常供水抗旱水源井25萬(wàn)眼,保證2500萬(wàn)畝坐水種能力。
高標(biāo)準(zhǔn)完成春耕播種。春耕時(shí)期,各地抓住4月27日以后氣溫回暖和土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展機(jī)械搶墑播種,因地制宜實(shí)施抗旱坐水種712.95萬(wàn)畝,對(duì)緩解春旱影響發(fā)揮了重要作用。全省在適播期內(nèi)全面完成了春耕播種任務(wù)。全省玉米平均保苗率達(dá)到96.06%,比上年高2.06個(gè)百分點(diǎn),為近5年來(lái)最高水平。
加強(qiáng)草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控。由于農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控力度進(jìn)一步加大,今年未發(fā)現(xiàn)草地貪夜蛾入侵和飛蝗發(fā)生,對(duì)土蝗、粘蟲(chóng)、玉米螟以及水稻稻瘟病等及時(shí)進(jìn)行防治,實(shí)現(xiàn)應(yīng)防盡防,土蝗未進(jìn)入農(nóng)田為害,農(nóng)作物病蟲(chóng)害危害發(fā)生情況總體輕于去年。
全面落實(shí)保護(hù)性耕作任務(wù)。今年在落實(shí)好5.2億元中央財(cái)政資金的基礎(chǔ)上,省財(cái)政又拿出2億元,統(tǒng)籌用于保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)助。初步統(tǒng)計(jì),全省落實(shí)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣面積1852萬(wàn)畝,建設(shè)了8個(gè)整體推進(jìn)縣、30個(gè)示范應(yīng)用基地、15個(gè)效果監(jiān)測(cè)點(diǎn)。其中農(nóng)安、榆樹(shù)等8個(gè)縣(市、區(qū))推廣面積達(dá)到100萬(wàn)畝以上。
指導(dǎo)做好防災(zāi)減災(zāi)措施落實(shí)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省氣象局制定《科學(xué)應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害全力防災(zāi)減災(zāi)奪豐收預(yù)案》,指導(dǎo)各地科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)《切實(shí)加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)奮力奪取秋糧豐收工作方案》,因地制宜做好防災(zāi)減災(zāi)工作。針對(duì)7月以來(lái)持續(xù)的高溫少雨天氣造成的中西部部分地區(qū)干旱,積極組織全省累計(jì)開(kāi)展?jié)补嗝娣e2640萬(wàn)畝次。針對(duì)3次臺(tái)風(fēng)影響,及時(shí)印發(fā)防范臺(tái)風(fēng)緊急通知,派出工作指導(dǎo)組,開(kāi)展災(zāi)后指導(dǎo)1.6萬(wàn)人次,指導(dǎo)各地做好防災(zāi)減災(zāi)工作,盡量減少災(zāi)害損失。
切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。在春耕播種等糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及應(yīng)對(duì)夏伏旱、臺(tái)風(fēng)影響的關(guān)鍵時(shí)期,省里組織專家指導(dǎo)組深入各市縣開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo),在全省范圍內(nèi)形成了省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,共同加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)工作。
全力做好秋收工作。提前安排部署,堅(jiān)持高位推動(dòng)。省委、省政府高度重視秋收工作,針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,出臺(tái)扶持政策;強(qiáng)化工作指導(dǎo),加快秋收進(jìn)度,實(shí)行分類推進(jìn),制定機(jī)收技術(shù)方案,開(kāi)展機(jī)手應(yīng)急培訓(xùn),加強(qiáng)工作督導(dǎo);強(qiáng)化社會(huì)幫扶,解決實(shí)際困難。10月17日,全省倒伏作物搶收完成。到11月4日,全省秋糧收獲基本結(jié)束,確保應(yīng)收盡收,顆粒歸倉(cāng)。
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吉林省糧食生產(chǎn)形勢(shì)較好 ♂
吉林省糧食生產(chǎn)形勢(shì)較好8月的吉林大地,即將迎來(lái)豐收:玉米逐步進(jìn)入灌漿期,水稻進(jìn)入孕穗揚(yáng)花期,大豆進(jìn)入開(kāi)花結(jié)莢期。當(dāng)前,主要糧食作物生長(zhǎng)進(jìn)程正常,長(zhǎng)勢(shì)好于往年,為確保全年糧食豐收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年以來(lái),省委、省政府高度重視、高位推動(dòng),各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,有效保障了春耕生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。
穩(wěn)定糧食播種面積。認(rèn)真落實(shí)糧食安全責(zé)任制,省政府3月6日制定出臺(tái)《進(jìn)一步確保糧食生產(chǎn)和安全及擴(kuò)大“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)政策措施》,制定8條支持穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)政策措施,提高糧食播種面積在糧食安全責(zé)任制考核中的指標(biāo)權(quán)重,增強(qiáng)各地政府抓好糧食生產(chǎn)的主動(dòng)性。3月12日向市縣分解下達(dá)糧食播種面積指導(dǎo)性計(jì)劃,推進(jìn)各地采取有效措施,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,務(wù)必確保糧食播種面積不減少,著力夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。
千方百計(jì)保障備耕。積極應(yīng)對(duì)疫情影響,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳成立春耕物資保供組,并會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立協(xié)同機(jī)制,多措并舉推進(jìn)農(nóng)資備耕。到3月底我省251家重點(diǎn)農(nóng)資企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。4月中旬,全省春耕生產(chǎn)所需種子、底化肥、農(nóng)藥全部到位,備耕進(jìn)度快于去年同期。同時(shí)積極開(kāi)展農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng),凈化農(nóng)資市場(chǎng)環(huán)境。組織農(nóng)民提早做好農(nóng)機(jī)具檢修保養(yǎng)。做好抗旱水源井和灌溉設(shè)施檢修維護(hù),全省可正常供水抗旱水源井25萬(wàn)眼,可保證2500萬(wàn)畝坐水種能力。抓技術(shù)保障,開(kāi)展線上農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)。
高標(biāo)準(zhǔn)完成春耕播種。氣象部門(mén)抓住有利天氣時(shí)機(jī),全力組織開(kāi)展空地一體化的區(qū)域聯(lián)合抗旱防雹人影作業(yè)。春播期間,通過(guò)空中飛機(jī)和地面火箭空地一體化協(xié)同作業(yè),累計(jì)增加降水約10億立方米,春播前期受旱地塊旱情基本解除。各地緊緊抓住4月27日以后氣溫回暖和土壤墑情較好的有利時(shí)機(jī),大力開(kāi)展機(jī)械搶墑播種,總體播期主要集中在4月27日至5月10日,出苗整齊度好,實(shí)現(xiàn)了苗齊苗全苗勻。據(jù)5月28日農(nóng)情調(diào)度,全省玉米平均保苗率達(dá)96.06%,比上年高2.06個(gè)百分點(diǎn),為近5年來(lái)最高水平。5月底水稻插秧全部完成,在適播期內(nèi)全面完成春耕播種任務(wù)。
切實(shí)加強(qiáng)草地貪夜蛾等重大病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)防控。省政府成立農(nóng)業(yè)植物重大有害生物應(yīng)急防控指揮部,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及時(shí)制修訂《全省草地貪夜蛾防控預(yù)案》等防控預(yù)案,成立草地貪夜蛾防控工作推進(jìn)組和專家指導(dǎo)組。據(jù)監(jiān)測(cè)調(diào)查,截至目前,草地貪夜蛾尚未侵入我省,蝗蟲(chóng)、粘蟲(chóng)整體發(fā)生程度較輕,并及時(shí)進(jìn)行了防治,未發(fā)生農(nóng)田危害。
做好農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效技術(shù)示范推廣任務(wù)落實(shí)。繼續(xù)抓好測(cè)土配方施肥等減肥增效技術(shù),以及水稻生物防治、航化作業(yè)和精準(zhǔn)施藥等農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治推廣,抓好旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、化肥減量增效示范縣等建設(shè)。今年計(jì)劃利用中央和省級(jí)專項(xiàng)資金落實(shí)混合赤眼蜂防治水稻二化螟示范面積98萬(wàn)畝,性信息素防控水稻二化螟示范面積79萬(wàn)畝,水稻飛防作業(yè)示范面積115萬(wàn)畝,截至目前,已開(kāi)展生物防治水稻二化螟98萬(wàn)畝。性信息素誘控技術(shù)81.5萬(wàn)畝,統(tǒng)防統(tǒng)治航化作業(yè)185.2萬(wàn)畝,公主嶺、榆樹(shù)、九臺(tái)等地開(kāi)展生物防治玉米螟1000萬(wàn)畝。
加強(qiáng)田間管理指導(dǎo)服務(wù)。為抓實(shí)抓細(xì)糧食作物中后期田間管理和糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi),在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“奮力奪取糧食豐收行動(dòng)”,全力奪取今年糧食豐收。特別是針對(duì)7月以來(lái)中西部發(fā)生的旱情,目前,白城大部、松原西北部、四平西北部、長(zhǎng)春西部已采取滴灌、噴灌、小白龍灌溉等形式,全力進(jìn)行澆灌,把旱災(zāi)帶來(lái)的損失降到最低程度。據(jù)農(nóng)情調(diào)度,截至8月5日,全省已開(kāi)展抗旱澆灌2515.3萬(wàn)畝次。同時(shí),氣象部門(mén)抓住8月1日以來(lái)降水過(guò)程,在中西部地區(qū)積極開(kāi)展人工增雨作業(yè),大部分受旱地塊旱情得到緩解或解除。
目前,全省上下深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北振興、對(duì)吉林一系列重要指示批示精神,特別是視察吉林重要講話重要指示精神,毫不放松抓好糧食生產(chǎn),努力奪取全年糧食豐收。
吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力逐步形成五大優(yōu)勢(shì) ♂
吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力逐步形成五大優(yōu)勢(shì) 改革開(kāi)放30年來(lái),吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高。2007年吉林省糧食產(chǎn)量為2454萬(wàn)噸,比1978年的914.7萬(wàn)噸,增加1539.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)168%,年均增長(zhǎng)3.46%;而1949年到1978年的29年,只增長(zhǎng)99%,年均增長(zhǎng)2.4%。從而吉林省的糧食由解放前的凈調(diào)入省變?yōu)閮袅鞒鍪。蔀槿珖?guó)重要的商品糧基地之一。近年糧食商品率一直保持在80%以上,高出全國(guó)平均水平20個(gè)百分點(diǎn);人均玉米占有量、商品率、出口量、調(diào)出量都一直位于全國(guó)之首。30年來(lái),糧食綜合生產(chǎn)能力由1978年的不到1000萬(wàn)噸,到目前達(dá)到2500萬(wàn)噸的階段性水平,為保證國(guó)家糧食安全做出了突出的貢獻(xiàn)。一、吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力不斷躍上新臺(tái)階
自從1978年十一屆三中全會(huì)改革開(kāi)放以來(lái),黨在農(nóng)村的一系列政策極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。吉林省糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)步入了快車(chē)道,吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力不斷躍上新臺(tái)階。
1978年當(dāng)年糧食產(chǎn)量就刷新了以前的歷史記錄,達(dá)到914.7萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)25.6%。僅用四年時(shí)間,1982年糧食產(chǎn)量便迅速登上了1000萬(wàn)噸的新臺(tái)階。1983年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在全省鋪開(kāi),當(dāng)年糧食產(chǎn)量達(dá)到1478萬(wàn)噸。比上年增長(zhǎng)48%,增長(zhǎng)幅度又刷新了以前的歷史記錄。緊接著1984年又登上了1500萬(wàn)噸的新臺(tái)階,糧食產(chǎn)量達(dá)到1634.5萬(wàn)噸。
隨著農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)制度改革和農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格的提高,農(nóng)民種糧的積極性又得到提高。1990年吉林省的糧食產(chǎn)量又躍上了2000萬(wàn)噸的新臺(tái)階,達(dá)到2046.5萬(wàn)噸。1996年中央又開(kāi)始了農(nóng)村稅費(fèi)改革,農(nóng)民發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性又得到了空前發(fā)揮,再加上風(fēng)調(diào)雨順等多種因素,1998年吉林省的糧食產(chǎn)量又躍上了2500萬(wàn)噸的新臺(tái)階,達(dá)到2506萬(wàn)噸。2004年,全國(guó)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,吉林、黑龍江兩省免征農(nóng)業(yè)稅,同時(shí)中央財(cái)政針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行直接補(bǔ)貼的糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼,并逐年加大補(bǔ)貼力度。糧食生產(chǎn)迎來(lái)了歷史上最美好的春天。2001年—2006年吉林省糧食產(chǎn)量連續(xù)六年增產(chǎn),2006年糧食產(chǎn)量超過(guò)2500萬(wàn)噸,達(dá)到2725.8萬(wàn)噸。創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。
二、吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力逐步形成五大優(yōu)勢(shì)
改革開(kāi)放30年來(lái),圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力,吉林省采取的政策措施主要如下:一是瞄準(zhǔn)糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)節(jié),加大本級(jí)財(cái)政投入力度。二是嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,確?;巨r(nóng)田數(shù)量不減、用途不變。三是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善糧食生產(chǎn)設(shè)施條件,提高農(nóng)業(yè)抗旱除澇能力。四是優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)作物比例,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。五是積極推進(jìn)科技進(jìn)步,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。六是抓好糧食加工轉(zhuǎn)化,提高種糧比較效益,保護(hù)農(nóng)民種糧食積極性。
因此吉林省糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)不斷改善,生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)不斷積累。逐步形成了五大優(yōu)勢(shì)。
1、土地優(yōu)勢(shì)。吉林省地處松遼平原腹地,土地肥沃,是世界著名的三大“黃金玉米帶”之一,是我國(guó)的大糧倉(cāng)。有常用耕地7000多萬(wàn)畝,占全國(guó)耕地面積的4.9%,人均耕地面積 2.67畝,比全國(guó)平均水平高1.53畝。
2、氣候優(yōu)勢(shì)。夏季日照時(shí)間長(zhǎng),高溫多雨,為糧食作物生長(zhǎng)提供了良好條件;秋季光照充分,多晴少雨,晝夜溫差大,有利于糧食作物營(yíng)養(yǎng)積累;這些都是發(fā)展糧食生產(chǎn)所需要的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
3、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。由于具備了土地優(yōu)勢(shì)和氣候優(yōu)勢(shì),從而保證了吉林省糧食產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢(shì)。一是黃玉米色澤好,淀粉和蛋白質(zhì)含量較高。吉林省黃玉米一年一季,適宜做飼料和工業(yè)原料,頗受南方飼料廠家以及國(guó)外客商的歡迎。這幾年吉林省玉米出口量占全國(guó)玉米出口總量的一半以上。二是大米色澤明亮、味香可口。吉林省水稻是一季晚稻,因生長(zhǎng)期長(zhǎng)、溫差大、土質(zhì)肥沃、雨水適量,產(chǎn)出的大米色好、味香,頗受消費(fèi)者喜愛(ài)。目前吉林省大米在全國(guó)市場(chǎng)上不僅銷售好,而且價(jià)格也比較高。并且已創(chuàng)出了自己的品牌。三是大豆純正、含油量高。深受消費(fèi)者的歡迎。
4、耕作優(yōu)勢(shì)。一是吉林省90%以上耕地處于廣袤的松遼平原上,地勢(shì)平坦、連片,易于耕種,也有利于機(jī)械化推廣。二是糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))糧食種植成本低。根據(jù)對(duì)榆樹(shù)、農(nóng)安等5個(gè)產(chǎn)糧大縣的100個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查,每斤玉米的物化成本比全國(guó)同品種糧食生產(chǎn)平均成本低20%--30%。
5、人才優(yōu)勢(shì)。多年來(lái),吉林省憑借教育優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)了一大批懂生產(chǎn)技術(shù)、會(huì)管理的農(nóng)業(yè)科技人才。統(tǒng)計(jì)資料顯示2007年吉林省每萬(wàn)農(nóng)村人口中擁有農(nóng)業(yè)科技人員是全國(guó)平均水平2倍多。人才優(yōu)勢(shì)為吉林省農(nóng)業(yè)的發(fā)展,特別是糧食生產(chǎn)能力的提高,提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持,特別是良種和耕作制度方面的改革支持較大。
三、糧食綜合生產(chǎn)能力還有上升空間
根據(jù)改革開(kāi)放30來(lái)年的歷史經(jīng)驗(yàn),吉林省今后糧食增產(chǎn)潛力的主攻方向應(yīng)該一是提高糧食單產(chǎn),二是擴(kuò)大耕地面積。
1、依靠加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步提高單產(chǎn)
從橫向比較看,目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品科技含量只占46%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的先進(jìn)水平。吉林省地處世界第二大“玉米帶”的腹地,可與美國(guó)玉米帶相媲美。但是,目前吉林省玉米畝產(chǎn)最高年份才是440公斤,與美國(guó)等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,玉米單產(chǎn)相差100公斤左右,也就是說(shuō),糧食畝產(chǎn)尚有15%——20%可提高的潛力。據(jù)2006年10月,對(duì)吉林省樺甸市紅石垃子鎮(zhèn)小紅石子“國(guó)家糧食豐產(chǎn)科技工程”玉米示范田調(diào)查,樺甸市農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)30畝超高產(chǎn)田平均畝產(chǎn)已達(dá)1100多公斤,如果大面積推廣先進(jìn)品種及科學(xué)技術(shù),可以說(shuō)提高糧食單產(chǎn),將對(duì)吉林省糧食產(chǎn)量的提高提供了廣闊的空間。假如在目前基礎(chǔ)上將玉米的單產(chǎn)提高15%,吉林省可增產(chǎn)玉米300萬(wàn)噸。
要確保提高糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)必須加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史過(guò)程看,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)志就是農(nóng)田水利工程化,既完善的灌、排水系統(tǒng),形成穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)田。吉林省目前有效灌溉面積的農(nóng)田基本占30%左右。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高糧食生產(chǎn)能力,應(yīng)根據(jù)吉林省水資源總量不足,時(shí)空分布不均的特點(diǎn),加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。吉林省中部雨水比較充沛,西部降水較少,處于常年干旱的狀態(tài)。從吉林省糧食生產(chǎn)發(fā)展區(qū)域看,吉林省糧食生產(chǎn)的重點(diǎn)和潛力仍在中部和西部地區(qū)。因此,必須把解決中西部地區(qū)水資源不足問(wèn)題擺在加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出位置,提高抗旱能力,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)田。如果把西部的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)好了,估計(jì)對(duì)吉林省的糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)率則可提高10%以上。
2、開(kāi)發(fā)土地后備資源擴(kuò)大耕地面積
擴(kuò)大耕地面積主要靠開(kāi)墾耕地后備資源。據(jù)有關(guān)部門(mén)制定的“吉林省土地利用總體規(guī)劃”披露,全省有1500多萬(wàn)畝的后備土地資源有待開(kāi)發(fā)利用,其中有宜農(nóng)荒地有500萬(wàn)畝。宜農(nóng)荒地主要在吉林省的西部白城和松原,土層瘠薄,鹽堿化較重、常年干旱。隨著哈達(dá)山水利工程、引嫩入白工程的立項(xiàng)與實(shí)施,逐步有計(jì)劃進(jìn)行土壤改良,科學(xué)培肥地力,加強(qiáng)防洪、防護(hù)工程,可望獲得較大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。500萬(wàn)畝宜農(nóng)荒地通過(guò)整理改造、復(fù)墾變?yōu)楦?,就按近期平均畝產(chǎn)糧食400公斤水平計(jì)算,可新增糧食近200萬(wàn)噸。
總之,依靠加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步提高單產(chǎn)、開(kāi)發(fā)土地后備資源擴(kuò)大耕地面積,吉林省糧食再增產(chǎn)500萬(wàn)噸商品糧是不成問(wèn)題的。隨著省政府增產(chǎn)百億斤商品糧總體規(guī)劃的具體實(shí)施,吉林省糧食綜合生產(chǎn)能力將顯著增強(qiáng),巨大的糧食生產(chǎn)潛力將得以釋放,糧食生產(chǎn)將邁上一個(gè)新的階段性發(fā)展水平。
四、提升糧食綜合生產(chǎn)能力面臨的制約因素
從近期看,制約糧食綜合生產(chǎn)的主要因素有:
?。ㄒ唬┺r(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)避災(zāi)能力差,糧食生產(chǎn)依然沒(méi)有擺脫"靠天吃飯"的局面。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)集成技術(shù)嚴(yán)重缺乏,農(nóng)技推廣部門(mén)的職能得不到有效發(fā)揮,農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民對(duì)接的通道還沒(méi)有建立起來(lái)。農(nóng)民基本上還是憑傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)種糧。主要原因:一是研究良種的科技人員多,研究良法的科技人員少,因?yàn)榱挤N見(jiàn)效快,回報(bào)率高,而良法則相反;二是各個(gè)環(huán)節(jié)(耕作、土肥、栽培、植保等)各搞各的,沒(méi)有形成合力。吉林省農(nóng)科院的專家反映,目前推廣的玉米品種,平均理論產(chǎn)量可達(dá)1200斤/畝,但由于耕作栽培技術(shù)跟不上,實(shí)際上只達(dá)到800-1000斤/畝,即有10-20%的潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。
在農(nóng)技推廣方面,突出問(wèn)題是農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)民之間缺乏有效的對(duì)接通道。自農(nóng)村"五站"改革后,受編制和經(jīng)費(fèi)的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)大體上處于"線斷、網(wǎng)破、人散"的局面,出現(xiàn)了"科研單位向城市搬遷、科技人員向城市流動(dòng)"的現(xiàn)象。部分農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)甚至變成銷售種子、化肥、農(nóng)藥的部門(mén),而有些農(nóng)技人員則經(jīng)常被鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)遣從事其他事務(wù)。
?。ㄈ┧亮魇?yán)重,耕地有機(jī)質(zhì)含量下降,在一定程度上影響了糧食綜合生產(chǎn)能力的提高。目前,各地耕地質(zhì)量都出現(xiàn)不同程度的下降。在旱區(qū)和坡耕地等保水性能差的地區(qū),土地沙化、水土流失嚴(yán)重。
五、幾點(diǎn)建議
?。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)增加投入和體制創(chuàng)新,爭(zhēng)取用5-7年的時(shí)間使農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況明顯改善。要按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,增加財(cái)政用于農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)田水利設(shè)施投資的比例。集中國(guó)家中小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、以工代賑、水利基金、扶貧等各渠道與農(nóng)田水利有關(guān)的資金,統(tǒng)一捆綁使用,整體連片推進(jìn),爭(zhēng)取用5-7年的時(shí)間使農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌得到明顯改善。
?。ǘ┕膭?lì)科研機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān),加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)集成技術(shù)的研究,完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),針對(duì)制約糧食綜合生產(chǎn)能力的關(guān)鍵性技術(shù)和集成技術(shù),開(kāi)展協(xié)作和聯(lián)合攻關(guān),力爭(zhēng)在短期內(nèi)取得重大突破。通過(guò)提高農(nóng)技人員工資和相關(guān)福利待遇、增加業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等激勵(lì)措施,引導(dǎo)科研單位把機(jī)構(gòu)設(shè)在糧食主產(chǎn)區(qū),吸引科研人員把辦公場(chǎng)所延伸到田間地頭。要改變以往按行政區(qū)劃設(shè)點(diǎn)、設(shè)編、設(shè)人的做法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃布局設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)和人員的優(yōu)化配置;同時(shí),參照農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革經(jīng)驗(yàn),積極探索把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)統(tǒng)一上收縣市管理的新模式,或者把現(xiàn)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府橫向管理模式改為上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)垂直管理模式。
(三)嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)制度,多渠道并進(jìn),努力提高耕地質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,確實(shí)做到基本農(nóng)田數(shù)量不減,用途不改,質(zhì)量不降。免費(fèi)向農(nóng)民推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),采取經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)農(nóng)民多施用有機(jī)肥、秸稈還田,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量;加大對(duì)大型農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度,以扶持農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和種植大戶為重點(diǎn),推動(dòng)建立以深耕為主的土壤耕作制度,增加土壤蓄水保墑能力;在土地沙化隱患嚴(yán)重的地區(qū),要加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)。
(四)改變調(diào)控方式,通過(guò)增加供給抑制農(nóng)資價(jià)格上漲。一是放開(kāi)農(nóng)資生產(chǎn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,二是調(diào)整化肥進(jìn)出口政策,提高出口關(guān)稅,抑制國(guó)產(chǎn)化肥出口,同時(shí)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)短缺化肥的進(jìn)口。三是鼓勵(lì)使用農(nóng)家肥、秸稈還田,并努力提高化肥使用效率,減少對(duì)化肥的需求。四是改革化肥補(bǔ)貼方式,象直補(bǔ)政策那樣,把對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)成本(煤、電、運(yùn)費(fèi))補(bǔ)貼的資金直接補(bǔ)貼給農(nóng)民。
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