產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在(產(chǎn)業(yè)興旺激活藏鄉(xiāng)發(fā)展活力)
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在
2、產(chǎn)業(yè)興旺激活藏鄉(xiāng)發(fā)展活力
4、產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián):怎么合,聯(lián)什么?
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在 ♂
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在12月24日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)召開2018中國農(nóng)業(yè)發(fā)展新年論壇暨中國農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)袖論壇,主題為“鄉(xiāng)村振興—機遇與挑戰(zhàn)”。與會的學(xué)者、企業(yè)家就如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興展開深度交流。
會議認(rèn)為,鄉(xiāng)村振興是“五位一體”的全面振興,產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在,農(nóng)業(yè)企業(yè)家要抓住鄉(xiāng)村振興的機遇,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。
黨的十九大報告提出要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長孫其信表示,“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!边@20個字是新時代“五位一體”戰(zhàn)略在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一個具體部署,只有緊緊把握住這五個總的要求,全面系統(tǒng)推進,才能實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的高質(zhì)量發(fā)展。
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院院長兼首席專家陳錫文認(rèn)為,要高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,就要按照“五位一體”的總體要求,全方位整體推進,哪一個都不能偏廢。
但是,“五位一體”推進鄉(xiāng)村振興,首當(dāng)其沖是要解決好“產(chǎn)業(yè)興旺”,產(chǎn)業(yè)不興旺,農(nóng)民兜里沒有錢,就無法實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。產(chǎn)業(yè)興旺是實現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
與會專家認(rèn)為,通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,通過新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展,不僅可以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,還可以為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)開拓更大的空間,讓農(nóng)民有更多增收渠道。去年,鄉(xiāng)村觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造增農(nóng)業(yè)加值達(dá)到了5700億元,相當(dāng)于6.37萬億農(nóng)業(yè)增加值的8.9%,吸納了672萬人的就業(yè);
去年,農(nóng)村電商實現(xiàn)營業(yè)額8945億元,相當(dāng)于去年農(nóng)業(yè)增加值6.37萬億的14%,解決了2100萬人的就業(yè)問題,這是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新生動力;去年,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營收入達(dá)到20萬億元;2015年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)了增加值2050億元,是一個極具成長性的產(chǎn)業(yè)。
“要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要激發(fā)市場蘊藏的活力,市場活力來自于人,特別是來自于企業(yè)家,來自于企業(yè)家精神。要打造中國強勢農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)有所作為?!鞭r(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇說??v觀全球農(nóng)業(yè),發(fā)達(dá)國家都有一批大型農(nóng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)。
我國農(nóng)業(yè)企業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中最具活力和創(chuàng)新力的主體,目前全國有35萬家農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)企業(yè),其中有13萬家龍頭企業(yè)年銷售收入9.7萬億元,提供的農(nóng)產(chǎn)品及加工制品占國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)量的三分之一,占主要城市菜籃子產(chǎn)品供給的三分之二以上;20強奶業(yè)企業(yè)的市場份額已超過50%。以龍頭企業(yè)為主的各類產(chǎn)業(yè)化輻射帶動農(nóng)戶1.27億,農(nóng)戶從事產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營年戶均增收3493元。
農(nóng)業(yè)企業(yè)是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的重要推動力量,能夠激活一片區(qū)域,壯大一個產(chǎn)業(yè),帶動一方農(nóng)民;能夠吸引和集聚生產(chǎn)要素,形成產(chǎn)業(yè)高地,解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空心化問題;進一步強化農(nóng)村軟硬件支撐,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,以及農(nóng)民購買力大幅提升,農(nóng)業(yè)企業(yè)將迎來更好的成長空間和發(fā)展機遇。
目前,一大批企業(yè)家扎根農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)民,帶領(lǐng)企業(yè)發(fā)展成為極具市場競爭力、富有社會責(zé)任感的龍頭企業(yè)。廣東溫氏大華農(nóng)生物科技有限公司是一家專注于發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)的全國產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),一年生豬出欄量約占全國四十分之一。
總裁陳瑞愛說,溫氏集團1983年從廣東一個小鎮(zhèn)起家,現(xiàn)在業(yè)務(wù)拓展到全國23個省份,實行“公司+家庭農(nóng)場”的一體化經(jīng)營模式,統(tǒng)一為農(nóng)戶提供扶持資金、標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)、信息化控制與管理,統(tǒng)一回收產(chǎn)品。目前帶動近6萬戶的家庭農(nóng)場,去年企業(yè)帶動家庭農(nóng)場收入高達(dá)77億,今年的收入更高。
張紅宇認(rèn)為,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要求弘揚企業(yè)家精神,充分釋放農(nóng)業(yè)企業(yè)家的積極性和主動性。黨的十九大報告明確提出激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把企業(yè)家精神提到了前所未有的新高度。
中央將營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境、促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境、尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍,加強對企業(yè)家的優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實服務(wù)。
2017年中央經(jīng)濟工作會議進一步指出,激發(fā)各類市場主體活力,支持民營企業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。張紅宇希望,廣大企業(yè)家在促進強勢農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用;在發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式中發(fā)揮示范作用,形成加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新動能;在實施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,引領(lǐng)小農(nóng)戶共享發(fā)展成果中發(fā)揮帶動作用。
產(chǎn)業(yè)興旺激活藏鄉(xiāng)發(fā)展活力 ♂
產(chǎn)業(yè)興旺激活藏鄉(xiāng)發(fā)展活力初春,走在西寧市湟中區(qū)群加藏族鄉(xiāng)下圈村的鄉(xiāng)間小路,老遠(yuǎn)就聽到牛棚里傳來“哞哞哞”的聲音。走近一看,原來是村民吳正彥正鏟著草料準(zhǔn)備喂牛。“瞧,這都是去年10月下的小牛。”看著十來頭小牛搶著吃飼草,吳正彥心里美滋滋的。?
今年53歲的吳正彥,此前一直在外務(wù)工。2018年回到家鄉(xiāng),了解到養(yǎng)殖牛市場穩(wěn)定、門檻低后,決定在家發(fā)展牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。?
俗話說,三年入行,五年懂行,十年稱王。隨著時間的推移,吳正彥的養(yǎng)牛知識和經(jīng)驗是在實踐中不斷積累得到的。他說,他加入了一個線上養(yǎng)牛交流群,群里有來自全國各地的養(yǎng)牛達(dá)人,大家在一起交流養(yǎng)牛知識,分享養(yǎng)牛經(jīng)驗,如今他的牛已經(jīng)發(fā)展到了40多頭。?
談到接下來的打算,吳正彥說:“我們村80多戶人家中,有30多戶都在養(yǎng)牛。我將繼續(xù)潛心學(xué)習(xí)養(yǎng)殖技術(shù),擴大養(yǎng)殖規(guī)模,帶動周邊村民一起做大、做強牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)?!?
“老吳,在家不?”正說著話呢,鄰居?xùn)|治才郎過來叫住吳正彥,說自己也想養(yǎng)牛,但苦于沒有經(jīng)驗,不知從何下手。吳正彥一聽,拍著手說:“這是好事啊,我這就來給你講講新手養(yǎng)牛的注意事項。”在這個藏漢聚居的村子里,像這樣民族間互相幫助的故事比比皆是,兩個民族在長期的生產(chǎn)生活中建立了深厚的民族感情,村民們守望相助、同心同行。?
順著小路向前走,古樸亮麗的藏式建筑讓人眼前一亮?!翱爝M來,快進來。”村民旦正熱情地招呼我們。掀開簾子,整潔、干凈、舒適的房間及藏式風(fēng)情裝飾映入眼簾,十分溫馨。深紅色的木制茶幾上擺放著香噴噴的奶茶,剛烤好的饃饃散發(fā)出麥香味?!斑@幾年,隨著來游玩的客人增多,我把自家房屋改造成農(nóng)家樂,給游客提供住宿餐飲服務(wù)?!钡┱f,僅依靠農(nóng)家樂,他一年能收入6萬元。?
據(jù)下圈村村委會副主任拉旦才讓介紹,像這樣的家庭式農(nóng)家樂,村里有9家。如今,村子的基礎(chǔ)建設(shè)逐漸完善,能夠給游客提供更好的參觀和住宿服務(wù)。除了不斷完善硬件設(shè)施,鄉(xiāng)上每年還會組織多次餐飲、住宿方面的培訓(xùn),幫助村民解決經(jīng)營農(nóng)家樂中遇到的難題,提升村民各項服務(wù)技能。?
“在黨和政府的幫助下,我家的房屋庭院進行了翻新美化,住著既漂亮又舒適。冬季養(yǎng)牛養(yǎng)羊,夏季發(fā)展旅游,黨的好政策讓我們逐漸過上了富足美好的生活。我將繼續(xù)聽黨話、感黨恩、跟黨走,抓住鄉(xiāng)村振興的好機遇,把日子過得越來越紅火?!钡┱判臐M滿地說。?
如今的下圈村田間小路拓寬了,老舊房子翻新了,家家戶戶安居樂業(yè),怡然自得,村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化。誰能想到幾年前這里還是貧困村呢?下圈村地處拉脊山南麓,地理位置偏僻,交通不便利,自然風(fēng)光優(yōu)美的同時封閉、貧窮。村民多以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、牛羊養(yǎng)殖為生,收入水平低,外出務(wù)工似乎成了村民唯一的賺錢方式。?
為改變現(xiàn)狀,推動村集體經(jīng)濟發(fā)展,2017年村“兩委”班子以旅游扶貧項目資金為依托,投資250萬元,引入社會資金參與投入,采取“公司+村委會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,建設(shè)度假山莊,并在同年實現(xiàn)脫貧,五年來,累計收益100萬元,真正將綠水青山變成金山銀山。?
“我們打造具有民族區(qū)域特色的品牌,采用‘村集體+農(nóng)戶’的經(jīng)營模式,形成藏式民宿吸引旅游客源。今年我們打算購置70座太空艙、30頂帳篷,建設(shè)森林劇場、設(shè)施小品等露營地工程,真正打造獨具特色的旅游產(chǎn)業(yè)。”拉旦才讓說。?
近年來,群加藏族鄉(xiāng)堅持提質(zhì)增效,做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),大力推行產(chǎn)業(yè)鏈長制,引進優(yōu)質(zhì)項目,注資100萬元成立群加農(nóng)稷協(xié)作建設(shè)有限公司,爭取各類資金7469.4萬元,實施梅花鹿養(yǎng)殖、羊肚菌種植基地、“云上群加”生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目,鄉(xiāng)村振興在產(chǎn)業(yè)興旺中邁出關(guān)鍵一步?!拔覀円怀鲑Y源優(yōu)勢,探索‘農(nóng)旅游’‘生態(tài)游’,挖掘群加的民俗風(fēng)情和人文景觀,帶動餐飲、娛樂、商業(yè)融合發(fā)展,促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推動各民族群眾共同富裕?!变抑袇^(qū)群加藏族鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長虎文佳說。?
產(chǎn)業(yè)興村需要更多“想不到” ♂
產(chǎn)業(yè)興村需要更多“想不到”從全國范圍看,這樣的村莊并非個例。在尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向時,依托本地區(qū)位與資源優(yōu)勢謀發(fā)展看似是“老生常談”,而現(xiàn)實場景中,許多農(nóng)村地區(qū)的資源優(yōu)勢往往不是顯性的,尋找正確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展支點與路徑,其過程便充滿曲折。要走自己的特色產(chǎn)業(yè)道路往往需要以更獨特的眼光來發(fā)掘本地的“隱性”潛力,善于跳出自身視野局限,敢于“想常人所不能想”。如何找到、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)方向,成為非資源型地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。
產(chǎn)業(yè)興村需要“想不到”的支點。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路有很多,“一村一品”的產(chǎn)業(yè)期待,在實踐中往往面對著本地資源優(yōu)勢同一化、同質(zhì)化的問題,有時整個縣或者好幾個村只能共享同一資源,以村為單位很難找到有區(qū)別的產(chǎn)業(yè)特色,形成競爭優(yōu)勢。例如安化縣以黑茶聞名,全縣幾乎有70%以上的地區(qū)在從事茶產(chǎn)業(yè),前文老鄉(xiāng)所在的村莊如果在產(chǎn)能飽和的情況下跟風(fēng)種茶,只能達(dá)到“事倍功半”的效果。為此,該村根據(jù)市場需求和本地自然資源條件,瞄準(zhǔn)柑橘種植形成本村特色,同時讓果園休閑農(nóng)業(yè)與周邊的茶旅產(chǎn)業(yè)形成聯(lián)動、互補發(fā)展,將本地原有資源優(yōu)勢最大化。這也足見,“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要依靠“錯位”式思維,才能避開飽和式的產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境。這樣的思路看似平常,但要跳脫出本村長期以來的產(chǎn)業(yè)方向和生產(chǎn)模式,實際操作起來并不容易。但也正因其不易,在定位產(chǎn)業(yè)方向時一旦找到了別人想不到的“支點”,后續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈價值和競爭優(yōu)勢時往往能“事半功倍”。
產(chǎn)業(yè)興村需要“敢于想”的人才?!皻w雁效應(yīng)”對于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,帶回來的不僅是人力與資金,更多的是來自外部的視野與新思維。產(chǎn)業(yè)雖然處于鄉(xiāng)村之中,但其面向的需求端是外界的,需要與市場同步的眼光來整合本地資源,嫁接渠道與平臺。筆者了解到,在該村的轉(zhuǎn)變中,一個清晰可見的轉(zhuǎn)折點在于在外辦企業(yè)的能人返鄉(xiāng)任職,帶回了以果園為基礎(chǔ)的休閑農(nóng)業(yè)這一想法,并聯(lián)絡(luò)多方將其付諸實際??梢娫卩l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“起承轉(zhuǎn)合”過程中,不僅需要技術(shù)、經(jīng)營型人才,更需要“思維型”人才,將本村的視野拓出去,將市場的期待帶回來。
鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要守住鄉(xiāng)土,更要“打開胸懷”。在線上、線下多渠道與平臺逐漸暢通的當(dāng)前,山大溝深、地廣人稀這些原始劣勢因素給鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的阻礙已經(jīng)有所減弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思維也應(yīng)跳出束縛,以“敢想”“敢為”回應(yīng)鄉(xiāng)村振興的時代浪潮。
產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián):怎么合,聯(lián)什么? ♂
產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián):怎么合,聯(lián)什么?? 浙江是“三位一體”改革發(fā)祥地。習(xí)近平總書記在任浙江省委書記時,曾親自部署構(gòu)建生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”農(nóng)村新型合作體系。此后十六年,按照“多元化、市場化”的要求,浙江堅持不懈探索。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)正是在這一背景條件下茁壯成長起來的一棵幼苗。
截至目前,按照“一業(yè)一聯(lián)”的要求,浙江已在縣級層面組建成立了217家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。這種新型合作組織以龍頭企業(yè)為主導(dǎo),涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民合作社聯(lián)合社為協(xié)調(diào),加工企業(yè)和專業(yè)合作社為基礎(chǔ),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專業(yè)服務(wù),得到相關(guān)各方交口稱贊。
“在歐美等發(fā)達(dá)國家與地區(qū),在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi),產(chǎn)業(yè)鏈上不同的主體往往相互參股,合作社與合作社也常常聯(lián)手組建加工企業(yè),共同形成對市場的控制,因此產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終健康穩(wěn)定。我國的專業(yè)合作還比較初級,作用仍然有限,必須實現(xiàn)更高層次、更大范圍的再聯(lián)合、再合作。浙江產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián),正是‘三位一體’改革的多元化創(chuàng)新,值得關(guān)注與推廣。”長期致力于合作經(jīng)濟研究的專家、浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝認(rèn)為。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“二傳手”
產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的作用在于可以完成政府想做但做不了、不能做,而專業(yè)合作社能做卻不經(jīng)濟、做不好的工作
長興是浙北農(nóng)業(yè)大縣,其中蘆筍赫赫有名,種植面積1.2萬畝,年產(chǎn)量達(dá)1.6萬噸。但由于分散經(jīng)營、規(guī)模偏小、各自為戰(zhàn),因此盡管有諸多專業(yè)合作社提供相關(guān)專業(yè)服務(wù),在市場上卻難以形成議價權(quán)和話語權(quán)。收購商往往在田頭“各個擊破”,農(nóng)戶們不僅被壓價不說,還不時遭遇滯銷。產(chǎn)業(yè)發(fā)展時起時落,猶如“過山車”。地方政府看在眼里、急在心里,卻無計可施。
2017年4月,長興將53家會員單位組織一起,成立了蘆筍產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。其中,包括27家專業(yè)合作社、9家家庭農(nóng)場、6家種植大戶、7家涉農(nóng)企事業(yè)單位和其他4家相關(guān)單位,幾乎將相關(guān)生產(chǎn)主體和服務(wù)機構(gòu)“一網(wǎng)打盡”。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立后,設(shè)置了銷售部、技術(shù)部、質(zhì)檢部、??魄f稼醫(yī)院和信用合作部。許長蔬菜專業(yè)合作社“當(dāng)家人”莫國鋒因為為人公道、能力出眾,被大家公推為產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的理事長。
“現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)之間競爭越來越激烈。無論是產(chǎn)銷信息、技術(shù)研發(fā)、品種試驗、農(nóng)機迭代、標(biāo)準(zhǔn)推廣,看似簡單,其實后面十分煩瑣,又十分專業(yè)。政府雖然有心扶持,但對產(chǎn)業(yè)發(fā)展畢竟不夠了解?!蹦獓h說,產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立后,除了每天發(fā)布產(chǎn)品交易價,對外拓展市場,還對經(jīng)銷商和農(nóng)戶分別形成了交易規(guī)則的強制約束。會員們只要將蘆筍交給產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)就萬事大吉,每個月定期結(jié)賬,可以拿到現(xiàn)金。為了對經(jīng)銷商和農(nóng)戶形成約束,產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)規(guī)定,雙方都必須繳納一定數(shù)量的保證金。
聯(lián)合勢必產(chǎn)生費用。那么,產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的辦公經(jīng)費從何而來?據(jù)了解,該組織規(guī)定,會員每交易一斤蘆筍,產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)即可從中提取八分錢管理費。按每天交易2萬斤蘆筍計算,可有1600元入賬。這筆收入,可用來做市場推廣、房租水電、人員工資等。到了年底,如有結(jié)余,會員們將按入股比例進行“二次分配”。
區(qū)區(qū)“八分錢”管理費,看似微不足道,但一方面,其分配體現(xiàn)了合作經(jīng)濟的本質(zhì),另一方面,則保證了產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的可持續(xù)運營。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的發(fā)展,也因此表現(xiàn)出旺盛而持久的生命力。
市場交易離不開品牌。長興蘆筍打造品牌的短板在于沒有對產(chǎn)品進行分級,但要想分級,市場上卻找不到現(xiàn)成設(shè)備。無奈之下,莫國鋒硬著頭皮找到專業(yè)研發(fā)機構(gòu),談妥價格,然后找政府申請項目補助,進行設(shè)備的聯(lián)合研發(fā)?!皩Ψ娇粗械氖俏覀冇斜姸鄷T,一旦成功就可以批量推廣?!?
現(xiàn)在,莫國鋒的蘆筍產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)一呼百應(yīng)。經(jīng)過分揀的蘆筍,在“盒馬”電商平臺最高賣到了每斤近20元。長興蘆筍的產(chǎn)業(yè)地位日漸鞏固,穩(wěn)居浙江“老大”。近期,他又忙著組建公司,自己做大股東,再吸收其他合作社參與,共同開發(fā)蘆筍果汁等深加工產(chǎn)品,一方面提升蘆筍附加值,另一方面預(yù)防滯銷跌價。
“產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的作用,就在于承擔(dān)了政府不能做、做不了,專業(yè)合作社做不好、不經(jīng)濟的事項。猶如排球運動中的‘二傳手’,是組織進攻、實施戰(zhàn)術(shù)的關(guān)鍵?!痹陂L興縣委常委史會方看來,以往產(chǎn)業(yè)政策往往是“二八開”,即80%的資金被20%的主體享有。而產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的出現(xiàn),改變了這一“潛規(guī)則”,讓政府的財政扶持資金能夠用到刀刃上。不僅公正公平公開,而且代表性十分廣泛。
今天,產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)已經(jīng)覆蓋到長興10個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其中有葡萄、茶葉、糧食、湖羊等。每個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)配備一個綜合服務(wù)中心,里面各種服務(wù)應(yīng)有盡有。該中心建設(shè)由政府投入,經(jīng)營管理則由產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)負(fù)責(zé)。
糧食種植一直是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展中的“老大難”。但在地處浙南山區(qū)的龍泉市,通過糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)一舉扭轉(zhuǎn)局勢,成為“二傳手”發(fā)揮作用的又一成功案例。
以前,龍泉的種糧大戶往往自己購買種子、自己育秧,不僅身心疲累,而且成本居高不下。加上山區(qū)地形復(fù)雜,農(nóng)業(yè)機械難以施展手腳,以致種糧成為雞肋,面積逐年下降。面對這一局面,地方政府愁眉不展:無法完成一定的糧食自給率,就無法通過上級部門的考核。
2017年5月2日,龍泉糧食產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立,11位會員“眾籌”500萬元,成立了祥禾糧食產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)有限公司,提供農(nóng)資供應(yīng)、育秧機插、糧食烘干、農(nóng)機維修出租和糧食倉儲加工等市場化有償服務(wù)。政府的公益服務(wù)組織——龍泉市糧食產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)中心也委托公司展開運營,三塊牌子一套人馬。
產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立后,在地方政府支持下,不僅低價租賃了辦公用房和加工車間,還得到金融機構(gòu)的低息貸款。信心滿滿的理事長雷少偉,注冊了“祥禾”品牌,通過精心包裝走向市場,實現(xiàn)了理想的產(chǎn)品溢價。今天,其糧食種植面積擴大到了1100畝,無論是規(guī)模還是實力,在龍泉都獨占鰲頭。
據(jù)介紹,以前抓糧食生產(chǎn),政府最為頭疼:一是比較效益低,老百姓缺乏積極性;二是缺乏相應(yīng)抓手,即使政府出臺了鼓勵政策,像種糧面積核定、補貼資金發(fā)放等具體工作,也沒有專門機構(gòu)和人員落實,最后導(dǎo)致政策“跑冒滴漏”?,F(xiàn)在有了這個“二傳手”,將三種功能集于一身,政府政策有了落地者,生產(chǎn)服務(wù)有了供給者,做起工作來感覺順手許多。
龍泉糧食生產(chǎn)逐漸掌握主動,種植面積不減反增。至今,龍泉的產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)已經(jīng)發(fā)展到7個,而且個個生龍活虎、朝氣蓬勃。
市場化經(jīng)營“主攻手”
產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的活力來自于組建利益緊密聯(lián)結(jié)的實體,瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的痛點和短板,進行市場化經(jīng)營
行業(yè)協(xié)會是市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源優(yōu)化配置不可或缺的重要環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)與這些傳統(tǒng)的社團組織有何區(qū)別?會不會是“新瓶裝老酒”?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)并不僅僅是行業(yè)自律和管理組織,而是針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,將服務(wù)功能進一步延伸到了市場化運營。但這種運營并非產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)出面,而是由協(xié)會會員共同組建實體公司加以完成。
溫嶺是浙江有名的農(nóng)業(yè)大市,近年來西藍(lán)花發(fā)展很快,產(chǎn)品除了供應(yīng)國內(nèi),還出口日本等國。但隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴大,產(chǎn)品銷售常常遭遇挑戰(zhàn),蔬菜產(chǎn)量大年時,西藍(lán)花常被賤賣,還會有不少爛在地里。為了止損,以前,溫嶺人常把西藍(lán)花運到山東等地進行加工,來回大費周折。
時間長了,大家就想在溫嶺也搞個加工廠,但資金成了最大的“攔路虎”。溫嶺紅日供銷有限公司董事長江福初,有著十多年的西藍(lán)花種植經(jīng)驗。2018年,他與幾家生產(chǎn)主體協(xié)商,共同投資2500多萬元,建成了一條深加工流水線。
按照設(shè)計規(guī)模,這條流水線每小時可加工5噸蔬菜成品,光靠江福初他們自有基地,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)吃不飽??涩F(xiàn)實中,許多種植大戶又都有加工需求。溫嶺蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立后,江福初就憑借這個組織載體,發(fā)出邀約,立即實現(xiàn)了業(yè)務(wù)飽和。
一方面,有了穩(wěn)定的原料供應(yīng),江福初可以安心開拓外貿(mào)訂單,只需根據(jù)計劃向會員提前下單,有效避免了生產(chǎn)盲目性;另一方面,種植大戶們可以就地加工,再也無需將西藍(lán)花拉到外地,僅此每噸即可凈賺1000元。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會的會員之間,大多是“相敬如賓”,往往一年只見一面,“喝杯酒握個手就拜拜”。但產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的會員之間,則經(jīng)常吵得“天昏地暗”。因為大家相互合作、互相參股,形成了利益共同體,一榮俱榮、一損俱損。大伙常掛嘴邊的是“這個事情客氣不得”。
至于如何市場化經(jīng)營,盡管八仙過海各顯神通,但百變不離其宗,大家都在尋找產(chǎn)業(yè)痛點,進行聚力彌補。有的瞄準(zhǔn)市場拓展,有的聚焦產(chǎn)品深加工,有的致力于農(nóng)資開發(fā)供應(yīng)??傊?,通過進一步深度合作,既在市場上有所斬獲,也推動產(chǎn)業(yè)進一步健康發(fā)展。
龍泉蔬菜近年來發(fā)展較快,面積已達(dá)10萬余畝,產(chǎn)值超過5億元。但隨著規(guī)模擴大,流通壓力與日俱增:龍泉本地沒有蔬菜批發(fā)市場,菜農(nóng)們只能硬著頭皮,拉著蔬菜去外地到處碰運氣。
龍泉能否有個自己的蔬菜批發(fā)市場?這不僅是菜農(nóng)共同的呼喚,也是整個蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需要,但愿望一直得不到政府回應(yīng)。
2017年5月,龍泉市蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)成立后,再次提出興建批發(fā)市場的建議。這次,建議很快得到政府通過。
毛月旺既是龍泉市蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長,又是蔬菜產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)理事長。為什么以前功虧一簣,這次馬到成功?他認(rèn)為,是因為產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)組建了“聯(lián)源農(nóng)業(yè)”這個實體。“沒有實體支撐的社團組織,就沒有凝聚力,最終都將淪為自娛自樂。”
今天,龍泉蔬菜批發(fā)市場已經(jīng)建成營業(yè)。由展示樓、檢測樓、零售區(qū)、批發(fā)區(qū)、特產(chǎn)銷售區(qū)等組成,面積共計2萬余平方米。如此龐大的一個市場,從土地劃撥到建成運營、招商管理,只用了短短不到兩年時間。
據(jù)了解,“聯(lián)源農(nóng)業(yè)”總股本200萬股,以20萬股為一股,分成10股。其中毛月旺本人持股30%,其余70%由成員單位自愿認(rèn)繳。因為有政府的各方面支持,解決的又是會員共同的需求,結(jié)果籌資十分順利,一半左右成員單位成了公司股東。
對龍泉蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,批發(fā)市場建設(shè)可謂癥結(jié)所在。但假如沒有“聯(lián)源農(nóng)業(yè)”這個“主攻手”,政府既不敢盲目立項,更不可能將擔(dān)子壓到自己身上。據(jù)記者了解,因為政府投入開發(fā)市場、管理市場,不僅每年需要支出人頭費,而且缺乏動力、缺乏活力,搞不好還要虧損。
專業(yè)化服務(wù)“扣球手”
由于產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)會員之間共性需求的集中釋放,讓專業(yè)化、定制化服務(wù)的精準(zhǔn)供給成為可能
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,越來越離不開各種專業(yè)化服務(wù),如金融、資本,品牌、營銷等等。但因為面向形形色色、不同產(chǎn)業(yè)的合作社,每個合作社所需要的服務(wù)都有所不同,因此專業(yè)化服務(wù)很難有效植入。產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的出現(xiàn),則扮演著“扣球手”的角色,讓專業(yè)化服務(wù)得以順利落地。
青田稻魚共生系統(tǒng),是我國首個世界農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。然而,獲得這一殊榮后,青田并沒有多少實際收益。稻魚米價格還是一如既往,種植面積由此一路萎縮。
2017年,青田縣成立稻魚產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián),縣政府斥資2000萬元,組建青田縣僑鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的運營。
以前,稻魚產(chǎn)業(yè)猶如一盤散沙。公司介入后,以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為平臺,以品牌營銷為龍頭,倒過來抓品種、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓質(zhì)量。在品牌營銷上,則定位“稻魚之戀”,挖掘品牌故事,賦予品牌以內(nèi)涵。
從舉辦“稻魚之戀”的開犁節(jié)、開鐮節(jié),到亮相各類推介會、展銷會,從邀請網(wǎng)紅進行直播,到九個掛職縣長吆喝賣米,從入駐阿里巴巴盒馬鮮生旗艦店,到變身聯(lián)合國地理信息大會指定用米……專業(yè)服務(wù)下,青田稻魚米身價陡增。僅僅一年時間,其售價就由每公斤6元猛漲到了20元。
青田曾經(jīng)的掛職副縣長廖峰深有感觸:通常情況下,區(qū)域公用品牌掌握在行業(yè)協(xié)會手中,但行業(yè)協(xié)會往往無法真正觸及市場脈搏,這就造成品牌和市場之間的相互割裂。青田稻魚米的成功,恰恰在于提供了品牌營銷的專業(yè)服務(wù)。
原來日漸凋零的青田稻魚米品牌,開始走向復(fù)蘇。記者采訪發(fā)現(xiàn),跟青田稻魚米一樣,浙江各地一大批區(qū)域公用品牌,通過產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)設(shè)立專業(yè)服務(wù)公司,再由政府向?qū)I(yè)公司購買服務(wù)的模式,來解決品牌運營主體缺失難題。品牌的可持續(xù)發(fā)展,由此成為可能。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類眾多,不同門類有不同的服務(wù)需求,因此盡管合在一起,也往往“話不投機”,大家說不到一塊去。有了產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián),服務(wù)需求就會合并同類項,被集中釋放,專業(yè)化、定制化的服務(wù)就有可能有效地、精準(zhǔn)地輸送到會員。
比如金融服務(wù),盡管屬于通用性服務(wù),任何主體都有需求,可每個產(chǎn)業(yè)的需求有所不同,金融機構(gòu)因為不懂產(chǎn)業(yè),因此既不敢輕易放貸,也設(shè)計不出符合市場需求的產(chǎn)品。但通過產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián),這一深層問題得到迎刃而解。
柑橘是衢州市柯城區(qū)傳統(tǒng)品牌產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè),但是三年一小凍,五年一大凍,給產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重影響。2020年遭遇凍害之后,柯城橘農(nóng)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展難題,有的要購買新品種,有的要上馬設(shè)施大棚,有的要流動資金收購。柯城區(qū)有10個產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián),原來一起組建成立了資產(chǎn)經(jīng)營公司,要為會員提供融資擔(dān)保服務(wù),結(jié)果經(jīng)營公司卻并不具備擔(dān)保資質(zhì),也不符合監(jiān)管要求,導(dǎo)致信用服務(wù)陷入困境,柑橘轉(zhuǎn)型難以起步。
浙江省農(nóng)擔(dān)公司進入后,緊緊依靠柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)熟人熟地的優(yōu)勢,一方面利用反擔(dān)保方式,解決經(jīng)營公司擔(dān)保資質(zhì)難題,另一方面通過財政政策協(xié)同,降低了農(nóng)戶的融資成本。到去年12月底,累計在柯城區(qū)發(fā)放“政銀擔(dān)”貸款2.65億元,其中僅柑橘一個產(chǎn)業(yè)就超過了1億元。
作為一個“外來和尚”,農(nóng)擔(dān)公司對地方本來“兩眼一抹黑”,但有了柑橘產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)的依托,哪個主體需要擴大生產(chǎn),哪個家庭農(nóng)場信用不佳,所有信息一目了然、一清二楚。農(nóng)擔(dān)公司的后顧之憂,隨之煙消云散。
與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)共發(fā)展,農(nóng)擔(dān)公司的作為是金融以及其他專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的一個縮影。如今,大量的專業(yè)服務(wù)通過產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)這一平臺,進入到企業(yè)主體層面。如南潯銀行通過產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)推出“糧農(nóng)貸”,農(nóng)行湖州分行在安吉發(fā)放茶農(nóng)預(yù)授信卡,縉云研發(fā)茭白專用肥……這些個性化產(chǎn)品的成功開發(fā)和推廣應(yīng)用,無不有賴于產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。專業(yè)化服務(wù)本質(zhì)上離不開規(guī)模效應(yīng),而產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)正是將服務(wù)需求合并同類項、進行集中釋放的最佳平臺。
小荷才露尖尖角。當(dāng)前,作為“三位一體”服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種新型組織載體,產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)正在浙江覆蓋全省所有區(qū)域特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),竹筍、茶葉、花卉、葡萄、民宿、水蜜桃、藥材、漁業(yè)、農(nóng)家樂、禽業(yè)等。并且在經(jīng)過縣市一級嘗試后,升級為市級產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián),規(guī)模和實力都有新的增長。
這種以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以市場為導(dǎo)向,以企業(yè)化運行為特征的組織形式,是行之有效的,是對原有合作經(jīng)濟模式的再拓展,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效平臺,值得關(guān)注。
浙江省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林表示,接下來,浙江將強化省委農(nóng)辦對“三位一體”改革的牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,著力構(gòu)建區(qū)域農(nóng)合聯(lián)通用性服務(wù)與產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)專業(yè)性服務(wù)經(jīng)緯銜接的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,全力打造大平臺、大服務(wù)、大合作、大產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建以“三位一體”為內(nèi)核的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
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