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從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點(diǎn)(從九月12曰開始,秋收戰(zhàn)義打響了。從屯留,長子,潞城,又回到我們襄垣。大該還得二十天才能結(jié)束。)

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點(diǎn)

2、從九月12曰開始,秋收戰(zhàn)義打響了。從屯留,長子,潞城,又回到我們襄垣。大該還得二十天才能結(jié)束。

3、從買不起到購機(jī)熱 從沒活干到有盈利

從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點(diǎn)

從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點(diǎn)


  剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作主要任務(wù)之一,是堅(jiān)持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
  
人們注意到,這次會(huì)議明確:堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)任務(wù)絲毫不能放松,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。從這三個(gè)“絲毫不能”中,我們看到了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。
  
更值得注意的是,會(huì)議提出要繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事。
  
看點(diǎn)一:發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍是建設(shè)新農(nóng)村著力點(diǎn)
  
我國人均耕地1.41畝,僅為世界平均水平的40%左右;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抗災(zāi)能力不強(qiáng),一年的災(zāi)害損失達(dá)千億元;農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的18和第三產(chǎn)業(yè)的14左右。這表明,必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的著力點(diǎn)。
  
農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今后要通過著力強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才“三大支撐”,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、高效園藝產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,構(gòu)建起有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
  
“十一五”期間,農(nóng)業(yè)部將與國家開發(fā)銀行等金融部門聯(lián)手,先期扶持五大領(lǐng)域:一是涉及國家糧食安全戰(zhàn)略的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程;二是與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);三是與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);四是與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合的重點(diǎn)工程,如農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、秸稈氣化工程等生物能源利用工程;五是利用境外土地和水資源實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”項(xiàng)目。
  
看點(diǎn)二:提高農(nóng)民素質(zhì)成為新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容
  
一項(xiàng)調(diào)查顯示,目前我國農(nóng)村勞動(dòng)力的科學(xué)文化素質(zhì)整體水平偏低,其中初中文化程度的占50.2%,小學(xué)及以下文化程度的占37.3%。國務(wù)院研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示,農(nóng)民是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體,只有不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),才能把我國豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì),更好地發(fā)揮億萬農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
  
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要全面提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮好億萬農(nóng)民的主體作用。今后農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門將多形式多渠道地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民,大力提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),不斷提高農(nóng)民增收致富的能力,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)一億農(nóng)民進(jìn)行各種類型的系統(tǒng)培訓(xùn)。這些渠道主要包括:
  
實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識(shí)為重點(diǎn),對(duì)農(nóng)村青年開展示范性培訓(xùn),提高務(wù)農(nóng)技能,促進(jìn)科學(xué)種田。
  
組織實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才“百萬中專生計(jì)劃”。依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校,爭(zhēng)取用十年時(shí)間為農(nóng)村培養(yǎng)100萬具有中專學(xué)歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。
  
擴(kuò)大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實(shí)施范圍。2005年這項(xiàng)工程以勞動(dòng)力主要輸出地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)為重點(diǎn),在28個(gè)省份和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江墾區(qū)實(shí)施。
  
看點(diǎn)三:加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展
  
開展新農(nóng)村建設(shè)以來,各地區(qū)、各部門積極為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,如加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè),推進(jìn)村容整治和環(huán)境改善;實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,加大測(cè)土配方施肥工作力度,推廣“三電合一”農(nóng)村信息綜合服務(wù);努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,減輕農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度。
  
但現(xiàn)實(shí)情況仍不容樂觀。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2004年全國農(nóng)村全面小康實(shí)現(xiàn)程度僅為21.6%。其中農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)程度為33.1%,農(nóng)村人口素質(zhì)的實(shí)現(xiàn)程度為15%。因此,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力解決好農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問題,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。
  
對(duì)此,國家“十一五”規(guī)劃綱要已確定,要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),發(fā)展農(nóng)村社會(huì)保障。而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議則進(jìn)一步提出,特別要抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī),繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,切實(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”的投入,實(shí)實(shí)在在為農(nóng)民辦一些實(shí)事。
  
來自財(cái)政部的信息顯示,加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè),逐步使廣大農(nóng)民的基本生活和基本醫(yī)療得到保障,將是今后財(cái)政工作的重點(diǎn)之一?!笆晃濉睍r(shí)期公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍將繼續(xù)擴(kuò)大。國家財(cái)政新增的教育、衛(wèi)生、文化和計(jì)劃生育等事業(yè)經(jīng)費(fèi),將主要用于農(nóng)村。
  
看點(diǎn)四:繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革
  
農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,通過正稅清費(fèi)、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅,進(jìn)一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系,扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的局面。但造成農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的一些深層次原因還沒有根除,影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性機(jī)制性弊端依然存在。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)此仍明確表示,要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。
  
國務(wù)院研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,農(nóng)村綜合改革的目標(biāo)已經(jīng)確定,即:按照鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財(cái)政制度、政府投入辦學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育體制,促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收和農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
  
“三農(nóng)”專家表示,在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的過程中,要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱,而且還要逐步加強(qiáng)。加大對(duì)縣鄉(xiāng)政府的一般轉(zhuǎn)移支付力度,落實(shí)和完善財(cái)政對(duì)村級(jí)的補(bǔ)助政策,確保農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高基層公共服務(wù)保障水平。

從九月12曰開始,秋收戰(zhàn)義打響了。從屯留,長子,潞城,又回到我們襄垣。大該還得二十天才能結(jié)束。

從九月12曰開始,秋收戰(zhàn)義打響了。從屯留,長子,潞城,又回到我們襄垣。大該還得二十天才能結(jié)束。 如需要幫助,請(qǐng)聯(lián)系 kefu@nongji1958.com或直接拔打電話 010-64882623,我們會(huì)盡快幫你解決

從買不起到購機(jī)熱 從沒活干到有盈利

從買不起到購機(jī)熱 從沒活干到有盈利

“這臺(tái)雷沃M1354—G型拖拉機(jī)刨去補(bǔ)貼,也得14萬多。俺沒花一分錢就開上了!”近日,山東省茌平縣杜郎口鎮(zhèn)北陳村西,一輛藍(lán)色“雷沃”拖著紅色“小麥深松施肥播種一體機(jī)”剛停在地頭,樂平鎮(zhèn)北大吳村的機(jī)手吳正民就“炫耀”起來。

原來,“雷沃”補(bǔ)貼前的20.5萬元花費(fèi)全是茌平縣豐源農(nóng)業(yè)種植合作社出的,是設(shè)備的所有權(quán)人,有設(shè)備使用權(quán)的吳正民卻不用出資。

“豐源”與吳正民簽訂為期4年的合作協(xié)議,5.9萬元的購機(jī)補(bǔ)貼歸“豐源”,除拖拉機(jī)外,“豐源”還提供深松機(jī)、旋耕犁、播種機(jī)等全套機(jī)具并統(tǒng)一安排作業(yè)任務(wù),吳正民則只需承擔(dān)設(shè)備使用期間的用油、維修、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用,收益由雙方協(xié)商,按作業(yè)費(fèi)的1∶2、4∶1等不同比例分成。以北陳的小麥播種為例,政府每畝給作業(yè)費(fèi)60元,其中20元?dú)w吳正民、40元?dú)w“豐源”。協(xié)議期滿,還可續(xù)簽。

吳正民說,這種方式讓沒錢的機(jī)手也開上了“大鐵牛”。去年6月,開了8年小拖拉機(jī)的他想換臺(tái)100馬力的。結(jié)果一打聽價(jià)格,11萬!當(dāng)時(shí)心涼了半截。幸好,“豐源”很快相中了他。

茌平縣農(nóng)機(jī)局局長張立冉分析,大型農(nóng)機(jī)之所以推廣難,主要有兩個(gè)因素:一是農(nóng)民缺少資金買不起,一輛拖拉機(jī)動(dòng)輒十幾萬甚至幾十萬元,單靠種地錢不湊手;再就是農(nóng)民擔(dān)心購機(jī)之后沒活干,好不容易買來的農(nóng)機(jī),要是一年干不幾天就閑起來,那可砸了!

去年秋,茌平縣在堅(jiān)持購機(jī)補(bǔ)貼的同時(shí),又嘗試將原來補(bǔ)貼給機(jī)手的作業(yè)補(bǔ)貼直接補(bǔ)給合作社,再由合作社與以勞動(dòng)力投入為主的機(jī)手“分成”,“政社聯(lián)手”破解農(nóng)機(jī)推廣難。他們把全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化試點(diǎn)縣、省農(nóng)機(jī)深松試點(diǎn)縣等項(xiàng)目涉及的20多萬畝農(nóng)田統(tǒng)一“打包”,整合2000多萬元作業(yè)補(bǔ)貼,面向社會(huì)招標(biāo),“搶”到大訂單的“豐源們”隨即掀起購機(jī)熱。

縣農(nóng)機(jī)局的同志介紹,過去135馬力的拖拉機(jī)一年也就添上一兩臺(tái),今年135馬力的猛增了70多臺(tái),全縣大型農(nóng)機(jī)躍升到1950臺(tái),其中2/3為100馬力以上。

購機(jī)之后,合作社很快與農(nóng)民機(jī)手簽約,初步形成“政府推進(jìn)+合作社運(yùn)營+機(jī)手參與”的多贏模式。為強(qiáng)化監(jiān)管,縣里在農(nóng)機(jī)局建立起監(jiān)管平臺(tái),合作社在每臺(tái)拖拉機(jī)上安裝了質(zhì)量監(jiān)測(cè)儀,通過無線網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)管農(nóng)機(jī)作業(yè)狀態(tài)并進(jìn)行作業(yè)量計(jì)算、作業(yè)質(zhì)量分析和面積統(tǒng)計(jì),確保作業(yè)保質(zhì)保量完成。

沒錢也能開上“大鐵牛”,會(huì)不會(huì)有人歡喜有人憂?理事長馬思建介紹,豐源現(xiàn)有17臺(tái)大型拖拉機(jī),每臺(tái)機(jī)器每年深松作業(yè)面積接近3000畝,每畝40元作業(yè)費(fèi),其中30元?dú)w合作社,算下來2年就能收回設(shè)備投資;而“簽約”的17名機(jī)手刨去用油等成本也有可期收入,一季下來1萬多塊的進(jìn)項(xiàng)決沒問題。

農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的融合由此加速?!靶←溕钏墒┓什シN一體機(jī)”能把三個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)縮減為一個(gè),過去小馬力的拖拉機(jī)拉不動(dòng),今年“豐源”用135馬力的“雷沃”,僅在杜郎口鎮(zhèn)就有2000畝采用這種技術(shù);小麥免耕精量播種,喊了好幾年動(dòng)靜不大,今年8家合作社一次購進(jìn)“免耕鏤”600多臺(tái),全縣81萬畝小麥“覆蓋”了70萬畝。

目前,小麥耕種收基本實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)全程機(jī)械化,玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到86%以上,小麥、玉米的畝產(chǎn)分別達(dá)到539公斤、646公斤,最終收益的還是農(nóng)民。

標(biāo)簽:農(nóng)村   農(nóng)民   農(nóng)業(yè)   農(nóng)村建設(shè)   作業(yè)

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