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本文導(dǎo)讀目錄：

1、從中央經(jīng)濟工作會議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點

2、從九月12曰開始，秋收戰(zhàn)義打響了。從屯留，長子，潞城，又回到我們襄垣。大該還得二十天才能結(jié)束。

3、從買不起到購機熱 從沒活干到有盈利

從中央經(jīng)濟工作會議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點 ♂

從中央經(jīng)濟工作會議看2007年新農(nóng)村建設(shè)四大看點

　　剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出的明年經(jīng)濟工作主要任務(wù)之一，是堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
　　人們注意到，這次會議明確：堅持解決好“三農(nóng)”問題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動搖，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的各項任務(wù)絲毫不能放松，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。從這三個“絲毫不能”中，我們看到了中央對“三農(nóng)”工作的高度重視。
　　更值得注意的是，會議提出要繼續(xù)鞏固、完善、加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，實實在在為農(nóng)民辦一些實事。
　　看點一：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)仍是建設(shè)新農(nóng)村著力點
　　我國人均耕地1.41畝，僅為世界平均水平的40%左右；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，抗災(zāi)能力不強，一年的災(zāi)害損失達千億元；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當于國內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的1／8和第三產(chǎn)業(yè)的1／4左右。這表明，必須把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為建設(shè)新農(nóng)村的著力點。
　　農(nóng)業(yè)部有關(guān)負責(zé)人表示，今后要通過著力強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才“三大支撐”，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。通過構(gòu)筑優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)、高效園藝產(chǎn)業(yè)、健康養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建起有較強競爭力的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
　　“十一五”期間，農(nóng)業(yè)部將與國家開發(fā)銀行等金融部門聯(lián)手，先期扶持五大領(lǐng)域：一是涉及國家糧食安全戰(zhàn)略的重點項目和重點工程；二是與新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相關(guān)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)；四是與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理相結(jié)合的重點工程，如農(nóng)村沼氣建設(shè)工程、秸稈氣化工程等生物能源利用工程；五是利用境外土地和水資源實施農(nóng)業(yè)“走出去”項目。
　　看點二：提高農(nóng)民素質(zhì)成為新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容
　　一項調(diào)查顯示，目前我國農(nóng)村勞動力的科學(xué)文化素質(zhì)整體水平偏低，其中初中文化程度的占50.2%，小學(xué)及以下文化程度的占37.3%。國務(wù)院研究室有關(guān)負責(zé)人對此表示，農(nóng)民是推進新農(nóng)村建設(shè)的主體，只有不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，才能把我國豐富的農(nóng)村勞動力資源轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，更好地發(fā)揮億萬農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
　　這次中央經(jīng)濟工作會議提出，要全面提高農(nóng)民素質(zhì)，發(fā)揮好億萬農(nóng)民的主體作用。今后農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門將多形式多渠道地大規(guī)模培訓(xùn)農(nóng)民，大力提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)，不斷提高農(nóng)民增收致富的能力，力爭五年內(nèi)對一億農(nóng)民進行各種類型的系統(tǒng)培訓(xùn)。這些渠道主要包括：
　　實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程。圍繞當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)營管理知識為重點，對農(nóng)村青年開展示范性培訓(xùn)，提高務(wù)農(nóng)技能，促進科學(xué)種田。
　　組織實施農(nóng)村實用人才“百萬中專生計劃”。依托農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)業(yè)職業(yè)院校，爭取用十年時間為農(nóng)村培養(yǎng)100萬具有中專學(xué)歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。
　　擴大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施范圍。2005年這項工程以勞動力主要輸出地區(qū)、糧食主產(chǎn)區(qū)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)為重點，在28個省份和新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團、黑龍江墾區(qū)實施。
　　看點三：加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快社會事業(yè)發(fā)展
　　開展新農(nóng)村建設(shè)以來，各地區(qū)、各部門積極為農(nóng)民群眾辦實事、解難事、做好事，如加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進村容整治和環(huán)境改善；實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加大測土配方施肥工作力度，推廣“三電合一”農(nóng)村信息綜合服務(wù)；努力提高農(nóng)業(yè)機械化水平，減輕農(nóng)民勞動強度。
　　但現(xiàn)實情況仍不容樂觀。據(jù)國家統(tǒng)計局測算，2004年全國農(nóng)村全面小康實現(xiàn)程度僅為21.6%。其中農(nóng)村社會發(fā)展的實現(xiàn)程度為33.1%，農(nóng)村人口素質(zhì)的實現(xiàn)程度為15%。因此，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力解決好農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問題，讓農(nóng)民得到實實在在的利益。
　　對此，國家“十一五”規(guī)劃綱要已確定，要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強農(nóng)村環(huán)境保護，積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展農(nóng)村社會保障。而此次中央經(jīng)濟工作會議則進一步提出，特別要抓住當前經(jīng)濟發(fā)展較快和財政增收較多的時機，繼續(xù)鞏固、完善、加強各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，切實加大對“三農(nóng)”的投入，實實在在為農(nóng)民辦一些實事。
　　來自財政部的信息顯示，加快農(nóng)村社會保障制度建設(shè)，逐步使廣大農(nóng)民的基本生活和基本醫(yī)療得到保障，將是今后財政工作的重點之一?！笆晃濉睍r期公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍將繼續(xù)擴大。國家財政新增的教育、衛(wèi)生、文化和計劃生育等事業(yè)經(jīng)費，將主要用于農(nóng)村。
　　看點四：繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革
　　農(nóng)村稅費改革以來，通過正稅清費、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅，進一步理順了農(nóng)村分配關(guān)系，扭轉(zhuǎn)了長期以來農(nóng)民負擔(dān)過重的局面。但造成農(nóng)民負擔(dān)重的一些深層次原因還沒有根除，影響農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性機制性弊端依然存在。中央經(jīng)濟工作會議對此仍明確表示，要繼續(xù)推進農(nóng)村綜合改革。
　　國務(wù)院研究室有關(guān)負責(zé)人表示，農(nóng)村綜合改革的目標已經(jīng)確定，即：按照鞏固農(nóng)村稅費改革成果和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府投入辦學(xué)的農(nóng)村義務(wù)教育體制，促進農(nóng)民減負增收和農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
　　“三農(nóng)”專家表示，在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革的過程中，要正確處理減人、減事、減支與發(fā)揮政府職能的關(guān)系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)該履行的職責(zé)、該提供的公共服務(wù)不僅不能削弱，而且還要逐步加強。加大對縣鄉(xiāng)政府的一般轉(zhuǎn)移支付力度，落實和完善財政對村級的補助政策，確保農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)村組織正常運轉(zhuǎn)，提高基層公共服務(wù)保障水平。

從九月12曰開始，秋收戰(zhàn)義打響了。從屯留，長子，潞城，又回到我們襄垣。大該還得二十天才能結(jié)束。 ♂

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從買不起到購機熱 從沒活干到有盈利 ♂

從買不起到購機熱 從沒活干到有盈利

“這臺雷沃M1354—G型拖拉機刨去補貼，也得14萬多。俺沒花一分錢就開上了！”近日，山東省茌平縣杜郎口鎮(zhèn)北陳村西，一輛藍色“雷沃”拖著紅色“小麥深松施肥播種一體機”剛停在地頭，樂平鎮(zhèn)北大吳村的機手吳正民就“炫耀”起來。

原來，“雷沃”補貼前的20.5萬元花費全是茌平縣豐源農(nóng)業(yè)種植合作社出的，是設(shè)備的所有權(quán)人，有設(shè)備使用權(quán)的吳正民卻不用出資。

“豐源”與吳正民簽訂為期4年的合作協(xié)議，5.9萬元的購機補貼歸“豐源”，除拖拉機外，“豐源”還提供深松機、旋耕犁、播種機等全套機具并統(tǒng)一安排作業(yè)任務(wù)，吳正民則只需承擔(dān)設(shè)備使用期間的用油、維修、養(yǎng)護等費用，收益由雙方協(xié)商，按作業(yè)費的1∶2、4∶1等不同比例分成。以北陳的小麥播種為例，政府每畝給作業(yè)費60元，其中20元歸吳正民、40元歸“豐源”。協(xié)議期滿，還可續(xù)簽。

吳正民說，這種方式讓沒錢的機手也開上了“大鐵?！?。去年6月，開了8年小拖拉機的他想換臺100馬力的。結(jié)果一打聽價格，11萬！當時心涼了半截。幸好，“豐源”很快相中了他。

茌平縣農(nóng)機局局長張立冉分析，大型農(nóng)機之所以推廣難，主要有兩個因素：一是農(nóng)民缺少資金買不起，一輛拖拉機動輒十幾萬甚至幾十萬元，單靠種地錢不湊手；再就是農(nóng)民擔(dān)心購機之后沒活干，好不容易買來的農(nóng)機，要是一年干不幾天就閑起來，那可砸了！

去年秋，茌平縣在堅持購機補貼的同時，又嘗試將原來補貼給機手的作業(yè)補貼直接補給合作社，再由合作社與以勞動力投入為主的機手“分成”，“政社聯(lián)手”破解農(nóng)機推廣難。他們把全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化試點縣、省農(nóng)機深松試點縣等項目涉及的20多萬畝農(nóng)田統(tǒng)一“打包”，整合2000多萬元作業(yè)補貼，面向社會招標，“搶”到大訂單的“豐源們”隨即掀起購機熱。

縣農(nóng)機局的同志介紹，過去135馬力的拖拉機一年也就添上一兩臺，今年135馬力的猛增了70多臺，全縣大型農(nóng)機躍升到1950臺，其中2/3為100馬力以上。

購機之后，合作社很快與農(nóng)民機手簽約，初步形成“政府推進+合作社運營+機手參與”的多贏模式。為強化監(jiān)管，縣里在農(nóng)機局建立起監(jiān)管平臺，合作社在每臺拖拉機上安裝了質(zhì)量監(jiān)測儀，通過無線網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)管農(nóng)機作業(yè)狀態(tài)并進行作業(yè)量計算、作業(yè)質(zhì)量分析和面積統(tǒng)計，確保作業(yè)保質(zhì)保量完成。

沒錢也能開上“大鐵牛”，會不會有人歡喜有人憂？理事長馬思建介紹，豐源現(xiàn)有17臺大型拖拉機，每臺機器每年深松作業(yè)面積接近3000畝，每畝40元作業(yè)費，其中30元歸合作社，算下來2年就能收回設(shè)備投資；而“簽約”的17名機手刨去用油等成本也有可期收入，一季下來1萬多塊的進項決沒問題。

農(nóng)機農(nóng)藝的融合由此加速?！靶←溕钏墒┓什シN一體機”能把三個生產(chǎn)環(huán)節(jié)縮減為一個，過去小馬力的拖拉機拉不動，今年“豐源”用135馬力的“雷沃”，僅在杜郎口鎮(zhèn)就有2000畝采用這種技術(shù)；小麥免耕精量播種，喊了好幾年動靜不大，今年8家合作社一次購進“免耕鏤”600多臺，全縣81萬畝小麥“覆蓋”了70萬畝。

目前，小麥耕種收基本實現(xiàn)了生產(chǎn)全程機械化，玉米生產(chǎn)機械化水平達到86%以上，小麥、玉米的畝產(chǎn)分別達到539公斤、646公斤，最終收益的還是農(nóng)民。