實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動 基本公共服務(wù)資源進一步向農(nóng)村...(實施分區(qū)防控 提升防疫能力 促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——農(nóng)業(yè)...)
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實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動 基本公共服務(wù)資源進一步向農(nóng)村...記者從天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委獲悉,本市將通過實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動,讓基本公共服務(wù)資源進一步向農(nóng)村傾斜,保障基本、質(zhì)效優(yōu)良、城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村公共服務(wù)體系全面建立,進一步增強農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
按照新出臺的《天津市鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案》,本市將推動基本公共服務(wù)重心下移、資源下沉,促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)資源均衡配置,提高農(nóng)村居民享受公共服務(wù)的便利性。鞏固學(xué)前教育資源建設(shè)成果,多渠道增加農(nóng)村普惠性學(xué)前教育資源供給。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源輻射引領(lǐng)作用,與涉農(nóng)區(qū)協(xié)同打造區(qū)域教育發(fā)展共同體,持續(xù)完善涉農(nóng)區(qū)區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)校結(jié)對幫扶農(nóng)村薄弱校機制,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。鞏固國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范區(qū)建設(shè)成果,發(fā)揮涉農(nóng)職業(yè)院校優(yōu)勢,為農(nóng)民提供繼續(xù)教育。鼓勵相關(guān)職業(yè)院校開設(shè)適應(yīng)區(qū)域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)。高標準實施職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)賦能建設(shè)項目,進一步提升涉農(nóng)職業(yè)院校辦學(xué)水平。
加強緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)師團隊資源下沉,推進區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)同質(zhì)化、鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)效能。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱哨點建設(shè),支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)社區(qū)醫(yī)院。加強鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),落實事業(yè)單位編制鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。完善農(nóng)村三級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)村互助幸福院和照料中心建設(shè)力度。推進農(nóng)村老年人互助服務(wù)、留守老年人關(guān)愛服務(wù)和助餐服務(wù),構(gòu)建廣泛參與的農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)格局。依托養(yǎng)老機構(gòu)開展殘疾人寄宿托養(yǎng)服務(wù),推進有條件的村莊建設(shè)殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)。規(guī)范公益性骨灰堂建設(shè)、管理、收費,提高鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平。
強化農(nóng)村防汛抗旱和供水保障,實施薊運河寧河區(qū)西關(guān)段和劉莊段險工治理工程(二期)、州河?xùn)|趙各莊段治理工程防洪項目。推進水庫大壩安全鑒定常態(tài)化,強化病險水庫水閘除險加固,健全小型水庫運行管護長效機制。推進自然災(zāi)害綜合風險普查信息共享應(yīng)用,開展山洪溝、地質(zhì)災(zāi)害隱患和氣象、水文、地質(zhì)要素綜合監(jiān)測,優(yōu)化山洪和地質(zhì)災(zāi)害風險預(yù)報。
加強引灤水源保護,定期監(jiān)測于橋水庫、爾王莊水庫、王慶坨水庫和北塘水庫水質(zhì)。鞏固提升新一輪農(nóng)村飲水提質(zhì)增效工程成果,組織相關(guān)涉農(nóng)區(qū)編制農(nóng)村供水保障提升實施方案,著力解決部分村莊管網(wǎng)老舊、漏損率高等問題。強化水源保護和水質(zhì)保障,組織“萬人千噸”農(nóng)村集中式飲用水水源地調(diào)查評估,加強供水廠出廠水、用戶水龍頭出水水質(zhì)監(jiān)測。推動有條件的涉農(nóng)區(qū)建設(shè)消防取水設(shè)施。建立健全農(nóng)村集中供水工程水價形成機制,動態(tài)調(diào)整完善供水價格。
實施分區(qū)防控 提升防疫能力 促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——農(nóng)業(yè)... ♂
實施分區(qū)防控 提升防疫能力 促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——農(nóng)業(yè)...經(jīng)國務(wù)院同意,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作方案(試行)》(以下簡稱《方案》),自今年5月1日起在全國實施分區(qū)防控。記者就《方案》相關(guān)問題采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負責人。?
問:當前在全國啟動實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控,是出于什么樣的考慮??
答:我國國土面積大,畜禽調(diào)運距離遠,畜產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)和渠道復(fù)雜,迫切需要加強規(guī)范和管理。在全國開展分區(qū)防控工作,既符合國際慣例,也符合國情。?
首先,實施分區(qū)防控是貫徹落實中央決策部署的重要舉措。黨中央、國務(wù)院高度重視非洲豬瘟防控工作,2019年以來,國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)非洲豬瘟防控、穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等意見,對分區(qū)防控提出了明確要求,新修訂的動物防疫法也作出了明確規(guī)定。根據(jù)中央要求和法律規(guī)定,《方案》從實操層面細化和完善,是當前和今后一個時期,全面落實分區(qū)防控各項要求的重要遵循。?
其次,實施分區(qū)防控是有效應(yīng)對非洲豬瘟等重大動物疫病的必然選擇。一方面,當前非洲豬瘟防控形勢依然復(fù)雜嚴峻。非洲豬瘟傳播途徑多樣,尚無有效疫苗,病毒分布廣泛,短期內(nèi)難以根除,必須持續(xù)加大防控力度,強化和落實現(xiàn)行有效防控措施。另一方面,我國地域廣闊,區(qū)域間差異較大,實施分區(qū)管理、加強分類指導(dǎo),符合國情、切合實際。?
第三,實施分區(qū)防控是提升生物安全水平、促進生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力手段。2019年初,廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南等中南6?。▍^(qū))率先開展試點,目前已取得階段性成效,區(qū)域內(nèi)疫情形勢總體平穩(wěn)向好。生豬生產(chǎn)企業(yè)更多地在大區(qū)內(nèi)謀劃養(yǎng)殖、屠宰、加工全產(chǎn)業(yè)鏈布局,科學(xué)規(guī)劃和新建生產(chǎn)設(shè)施,不但生物安全防護水平明顯提高,產(chǎn)銷銜接也更加緊密。?
第四,實施分區(qū)防控,國內(nèi)外有成功經(jīng)驗可供借鑒。國際上,在動物疫病防控中實施區(qū)域化管理是世界動物衛(wèi)生組織倡導(dǎo)、大多數(shù)國家普遍接受的通行做法,巴西、西班牙、葡萄牙等成功根除非洲豬瘟疫情的國家,大多對動物疫病實行了區(qū)域化管理。目前仍有疫情的國家和地區(qū),也都采取了分區(qū)防控的措施。我國自1998年啟動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè),經(jīng)過多年努力,目前已建成4片口蹄疫或高致病性禽流感免疫無疫區(qū)、1片無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)、4個高致病性禽流感無疫小區(qū)、62個非洲豬瘟無疫小區(qū),在區(qū)域化管理方面積累了大量成功經(jīng)驗。?
問:非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控的總體思路和目標是什么??
答:《方案》綜合考慮行政區(qū)劃、養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局、風險評估情況等因素,將全國分為北部區(qū)、東部區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)等5個大區(qū),按照“防疫優(yōu)先、分區(qū)推動,聯(lián)防聯(lián)控、降低風險,科學(xué)防控、保障供給”的原則,對非洲豬瘟等重大動物疫病實施分區(qū)防控。?
分區(qū)防控總體思路,概括起來,主要是“兩個抓手、三個統(tǒng)籌”。即把握好生豬調(diào)運監(jiān)管和屠宰監(jiān)管“兩個抓手”,做好動物疫病防控、生豬調(diào)運和產(chǎn)銷銜接“三個統(tǒng)籌”。通過分區(qū)防控,推動落實各項政策措施,打通政策措施落地“最后一公里”,有力提升動物疫病防控能力,既保障生豬產(chǎn)品及生產(chǎn)資料物流暢通,又能夠有效降低非洲豬瘟等重大動物疫病跨區(qū)域傳播風險,為保障生豬等重要畜產(chǎn)品安全有效供給提供有力支撐。?
問:實施非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控將采取什么樣的工作機制??
答:《方案》要求,為做好分區(qū)防控工作,各大區(qū)要建立分區(qū)防控聯(lián)席會議制度,負責統(tǒng)籌推進大區(qū)內(nèi)非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作。分區(qū)防控聯(lián)席會議由大區(qū)內(nèi)各省份政府分管負責同志作為成員,牽頭省份政府分管負責同志擔任召集人。分區(qū)防控聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在輪值省份農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門,該部門主要負責同志為主任,成員由大區(qū)內(nèi)各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))部門分管負責同志等組成。辦公室負責分區(qū)防控聯(lián)席會議日常工作。?
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部設(shè)立重大動物疫病分區(qū)防控辦公室(以下統(tǒng)稱分區(qū)辦),負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)督導(dǎo)各大區(qū)落實非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控工作。分區(qū)辦下設(shè)5個分區(qū)防控指導(dǎo)組,負責指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促相關(guān)大區(qū)落實分區(qū)防控政策措施。?
這里需要強調(diào)的是,實施分區(qū)防控不改變現(xiàn)有動物防疫工作管理體制,不代替原有的動物防疫責任體系。動物防疫工作依法實行屬地化管理,地方人民政府負總責、部門落實監(jiān)督管理責任、從業(yè)者承擔主體責任的三方責任體系不變。?
問:《方案》明確提出“優(yōu)先做好動物疫病防控”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和各地各有關(guān)部門將如何落實這一要求??
答:實施分區(qū)防控,必須立足我國實際,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,優(yōu)先做好動物疫病防控,抓好各項措施落地和創(chuàng)新提升。在分區(qū)防控框架下,加強區(qū)域協(xié)調(diào),明確工作責任,重點強化三方面工作。?
一是強化聯(lián)防聯(lián)控。大區(qū)內(nèi)各省份要推動完善區(qū)域疫病防控與應(yīng)急處置協(xié)同機制,探索建立動物疫情聯(lián)合溯源追查制度,協(xié)商采取協(xié)調(diào)一致措施。?
二是強化技術(shù)支撐。大區(qū)內(nèi)各省份要加強動物疫病檢測數(shù)據(jù)通報與資源信息共享,完善專家咨詢與風險評估制度,為區(qū)域動物疫病防控提供科技支撐。 ?
三是強化區(qū)域化管理。推進非洲豬瘟等重大動物疫病無疫區(qū)、無疫小區(qū)和凈化示范區(qū)創(chuàng)建,鼓勵連片建設(shè)無疫區(qū),全面提升區(qū)域動物疫病防控能力和水平。?
問:強化生豬調(diào)運監(jiān)管是分區(qū)防控重要內(nèi)容,具體將如何實施??
答:加強生豬調(diào)運監(jiān)管,是切斷非洲豬瘟等重大動物疫情傳播途徑、降低疫情跨區(qū)域傳播風險的關(guān)鍵措施之一。?
《方案》明確提出,強化生豬調(diào)運監(jiān)管,要重點聚焦“一個轉(zhuǎn)變、三項措施”。“一個轉(zhuǎn)變”即穩(wěn)步推動“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變;“三項措施”即推進指定通道規(guī)范化創(chuàng)建、強化全鏈條信息化管理、加強大區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法。?
其中,生豬調(diào)運監(jiān)管政策,就是在保障生物安全條件下,暢通生豬調(diào)運。具體而言,可以概括為“三個暢通”,即暢通種豬、仔豬調(diào)運;暢通非洲豬瘟等重大動物疫病無疫區(qū)、無疫小區(qū)的生豬調(diào)運;暢通滿足“點對點”調(diào)運政策條件要求的生豬調(diào)運,保證從符合條件的養(yǎng)殖企業(yè)到符合條件的屠宰企業(yè)進行屠宰加工的生豬調(diào)運不受限。原則上生豬不向大區(qū)外調(diào)運,但經(jīng)檢疫合格的生豬產(chǎn)品調(diào)運沒有限制。?
問:《方案》提出“推動優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”,請問有哪些具體要求??
答:推動優(yōu)化布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是提升生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條生物安全水平,保障生豬等重要畜產(chǎn)品安全供給的必然要求,重點包括三方面要求。?
優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局方面,一是引導(dǎo)區(qū)域科學(xué)規(guī)劃生豬養(yǎng)殖布局,加強生豬產(chǎn)銷規(guī)劃銜接。各個省份都要保持有一定規(guī)模的養(yǎng)殖量,都要擔負起生豬穩(wěn)產(chǎn)保供責任。二是鼓勵探索銷區(qū)補償產(chǎn)區(qū)的長效機制,支持主產(chǎn)省份發(fā)展生豬生產(chǎn)。三是推進生豬養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建,科學(xué)配備畜牧獸醫(yī)人員,提高養(yǎng)殖場生物安全水平;積極探索建立養(yǎng)殖場分級管理制度,采取差異化管理措施。?
屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面,一是引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局,提升生豬主產(chǎn)區(qū)屠宰加工能力和產(chǎn)能利用率,逐步實現(xiàn)生豬就地就近屠宰,推動養(yǎng)殖屠宰匹配、產(chǎn)銷銜接。二是推進屠宰標準化示范創(chuàng)建,落實好屠宰環(huán)節(jié)“兩項制度”,規(guī)范企業(yè)自檢,足額配備官方獸醫(yī)人員。?
生豬運輸和冷鏈物流建設(shè)方面,一是落實生豬調(diào)運車輛備案制度,鼓勵引導(dǎo)使用專業(yè)化、標準化、集裝化的生豬運輸工具,強化生豬運輸車輛及其生物安全管理。二是積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,健全完善畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系,為推進從“運豬”向“運肉”轉(zhuǎn)變提供保障。?
問:在實施分區(qū)防控過程中,需要注意哪些問題??
答:實施分區(qū)防控是一項全新的戰(zhàn)略舉措。各地要因地制宜、因勢利導(dǎo),在堅持總體思路和目標的前提下,開闊視野、勇于開拓;在健全機制和完成規(guī)定任務(wù)的基礎(chǔ)上,要善于集成、積極進取。對可能會涉及管理方式的轉(zhuǎn)變、各相關(guān)方利益調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革,要以管理創(chuàng)新適應(yīng)新要求,以利益整合凝聚新共識,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進新發(fā)展。?
一要創(chuàng)新管理方式。各省份之間要建立高效的溝通、會商、督促、協(xié)調(diào)機制,及時共享信息、互認檢測結(jié)果和聯(lián)合采取防控措施,高效協(xié)調(diào)推進疫病防控和生豬生產(chǎn)發(fā)展等工作;各指導(dǎo)組和各大區(qū)要建立密切的聯(lián)系機制,及時協(xié)調(diào)解決大區(qū)之間和大區(qū)內(nèi)重點、難點、痛點問題。?
二要兼顧各方利益。生豬產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)利益訴求不同,大規(guī)模養(yǎng)豬企業(yè)和中小規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)政策需求各異,要充分考慮各方特殊性,更好地激發(fā)不同主體積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)不同主體共同發(fā)展、聯(lián)防聯(lián)控;更好地運用市場化手段,保證政策措施的可持續(xù)性、有效性和高效性。?
三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國生豬生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局明顯,加上各地大多數(shù)居民有消費熱鮮肉的傳統(tǒng)習慣,導(dǎo)致大量生豬長距離大范圍調(diào)運,要在加強生豬產(chǎn)銷規(guī)劃銜接、強化調(diào)運監(jiān)管、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和冷鏈運輸,以及消費引導(dǎo)等多方面協(xié)同發(fā)展推進轉(zhuǎn)變。?
問:為確保各項政策措施落到實處,《方案》提出了哪些具體保障措施??
答:為保證《方案》的貫徹落實,《方案》從組織領(lǐng)導(dǎo)、支持保障、抓好落實、加強宣傳等四方面提出了明確要求。?
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各地高度重視分區(qū)防控,將其作為動物防疫和生豬等重要畜產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的重要組成部分,盡快建立分區(qū)防控聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮各省級重大動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機制作用,統(tǒng)籌考慮、同步推進,確保形成合力。?
二是強化支持保障。要求各地加強基層動物防疫體系建設(shè),加大對分區(qū)防控的支持力度,安排精干力量專門負責分區(qū)防控工作,切實保障正常履職盡責。各大區(qū)牽頭省份要成立工作專班,保障分區(qū)防控工作順利開展。?
三是抓好方案落實。要求各大區(qū)牽頭省份加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認真落實分區(qū)防控聯(lián)席會議等制度。結(jié)合實際抓緊制定細化實施方案,精心組織,確保按要求完成各項工作任務(wù)。?
四是做好宣傳培訓(xùn)。要求面向生豬養(yǎng)殖、運輸、屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營主體和廣大消費者,加強非洲豬瘟等重大動物疫病分區(qū)防控政策解讀和宣傳,為推進分區(qū)防控工作營造良好的社會氛圍。?
實施智能制造 提升農(nóng)機行業(yè)制造水平 ♂
實施智能制造 提升農(nóng)機行業(yè)制造水平為補足短板,鼓勵創(chuàng)新,為行業(yè)發(fā)展注入新的能量,實現(xiàn)由制造大國到制造強國的跨越,近年來我國積極推進實施智能制造,特別是日前國務(wù)院印發(fā)的《中國制造2025》,不僅將智能制造定位為中國制造的主攻方向,更將農(nóng)機裝備等十大領(lǐng)域作為大力推動的重點實施突破發(fā)展,從而為提升農(nóng)機行業(yè)制造水平,促進農(nóng)機工業(yè)又好又快的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
實施智能制造的背景
現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)歷了機械化、電氣化革命,未來的第三次工業(yè)革命必然是以機、電、信息相結(jié)合的智能化制造革命。
從兩化融合到數(shù)字化制造,甚至智慧工廠、工業(yè)4.0,都是當今工廠發(fā)展的潮流和趨勢,相互之間有著共同的核心理念:信息化數(shù)字化貫通各個環(huán)節(jié),打破了產(chǎn)品設(shè)計和制造之間的“鴻溝”,實現(xiàn)產(chǎn)品生命周期中的設(shè)計、制造、裝配、物流等各個方面的功能,降低設(shè)計到生產(chǎn)制造之間的不確定性,從而縮短產(chǎn)品設(shè)計到生產(chǎn)轉(zhuǎn)化的時間,并且提高產(chǎn)品的可靠性與成功率。
數(shù)字智造是現(xiàn)代工廠信息化發(fā)展的另一個新階段,更是智慧工廠的高度概括。除了信息化數(shù)字化的生產(chǎn),數(shù)字智造更進一步強調(diào)設(shè)備與設(shè)備之間的智能感應(yīng),實現(xiàn)自動分析、推理、決策、控制的功能。數(shù)字化與智能化的制造技術(shù)成為“第三次工業(yè)革命”的核心技術(shù)。
作為數(shù)字化與智能化制造的關(guān)鍵技術(shù)之一,數(shù)字化工廠是現(xiàn)代工業(yè)化與信息化融合的應(yīng)用體現(xiàn),也是實現(xiàn)智能化制造的必經(jīng)之路。數(shù)字化工廠借助于信息化和數(shù)字化技術(shù),通過集成、仿真、分析、控制等手段,可為制造工廠的生產(chǎn)全過程提供全面管控的一種整體解決方案。
目前中國企業(yè)智能化水平參差不齊,僅有10%左右的大企業(yè)智能制造水平較高,在規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中,生產(chǎn)線上數(shù)控裝備比重達到30%。而根據(jù)德勤與中國機械工業(yè)聯(lián)合會2013年調(diào)研200家制造企業(yè)所發(fā)布的首份中國智造現(xiàn)狀及前景報告顯示,中國智能制造處于初級發(fā)展階段,同樣也是大部分處于研發(fā)階段,僅16%的企業(yè)進入智能制造應(yīng)用階段。
作為裝備制造重要組成部分的農(nóng)機領(lǐng)域,受發(fā)展條件和企業(yè)盈利能力制約,這個數(shù)字更低。面對新的發(fā)展條件和競爭壓力,智能制造和數(shù)字化制造的發(fā)展將成為農(nóng)機企業(yè)實現(xiàn)強國制造的重要引擎。
實施智能制造的主要內(nèi)容
農(nóng)機行業(yè)要以國家推動智能制造試點專項行動為契機,在農(nóng)機典型骨干企業(yè)內(nèi),組織開展數(shù)字化車間試點示范項目建設(shè),推進農(nóng)機企業(yè)生產(chǎn)裝備智能化升級、工藝流程改造、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享等試點應(yīng)用。
依托一批國內(nèi)外優(yōu)秀工廠設(shè)計團隊,構(gòu)建智能化制造裝備數(shù)據(jù)庫,選擇若干重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產(chǎn)品,從工廠整體規(guī)劃著手,通過對生產(chǎn)線的構(gòu)成、工藝布置、設(shè)備和工裝等的全面分析,并且充分考慮現(xiàn)有產(chǎn)品和新產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)變化趨勢,找出影響生產(chǎn)節(jié)拍的主要因素,從而對新規(guī)劃的廠房或原有廠房進行改進,使之更符合生產(chǎn)需要。
首先,要構(gòu)建企業(yè)數(shù)據(jù)庫,建立農(nóng)機產(chǎn)品模型、資源模型(制造設(shè)備、原材料、能源、工夾具、生產(chǎn)人員和制造環(huán)境等)、工藝模型(工藝規(guī)則、制造路線等)以及生產(chǎn)管理模型(系統(tǒng)的限制和約束關(guān)系),并構(gòu)建起產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫和產(chǎn)品樹。
其次,做好產(chǎn)品工藝路線構(gòu)建和優(yōu)化,將重點放在加工裝配順序、資源和布局優(yōu)化、生產(chǎn)線平衡和人機工程仿真上,從而為實現(xiàn)數(shù)字化制造奠定扎實基礎(chǔ)。
再其次,在上述工作基礎(chǔ)上,優(yōu)化生產(chǎn)制造系統(tǒng)的布局和配置,將前期構(gòu)建好的生產(chǎn)設(shè)備資源模型添加到生產(chǎn)線指定工位中,并檢查生產(chǎn)線物流通道與物料空間是否有干涉,從而科學(xué)分配資源和優(yōu)化工廠(車間)布局,實現(xiàn)數(shù)字制造車間的有效運行。
實施智能制造主要目標
實施智能制造的總體目標是:通過數(shù)字化或智能化農(nóng)機化工廠的設(shè)計更新,更好、更快地規(guī)劃高效的生產(chǎn)線及進行老生產(chǎn)線改造,縮短新產(chǎn)品的上市周期,減少新產(chǎn)品的開發(fā)成本和風險,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計以利于加工,優(yōu)化生產(chǎn)線配置和布局,減少生產(chǎn)線準備和停機時間,增加生產(chǎn)線設(shè)備生產(chǎn)力,大大提高生產(chǎn)率,改善工人的勞動環(huán)境,提高產(chǎn)品質(zhì)量。
實施智能制造的具體目標為:農(nóng)機企業(yè)引進數(shù)字化制造技術(shù)和裝備,采用數(shù)字化工廠技術(shù),根據(jù)產(chǎn)品生產(chǎn)情況實現(xiàn)混流生產(chǎn),即以產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、工時、設(shè)備負荷全面均衡為前提,工藝流程和生產(chǎn)作業(yè)方法基本相同的若干個產(chǎn)品品種,在同一條生產(chǎn)線上,科學(xué)地編排生產(chǎn)順序,實行有節(jié)奏、按比例地混合連續(xù)流水生產(chǎn),通過上述改造,使企業(yè)縮短20%的產(chǎn)品上市時間;減少65%的設(shè)計修改;減少40%的生產(chǎn)工藝規(guī)劃時間;提高15%的產(chǎn)能;降低10%的生產(chǎn)費用,降低20%的運營成本,產(chǎn)品不良率降低10%,能源利用率提高4%。
實施方案、資金來源與保障措施
在農(nóng)機行業(yè)實施智能制造的方案、投資及資金來源是:按每年10個農(nóng)機骨干企業(yè)實施智能制造為試點,由國家每年給予一定的資金予以扶持,地方同步進行配套。主要資金來源考慮如下:國家智能制造專項資金、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金。
在農(nóng)機行業(yè)實施智能制造的政策保障措施是:國家投資主管部門落實領(lǐng)導(dǎo)責任;加強行業(yè)協(xié)會的組織和引導(dǎo);提高專業(yè)化智能制造、設(shè)計機構(gòu)的能力和水平;大力推進智能制造、設(shè)計人才隊伍建設(shè);強化示范效應(yīng),加強交流,逐步推廣。
2015年智能制造專項實施情況
為了加快推動智能制造發(fā)展,落實《中國制造2025》加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造信息化背景下的制造業(yè)新優(yōu)勢,2015年工業(yè)和信息化部、財政部啟動了“智能制造專項”,包括農(nóng)業(yè)機械行業(yè)等九大領(lǐng)域進入“專項”支持范圍。
2015年智能制造專項重點支持智能制造綜合標準化試驗驗證及典型領(lǐng)域智能工廠/數(shù)字化車間集成創(chuàng)新。通過建立綜合標準化試驗驗證體系,同時通過解決新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、機器人、3D打印等智能制造裝備(裝置)自主安全可控,智能制造裝備(裝置)在智能成套生產(chǎn)線的集成創(chuàng)新,以及智能成套生產(chǎn)線在智能工廠/數(shù)字化車間的應(yīng)用創(chuàng)新,實現(xiàn)在典型制造領(lǐng)域企業(yè)運營成本和產(chǎn)品不良品率大幅降低,產(chǎn)品研制周期明顯縮短,工廠能源利用率及生產(chǎn)效率大幅提升。
據(jù)悉,2015年專項支持的主要內(nèi)容:一是智能制造綜合標準化試驗驗證,二是智能工廠/數(shù)字化車間集成創(chuàng)新。重點支持新一代信息產(chǎn)品、高檔數(shù)控機床和機器人、航空裝備、海洋工程裝備與高技術(shù)船舶、先進軌道交通、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、農(nóng)業(yè)機械等9類流程及離散制造領(lǐng)域開展智能工廠/數(shù)字化車間系統(tǒng)集成創(chuàng)新與自主安全可控發(fā)展。
2015年專項支持的方式是:“智能制造專項”由財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實施。項目申報完成后,財政部、工業(yè)和信息化部組織專家聯(lián)合審議及核查,并由兩部委聯(lián)合發(fā)文予以確認。智能工廠/數(shù)字化車間類項目、綜合標準化試驗驗證系統(tǒng)類項目按總投資的一定比例給予財政獎勵和后補助。
農(nóng)業(yè)機械智能制造新模式的實施內(nèi)容是:支持基于大中型拖拉機、收獲機械、大型農(nóng)機具及關(guān)鍵零部件智能制造新模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品設(shè)計、加工、檢測、裝配的全流程智能化。
生產(chǎn)效率提高50%以上,產(chǎn)品不良品率降低10%以上,能源利用率提高40%以上,運營成本降低20%以上,產(chǎn)品研制周期降低20%以上。產(chǎn)品設(shè)計的數(shù)字化率達到80%以上、制造過程的數(shù)控化率達到80%以上、形成完善的設(shè)計與生產(chǎn)的數(shù)據(jù)平臺、實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)在線監(jiān)控與測量、建立具有行業(yè)及企業(yè)特點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)農(nóng)機企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)和控制與ERP、MES的智能整合。通過RFID和光感倉儲和物流設(shè)備實現(xiàn)生產(chǎn)和物流的一體化。申請2項以上專利、登記5項以上軟件著作權(quán)、形成3項以上企業(yè)/行業(yè)/國家標準草案。
受到支持的安全可控的智能制造手段包括:自動柔性生產(chǎn)線,高檔數(shù)控機械加工系統(tǒng),現(xiàn)代化涂裝生產(chǎn)線,智能化物流系統(tǒng),焊接機器人系統(tǒng)及專用智能工裝夾具,MES/ERP管理系統(tǒng),自動引導(dǎo)小車,數(shù)字化測量檢驗設(shè)備等。
農(nóng)機行業(yè)申報獲得支持項目的情況是:2015年共有17家農(nóng)機制造企業(yè)申報了智能制造專項,經(jīng)過初審和專家評審,利歐股份等6家農(nóng)機企業(yè)獲得了專項支持。
實施智能制造,提升農(nóng)機行業(yè)制造水平 ♂
實施智能制造,提升農(nóng)機行業(yè)制造水平實施方案、資金來源與保障措施
在農(nóng)機行業(yè)實施智能制造的方案、投資及資金來源是:按每年10個農(nóng)機骨干企業(yè)實施智能制造為試點,由國家每年給予一定的資金予以扶持,地方同步進行配套。
主要資金來源考慮如下:國家智能制造專項資金、國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金、國家產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項資金。
在農(nóng)機行業(yè)實施智能制造的政策保障措施是:國家投資主管部門落實領(lǐng)導(dǎo)責任;加強行業(yè)協(xié)會的組織和引導(dǎo);提高專業(yè)化智能制造、設(shè)計機構(gòu)的能力和水平;大力推進智能制造、設(shè)計人才隊伍建設(shè);強化示范效應(yīng),加強交流,逐步推廣。
2015年智能制造專項實施情況
為了加快推動智能制造發(fā)展,落實《中國制造2025》加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造信息化背景下的制造業(yè)新優(yōu)勢,2015年工業(yè)和信息化部、財政部啟動了“智能制造專項”,包括農(nóng)業(yè)機械行業(yè)等九大領(lǐng)域進入“專項”支持范圍。
2015年智能制造專項重點支持智能制造綜合標準化試驗驗證及典型領(lǐng)域智能工廠/數(shù)字化車間集成創(chuàng)新。通過建立綜合標準化試驗驗證體系,同時通過解決新型傳感器、工業(yè)控制系統(tǒng)、機器人、3D打印等智能制造裝備(裝置)自主安全可控,智能制造裝備(裝置)在智能成套生產(chǎn)線的集成創(chuàng)新,以及智能成套生產(chǎn)線在智能工廠/數(shù)字化車間的應(yīng)用創(chuàng)新,實現(xiàn)在典型制造領(lǐng)域企業(yè)運營成本和產(chǎn)品不良品率大幅降低,產(chǎn)品研制周期明顯縮短,工廠能源利用率及生產(chǎn)效率大幅提升。
據(jù)悉,2015年專項支持的主要內(nèi)容:一是智能制造綜合標準化試驗驗證,二是智能工廠/數(shù)字化車間集成創(chuàng)新。重點支持新一代信息產(chǎn)品、高檔數(shù)控機床和機器人、航空裝備、海洋工程裝備與高技術(shù)船舶、先進軌道交通、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、農(nóng)業(yè)機械等9類流程及離散制造領(lǐng)域開展智能工廠/數(shù)字化車間系統(tǒng)集成創(chuàng)新與自主安全可控發(fā)展。
2015年專項支持的方式是:“智能制造專項”由財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合組織實施。項目申報完成后,財政部、工業(yè)和信息化部組織專家聯(lián)合審議及核查,并由兩部委聯(lián)合發(fā)文予以確認。智能工廠/數(shù)字化車間類項目、綜合標準化試驗驗證系統(tǒng)類項目按總投資的一定比例給予財政獎勵和后補助。
農(nóng)業(yè)機械智能制造新模式的實施內(nèi)容是:支持基于大中型拖拉機、收獲機械、大型農(nóng)機具及關(guān)鍵零部件智能制造新模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品設(shè)計、加工、檢測、裝配的全流程智能化。生產(chǎn)效率提高50%以上,產(chǎn)品不良品率降低10%以上,能源利用率提高40%以上,運營成本降低20%以上,產(chǎn)品研制周期降低20%以上
。產(chǎn)品設(shè)計的數(shù)字化率達到80%以上、制造過程的數(shù)控化率達到80%以上、形成完善的設(shè)計與生產(chǎn)的數(shù)據(jù)平臺、實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)在線監(jiān)控與測量、建立具有行業(yè)及企業(yè)特點的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。實現(xiàn)農(nóng)機企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)和控制與ERP、MES的智能整合。通過RFID和光感倉儲和物流設(shè)備實現(xiàn)生產(chǎn)和物流的一體化。
申請2項以上專利、登記5項以上軟件著作權(quán)、形成3項以上企業(yè)/行業(yè)/國家標準草案。
受到支持的安全可控的智能制造手段包括:自動柔性生產(chǎn)線,高檔數(shù)控機械加工系統(tǒng),現(xiàn)代化涂裝生產(chǎn)線,智能化物流系統(tǒng),焊接機器人系統(tǒng)及專用智能工裝夾具,MES/ERP管理系統(tǒng),自動引導(dǎo)小車,數(shù)字化測量檢驗設(shè)備等。
農(nóng)機行業(yè)申報獲得支持項目的情況是:2015年共有17家農(nóng)機制造企業(yè)申報了智能制造專項,經(jīng)過初審和專家評審,利歐股份等6家農(nóng)機企業(yè)獲得了專項支持。
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