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本文導(dǎo)讀目錄:

1、糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)背景下大型糧食經(jīng)營(yíng)主體重要性思考

2、糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):一粒小麥變身500種產(chǎn)品

3、糧食產(chǎn)業(yè)須提高效益增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)背景下大型糧食經(jīng)營(yíng)主體重要性思考

糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)背景下大型糧食經(jīng)營(yíng)主體重要性思考

?  習(xí)近平總書(shū)記在 2019 年兩會(huì)期間參加河南代表團(tuán)審議時(shí)指出,“抓住糧食這個(gè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力”;李克強(qiáng)總理對(duì)推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、提升糧食精深加工水平、加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)提出明確要求。近年來(lái),在黨中央英明領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)人民的溫飽問(wèn)題已經(jīng)解決,正由吃的飽向吃得好、吃的營(yíng)養(yǎng)轉(zhuǎn)變。但是,我國(guó)作為具有14億人口的世界第一人口大國(guó),在糧食安全問(wèn)題上來(lái)不得半點(diǎn)松懈,國(guó)家適時(shí)提出糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,是對(duì)糧食安全的新認(rèn)識(shí),是糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新遵循。從我國(guó)國(guó)情出發(fā)建設(shè)更多有競(jìng)爭(zhēng)力的大型糧食經(jīng)營(yíng)主體,從而引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展,支撐國(guó)家建設(shè),參與國(guó)際分工,提高與國(guó)家整體實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)話語(yǔ)權(quán)和掌控力。??

一、經(jīng)濟(jì)全面創(chuàng)新與發(fā)展需要培育更多大型糧食經(jīng)營(yíng)主體

國(guó)際形勢(shì)要求更多大型糧食經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)責(zé)

糧食安全與能源安全、金融安全并稱(chēng)為三大經(jīng)濟(jì)安全。袁隆平院士說(shuō):“一粒糧食能救一個(gè)國(guó)家,也可以絆倒一個(gè)國(guó)家,這就是糧食的重要性?!碑?dāng)今世界風(fēng)云變幻,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)布的《世界糧食安全和營(yíng)養(yǎng)狀況》報(bào)告顯示,疫情凸顯出全球糧食體系的脆弱性,2020年全球約有十分之一的人口——高達(dá)8.11億處于處于營(yíng)養(yǎng)不良狀態(tài);同時(shí)受新冠疫情影響導(dǎo)致國(guó)際糧價(jià)波動(dòng),世界大量人口面臨嚴(yán)重糧食安全風(fēng)險(xiǎn),一些國(guó)家開(kāi)始限制糧食出口,給全球糧食安全問(wèn)題敲響了警鐘,我國(guó)仍然需要高度重視糧食安全,做到“手中有糧”,方可“心中不慌”,要求更多大型糧食經(jīng)營(yíng)主體為糧食安全擔(dān)責(zé)。

國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)形勢(shì)要求更多大型糧食經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)當(dāng)

我國(guó)農(nóng)業(yè)資源靜態(tài)條件比較脆弱,要用不到世界9%的耕地、6%的淡水養(yǎng)活近20%的人口,這就需要保持“臨危而懼”毫不放松地抓糧食安全。從數(shù)量安全看,隨著人口增長(zhǎng)、城鎮(zhèn)化發(fā)展和居民收入水平提高,中國(guó)糧食消費(fèi)總量還將進(jìn)一步增長(zhǎng);從質(zhì)量安全來(lái)看,隨著生活水平的提高、健康意識(shí)的增強(qiáng),城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量日益關(guān)注。因此,為使我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)平穩(wěn)發(fā)展,需要進(jìn)一步鞏固和夯實(shí)糧食和食品安全的基礎(chǔ),有必要推進(jìn)更多大型糧食經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展,以利穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”,下好“三農(nóng)”先手棋。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)力要求主要大型糧食經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的變動(dòng)差異,我國(guó)糧食生產(chǎn)的重心由南方向北方轉(zhuǎn)移。例如,東北地區(qū)在全國(guó)糧食生產(chǎn)中的地位不斷提高,東北地區(qū)地廣人稀,耕地面積4.4億畝,約占全國(guó)的1/4;人均耕地面積3.4畝,是全國(guó)人均耕地面積的2.5倍,肥沃的黑土地和大量的后備土地資源,具備發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),做出了黑龍江省糧食產(chǎn)量、商品糧、調(diào)出量占比全國(guó)第一的貢獻(xiàn)。可見(jiàn),在黑龍江、河南等具有糧食生產(chǎn)資源稟賦優(yōu)勢(shì)的地區(qū),推進(jìn)大型糧食經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、做大做強(qiáng),將會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。

兩個(gè)百年夢(mèng)想要求更多糧食經(jīng)營(yíng)主體先行先試

2021年是建黨百年之年,隨著2020年全面小康社會(huì)的建成,我們黨帶領(lǐng)人民取得了巨大成果。但是我國(guó)一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)的明顯波動(dòng)一直沒(méi)有有效解決,仍然是全面建成小康社會(huì)面臨的突出問(wèn)題,這就需要有序推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),探索促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品有效穩(wěn)定供給的政策措施,因此,有必要在重點(diǎn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)地區(qū),做大做強(qiáng)糧食經(jīng)營(yíng)主體,例如,可以推進(jìn)北大荒農(nóng)墾集團(tuán)先行先試,走規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擴(kuò)展農(nóng)民收入來(lái)源,這將為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年夢(mèng)想目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、大國(guó)博弈需要大型糧食經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)綱糧食農(nóng)產(chǎn)品“壓艙石”作用

百年未有之變局下“壓艙石”作用凸顯

近年來(lái)全國(guó)糧食產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)萎縮、糧食調(diào)出省持續(xù)減少,2003年全國(guó)有13個(gè)糧食調(diào)出省,2008年減少到8個(gè),目前僅剩黑龍江、河南、內(nèi)蒙古、吉林、安徽5個(gè)省區(qū),商品糧的供應(yīng)成了當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大課題。因此,基于我國(guó)百年未有之變局,保證我國(guó)人民吃飯問(wèn)題掌握在我國(guó)自己手里,我們必須建設(shè)大型糧食經(jīng)營(yíng)主體,從而農(nóng)業(yè)“壓艙石”真正在手。

糧食掌控為大國(guó)硬實(shí)力的重要組成

糧食安全是維護(hù)國(guó)家安全的重要支撐。作為全國(guó)糧食生產(chǎn)第一大省的黑龍江及全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵的北大荒集團(tuán),具有雄厚的農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),圍繞國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,立足于打造生產(chǎn)商,做強(qiáng)供應(yīng)商,聯(lián)合多種主體做好服務(wù)商,打造北大荒農(nóng)墾集團(tuán)等一批糧食經(jīng)營(yíng)主體成為國(guó)際化新型糧商,將不斷提升資源控制能力、成本控制權(quán)、價(jià)格話語(yǔ)權(quán)、利益分配權(quán),將有力提升我國(guó)農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,更好地把糧食安全掌控在自己手里,才有能力掌控和維護(hù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

糧食掌控彰顯大國(guó)底氣

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心分析,世界三大主糧的年貿(mào)易量只有3億多噸,而我國(guó)主糧年消費(fèi)量約6億噸。即使把全球的貿(mào)易糧買(mǎi)進(jìn)來(lái),相對(duì)于我國(guó)的糧食消費(fèi)量,也近及一半。何況如此“豪買(mǎi)”,根本不具可能性。這就要求我國(guó)糧食安全必須立足于自身,必須持續(xù)提升糧食產(chǎn)能,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

農(nóng)業(yè)及主要農(nóng)產(chǎn)品日益成為外交利器

近年來(lái),我國(guó)每年糧食進(jìn)口量均在1億噸以上,這一數(shù)量約占我國(guó)國(guó)內(nèi)糧食當(dāng)年生產(chǎn)總量的20%左右,加上其他農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)口,換算約為6億-7億畝耕地的土地當(dāng)量,按照國(guó)內(nèi)18億畝耕地產(chǎn)出進(jìn)行簡(jiǎn)單測(cè)算,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)外依存度已達(dá)25%以上,對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)依賴(lài)度的逐年提升,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的不斷擴(kuò)大,不但嚴(yán)重威脅國(guó)家的糧食安全戰(zhàn)略,還成為我國(guó)在國(guó)際政治中的重要掣肘,因此,為避免外交被動(dòng)就有必要開(kāi)啟建設(shè)大型糧食經(jīng)營(yíng)主體。

三、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐需要大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)

大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)關(guān)鍵時(shí)刻能掌控

北大荒農(nóng)墾集團(tuán)等一批大型糧食經(jīng)營(yíng)主體,已初步形成了組織化程度高、規(guī)?;卣魍怀觥a(chǎn)業(yè)體系健全的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),是國(guó)家關(guān)鍵時(shí)刻抓得住、用得上的重要力量。在2003年“非典”、2008年汶川大地震、2020年抗擊“新冠肺炎”等特殊時(shí)期,北大荒農(nóng)墾集團(tuán)都發(fā)揮了突出作用,被譽(yù)為靠得住、調(diào)得動(dòng)、能應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的“中華大糧倉(cāng)”,演繹了大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)的關(guān)鍵特殊作用。

大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)能扛起重大技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)日益科技化,高新技術(shù)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以農(nóng)業(yè)生物技術(shù)和信息技術(shù)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)革命,正使未來(lái)農(nóng)業(yè)由資源依存型”向“科技依存型”轉(zhuǎn)變。我國(guó)是一個(gè)有14億人口的大國(guó),土地資源有限,而且短期內(nèi)耕地逐年減少、人口逐年增多的趨勢(shì)呈現(xiàn)剛性,解決糧食安全問(wèn)題的唯一出路,就是用高科技武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)力提高單位面積產(chǎn)量,而高科技武裝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任只有大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)才能承擔(dān),這就有必要在特定優(yōu)勢(shì)區(qū)域出臺(tái)新的政策,促進(jìn)大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)大密度、高集成地采用最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技。

大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)敢于與大糧商抗衡

國(guó)際糧商加緊布局,逐漸進(jìn)入上游原料倉(cāng)儲(chǔ)、糧食加工、糧食銷(xiāo)售各個(gè)領(lǐng)域,當(dāng)國(guó)際糧商逐漸完全掌握中國(guó)糧食流通領(lǐng)域之后,將對(duì)我國(guó)糧食領(lǐng)域安全帶來(lái)極大危害。在這種背景下,要想與國(guó)際糧商抗衡,僅依靠中小糧食經(jīng)營(yíng)主體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,只有依靠自己國(guó)家實(shí)力強(qiáng)大的跨國(guó)糧商,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮“非同尋?!钡淖饔?,主動(dòng)出擊,才能掌握糧食安全的主動(dòng)權(quán)。

大型糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì)推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)有關(guān)測(cè)算,城鎮(zhèn)化水平每提高1個(gè)百分點(diǎn),耕地就會(huì)減少600萬(wàn)畝;地表水過(guò)度利用擠占河湖生態(tài)水量123億立方米,平原區(qū)地下水超采量達(dá)到158億立方米;我國(guó)化肥畝均施用量是美國(guó)的4.3倍,利用率僅為40%,農(nóng)藥污染耕地問(wèn)題突出;據(jù)全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)對(duì)土壤污染防治工作進(jìn)行的專(zhuān)題調(diào)研,目前我國(guó)受污染的耕地約有1.5億畝,占總耕地面積的8.3%。因此,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨。糧食經(jīng)營(yíng)主體國(guó)家隊(duì),由于耕地規(guī)模、管理優(yōu)勢(shì)及更重要的國(guó)家使命擔(dān)當(dāng),以綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展可持續(xù)發(fā)展為己任,在服務(wù)好國(guó)家糧食安全的同時(shí),更是為國(guó)家增添綠色,實(shí)現(xiàn)為國(guó)貢獻(xiàn)綠色的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):一粒小麥變身500種產(chǎn)品

糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí):一粒小麥變身500種產(chǎn)品

 

6月3日,10余臺(tái)收割機(jī)在山東省濟(jì)寧市嘉祥縣紙坊鎮(zhèn)后商村整裝待發(fā)。新華社記者 郭緒雷攝 

糧食,一頭連著農(nóng)田,一頭連著餐桌。糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)涵蓋原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷(xiāo)區(qū)、田間到餐桌的全過(guò)程,是糧食供求的“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”。 

“目前,我國(guó)初步建立了門(mén)類(lèi)齊全的糧食產(chǎn)業(yè)體系,然而糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,產(chǎn)能利用率低,糧食精深加工能力不足,與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大?!眹?guó)家糧食局局長(zhǎng)張務(wù)鋒說(shuō)。

在我國(guó)糧食連年豐收、供求相對(duì)寬松的情況下,統(tǒng)籌好糧食生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)備、流通能力建設(shè),探尋糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新路徑迫在眉睫。 

“糧頭食尾”:做大做強(qiáng)糧食精深加工 

在全國(guó)糧食系統(tǒng),有著“全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)看山東,山東糧食產(chǎn)業(yè)看濱州”一說(shuō)。正因?yàn)榇?,前不久?guó)家糧食局把全國(guó)加快推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流會(huì)選在濱州舉行。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,濱州也是糧食加工轉(zhuǎn)化大市,域內(nèi)聚集著規(guī)模以上糧油加工企業(yè)163家。2016年全市糧食總產(chǎn)量306萬(wàn)噸,年糧食加工轉(zhuǎn)化量1379萬(wàn)噸。糧食加工轉(zhuǎn)化量為總產(chǎn)量的4倍多,濱州在糧食精深加工上走出了一條新路子。

“我們以‘農(nóng)頭工尾、糧頭食尾’為指引,實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)糧、科技興糧’戰(zhàn)略,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí),形成了‘政府引導(dǎo)、市場(chǎng)導(dǎo)向、龍頭帶動(dòng)、科技支撐、循環(huán)融合、惠民安全’的濱州經(jīng)驗(yàn)?!睘I州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)趙慶平如是闡述。

窺一斑而知全豹。濱州的實(shí)踐成為我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。目前,我國(guó)初步建立了門(mén)類(lèi)齊全的糧食產(chǎn)業(yè)體系。2016年,全國(guó)納入糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的企業(yè)達(dá)到1.8萬(wàn)家,加工轉(zhuǎn)化糧食4.8億噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.8萬(wàn)億元,保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“然而,我國(guó)的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)依然面臨結(jié)構(gòu)性矛盾,突出表現(xiàn)為產(chǎn)能利用率低,糧食精深加工能力不足,平均產(chǎn)能利用率僅為46%。只有堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,加快糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)化和持續(xù)發(fā)展。”張務(wù)鋒說(shuō)。

為推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),近日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》,這是國(guó)務(wù)院首次出臺(tái)關(guān)于糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。這一意見(jiàn)提出,到2020年,初步建成適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和糧情的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系;糧食產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%左右,糧食加工轉(zhuǎn)化率、主食品工業(yè)化率分別達(dá)到88%和25%以上;糧食優(yōu)質(zhì)品率提高10個(gè)百分點(diǎn)左右;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元糧食企業(yè)達(dá)到50個(gè)以上。

“吃干榨凈”:加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)” 

“吃干榨凈”不僅是工業(yè)發(fā)展的重要原則,也是現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指針。

在發(fā)展中,“循環(huán)融合”成為濱州糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)。按照“吃干榨凈、循環(huán)發(fā)展”的原則,濱州引導(dǎo)糧油加工企業(yè)積極參與和主導(dǎo)組建專(zhuān)業(yè)合作社,以“企業(yè)+合作社+基地+訂單農(nóng)戶(hù)”模式開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)、訂單收購(gòu),并在原料高效利用、產(chǎn)品梯次開(kāi)發(fā)等方面加強(qiáng)研究。目前濱州全市小麥、玉米、大豆原料利用率均達(dá)98%以上,小麥精深加工形成覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的完整循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。在山東濱州中裕食品公司,每一粒小麥從里至皮被榨干吸凈,轉(zhuǎn)化成面粉、酒精、液體蛋白飼料等十大類(lèi)500多種產(chǎn)品。

目前,全國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已有2558家,建立原糧基地6546萬(wàn)畝,涉及1385萬(wàn)農(nóng)戶(hù),成為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的有效載體之一。

專(zhuān)家認(rèn)為,要促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,就要從各環(huán)節(jié)分散經(jīng)營(yíng)向“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷(xiāo)”一體化轉(zhuǎn)變,發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用,發(fā)展“新六產(chǎn)”、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展,形成“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”“大市場(chǎng)”“大流通”格局。

江南大學(xué)食品學(xué)院原院長(zhǎng)、國(guó)家糧食安全專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)專(zhuān)家委員姚惠源認(rèn)為,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)模式,有助于創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)名牌,通過(guò)品牌建設(shè),引起整合種植、收儲(chǔ)、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的資源,引導(dǎo)原糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立一批規(guī)模化優(yōu)質(zhì)特色專(zhuān)用原糧生產(chǎn)基地。

“美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率超過(guò)85%,加工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比例超過(guò)4∶1,全球四大糧商有三家來(lái)自美國(guó)?!痹谝菰纯磥?lái),只有培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的糧食企業(yè),打造國(guó)際先進(jìn)水平的糧食產(chǎn)業(yè)鏈條,才能統(tǒng)籌利用好兩個(gè)市場(chǎng)和兩種資源,在國(guó)際糧食產(chǎn)業(yè)分工中爭(zhēng)得主動(dòng)。

“三鏈協(xié)同”:增加多元化、個(gè)性化產(chǎn)品供給 

山東省擁有4家年銷(xiāo)售收入超百億元的糧食企業(yè),其中3家位于濱州,其中又有兩家位于同一個(gè)村——鄒平縣韓店鎮(zhèn)西王村。這兩家企業(yè)的玉米油產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的60%,堪稱(chēng)中國(guó)玉米油行業(yè)“雙子星”,它們就是西王集團(tuán)和山東三星集團(tuán)。

“從初級(jí)產(chǎn)品玉米淀粉、葡萄糖到現(xiàn)在的注射性葡萄糖、功能性結(jié)晶果糖,我們已經(jīng)形成了完整的玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈,每一次產(chǎn)品升級(jí),產(chǎn)品附加值增加20%~50%,現(xiàn)在總的產(chǎn)品附加值已經(jīng)增長(zhǎng)了十幾倍?!蔽魍跫瘓F(tuán)黨委副書(shū)記、執(zhí)行總裁王紅雨介紹說(shuō)。

并非每一個(gè)企業(yè)都有著這樣的加工轉(zhuǎn)化能力。

國(guó)家糧食局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,目前我國(guó)糧食產(chǎn)業(yè)鏈條依然較短、關(guān)聯(lián)度較低?!捌渲械膬蓚€(gè)70%值得關(guān)注,一是70%的糧食加工企業(yè)從事米面油等初級(jí)產(chǎn)品加工,二是70%的成品糧油加工企業(yè)尚未實(shí)現(xiàn)副產(chǎn)物綜合利用?!睆垊?wù)鋒說(shuō),解決的辦法就是促進(jìn)“三鏈協(xié)同”,打通糧食的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈,最終增加多元化、定制化、個(gè)性化產(chǎn)品供給。

在我國(guó)各地,提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)科技含量和價(jià)值含量的努力已經(jīng)展開(kāi)。

黑龍江是全國(guó)重要糧食主產(chǎn)大省,糧食商品率達(dá)到80%以上,但是糧食加工業(yè)發(fā)展一直比較滯后。黑龍江抓住糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革的契機(jī),推進(jìn)玉米深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年上半年,黑龍江加工原糧241億斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值362億元,利潤(rùn)增長(zhǎng)了7倍。

“糧食品牌化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)糧食由注重規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量提高轉(zhuǎn)變的重要一環(huán)。”張務(wù)鋒說(shuō),例如吉林省瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,充分挖掘優(yōu)質(zhì)糧食資源,集中打造大米核心品牌。僅用3年時(shí)間,吉林大米就已經(jīng)建設(shè)成為全國(guó)知名品牌大米,這些實(shí)踐都為破解“稻強(qiáng)米弱”“麥強(qiáng)面弱”的糧食加工行業(yè)發(fā)展困局提供了新的啟示。

糧食產(chǎn)業(yè)須提高效益增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

糧食產(chǎn)業(yè)須提高效益增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前,我國(guó)糧食供求市場(chǎng)呈現(xiàn)階段性特征與結(jié)構(gòu)性矛盾:糧食生產(chǎn)量、進(jìn)口量、庫(kù)存量越來(lái)越多,糧食自給率卻出現(xiàn)降低跡象。

最新數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前糧食庫(kù)存處于歷史最高水平,玉米、稻谷等品種階段性過(guò)剩。近兩年我國(guó)跨省糧食流通量保持在3400億斤左右,糧食進(jìn)口量連續(xù)三年超過(guò)2000億斤,其中大豆對(duì)外依存度達(dá)85%。

資料圖

在我國(guó)糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)由總量矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾的背景下,推進(jìn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革勢(shì)在必行。提高糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力是強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的必經(jīng)之路。

首先,要補(bǔ)上糧食供需脫節(jié)短板,拓展糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的深度。目前,我國(guó)糧食收儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)是分散的,糧食產(chǎn)業(yè)缺乏全產(chǎn)業(yè)鏈控制與經(jīng)營(yíng)能力。糧食產(chǎn)業(yè)須從市場(chǎng)有效需求入手,改進(jìn)品種結(jié)構(gòu)及加工工藝,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極適應(yīng)糧食產(chǎn)業(yè)從粗放向集中、從簡(jiǎn)單分工向復(fù)雜分工高級(jí)形式的演進(jìn),加快培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

糧食部門(mén)要主動(dòng)作為,探索建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”糧食流通機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu),推動(dòng)糧食加工業(yè)改造升級(jí),增加中高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品供應(yīng),要在保障“種糧賣(mài)得出、吃糧買(mǎi)得到”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)“種糧能賺錢(qián)、吃糧促健康”。

其次要以科技為抓手,拓寬糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)寬度。我國(guó)糧食企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)平均水平,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化不活躍,導(dǎo)致成品率低、食用率低、利用率低等諸多技術(shù)問(wèn)題,糧食產(chǎn)品科技含量不高、糧食加工增值率低。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑上,要充分結(jié)合中國(guó)現(xiàn)有糧食行業(yè)發(fā)展的既有資源,發(fā)展綠色糧食產(chǎn)業(yè),培育新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。以可持續(xù)發(fā)展為原則,加強(qiáng)糧食科技創(chuàng)新,升級(jí)糧食精深加工工藝,開(kāi)發(fā)引領(lǐng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品,拓展糧食加工領(lǐng)域,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,提高糧農(nóng)收入,全面實(shí)現(xiàn)由“糧”到“食”的轉(zhuǎn)變。

此外,還要做強(qiáng)做優(yōu)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),擴(kuò)大自主糧食企業(yè)品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。糧食產(chǎn)業(yè)的安全性、持續(xù)性發(fā)展離不開(kāi)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)與引領(lǐng)。但國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱,生產(chǎn)力分散,缺乏橫向和縱向產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同合作,很難與控制了全球糧食話語(yǔ)權(quán)的四大糧商抗衡。

政府應(yīng)積極扶持那些基礎(chǔ)實(shí)力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、管理水平較高、增長(zhǎng)潛力大的糧食加工轉(zhuǎn)化企業(yè),特別是在精深加工領(lǐng)域,培育品牌名牌,形成大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán),從而培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)糧商,在規(guī)模效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)下,提升產(chǎn)業(yè)集中度,以抗衡跨國(guó)糧商帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與威脅。

糧食產(chǎn)業(yè)還要抓住“一帶一路”建設(shè)的重大契機(jī),加快“走出去”的步伐,積極推進(jìn)戰(zhàn)略性農(nóng)業(yè)國(guó)際合作。同時(shí),要利用好我國(guó)市場(chǎng)巨大的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)互利共贏、雙向開(kāi)放,提升“走出去”企業(yè)與主要出口商的競(jìng)爭(zhēng)力。支持糧食企業(yè)參與“一帶一路”重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)能合作,轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)較過(guò)剩的糧食加工產(chǎn)能,著力統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)貿(mào)易資源,實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”的糧食產(chǎn)業(yè)格局。

標(biāo)簽:糧食   產(chǎn)業(yè)

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