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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高就好嗎，委員們這樣認(rèn)為

2、農(nóng)產(chǎn)品供銷 我們一起來(lái)助力

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高就好嗎，委員們這樣認(rèn)為 ♂

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高就好嗎，委員們這樣認(rèn)為

一場(chǎng)關(guān)于農(nóng)業(yè)的討論在兩會(huì)期間“先聲奪人”。3月4日，全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)界聯(lián)組會(huì)召開，李克強(qiáng)總理也來(lái)到會(huì)上。他說(shuō)：“我已經(jīng)連續(xù)五年來(lái)這個(gè)組了。有人建議我是不是可以換個(gè)組，我想，還是來(lái)這里鞏固與‘老朋友’的友誼，更重要的，是表示堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)高度重視農(nóng)業(yè)這個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)?！?/p>

農(nóng)業(yè)這個(gè)基礎(chǔ)，再重視也不為過(guò)！在會(huì)上，委員們都關(guān)注哪些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)？大家不約而同的把話題轉(zhuǎn)向了——

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革

過(guò)去一年，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步調(diào)整，許多品種走向了市場(chǎng)化定價(jià)。在我們前幾天的兩會(huì)問(wèn)題征集中，不少朋友的信息都和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和補(bǔ)貼政策有關(guān)：

國(guó)家關(guān)心，農(nóng)民關(guān)切。很多農(nóng)民在問(wèn)：未來(lái)改革的方向往哪走？不種玉米，種什么？對(duì)此，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的“大咖”們，都不約而同的提到一個(gè)關(guān)鍵詞——市場(chǎng)。

“農(nóng)民滿意”與“市場(chǎng)接受”，價(jià)格怎么平衡？

全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳錫文說(shuō)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的決定性作用。如果農(nóng)民滿意而市場(chǎng)不接受，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成機(jī)制就依然要調(diào)整。

陳錫文：“要改革，就需要了解一個(gè)問(wèn)題——價(jià)格為什么這么高、政府為什么要定這么高的價(jià)？其中一個(gè)最重要的原因就是要保障農(nóng)民的收益，不是政府喜歡高價(jià)，因?yàn)樗?/span>對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼放在了價(jià)格里，所以農(nóng)民是滿意的，但是市場(chǎng)不接受?！?/span>

市場(chǎng)不接受、結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)民不增收，困局怎么破？陳錫文認(rèn)為，改革要想發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，就必須把補(bǔ)貼從價(jià)格里拿出來(lái)。

陳錫文：“拿出來(lái)不是給財(cái)政部門收回去，仍然要給農(nóng)民，要換一種別的方式給。所以，東北玉米改革的基本原則就叫做市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離。”

過(guò)去一年，國(guó)家針對(duì)東北地區(qū)玉米價(jià)格形成機(jī)制、補(bǔ)貼制度和收儲(chǔ)制度進(jìn)行改革。陳錫文認(rèn)為，這個(gè)改革總體來(lái)說(shuō)是成功的。

陳錫文：“有三個(gè)效果非常明顯：第一，東北地區(qū)的玉米播種面積下降了10%以上，減少了2300萬(wàn)畝；第二，價(jià)格明顯往合理的方向回歸了；第三，玉米價(jià)格從過(guò)去的一塊多下降到七毛多，但是政府是有補(bǔ)貼的，政府把過(guò)去放在價(jià)格里的補(bǔ)貼拿出來(lái)，單獨(dú)建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度?！?/span>

怎樣看待農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革？

也有許多農(nóng)民朋友對(duì)突然下降的玉米價(jià)格不太適應(yīng)。有人發(fā)來(lái)消息說(shuō)：

針對(duì)持續(xù)走低的玉米價(jià)格，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)柯炳生認(rèn)為，玉米市場(chǎng)的低迷是暫時(shí)的，但補(bǔ)貼不是農(nóng)民增收的根本措施，增加生產(chǎn)、增加勞動(dòng)生產(chǎn)力、調(diào)整結(jié)構(gòu)才是最終的發(fā)展方向。

柯炳生：“玉米市場(chǎng)的低迷是暫時(shí)的，原因很復(fù)雜。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，生產(chǎn)有波動(dòng)、市場(chǎng)有波動(dòng)，不能根據(jù)一年的市場(chǎng)來(lái)決定往后的走向?，F(xiàn)在玉米價(jià)格低，是因?yàn)檫M(jìn)口多、庫(kù)存多、去年生產(chǎn)也很好，所以綜合因素導(dǎo)致。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下，原來(lái)有些不太適合種玉米的地方也種玉米的，他會(huì)主動(dòng)調(diào)減，選擇做適合他的東西?！?/span>

不種玉米，種什么？

去年，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制進(jìn)一步調(diào)整，以玉米為代表的糧食作物價(jià)格則持續(xù)走低。農(nóng)民忍不住會(huì)問(wèn)：不種玉米，種什么？農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，種糧，還是要跟著市場(chǎng)走。

韓長(zhǎng)賦：“市場(chǎng)什么東西好賣、什么東西價(jià)格好，我就建議你種什么，當(dāng)然也要防止一窩蜂。另外，要種優(yōu)質(zhì)的、綠色的、安全的品牌產(chǎn)品。這是市場(chǎng)確實(shí)缺的。我們?yōu)槭裁唇薪Y(jié)構(gòu)性調(diào)整，有的是多的、有的是缺的，比如米改豆、糧改飼，還有一些具有地方優(yōu)勢(shì)特色的品牌產(chǎn)品可以作為調(diào)整方向?！?/span>

盤點(diǎn)：

近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革

2014年，國(guó)家啟動(dòng)了新疆維吾爾自治區(qū)棉花、東北和內(nèi)蒙古大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)。當(dāng)年棉花、大豆的目標(biāo)價(jià)格水平分別為每噸19800元和每噸4800元。

2015年起不再實(shí)行油菜籽國(guó)家臨時(shí)收儲(chǔ)，由地方政府負(fù)責(zé)組織各類企業(yè)進(jìn)行油菜籽收購(gòu)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。

2016年，國(guó)家在內(nèi)蒙古和東北三省按照“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”的原則，將以往的玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制，玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成，供求關(guān)系靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，生產(chǎn)者隨行就市出售玉米，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體自主入市收購(gòu)。

2017年中央一號(hào)文件明確提出：深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度改革。堅(jiān)持并完善稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià)政策，合理調(diào)整最低收購(gòu)價(jià)水平，形成合理比價(jià)關(guān)系。堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革，健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu)，防止出現(xiàn)賣糧難。調(diào)整完善新疆維吾爾自治區(qū)棉花目標(biāo)價(jià)格政策，改進(jìn)補(bǔ)貼方式。調(diào)整大豆目標(biāo)價(jià)格政策。

農(nóng)產(chǎn)品供銷 我們一起來(lái)助力 ♂

農(nóng)產(chǎn)品供銷 我們一起來(lái)助力

　　眼下，新疆維吾爾自治區(qū)各地不少農(nóng)作物進(jìn)入采摘期。面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，各地積極組織黨員干部成立志愿者服務(wù)隊(duì)，深入田間地頭助農(nóng)采收，想方設(shè)法對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)商、暢通運(yùn)輸渠道，盡最大努力減少疫情帶給農(nóng)民的影響，讓農(nóng)產(chǎn)品源源不斷供應(yīng)市場(chǎng)。?

　　“無(wú)花果成熟后，必須要盡快摘下來(lái)、賣出去。這幾日我正犯愁時(shí)，村里的志愿者服務(wù)隊(duì)來(lái)幫忙了，我特別感謝他們?！?月13日，庫(kù)車市伊西哈拉鎮(zhèn)托萬(wàn)比加克村村民艾合買提·塔依說(shuō)。 ?

　　無(wú)花果是托萬(wàn)比加克村的致富果，村民通過(guò)無(wú)花果種植每年戶均可增收五六千元。在疫情防控期間，為了讓種植戶免受損失，托萬(wàn)比加克村“兩委”和駐該村“訪惠聚”工作隊(duì)及時(shí)成立志愿者服務(wù)隊(duì)，幫種植戶解決燃眉之急。 ?

　　眼下，和靜縣巴倫臺(tái)鎮(zhèn)3000余畝反季大白菜陸續(xù)上市，巴倫臺(tái)鎮(zhèn)黨委聯(lián)合新疆維吾爾自治區(qū)交投那巴高速公路發(fā)展有限責(zé)任公司與“訪惠聚”駐村工作隊(duì)通過(guò)支部聯(lián)建、村企聯(lián)手，幫助農(nóng)民采收、銷售大白菜。 ?

　　“有這么多干部來(lái)幫忙，我家的大白菜不僅采收及時(shí)，并且在地頭就被收購(gòu)，比2021年增收了近9000元?！?2日，巴倫臺(tái)鎮(zhèn)呼斯臺(tái)村村民朱杰高興地說(shuō)。 ?

　　12日，洛浦縣洛浦鎮(zhèn)多外特村葡萄種植園里，400多畝葡萄長(zhǎng)勢(shì)喜人?！拔覀儗⒉烧b好的葡萄放入保鮮庫(kù)，再根據(jù)市場(chǎng)需求量銷售，既保證果品口感又提高了經(jīng)濟(jì)效益。”負(fù)責(zé)代管多外特村葡萄種植園的新疆維吾爾自治區(qū)昆浦玉珠農(nóng)業(yè)科技有限公司管理員張艷說(shuō)。 ?

　　洛浦縣林業(yè)和草原局局長(zhǎng)蔣鵬介紹，本輪疫情發(fā)生后，洛浦縣對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水果產(chǎn)銷情況及時(shí)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)可能滯銷的果品進(jìn)行了提前預(yù)測(cè)研判，不斷創(chuàng)新助銷方法，保障市場(chǎng)供應(yīng)。 ?

　　“這邊是你們家的黑加侖存放區(qū)，請(qǐng)大家擺放整齊，防止擠壓損毀……”12日晚，在富蘊(yùn)縣吐爾洪鄉(xiāng)托留拜克孜勒村，村民巴合斯·阿吾阿拜把當(dāng)天采摘的黑加侖送到了鄉(xiāng)政府新建的冷庫(kù)內(nèi)。 ?

　　在黑加侖成熟之前，富蘊(yùn)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真排查冷庫(kù)存放量，確保農(nóng)戶種植的黑加侖、沙棘等小漿果能及時(shí)入庫(kù)儲(chǔ)存不受損。同時(shí)，還幫助種植戶聯(lián)系收購(gòu)廠商，確保了小漿果能夠及時(shí)銷售。 ?

　　這兩天，新源縣那拉提鎮(zhèn)英加爾村的樹莓進(jìn)入豐收季。樹莓不易存放，成熟后需迅速采摘、銷售或加工。對(duì)此，該縣黨員干部及時(shí)組成志愿者服務(wù)隊(duì)來(lái)到種植園，幫助果農(nóng)搶收、銷售。 ?

　　伊犁哈薩克自治州林業(yè)和草原局按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，直面突發(fā)疫情下伊犁州特色林果銷售面臨的用工、果品進(jìn)入市場(chǎng)、冷鏈運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，千方百計(jì)為特色林果產(chǎn)品謀銷路，保市場(chǎng)供應(yīng)。 ?

　　在“無(wú)花果之鄉(xiāng)”阿圖什市，第二茬無(wú)花果陸續(xù)成熟。阿圖什市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)和工業(yè)信息化局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，建立應(yīng)時(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制，在全市范圍內(nèi)搭建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷平臺(tái)，精準(zhǔn)對(duì)接供需信息，確保防疫和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。 ?