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本文導(dǎo)讀目錄：

1、李偉國談農(nóng)機(jī)： 2017上半年補(bǔ)貼使用減少7億，對未來仍樂觀

2、李偉國首談2018—2020農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼風(fēng)向

3、李偉國：2016年補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)

4、李偉國：2016要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的農(nóng)機(jī)化工作

李偉國談農(nóng)機(jī)： 2017上半年補(bǔ)貼使用減少7億，對未來仍樂觀 ♂

李偉國談農(nóng)機(jī)： 2017上半年補(bǔ)貼使用減少7億，對未來仍樂觀

2017年7月11日，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議在黑龍江哈爾濱召開，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長李偉國出席大會(huì)，并就當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)機(jī)行業(yè)形勢等做出分析判斷。

李偉國指出，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展可以用兩個(gè)字來形容，即一個(gè)“喜”，一個(gè)“憂”。

1  解讀“喜”從何來

“喜是指，農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用形勢喜人，各地對農(nóng)機(jī)化重視程度在提高，‘三夏‘勢頭很好?！崩顐赋?。

第一，農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用喜人，農(nóng)機(jī)化率水平不斷提高。李偉國指出，近幾年，農(nóng)機(jī)化率平均每年都在以2個(gè)百分點(diǎn)以上的速度增長，2016年農(nóng)機(jī)化耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過65%。

而且，農(nóng)機(jī)化質(zhì)量也在不斷提升。李偉國報(bào)告中提到，當(dāng)前農(nóng)機(jī)化已經(jīng)從重點(diǎn)糧食作物向其他作物、其他環(huán)節(jié)拓展，傳統(tǒng)種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等方向發(fā)展，取得不錯(cuò)的成績。

第二，各地對農(nóng)機(jī)化發(fā)展重視程度在提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也提高重視程度。李偉國用此前多地調(diào)研體會(huì)分析指出，不少省區(qū)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)扶持政策，如上海就將農(nóng)機(jī)化作為政府考核指標(biāo)，體現(xiàn)其重視程度。

此外，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也在政府不斷采取措施支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過程中，不斷提高對農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識(shí)。

第三，“三夏”勢頭很好。李偉國列舉農(nóng)機(jī)化司取得的數(shù)據(jù)指出，2017年冬小麥機(jī)械化收獲較2016年提高2個(gè)百分點(diǎn)，整個(gè)“三夏”進(jìn)程比2016年縮短1天，而且信息化應(yīng)用程度提高。

同時(shí)，可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，在不斷加速推廣?！?017年秸稈焚燒控制很好，焚燒率不斷降低，秸稈綜合利用推廣不斷提高?！崩顐赋觥?/p>

2  揭開“憂”之根源

李偉國從行業(yè)景氣、制造業(yè)狀況和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用情況，具體分析農(nóng)機(jī)行業(yè)“憂”從何處來。

“當(dāng)前農(nóng)機(jī)景氣指數(shù)同比和環(huán)比都有很大的下降，而所有一級指標(biāo)都處于不景氣區(qū)間?！崩顐赋?，“這說明，我們的市場確實(shí)遇到很大困難?！?/p>

李偉國又從和不少企業(yè)接觸的感受分析，當(dāng)前很多大企業(yè)資金周轉(zhuǎn)遇到很大問題，庫存率在不斷上升。特別是最近兩年，整個(gè)制造業(yè)的形勢很不樂觀，下降趨勢明顯。

當(dāng)然，從最基本的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算來看，李偉國給出一個(gè)數(shù)據(jù)，2017年前6個(gè)月，補(bǔ)貼資金使用變慢，比2016年同期少用資金6億多元，資金使用總量剛過40億元。

李偉國認(rèn)為，首先，我國農(nóng)機(jī)化已經(jīng)連續(xù)十幾年高速增長，回歸是正?，F(xiàn)象。其次，國二升級國三的過程中，造成了市場的提前消費(fèi)。第三，2016年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，農(nóng)民收入減少，推遲了更新消費(fèi)。

“當(dāng)前的困難，是暫時(shí)的、階段性的，接下來還有很多機(jī)會(huì)。”李偉國認(rèn)為，“但這是針對一部分企業(yè)?！?/p>

3  對未來行業(yè)發(fā)展的判斷

李偉國對農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展持有信心，他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化替代人工勢不可擋，只是步伐放緩，而農(nóng)機(jī)行業(yè)包括農(nóng)機(jī)管理服務(wù)在內(nèi)，都要加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，真正做到提質(zhì)增效。

具體來說，李偉國認(rèn)為，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力數(shù)量下降是不變趨勢，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意愿只會(huì)減少不會(huì)增加，但要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和體面化等。

李偉國在發(fā)言中指出，在農(nóng)業(yè)國際化背景下，提高效率、降低成本是重點(diǎn)工作。以主要糧食作物為例，我國生產(chǎn)成本和歐美發(fā)達(dá)國家相比，普遍要高30%以上，有的要高90%以上。人工成本和土地成本是效率較低的根源，人工成本比歐美高7~20倍，土地成本比歐美高96%以上。

“未來，我們一定要向規(guī)模化經(jīng)營、機(jī)械化等方向發(fā)展，以達(dá)到降低成本的效果?！崩顐缡钦f。

李偉國首談2018—2020農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼風(fēng)向 ♂

李偉國首談2018—2020農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼風(fēng)向

7月11日，2017年全國農(nóng)機(jī)流通工作會(huì)議暨中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)六屆五次理事會(huì)在哈爾濱市召開。農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長李偉國出席了會(huì)議并首次從政策制定目標(biāo)、補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼方式、具體操作變化等方面介紹了目前正在制定的《2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》。

李偉國的報(bào)告內(nèi)容充實(shí)，句句都是重點(diǎn)。從農(nóng)機(jī)化宏觀發(fā)展到政策制定的細(xì)節(jié)，每一句話都為行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展增加了信心和動(dòng)力，可謂在農(nóng)機(jī)市場下行的情況下，為行業(yè)注射了一劑強(qiáng)心劑。

李偉國透露說，《意見》的具體方案還在研討中，但總的方向還是要適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變。同時(shí)，會(huì)將調(diào)整重點(diǎn)更多聚焦在實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題，要加強(qiáng)過程監(jiān)管，強(qiáng)化信息公開、績效考核和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金安全，以更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的購機(jī)、用機(jī)積極性。

1  補(bǔ)貼對象仍以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為主

李偉國明確指出，政策制定的目標(biāo)仍是以調(diào)動(dòng)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購機(jī)、用機(jī)積極性，提升我國農(nóng)機(jī)化水平為主。圍繞這一目標(biāo)，未來享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的對象仍然要以農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者為主。

2  圍繞國家重點(diǎn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域補(bǔ)貼

李偉國指出，補(bǔ)貼首先要注重重點(diǎn)領(lǐng)域。既要保障重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給安全，加快推進(jìn)糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，以提高政策的指向性和精準(zhǔn)性。

其次，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，適應(yīng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整方面要發(fā)揮引導(dǎo)作用，例如畜牧業(yè)機(jī)械。

此外，要適當(dāng)鼓勵(lì)支持環(huán)境友好、綠色農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)業(yè)設(shè)備。

比如秸稈處理設(shè)備，按照“十三五”規(guī)劃要求，到2020年，全國秸稈綜合利用率要力爭達(dá)到85%以上，秸稈焚燒火點(diǎn)數(shù)和過火面積均大幅下降。這樣的要求是需要機(jī)械化設(shè)備來支撐的。

“這方面很大程度是需要政府引導(dǎo)的，靠單個(gè)企業(yè)是很難完成的?！崩顐劦揭龑?dǎo)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展時(shí)，這樣說。

3  仍然會(huì)大力推廣敞開補(bǔ)貼

李偉國肯定，新一輪的補(bǔ)貼政策指導(dǎo)意見，仍然會(huì)在一定范圍內(nèi)敞開補(bǔ)貼，進(jìn)一步推動(dòng)普惠制。對于一些小眾的，具有地方特色的農(nóng)機(jī)，需要專項(xiàng)政策或依靠地方的財(cái)政政策來支持其發(fā)展。

中央財(cái)政資金補(bǔ)貼仍然會(huì)把重點(diǎn)放在補(bǔ)貼糧棉油糖等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需的機(jī)具，兼顧畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等子行業(yè)，但不可能方方面面都照顧到。

同時(shí)，李偉國透露了一點(diǎn)非常重要的信息。即在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，新技術(shù)新產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)新方面，可能會(huì)做出一些資金安排，去引導(dǎo)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。

4  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或仍實(shí)行定額補(bǔ)貼

2015—2017年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金就是實(shí)行的定額補(bǔ)貼。實(shí)施下來，李偉國坦言，定額補(bǔ)貼比比例補(bǔ)貼更能夠發(fā)揮補(bǔ)貼資金四兩撥千斤的作用。

李偉國介紹說，比例補(bǔ)貼通常會(huì)整體拉高市場的價(jià)格，國家投入的補(bǔ)貼資金發(fā)揮的效果大打折扣。并且，如果未來允許進(jìn)口農(nóng)機(jī)同等享受補(bǔ)貼資金，那么比例補(bǔ)貼肯定會(huì)對進(jìn)口農(nóng)機(jī)更有利，可能會(huì)在一定程度下擠壓我國本土農(nóng)機(jī)工業(yè)的發(fā)展。

李偉國進(jìn)一步指出，下一步補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)或仍實(shí)行定額補(bǔ)貼。而且“降定額”或許仍然是主旋律。因?yàn)槎~太高了會(huì)造成資源的浪費(fèi)，加劇企業(yè)間不正當(dāng)競爭和市場的扭曲。李偉國同時(shí)表示，降定額的幅度應(yīng)該以恰好能夠調(diào)動(dòng)購機(jī)積極性為宜。

5  確定更加科學(xué)、穩(wěn)定、適應(yīng)市場變化的制度

李偉國指出，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金設(shè)置的初衷是為了支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購機(jī)用機(jī)的積極性。他進(jìn)一步發(fā)問：“那么除了直接補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具以外，是否可以嘗試通過其他方式利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼，達(dá)到同樣的初衷?！?/p>

李偉國設(shè)想，在條件成熟的時(shí)候，能不能對大型機(jī)械不采取補(bǔ)貼的方式，而是貼息貸款的方式，或者通過某些方式，避免大家都在補(bǔ)貼資金上面動(dòng)腦筋，而小型機(jī)械就采取直接補(bǔ)貼。

比如2015年國務(wù)院辦公廳出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見，鼓勵(lì)融資租賃公司支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，積極開展面向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資租賃業(yè)務(wù)，解決大型高端農(nóng)機(jī)購置更新資金不足的問題，農(nóng)業(yè)部也先后在廣西、新疆維吾爾自治區(qū)開展大型農(nóng)機(jī)金融租賃貼息項(xiàng)目。

李偉國的設(shè)想未來能否寫進(jìn)《意見》還不好說，但李偉國首次在全國性農(nóng)機(jī)行業(yè)會(huì)議上談到這方面的設(shè)想，可以看出農(nóng)業(yè)部在研究制定新的《意見》時(shí)，可能會(huì)有較大改革創(chuàng)新。

6  既要放權(quán)和又要嚴(yán)管

李偉國指出，在對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷企業(yè)和地方政府主管部門的管理上或仍會(huì)堅(jiān)持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合”的原則。李偉國強(qiáng)調(diào)，放權(quán)可以更好地調(diào)動(dòng)執(zhí)行政策者的積極性，更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化發(fā)展需要。

李偉國指出：“要保障購機(jī)者選機(jī)購機(jī)的自主權(quán)，農(nóng)民去哪里買機(jī)器，買誰的機(jī)器，一定要農(nóng)民自己做主，避免人為的干擾。另外，農(nóng)民購買機(jī)器申請補(bǔ)貼時(shí)，手續(xù)流程盡量能夠做到一次完成，并要加快補(bǔ)貼資金的結(jié)算?！?/p>

放權(quán)的同時(shí)，李偉國強(qiáng)調(diào)更要“嚴(yán)管”。

李偉國指出，首先要落實(shí)主管部門的責(zé)任，嚴(yán)格按照公正公平公開的程序去操作，一定要加強(qiáng)信息化的公開。做到補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度、剩余資金等重要信息提前公告，以便購機(jī)用戶可以更好地安排購機(jī)時(shí)間。并且不建議地方提前補(bǔ)貼過多產(chǎn)品，除非地方財(cái)政有能力應(yīng)對補(bǔ)貼資金變化的問題。

7  史上最嚴(yán)懲罰措施或?qū)⒙涞?/strong>

李偉國在報(bào)告的最后，強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)合法經(jīng)營、依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。將嚴(yán)厲打擊投機(jī)取巧、違規(guī)使用補(bǔ)貼資金的單位和個(gè)人。必要時(shí)，可能會(huì)全國聯(lián)動(dòng)，甚至不單單處理單個(gè)違規(guī)產(chǎn)品，而是暫停企業(yè)所有產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。

李偉國堅(jiān)信，通過嚴(yán)厲的懲罰措施進(jìn)行打擊，提高企業(yè)的違法成本，將有利于凈化市場，保障補(bǔ)貼資金安全。

最后，李偉國告訴大家，爭取在今年12月份頒布《意見》，不影響明年的補(bǔ)貼工作。

（原文題目《李偉國深度解讀我國農(nóng)機(jī)化發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢》，有刪減，原文將刊載于201708期《農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài)》與201708期《農(nóng)業(yè)機(jī)械》雜志，作者付饒。未經(jīng)授權(quán)，本文請勿轉(zhuǎn)載）

李偉國：2016年補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng) ♂

李偉國：2016年補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)

在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具分類分檔和補(bǔ)貼額測算座談會(huì)上，農(nóng)機(jī)化司司長李偉國表示，2016年的補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)。

他說，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼是推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的一項(xiàng)重要政策工具和手段。怎么建立常態(tài)化的工作規(guī)范程序，是我們實(shí)際執(zhí)行部門要考慮的一個(gè)問題。以往每年必須等到農(nóng)、財(cái)兩部發(fā)文下去，各地再來啟動(dòng)實(shí)施的情況要徹底改變，要使補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)入常態(tài)化的軌道。今年研究印發(fā)的《2015-2017年指導(dǎo)意見》，一定管3年，表明至少這3年政策不會(huì)有大的變動(dòng)。大的方向和基本政策不會(huì)變，但可以有小的調(diào)整。2016年第一批購置補(bǔ)貼資金規(guī)模已經(jīng)下達(dá)，明年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作要及早啟動(dòng)，不要等到三四月份才啟動(dòng)。我們將抓緊做好以下幾項(xiàng)工作。

（一）抓緊明確若干重要調(diào)整事項(xiàng)。農(nóng)業(yè)部辦公廳與財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)一個(gè)通知，主要是把“縮范圍、降定額、促敞開”這個(gè)方向性要求提出來，并強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步落實(shí)地方和產(chǎn)銷企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管和促進(jìn)信息公開等。

（二）修訂發(fā)布《全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》。目前全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械有77個(gè)品目，比以往多出60個(gè)左右。雖然多有多的好處，但實(shí)踐表明，弱點(diǎn)更多，有很多品目不適宜在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一分檔和確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，今年的很多問題就是由此而生。因此，從明年開始，將全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械大致調(diào)整為23個(gè)品目232個(gè)檔次。為保證各地工作早啟動(dòng)，《全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額一覽表》馬上就會(huì)下發(fā)。

（三）推動(dòng)補(bǔ)貼資金申領(lǐng)更加直觀便捷。要進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼程序，簡化操作程序。要逐步實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的全年開放，資金用完就關(guān)閉，資金沒用完就開著。要逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)銷商與補(bǔ)貼具體操作脫鉤。補(bǔ)貼政策是給農(nóng)民實(shí)惠，不宜通過中間環(huán)節(jié)實(shí)施?？h里原來通過經(jīng)銷商辦理服務(wù)，農(nóng)民感覺補(bǔ)貼好像是經(jīng)銷商給的，這樣不好。我們公布補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民買了機(jī)具，拿了發(fā)票到農(nóng)機(jī)部門核實(shí)驗(yàn)機(jī)后，就可以回家了，錢直接打到卡上。對于農(nóng)民來講，程序簡單了，雖然增加了我們的工作量，但對進(jìn)一步擴(kuò)大政策宣傳效應(yīng)，降低風(fēng)險(xiǎn)，具有重要意義。

李偉國：2016要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的農(nóng)機(jī)化工作 ♂

李偉國：2016要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的農(nóng)機(jī)化工作

近日，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司黨支部召開中心組（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會(huì)精神及有關(guān)文件，研究抓好今年重點(diǎn)工作，謀劃“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展。支部書記、司長李偉國主持會(huì)議，并做出要求：2016要重點(diǎn)抓好4個(gè)方面的農(nóng)機(jī)化工作。

1深松土地1.5億畝的任務(wù)，要抓緊制定方案，指導(dǎo)督促地方不折不扣地落實(shí)好、完成好。

2圍繞兩會(huì)提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”目標(biāo)，進(jìn)一步拓展農(nóng)機(jī)化的功能，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化在加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化基礎(chǔ)建設(shè)支撐、改善農(nóng)村公共服務(wù)、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程中的作用。要突出重點(diǎn)、抓出亮點(diǎn)，加快推進(jìn)主要作物全程機(jī)械化，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

3跟蹤關(guān)注研究兩會(huì)提出的有關(guān)政策措施。從農(nóng)機(jī)化的大局出發(fā)，提前研究，未雨綢繆，做好研究儲(chǔ)備。加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極爭取相關(guān)政策。

4做好人大建議和政協(xié)提案辦理。要高度重視，及時(shí)完成交辦任務(wù)。加強(qiáng)與代表委員溝通，對一些暫時(shí)難以解決的問題要取得代表委員的理解和支持。每個(gè)經(jīng)辦人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，處長嚴(yán)格把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)指導(dǎo)。

李偉國最后結(jié)合學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，談了個(gè)人的四點(diǎn)體會(huì)。

他說，從目前看推動(dòng)農(nóng)機(jī)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要目標(biāo)任務(wù)是提高農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)的有效供給，滿足日益增長的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)的需求。

當(dāng)前最迫切的工作：一是通過科技創(chuàng)新，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品供給?？偟姆较蚴窃銎贩N、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，解決目前中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、高端供給不足的現(xiàn)狀，讓農(nóng)民不僅有機(jī)用，還要好用。

二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，增加集成配套技術(shù)供給。要提高全要素力，補(bǔ)齊要素供給短板，加強(qiáng)技術(shù)集成配套，使各要素相互協(xié)調(diào)，更加合理，努力為農(nóng)民提供農(nóng)機(jī)化整體解決方案。

三是強(qiáng)化整體統(tǒng)籌，跨界合作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)配套等建設(shè)力度。農(nóng)田整治、機(jī)耕道建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等，都是影響農(nóng)機(jī)化發(fā)展的關(guān)鍵因素。要積極與有關(guān)部門及部內(nèi)各司局溝通協(xié)調(diào)，在標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、品種繁育、制定有關(guān)評價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)充分考慮農(nóng)機(jī)化的需求，形成工作合力。

四是進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)化服務(wù)。社會(huì)化服務(wù)是提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平質(zhì)量的重要指標(biāo)。要引導(dǎo)培育農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場等主體，通過代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、一條龍服務(wù)等方式把分散的農(nóng)戶結(jié)合起來，開展集約化、規(guī)模化生產(chǎn)，提高機(jī)械利用效率，促進(jìn)農(nóng)民增收。