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本文導讀目錄：

1、深度解讀黑龍江省調整2019—2020年部分農機補貼標準

2、深度評析：農機生意難做，本質原因是什么？

3、深度：20年，國產(chǎn)農機如何在本土戰(zhàn)勝跨國公司？

4、深度｜美國農業(yè)何以能稱霸全球？

深度解讀黑龍江省調整2019—2020年部分農機補貼標準 ♂

深度解讀黑龍江省調整2019—2020年部分農機補貼標準

9月初，黑龍江省農業(yè)農村廳發(fā)布了《2019—2020年黑龍江省農機購置補貼部分機具補貼標準一覽表》（公示稿）的通知，對2019、2020年在補貼實施中，補貼額偏高的部分企業(yè)的部分產(chǎn)品進行了補貼標準調整，包括25個品目59個檔次，涉及農機生產(chǎn)企業(yè)、購機用戶以及經(jīng)銷商等責任主體。

這次補貼調整涉及的品目之多、范圍之廣、時間之久、跨度之長、下調之大，在各省的農機補貼實施歷史上還是第一次。

這次調整，顯示了黑龍江省補貼部門主動糾偏、懲處違規(guī)的力度和決心。同時，對農機企業(yè)、經(jīng)銷商也是個警醒，對農機市場風氣是一次揚清，對農機行業(yè)發(fā)展是一次促進，對農機政策規(guī)范實施是一次完善。

一、背景

黑龍江省糧食產(chǎn)量占全國糧食總產(chǎn)量的11.3%，連續(xù)10年全國第一，主要農作物耕種收綜合機械化率全國第一。

農機購置補貼資金歷來也是全國第一，常年穩(wěn)定在18億元以上。黑龍江省占全國農機補貼資金總額的1/10，地位舉足輕重。黑龍江省農機補貼政策的一舉一動，對全國農機行業(yè)特別是農機生產(chǎn)企業(yè)有重大影響，對全國其他省份都具有典型的示范效應意義。

黑龍江省是全國第一大農機銷售省，是農機企業(yè)必爭之地。

一是重點產(chǎn)品多，特別是輪式拖拉機、水稻插秧機、玉米免耕播種機、水稻收割機、玉米收獲機、打捆機等重點通用類機具的銷量，在國內農機市場占比中位于三甲。

二是由于大型農場數(shù)量多，人均耕地面積大，農業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭雀撸篑R力、大喂入量農機銷量占比大，導致高補貼額的農機銷量占比大。所以，雖然黑龍江省補貼資金高居全國榜首，但是農機的需求量旺盛，補貼資金一致存在缺口，加上2020年農機市場是近年來少有的火爆，以及省級累加補貼的拉動，黑龍江省農機銷售市場達到幾近瘋狂的地步，導致補貼資金缺口進一步擴大，已經(jīng)嚴重入不敷出。

在這種情況下，補貼額調整是在所難免。

其實，2020年底已經(jīng)對當年的補貼標準調整過一次了。2020年11月30日前（含當日）按老標準執(zhí)行，之后按新標準執(zhí)行。

很多人以為2020年逃過一劫，沒想到這次下調的幅度比2020年底更大、更猛烈。

各省的補貼額是對市場上正規(guī)產(chǎn)品長期跟蹤測算的結果。對于正常產(chǎn)品來說，補貼比例是合適的?！皟r格反映質量”，如果存在虛開發(fā)票或補貼比例偏高，那么這些補貼產(chǎn)品在質量方面或多或少肯定存在問題。所以，通過價格調查補貼產(chǎn)品真實情況是最直接、最有效的方式。

據(jù)業(yè)內人士反映，2021年以來，黑龍江省農業(yè)農廳會同財政廳，聯(lián)合經(jīng)偵、稅務、市場監(jiān)督等部門，深入購機戶、經(jīng)銷商、農機生產(chǎn)企業(yè)等主體，對2019、2020年用戶實際購機價格、補貼系統(tǒng)發(fā)票金額和企業(yè)出廠價格格進行了一次全面核查。

《通知》中調查結果顯示：發(fā)現(xiàn)部分農機產(chǎn)銷企業(yè)的個別產(chǎn)品存在實際銷售價格與開具發(fā)票不一致的現(xiàn)象?？梢?，這次調查發(fā)現(xiàn)的主要問題是虛開發(fā)票，補貼額虛高或補貼比例偏高。

二、幅度

2019—2020年黑龍江省部分機具新舊補貼標準對照

（1）從下調比例看

下調幅度超過70%的有4個品目檔次：6行及以上水稻插秧機配套水稻側深施肥裝置、農業(yè)用北斗終端（含漁船用）和復式少、免耕聯(lián)合整地機等。

其中，6行及以上水稻側深施肥裝置下降幅度最大，從7810元下調到1000元，下降了87%。

下降幅度40%~70%的品目檔次有：2.8m及以上旋轉式割草機、自走式噴桿噴霧機、4~9m3飼料全混合日糧制備機、6行及以上牽引式免耕穴播機、撿拾壓捆機、大馬力四輪驅動拖拉機、220cm及以上懸掛雙圓盤式青飼料收獲機、6~7行四輪乘坐式水稻插秧機等品目。

（2）從下調金額看

200馬力及以上四輪驅動拖拉機下降最多，下調了60500元；140馬力以上的四驅輪式拖拉機下降了2.2萬以上；5行及以上自走式玉米籽粒聯(lián)合收獲機下調了28300元；100馬力及以上自走式噴桿噴霧機下調22800元；6行及以上牽引式免耕穴播機下調19900元；復式少、免耕聯(lián)合整地機下調19500元；直線精度±2.5cm的北斗導航自動駕駛系統(tǒng)下調19400元；1.7~2.2m撿拾壓捆機下調13300元。

（3）從調整品目看

此次有50個品目檔次下調了補貼額，占2020年黑龍江省229個全部補貼檔次的22%，下降幅度25%以上的有37個品目檔次.大部分都是通用類品目，銷量大、補貼高、影響大，調整的幅度還是比較大的。

調整的品目中既有拖拉機、打捆機、噴桿噴霧機、青飼料收獲機等近年來行業(yè)重點關注的通用類產(chǎn)品；也有農業(yè)用北斗終端（含漁船用）、復式少、免耕聯(lián)合整地機、水稻側深施肥裝置、摟草機、圓盤耙、割草機等容易出現(xiàn)的補貼額偏高的非通用類產(chǎn)品。此外，還有免耕播種機、插秧機、玉米收獲機等近年來沒怎么出現(xiàn)補貼額偏高問題的品目。

（4）從影響對象看

并不是所有企業(yè)的產(chǎn)品都要執(zhí)行《通知》中的新調整的補貼標準，該標準只針對2019年和2020年存在補貼額虛高的問題產(chǎn)品；沒有問題的補貼產(chǎn)品，仍然執(zhí)行2019年和2020年原補貼標準。

所以這次調整對那些經(jīng)營規(guī)范的企業(yè)，特別是大型企業(yè)、外資企業(yè)、產(chǎn)品質量高的、老老實實做產(chǎn)品的企業(yè)可能影響不大。

三、影響

黑龍江省此次投入大量人力、物力和行政力量開展全面核查，可以說是一次農機補貼政策實施的“經(jīng)濟普查”。

借此，農機補貼部門摸清了補貼產(chǎn)品真實價格，摸清了補貼產(chǎn)品質量，掌握了真實補貼比例。這次黑龍江省下調補貼額的產(chǎn)品，應該是被打回了原形，說白了“就值這點錢”。

這些調整幅度大的品目大部分都是近年來的熱門產(chǎn)品，很多農機企業(yè)想方設法鉆空子，以低質量、低成本獲得高補貼額，這些問題產(chǎn)品補貼額確實偏高。造成中央補貼資金的損失，影響了補貼政策的實施，擾亂了市場正常秩序，阻礙了行業(yè)健康發(fā)展，危害確實不小。

當然，相關責任主體也不要心存僥幸，要認真對待、主動配合、積極退款、解決問題。

據(jù)了解，黑龍江省2020年的補貼資金大部分都沒結算，問題產(chǎn)品直接按調整后的補貼比例來補，執(zhí)行起來比較容易。2019年已經(jīng)結算的補貼資金追回是個難題，農民不可能退這個錢。

目前，大部分農民購機都是差額購機，補貼資金由經(jīng)銷商墊付。所以，最后退款可能要經(jīng)銷商和農機企業(yè)來承擔。如果按照調整后的補貼標準落實到位，2019年的補貼資金要退回，2020年的欠款收不回，一些退款數(shù)目比較大的農機企業(yè)和經(jīng)銷商，可能就很難經(jīng)營下去。

雖然大部分補貼額偏高產(chǎn)品都或多或少存在投機取巧的行為，產(chǎn)品的質量比同類產(chǎn)品要差很多，價格自然要低，補貼標準也理應減少。但是，也要關注那些不是為了投機取巧的企業(yè)，通過在技術、工藝上的研發(fā)改進，控制好產(chǎn)品成本，雖然銷售價格比同行同類產(chǎn)品要低，但是質量并不差，應該值得鼓勵。

這種“秋后算賬”的方式，再次給行業(yè)和市場發(fā)出警告，對于投機取巧的企業(yè)，“出來混遲早要還的”。作為生產(chǎn)企業(yè)要苦練內功、規(guī)范經(jīng)營，踏踏實實做產(chǎn)品，老老實實做企業(yè)，把提高產(chǎn)品質量、提升企業(yè)競爭力、引領行業(yè)發(fā)展作為責任和使命，不要貪圖一時之利，可能“偷雞不成蝕把米”，耽誤的企業(yè)自身發(fā)展，損害的是長遠利益。

黑龍江省這次產(chǎn)品價格摸排和補貼標準調整，對全國也具有重要參考價值。那些調整幅度大的品目檔次，其他省份也應重點關注。

深度評析：農機生意難做，本質原因是什么？ ♂

深度評析：農機生意難做，本質原因是什么？

最近幾年，農機生意越來越難做，不光是小企業(yè)難，大企業(yè)也難；不僅本土企業(yè)難，外資企業(yè)也難；不僅是制造企業(yè)難，供應商、經(jīng)銷商也難?？傊?，農機生意做起來，那就一個字：難！為了賣出機器，酒雖然少喝了，但農機行業(yè)不少人已經(jīng)兼職做了模特、演員、主持人、外賣員……

原來小虧的，現(xiàn)在陷入深坑了；原來賺點小錢的，現(xiàn)在虧損了；原來利潤豐厚的，現(xiàn)在變成微利經(jīng)營了。即便偶有幾家趕上政策風口“飛起來”的，多半也是“運氣好”。

前些年雖然也難，但多少大家都有口飯吃，偶爾趕上風口，還能“吃頓大餐”?，F(xiàn)在倒好，行業(yè)政策紅紅火火，行業(yè)人士水深火熱?？纯词杖耄臎霭虢?；看看庫存，心涼半年；看看未來，心徹底涼了。

有人說，因為農民手里沒錢；也有人說，因為農機補貼擾亂了市場；還有人說，因為原材料漲價。有人說行業(yè)抄襲成風，有人說行業(yè)低端落后……如此種種，弊端叢生，所以農機行業(yè)生意沒法做。

某媒體人曾發(fā)過一篇文章：離開農機行業(yè)吧，沒什么可留戀的。種種跡象表明，農機行業(yè)確實沒什么可留戀的。很多行業(yè)大咖和前輩評價說，農機是一個曾經(jīng)很美好的行業(yè)，如今真的人心不古。

原來也有打一槍換一個地方的，現(xiàn)在竟然有賣一年換一個品牌的，更有做幾年換一個老板的。什么改做其他產(chǎn)品、換下產(chǎn)品顏色，這些都太小兒科了。

一位農機行業(yè)老前輩告訴筆者說，農機行業(yè)似乎失去了活力。而巧合的是，筆者的一位汽車行業(yè)媒體同事發(fā)圈說：如何判斷你所在的行業(yè)是否還有活力？在他看來，有3個特征，即資本關注度、從業(yè)人員流動性和核心資產(chǎn)爭奪激烈情況。

先說資本關注度。簡單來說，資本是不是頻繁在行業(yè)內進行投資，標志著行業(yè)活躍度的高低。如果資本頻繁入場，或行業(yè)內頻繁出現(xiàn)并購等行為，證明行業(yè)活度強。

其次再說從業(yè)人員流動性。如果從業(yè)人員向頭部企業(yè)或者資本追逐的企業(yè)流動，證明行業(yè)活力強，且處在向上趨勢。如果企業(yè)只向外流出而很難招到人，那就看看你是不是不具備下面一條屬性。

即第三條，核心資源爭奪激烈程度。無論是上面提到的人力資源、客戶資源，還是技術資源等，被激烈爭奪，說明行業(yè)活躍度高。比如企業(yè)不惜高價請明星代言爭搶流量，這種行為高頻出現(xiàn)，證明行業(yè)活力強。

“我覺得，以上三方面均滿足的企業(yè)應該是站在風口上了，坐等起飛就行。滿足二者的，需要努力補足短板還有可為。僅滿足一點者，如果還能被資本關注就趕緊變現(xiàn)，拿錢走人?！痹撏抡J為，“如果一點不占，我覺得就只能結賬下車了?！?/p>

我們對比農機行業(yè)來看，似乎每一條都不符合。盡管行業(yè)政策不錯，可近幾年投資農機行業(yè)的確實鳳毛麟角了。不但投資行業(yè)鮮少關注農機，就連原來熱衷于跨界的工程機械，對農機的“進攻”也放慢了腳步。

核心人才方面，至少筆者認識的——原來不錯的農機企業(yè)的高層——很多都選擇了其他行業(yè)了。而核心資源的爭奪方面，且不說農機行業(yè)有沒有核心資源，有爭奪資源意識的老板，恐怕還不知在哪里呢！

當然，我們大可把原因歸結為大環(huán)境——畢竟覆巢之下無完卵。可“大盤”差的時候，也有“個股”表現(xiàn)不錯的時候。如今來看，農機行業(yè)似乎這幾萬家企業(yè)只有幾十家還不錯，有點對不起觀眾的意思。

而這幾十家，有多少是憑“運氣”在賺錢？保不齊哪天還會“憑實力”虧出去。

事實上，如果仔細認真研究的話，農機行業(yè)有些雖然是靠運氣賺錢，多少還是有規(guī)律可循的。結合筆者和幾十家跨國公司、幾百家本土企業(yè)及數(shù)千農機經(jīng)銷商和購機戶的學習體會，總結后得出：不少企業(yè)能夠在大環(huán)境不好的情況下生機勃勃，在行業(yè)起伏的歷史長河中生生不息，有著其獨到之處。

戰(zhàn)略層面而言，是一個企業(yè)文化所決定；戰(zhàn)術層面，發(fā)展好壞受制于營銷能力。

營銷雖然門檻很低，但卻是文化內核的源頭，同時也是產(chǎn)品研發(fā)的指南針，更是公司發(fā)展的源動力。此前筆者對農機營銷工作特別不屑，后來逐步反省，并非筆者對農機經(jīng)銷工作有偏見，而是對當前圍著政策轉、圍著局長請吃飯的反感。

真正的營銷，有著其更深層次的內涵，還是決定生意好不好做的根源。但不幸的是，當我們農機行業(yè)需要真正的營銷的時候，我們全行業(yè)都沒有跟上需求的步伐，還停留在賣產(chǎn)品、消費情懷、甚至把“奸詐”發(fā)揮得淋漓盡致，損害這個行業(yè)。

因此，筆者希望根據(jù)自己的了解，先來一個紙上談兵的系列文章，談一談農機行業(yè)的營銷的本質和內涵，以及如何做好這項并重于管理、研發(fā)和財務管理的農機營銷工作。

深度：20年，國產(chǎn)農機如何在本土戰(zhàn)勝跨國公司？ ♂

深度：20年，國產(chǎn)農機如何在本土戰(zhàn)勝跨國公司？

首先要聲明，跨國公司是中國農機企業(yè)的好老師，改革開放幾十年，中國企業(yè)身為優(yōu)秀好學生，從跨國企業(yè)身上學到了很多好東西，包括但不限于技術、制造、產(chǎn)品、營銷、品牌、金融、文化等方面的經(jīng)驗與教訓。

同時，我們也可以自豪的說，在過去的二十年里，在中國本土市場上，國產(chǎn)農機企業(yè)整體表現(xiàn)優(yōu)于跨國公司，成長速度明顯快于跨國公司在中國本土市場設立的公司。

在跨國公司曾經(jīng)的一些優(yōu)勢產(chǎn)品品類、優(yōu)勢功率段或優(yōu)勢產(chǎn)品上，國產(chǎn)品牌全面超越或替代了跨國公司，比如小麥聯(lián)合收獲機、玉米聯(lián)合收獲機、全喂入水稻聯(lián)合收獲機、液壓翻轉犁、打捆機、250馬力及以下拖拉機等。

當然我們也要清醒的認識到：一，中國企業(yè)是在本土市場上取得的優(yōu)勢，占了天時地利人和的光；二是只是階段性的領先，而持續(xù)領先；三是只是在相對傳統(tǒng)落后的技術上的領先，與比亞迪、華為、徐工、三一等中國公司取得成功無法相比；四是屬于點上、線上、階段性的成功或領先，并不是整體實力上的領先，事實上整體實力上國產(chǎn)農機產(chǎn)業(yè)和企業(yè)仍是全面落后于歐洲、美國和日本。

但不管是本土的成功，點上的成功或局部的成功，在過去的二十年，國產(chǎn)農機企業(yè)表現(xiàn)出更強烈的進取精神和更堅強的斗志，在自身條件和諸多競爭要素全面落后的情況下，利用極其有限的條件和資源，勇于抓住和創(chuàng)造條件和機會，最終獲得了有目可睹的成績，并在諸多方面實現(xiàn)了對歐美日韓老師的超越。

當然，從時空背景來看，每個世界級企業(yè)的崛起即是企業(yè)本身努力的結果，也與一個國家崛起密不可分，所以過去的二十年，國產(chǎn)農機企業(yè)取得的成功，本質上是中國強大的結果。 

總結過往是為了在未來走的更加穩(wěn)??！面對更加波譎云詭，更具不確定性的未來，總結過去二十年國產(chǎn)農機企業(yè)的成功經(jīng)驗（即使是階段性的成功經(jīng)驗），對于今后于強大的競爭對手的共舞，以及離開本土市場，到跨國公司大后方去反向建立根據(jù)地都有極其積極的價值。

進入正題：我們不禁要問，過去的二十年，國產(chǎn)農機企業(yè)是靠什么與強大的跨國公司競爭的？以跨國公司為標桿衡量中國企業(yè)，中國那么多小企業(yè)根本就“不該活”。然而，很多企業(yè)不僅活下來了，而且在與跨國公司的對抗中壯大了。

答案是走差異化、不對稱競爭的路線：不與馬斯克比錢多，不與泰森比力大，不與跨國公司比“先進”?？鐕緩妱莸捻椖烤突乇?，跨國公司怕什么就做什么。如此，中國本土農機企業(yè)在與跨國公司的本土之戰(zhàn)中幾乎占盡優(yōu)勢。

中國農機企業(yè)面臨的最大機會是：中國市場是高度“叢林化”的市場，跨國公司“武裝到牙齒”的營銷體系只適合于少數(shù)與發(fā)達國家同質的市場?！皡擦只钡氖袌鲎匀挥小皡擦只钡臓I銷原則，誰能產(chǎn)生適應“叢林化”的市場環(huán)境的營銷體系，誰才是最終的勝利者。

所以跨國公司在中國市場上事實上是“殺雞用牛刀”、“大炮打蚊子”力量大，但是使不上勁，而中國企業(yè)肯定不是簡單的直線思維——對手用什么武器，我就用什么武器。這樣的競爭沒有開始就見分曉了，競爭之所以充滿神奇，就是因為任何武器和戰(zhàn)略戰(zhàn)術都有制約的方法。用一種營銷要素制約另一種營銷要素，這就是不對稱競爭。

一、用戰(zhàn)略機遇對抗強大實力

成功不是解決了問題，而是抓住了機會。

面對資源稟賦和整體實力全面落后于跨國公司，甚至連稅收政策等都不如跨國公司的大背景下，國產(chǎn)農機企業(yè)表現(xiàn)出了更強烈的機會意識和更超前的機會敏感性，國產(chǎn)農機企業(yè)用戰(zhàn)略機遇彌補了資源不足。

如果說跨國公司的戰(zhàn)略是基于資源導向的話，中國企業(yè)的成長則是機會導向。

在過去的二十年，最典型的是國產(chǎn)農機企業(yè)對補貼政策的敏感度，無數(shù)的草根企業(yè)的崛起，他們共同做對的一件事就是迎合了補貼政策，而跨國公司在中國的落后很大程度上是跟不上補貼政策的節(jié)奏或根本就是與補貼政策背道而馳。

中國全球第一的人口基數(shù)決定了中國政府農業(yè)政策的指導思想長期以“數(shù)量型農業(yè)”為圭臬。

數(shù)量型農業(yè)看重的是速度和效率，所以明顯的一個規(guī)律就是2004年伊始的農機購置補貼政策，主線就是支持和引導農機向大功率、高效率發(fā)展，政策的設置上是功率大、效率高的農機補貼比例和額度更高，而非技術含量更高、品質更好的農機補貼力度更大。

國產(chǎn)農機品牌，如沃得、雷沃，以及濰坊地區(qū)超過百家的中小企業(yè)正是窺透了政策背后的底層邏輯，通過快速推出效率和速度更高的產(chǎn)品搶占市場先機，同時降維打擊比自己更強大的競爭對手。

在涉及充分競爭的幾乎所有的農機品類上，如拖拉機、聯(lián)合收獲機、插秧機、打捆機、烘干機等品類上，國產(chǎn)品牌對政策和機遇的把握更準確，且行動速度更快，所以國產(chǎn)企業(yè)通過對機遇的準確把握彌補了資源上的全面落后。

在落后的情況下，改變命運需要超常規(guī)的發(fā)展，中國農機企業(yè)正是在強烈的機會意識和準確的捕捉到機會的情況下，實現(xiàn)了超常規(guī)的發(fā)展，在這里我們強調，抓機會的能力也是核心競爭力，企業(yè)永遠都生活在機會里，無論多大的企業(yè)，如果藐視或漠視周邊的機會，都會被身邊的小企業(yè)超越。

二、用速度對抗規(guī)模

如果說跨國公司有足夠的規(guī)模，那么中國企業(yè)則有足夠的速度。

弱勢企業(yè)與強勢企業(yè)的競爭，速度與規(guī)模相比具有加倍的力量，沒有規(guī)模的情況下，企業(yè)就需要有足夠的速度來抵消規(guī)模優(yōu)勢，這就是大家都熟知的“快魚吃慢魚”。

世界上萬事萬物都是相生相克的，如果一種動物（生物）沒有制約要素，那么就一定會自取滅亡?？铸堅?jīng)是陸地上最強大的動物 ，似乎沒有對手，但強大本身就是其自身的最大威脅，正因為身軀過于龐大，反應遲鈍，行動緩慢，以至于全部滅絕。

沒有任何企業(yè)強大得不可戰(zhàn)勝，也沒有任何企業(yè)弱小得無力奮起一搏。對抗強大品牌的辦法不是創(chuàng)建更強大的品牌，而是要尋找大品牌的軟肋，顯然速度慢是大企業(yè)的軟肋。

“用速度對抗規(guī)?！保@是著名的管理學者包政在二十年前給TCL提出的建議，這是中小企業(yè)與大企業(yè)競爭對最致命的招數(shù)，國產(chǎn)農機品牌也把速度的力量發(fā)展到了極致。

比如產(chǎn)品升級和迭代的速度，用“產(chǎn)品快速開發(fā)體系”對抗跨國公司的“經(jīng)典產(chǎn)品開發(fā)體系”。

要把強大的競爭對手甩在身后，最有效的辦法就是比對手跑的更快且讓對手永遠趕不上來，如在水稻聯(lián)合收獲機“中日大戰(zhàn)”中，以沃得為代表的國產(chǎn)品牌，從2015年左右開始，以平均一年一公斤的速度快速持續(xù)的推出效率更高的機器，一方面是迎合了補貼政策對高效率機器補貼更高的政策契機，另一方面是迎合了跨區(qū)作業(yè)的經(jīng)營型機手對競爭力更強的收獲機的需要。

目前沃得、雷沃的水稻聯(lián)合收獲機喂入量已經(jīng)走到了8公斤、9公斤，醒悟過來的久保田、洋馬緊趕慢趕，但是喂入量仍在4-6公斤，久保田和洋馬在品質上有優(yōu)勢，但機器在效率上沒有優(yōu)勢，對于經(jīng)營型的用戶來講，對效率的追求遠遠高于對品質的追求，所以在聯(lián)合收獲機領域，國產(chǎn)品牌用機器的效率戰(zhàn)勝了跨國公司的品質，以及用發(fā)展速度對抗跨國公司的整體實力的可怕的規(guī)模。

又比如機器本身的作業(yè)速度。以大疆為代表的國產(chǎn)植保無人飛機企業(yè)，用高效率、低成本的植保無人飛機，把包括跨國公司在內的上百家傳統(tǒng)的植保無人飛機企業(yè)碾壓在中國市場上。

從2015年之后，國內市場上進口的大型植保機器開始以十位數(shù)計，不是這些設備不好用，而是中國的植保無人飛機發(fā)展的太快，以及無人飛機作業(yè)效率太高，在某些作業(yè)場景，如玉米和果園植保上，無人飛機作業(yè)的效果可能沒有地面機器好，但是規(guī)?；r業(yè)寧肯犧牲質量也要追求效率，所以無人飛機取代了大量的包括進口設備在內的傳統(tǒng)農機，比如拖拉機、播種機、高速插秧機等，類似于比亞迪對德國大眾、日本豐田、本田等傳統(tǒng)車企的降維打擊。

三、用銷量破解強大的品牌

“品牌是心理上的仰視”，世界級品牌有強大的溢價能力，如新疆維吾爾自治區(qū)地區(qū)銷售的250馬力功率段拖拉機，國產(chǎn)品牌的價格區(qū)間在45-55萬元，而約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、愛科等跨國品牌在90-110萬之間，當然技術先進性、匹配、品質上有差距，但是大品牌溢價能力無可質疑，因為即使是同樣配置的國產(chǎn)拖拉機，一方面是無法定高價，另一方面高價就會有價無市，背后是品牌在作祟。

國產(chǎn)農機把世界級品牌作為目標的話，最初的路徑恰恰不是做出和跨國公司一樣強大的品牌，因為品牌是時間的朋友，做品牌不僅需要時間，更需要不斷的投入，非一朝一夕就能辦到，對于小企業(yè)來講，金錢投不起，時間不等人，而企業(yè)仍然需要生存和發(fā)展。

不對稱競爭就是強大品牌怕什么，跨國企業(yè)就干什么。

以小搏大就是“沒有品牌作銷量”、“用銷量破解強大的品牌”、“用銷量托起強大的品牌”，在沒有品牌支持的情況下，無數(shù)的國產(chǎn)農機企業(yè)通過超高的性價比、深度分銷、飽和式服務等營銷手段，實現(xiàn)了銷量上的極大的突破，等到銷量做大后，品牌就水到渠成了。

這方面，值得學習的幾家企業(yè)，如濰柴雷沃、江蘇沃得、鄭州龍豐、吉林康達、新疆缽施然等。

濰柴雷沃在輪式小麥聯(lián)合收獲機上對約翰迪爾等曾經(jīng)的優(yōu)勢企業(yè)銷量上快速反超，并一舉奠定了十幾年的領先優(yōu)勢。

江蘇沃得農機通過快速推出效率更高的水稻聯(lián)合收獲機以及三包兩年服務、“換件”式維修等創(chuàng)新營銷手段，快速提高銷量和增加市場占有率，從而增加企業(yè)的知名度，在絕對的銷量面前，跨國公司的經(jīng)典產(chǎn)品黯然失色，沃得用巨大的銷量不斷的稀釋跨國公司的品牌影響力，最終靠絕對銷量托起了絕對的品牌，大約從2015年之后，國產(chǎn)水稻聯(lián)合收獲機第一品牌換成江蘇沃得。

四、用低成本破解跨國公司的高成本

國產(chǎn)農機企業(yè)以小博大的營銷，必須以市場為導向，以資源的極大化為原則，以智慧為基本思考法則，以資源極大化利用為基本手段。

資源極大化就是少量資源要發(fā)揮遠遠超越資源能力的效果，因此必須靠資源的巧妙運用，必須要把資源放大使用，要一分錢掰開兩瓣花，這就是極致的低成本經(jīng)營。

在中國，既能見到世界最低的價格，也能見到世界最高的資本利潤率，“魚和熊掌”競然能夠共生，比如210馬力拖拉機約翰迪爾、凱斯紐荷蘭進口產(chǎn)品市場零售價100萬左右，國產(chǎn)華夏、百利等不超過35萬，截至目前在華的幾個跨國公司不是微利就是虧損，而濰坊、無錫、四平等小地方的農機具企業(yè)年利潤超過1個億的并不少見，這些企業(yè)無一例外都是低成本高投資回報率的，能夠實現(xiàn)“魚和熊掌”兼得的秘密就是低成本競爭，如果上升到企業(yè)戰(zhàn)略的高度就是低成本競爭模式或低成本競爭戰(zhàn)略。

從無數(shù)的行業(yè)發(fā)展周期看，企業(yè)之間競爭的最終歸途都是成本競爭，隨著用戶越來越成熟，用戶的購買和消費將越來越理性，最終是性價比高的產(chǎn)品勝出，也就是產(chǎn)品質量要好，價格還要低，而能實現(xiàn)這種“魚和熊掌”兼得就得靠低成本競爭模式。

國產(chǎn)品牌的低成本一方面是要素的低成本，另一方面是能力造成的低成本。國產(chǎn)品中小企業(yè)的普遍運營成本要比跨國公司低的多，所以中國農機企業(yè)在低價格的基礎上還會有強大的盈利能力，目前在國內市場上農機價格的參考線是以國產(chǎn)品牌為準，說明國產(chǎn)品牌取得了本土市場上的定價權，國產(chǎn)品牌的品質不斷的提高，價格在不斷的下探，結果是生存線不斷的提高。

在中低端產(chǎn)品上，跨國公司沒有性價比競爭優(yōu)勢，所以只能不斷的丟城失地且退守高端市場，結果是跨國公司龜縮于只有少數(shù)高端用戶的高端市場（山峰之上），而山腰和山腳下已經(jīng)全面被國產(chǎn)品牌占領。

低成本不等于低價，在國內市場上，也有一些國產(chǎn)品牌的價格并不比跨國公司低，但是盈利能力遠遠高于跨國公司，說明在成本控制上國產(chǎn)農機品牌是有優(yōu)勢的，低成本是一種能力，且是競爭力極強的差異化能力，同質化競爭之下，最終比拼的是成本。

五、用產(chǎn)業(yè)集群對抗單一巨無霸跨國企業(yè)

如果有一種辦法能夠讓微小的力量匯聚成巨大的力量，能夠以一個整體的力量與跨國公司競爭，那么這種辦法就很偉大，而產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚就是這種偉大的力量。

根據(jù)諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者科斯的交易費用理論，企業(yè)之所以得以存在就是因為內部管理費用小于外部交易費用，中國企業(yè)固然不具備跨國公司那樣復雜流程管理能力，但通過極致化的分工和高效的產(chǎn)業(yè)配套半徑，大大提升了成本競爭力。

產(chǎn)業(yè)集群的作用就是用產(chǎn)業(yè)集群內部企業(yè)之間的協(xié)作替代企業(yè)內部的管理，通過極致的社會分工，降低企業(yè)內部的生產(chǎn)成本和提高整體運營效率。

國內農機產(chǎn)業(yè)在整體落后的情況下，通過建立區(qū)域性的產(chǎn)業(yè)集群的辦法實現(xiàn)了可與巨無霸的跨國公司一戰(zhàn)的能力。

比如山東濰坊拖拉機產(chǎn)業(yè)集群，是國內拖拉機、玉米聯(lián)合收獲機、小麥聯(lián)合收獲機主要的產(chǎn)地，大約有1000多家整機+配套企業(yè)，在集群內已形成強大的分工，往往一道工序就是一個工廠，一個農村小院就是一個企業(yè)，這種極致化的專業(yè)分工是世界上罕見的。

在濰坊地區(qū)“足不出戶”，通過幾個電話就可以組織起25-250馬力拖拉機的所有的資源，中小企業(yè)可以用極低的成本生產(chǎn)出標準化的拖拉機產(chǎn)品，上百家企業(yè)加起來的實力大到可以與跨國公司抗衡，且于由企業(yè)是分散的，跨國公司無法找到真正的競爭對手。

中國農機應該先打造產(chǎn)業(yè)品牌，然后是國家品牌，最后才會出現(xiàn)具有全球影響力的企業(yè)品牌，這將是過程也會是路徑。

五、用深度分銷破解跨國公司的城市營銷

對中國企業(yè)而言，渠道是成功的原因，品牌是成功的結果。約翰迪爾、凱斯紐荷蘭、久保田等是公認的國際大品牌，但在低線市場上卻難以見到它們的身影，而在新疆維吾爾自治區(qū)沙雅縣城，縣道兩邊自然成市的農機集中市場上，幾乎能看到所有的濰坊地區(qū)的小拖拉機品牌。

渠道解決了小品牌“賣難”的問題，跨國公司占據(jù)了品牌，但卻陷入了中國渠道的迷魂陣，中國渠道遠不像發(fā)達國家那樣簡單、規(guī)范、有模式，駕馭復雜的、凌亂的、區(qū)域分割的、差異巨大的渠道，是跨國公司在國內遇到最大的挑戰(zhàn)，同時成為中國企業(yè)在本土戰(zhàn)勝跨國公司的利器。

中國遼闊的幅員，農民居住的分散，半自給自足經(jīng)濟帶來的商品交易不活躍，信息傳播的困難，導致零終端的弱小、渠道的分散與復雜，導致跨國公司現(xiàn)代的營銷手段無用武之地。

這是導致跨國公司“止步到縣城”的重要原因。因此二元市場結構也成為中國弱小企業(yè)的天然“避風港”。

迷宮一樣的低線市場完全擾亂了跨國公司的營銷邏輯，同時給國產(chǎn)農機企業(yè)創(chuàng)造出了差異化的競爭優(yōu)勢。

渠道競爭中最最值得一提的是國產(chǎn)農機品牌的“渠道下沉，網(wǎng)絡密植”戰(zhàn)略，目前一拖東方紅、濰柴雷沃、江蘇沃得、東風農機等競相把一級渠道下沉到縣級市場上，國內一些農機具企業(yè)甚至把一級渠道下沉到大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)門店。

國內農機企業(yè)有很強的“原子化”渠道管理能力，通常是人海戰(zhàn)術，在國內農機企業(yè)里，往往市場部或銷售部的人員數(shù)量是僅次于生產(chǎn)部門的，很多生產(chǎn)企業(yè)在一個縣會配置一名銷售人員。

跨國公司整體看執(zhí)行的還是正規(guī)市場的都市化營銷模式，雖然省級代理已經(jīng)不多，但是絕大部分仍是地區(qū)級代理或大區(qū)域代理，日本某知名農機公司一個業(yè)務人員管近十個省的經(jīng)銷商，說明跨國公司的渠道仍沒有下沉，且精細化管理嚴重不足。

“誰離用戶越近，誰離競爭越遠”。國產(chǎn)農機企業(yè)在沒有強大品牌的情況下，被迫將渠道下沉到縣級市場，其另一個效果是對跨國公司的產(chǎn)品形成了極強的終端攔截效應，讓跨國公司的產(chǎn)品無法與縣級市場的用戶見面，效果上形成了屏蔽的作用。

目前國產(chǎn)農機企業(yè)還在推廣直播帶貨等渠道模式，整體看已經(jīng)形成了“渠道下沉、網(wǎng)絡密植、網(wǎng)格化管理”的深度分銷的效果，實現(xiàn)了與用戶直接見面，減輕競爭壓力的戰(zhàn)略戰(zhàn)術追求。

六、用組合營銷破解跨國公司的1P營銷

跨國公司在中國的營銷要素單一化的特征明顯：現(xiàn)在跨國公司的營銷變得越來越簡單透明，成了1P營銷，也就是產(chǎn)品（品牌），約翰迪爾、久保田最具代表性，這兩家企業(yè)市場上營銷手段較單一，頗為低調，也沒有國產(chǎn)品牌眼花繚亂的各種促銷活動。

對于跨國公司的1P營銷，中國企業(yè)難為對手，經(jīng)典產(chǎn)品是幾十年甚至上百年打造出來的，而品牌更非一朝一夕。

面對強大的單一要素競爭力，國產(chǎn)農機企業(yè)選擇了組合營銷策略，當營銷要素組合增多時，就可以找到多種結構組合方式，也可以找到有利的比較方式。所以越是復雜的經(jīng)營環(huán)境，越是混亂和動蕩的市場，中國企業(yè)的優(yōu)勢越明顯，競爭越激烈，需要組合的營銷要素就越多，一些中國企業(yè)在跨國公司不常用或不用的營銷要素上下工夫。每增加一個營銷要素，中國營銷就增加一個新式武器和更多的組合手段。

如拖拉機行業(yè)競爭中，國產(chǎn)品牌的代表性企業(yè)一拖東方紅，在產(chǎn)品上采取產(chǎn)品組合的方式對抗跨國公司的經(jīng)典產(chǎn)品，如LX、LG、LN、LF等不同定位、不同底盤、不同技術路線、不同價位，針對不同用戶的產(chǎn)品組合，用機群戰(zhàn)術來破解跨國公司的單一型號的經(jīng)典產(chǎn)品，在服務上，一拖東方紅在2015年率先推出三包兩年的服務承諾，用服務彌補了在品質上的短板等。

總之在過去的二十年，跨國公司在少數(shù)競爭要素上的優(yōu)勢有擴大趨勢，且采取的是單一營銷要素最大化的策略，而中國企業(yè)用田忌賽馬式的智慧，采取“要素錯位”的不對稱競爭方式和組合式營銷的手段成功地避開了跨國公司的優(yōu)勢競爭要素，同時建立了自己的競爭優(yōu)勢。

后語：雖然在本土市場上的局部市場、個別領域、特定品類、部分型號上，國產(chǎn)農機企業(yè)階段性的戰(zhàn)勝了跨國公司，但是我們仍然需要清醒的認識到，站在全球角度看，中國的農機企業(yè)基本上都是小企業(yè)，連排名前三的濰柴雷沃、沃得、一拖三家加起來的銷售規(guī)模只有約翰迪爾的15%左右，所以中國農機企業(yè)“窩里佬”的身份和地位并沒有本質的變化，從這個意義上說，我們仍然很弱小，認真的做個好學生是非常有必要的。

其次，成功是成功之母，中國企業(yè)要積小勝為大勝，從勝利走向勝利，中間不但不會一帆風順，相反一定會經(jīng)驗無數(shù)大小不一的磨礪，但中國企業(yè)最終一定會后來者居上，這是歷史的必然，也將是全球農機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢。

深度｜美國農業(yè)何以能稱霸全球？ ♂

深度｜美國農業(yè)何以能稱霸全球？

幾十年來，美國一直在世界農業(yè)生產(chǎn)領域和出口領域等方面占據(jù)了主導地位，其中：

農作物生產(chǎn)

以2007年為例，美國共有農場207.6萬個，糧食產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的1/5，是世界上第一大農作物產(chǎn)品出口國，如：小麥56(百萬噸)，世界第三位，占世界總產(chǎn)量比重的9.3%；出口量35.5(百萬噸)，占世界總出口量比重的32.1%。玉米332(百萬噸)，世界第一位，占世界總產(chǎn)量比重的42.6%；出口量63(百萬噸)，占世界總出口量比重的64.5%。大豆70(百萬噸)，世界第一位，占世界總產(chǎn)量比重的32.0%；出口量29.7(百萬噸)，占世界總出口量比重的39.4%。大米(已加工)6.3(百萬噸)，世界第十二位，占世界總產(chǎn)量比重的1.5%；出口量3.0(百萬噸)，占世界總出口量比重的9.7%。棉花21.6(百萬包)，世界第三位，占世界總產(chǎn)量比重的17.7%；出口量13.0(百萬包)，占世界總出口量比重的34.9%。

此外，美國其它一些農作物產(chǎn)品在國際市場上同樣也有較大的競爭優(yōu)勢，如：2008年，美國根莖類植物產(chǎn)量為1956萬噸，居世界第八位；花生233.5萬噸，居世界第四位；油菜籽66萬噸，居世界第十三位；甘蔗2760.3萬噸，居世界第十位；甜菜2683.7萬噸，居世界第三位；水果（不包括瓜類）2820.3萬噸，居世界第四位；等等。

畜牧業(yè)生產(chǎn)

美國一直是畜產(chǎn)品生產(chǎn)和出口的超級大國，以2008年為例，主要產(chǎn)品如牛肉1223.6萬噸，占世界產(chǎn)量的19%，居世界第一位；豬肉1046.2萬噸，占世界產(chǎn)量的10%，居世界第二位；禽肉2014.1萬噸，占世界產(chǎn)量的22%，居世界第一位；雞蛋533.9萬噸，占世界產(chǎn)量的9%，居世界第二位；牛奶8617.9萬噸，占世界產(chǎn)量的15%，居世界第一位；奶酪482萬噸，占世界產(chǎn)量的30%以上，居世界第一位。

漁業(yè)生產(chǎn)

以2007年為例，魚類產(chǎn)量為410.9萬噸，居世界第六位，其中海魚379.1萬噸，淡水魚31.8萬噸。

林產(chǎn)品生產(chǎn)

以2008年為例，主要產(chǎn)品如榛子3.3萬噸，居世界第三位；核桃29萬噸，居世界第二位。

美國的人口只有3億左右，其中農業(yè)人口還不足全國人口總數(shù)的2％，不過區(qū)區(qū)六百萬人而已，但卻在嚴格執(zhí)行休耕限產(chǎn)制度的情況下，生產(chǎn)出了世界上數(shù)量最多且品種豐富、品質上乘的糧食、畜產(chǎn)品以及其它農產(chǎn)品。

究其原因，除了得天獨厚的自然條件外，美國農業(yè)的成功還應該歸功于以下幾個主要因素：

1、美國農業(yè)種植帶規(guī)模最大

其農業(yè)種植帶的形成和分布是氣候(氣溫、降水、光照、濕度等)、地形、土壤、水源、人口(市場、勞動力、經(jīng)濟)等多種因素綜合影響的結果。這種基于地理環(huán)境的大面積種植模式能最大程度地發(fā)揮自然條件的優(yōu)勢以形成規(guī)模效應；有利于資源優(yōu)化配置和品牌的生成以及提升農產(chǎn)品品質；有利于農業(yè)大規(guī)模的機械化生產(chǎn)、標準化生產(chǎn)和專業(yè)化生產(chǎn)以及農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；有利于大型水利等農業(yè)基礎設施的建設以及農業(yè)科技的推廣應用，直接幫助了美國的農場主大幅度地提高了農業(yè)生產(chǎn)效率，最終達到了成本最小化，利潤最大化的目的。

美國的農業(yè)種植帶主要分布在五大區(qū)域，其中：

（1）、東北部和“新英格蘭”的牧草乳牛帶。指西弗吉尼亞以東的12個州。自然條件是氣候濕冷，土壤貧瘠，無霜期短，不宜耕種，但適宜牧草和青貯玉米的生長，故適合發(fā)展畜牧業(yè)。此外，該地區(qū)也是馬鈴薯、蘋果和葡萄的主要生產(chǎn)區(qū)。

（2）中北部的玉米帶。指五大湖附近的8個州，自然條件是地勢低平、土層深厚，春夏兩季氣溫高，濕度大，極有利于玉米生長發(fā)育，因此，該地區(qū)成為世界上最大的玉米生產(chǎn)區(qū)；同時，這里也是美國大豆的最大產(chǎn)區(qū)，大豆農場占全國總數(shù)的54％；此外，此地小麥的生產(chǎn)在美國也占有重要地位。

（3）大平原小麥帶。位于美國中部和北部地區(qū)，跨越9個州。這是個海拔500米以下的高平原，地勢平坦，土壤肥沃，雨熱同期，水源充足，冬季較長而嚴寒，適宜于小麥生長。該地區(qū)的小麥播種面積通常占全國的70％。

（4）南部的棉花帶。主要指跨大西洋沿岸密西西比三角洲的5個州，該地區(qū)自然條件是地勢低平，土壤肥沃，緯度低，熱量充足，春夏降水多而秋季干燥，適宜棉花成熟。此地集中了全國大約1／3的棉花農場，播種面積超過160萬公頃，產(chǎn)量占全國的36％，其中，阿肯色州還是美國最大的水稻產(chǎn)區(qū)，總產(chǎn)占全國的43％。此外，美國的西南部包括以“陽光地帶”著稱的加利福尼亞州和亞利桑那州的河谷地區(qū)生產(chǎn)的棉花也占全國產(chǎn)量的22％。

（5）太平洋沿岸的綜合農業(yè)區(qū)。主要包括華盛頓州、俄勒岡州和加利福尼亞州等。該農業(yè)帶受太平洋暖流的影響，氣候溫和濕潤，宜于多種農作物的生長，美國大部分的蔬菜、水果和干果就出自此地；此外，這里還盛產(chǎn)水稻和小麥等。

2、美國農業(yè)科技最發(fā)達

縱觀歷史，農業(yè)科技始終領銜和貫穿美國農業(yè)的整個發(fā)展過程，其科研、教育、推廣“三位”一體的龐大體系加巨額經(jīng)費投入的模式做得極為成功，對推動美國成為世界第一農業(yè)強國起到了關鍵的主導作用。

目前，美國共有四大研究中心（美國農業(yè)部農業(yè)研究局所屬），130多所農學院，56個州農業(yè)試驗站，57個聯(lián)邦與州合作建立的地區(qū)性推廣站以及農業(yè)合作推廣機構3300多個，63所林學院，27所獸醫(yī)學院，9600名農業(yè)科學家，1.7萬人左右的農技推廣人員。另外，美國還有1200家主要服務于農業(yè)領域不同性質的科研機構，其服務項目主要有承接委托開發(fā)、轉讓科技成果等。除此之外，美國農業(yè)高科技的優(yōu)勢還具體體現(xiàn)在三個方面，即農業(yè)機械化、農業(yè)生物技術和農業(yè)信息化。

（1）高度機械化的農業(yè)生產(chǎn)

美國農場現(xiàn)有的機械化設備種類繁多、配套齊全，如各種型號的拖拉機（500萬臺左右，大多在73.5KW以上，最高達276KW）；各種聯(lián)合收割機（150萬臺）；各種深松機械（鑿式深松、翼鏟式深松、振動深松和鵝掌式深松等）；各種整地機械（圓盤耙、齒耙、滾耙、鎮(zhèn)壓器、輕型松土機等）；各種播種機械（谷物條播機、玉米穴播機、棉花播種機、牧草撒播機等）；各種植保機械（噴霧機、噴粉機、土壤處理機、種子處理機、撒顆粒機等）以及各種聯(lián)合作業(yè)機械和各種溝灌、噴灌、滴灌設備等應有盡有，基本實現(xiàn)了從耕地、播種、灌水、施肥、噴藥到收割、脫粒、加工、運輸、精選、烘干、貯存等幾乎所有農作物生產(chǎn)領域的機械化。而在畜禽飼養(yǎng)尤其是養(yǎng)雞、養(yǎng)牛方面，由于大量采用飼料粉碎機、擠奶機、牛奶保鮮加工等等成套機械設備，畜產(chǎn)品的生產(chǎn)也早已實現(xiàn)了機械化和自動化。還有其它許多農產(chǎn)品的加工，同樣只需要按按電鈕即可自動完成。

如此大規(guī)模的機械化生產(chǎn)極大地提高了美國農業(yè)的生產(chǎn)效率，現(xiàn)在美國農場平均每一個農業(yè)勞動力可以耕地450英畝，可以照料6－7萬只雞、5000頭牛，可以生產(chǎn)谷物10萬千克以上以及生產(chǎn)肉類1萬千克左右，養(yǎng)活98個美國人和34個外國人。

（2）領銜世界的農業(yè)生物技術

美國農業(yè)高科技的另一個重要特征就是始終高度重視生物技術在農業(yè)生產(chǎn)領域里的廣泛應用，原因就在于經(jīng)過生物技術改良的動植物品種能夠大幅度地提高動植物的品質、產(chǎn)量和抗病性，從而可以大大地提高美國農業(yè)的勞動生產(chǎn)率。如雜交育種這種傳統(tǒng)農業(yè)生物技術的重大突破就為美國帶來了巨大的經(jīng)濟效益，其中某種高產(chǎn)雜交玉米品種，1994年，其平均單產(chǎn)已達8697公斤/公頃，比1970年提高了92％；某種優(yōu)選雜種豬，日增重可提高1.5％，降低飼料消耗5－10％；而優(yōu)質雜種牛往往也能夠多產(chǎn)牛肉10－15％。還有冷凍精液人工授精技術在美國奶牛、肉牛、羊、豬和禽上的廣泛使用也明顯地提高了這些動物繁殖率。

目前，轉基因植物是現(xiàn)代農業(yè)生物技術研究和應用的一個重點領域，在這方面，美國已經(jīng)遙遙領先于其它國家。轉基因植物指的是利用重組DNA技術，把不同植物甚至動物具有的各種新性狀基因轉移到所需要的植物中去，以培育出一批具有高產(chǎn)、抗蟲、抗病、抗旱澇等特征的優(yōu)良農作物新品種。

例如，利用基因工程技術，把一些高蛋白基因引入谷物作物，從而獲得高蛋白小麥和高蛋白玉米；將細菌的殺蟲基因轉入到棉花中，使棉花能夠抗棉鈴蟲；將冷水魚的抗低溫基因克隆到西紅柿中，得到抗凍西紅柿；把仙人掌基因移植到小麥和大豆植株中，獲得了可在旱地和貧瘠土地上生長的高產(chǎn)谷物新品種等等。

截至2004年，通過基因重組這種生物技術育種方法，美國已成功地培育了抗蟲棉、抗蟲玉米、抗除草劑玉米、抗蟲馬鈴薯、抗除草劑大豆、油菜、棉花等許多轉基因作物，其中59個品種（包括生物技術玉米品種17個，油菜品種9個，棉花品種8個，番茄品種6個，土豆品種4個，大豆品種3個，甜菜品種3個，南瓜品種2個，水稻、小麥、亞麻、木瓜、羅馬甜瓜、菊苣和葡萄剪股穎品種各1個）經(jīng)過批準被投入商業(yè)化廣泛應用，極大地提高了美國農作物的品質和產(chǎn)量，如2004年美國生物技術大豆面積為2573萬公頃，生物技術玉米面積為1474萬公頃，而生物技術棉花面積則為421萬公頃，均為世界之最，同年，美國農作物多增產(chǎn)66億磅，多增收23億美元，但抗蟲用品卻減少了34%，減少量達1560萬磅，為美國農場主節(jié)約了不少成本并大大地減少了環(huán)境的污染。

在農業(yè)生物技術的其它領域，美國同樣也具有較大的競爭優(yōu)勢。如： 在生物農藥方面，美國已經(jīng)能夠提取害蟲天敵中的有用物質，或者在害蟲天敵體內合成致毒等物質來制成生物農藥以防治植物病蟲害；美國還利用生物農藥的思路和轉基因技術，生產(chǎn)出了殺蟲廣、毒性強的微生物菌株，只要把其噴灑在侵害作物的害蟲上便可以“以菌治蟲”，達到既殺蟲又環(huán)保的目的。

在轉基因動物方面，美國科學家已經(jīng)成功地把某些動物基因轉移給牛、豬、羊等家畜家禽的受精卵中，從而獲得了性能優(yōu)異的畜禽良種；另外，美國利用基因工程方法把某些動物生長激素基因轉移到細菌中，然后由細菌繁殖產(chǎn)生大量有用的激素。這些激素在畜禽新陳代謝過程中，能促進其體內蛋白質的合成和脂肪的消耗，從而加快生長發(fā)育，即在不增加飼料消耗的情況下提高畜禽的產(chǎn)量，改善產(chǎn)品的質量。

在畜禽疫病防治研究方面，美國已能分離、克隆免疫基因，向控制和消滅畜禽疾病邁出了一大步；利用生物技術，美國還成功地開發(fā)出了一些獸用基因工程疫苗和藥品（包括畜用生長激素）以及準確快速檢測診斷方法。

此外，美國尤其在農業(yè)生物技術基礎研究方面，如植物分子生物學、動植物基因圖譜、外源基因導入技術和染色體識別等領域領先世界；而美國的動物細胞工程和克隆技術等其它生物技術在世界上也同樣具有一定優(yōu)勢。

目前，全球前20大農業(yè)生物技術公司中，美國就有10家；前5家，美國就有3家。由此可見，美國農業(yè)生物技術的先進性。

現(xiàn)在美國已經(jīng)進入了由傳統(tǒng)農業(yè)向生物工程農業(yè)過度的時代，隨著生物技術在農業(yè)生產(chǎn)領域里的廣泛應用，美國已初步地實現(xiàn)了能夠按人類的意志改良動植物的愿望，這意味著未來美國在提升農產(chǎn)品品種、品質、產(chǎn)量，解決人類饑荒等能力方面，擁有無限潛力，顯然，農業(yè)生物技術對于美國確保世界第一農業(yè)強國的地位有十分重要的意義。

（3）信息化技術造就美國“精確農業(yè)”

美國是世界上第一個進入信息化社會的國家，其計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術的普及應用，信息高速公路的四通八達為美國農業(yè)信息化創(chuàng)造了必要條件。目前，信息化技術已經(jīng)滲透到了美國農業(yè)生產(chǎn)的方方面面，直接促成了美國“精確農業(yè)”的興起，大大地降低了美國農業(yè)的生產(chǎn)成本，大大地提高了美國農業(yè)的生產(chǎn)效率和農產(chǎn)品的國際競爭力。

美國農業(yè)信息化體系的主要構成：

1、農業(yè)計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)AGNET，是世界上迄今為止最大的農業(yè)信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)覆蓋了美國國內的46個州，加拿大的6個省和美加以外的7個國家，連通美國農業(yè)部、15個州的農業(yè)署、36所大學和大量的農業(yè)企業(yè)。

2、農業(yè)數(shù)據(jù)庫，包括農業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫和農業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫兩種。農業(yè)數(shù)據(jù)庫是農業(yè)信息化的重要基礎項目，因此，美國的政府、大學、科研院所、國家圖書館和著名糧農企業(yè)等都十分重視數(shù)據(jù)庫的建設和利用，如美國農業(yè)部建立的全國作物品種資源信息管理系統(tǒng)，就為全美農業(yè)育種提供了60萬份植物資源樣品信息的服務。目前，經(jīng)過美國農業(yè)部編目的電子化的農業(yè)數(shù)據(jù)庫已達428個，其中最著名、應用最廣的是美國國家農業(yè)圖書館和農業(yè)部共同開發(fā)的A－GRICOLA數(shù)據(jù)庫，它存有10萬份以上的農業(yè)科技參考資料。

3、專業(yè)農業(yè)信息網(wǎng)站，如美國最近開發(fā)的一個大豆信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，內容涉及到了國際、國內大豆產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)的技術和經(jīng)營情況；該網(wǎng)絡系統(tǒng)的一端是從事大豆研究的幾十位專家，另一端是從事大豆生產(chǎn)的農戶，平均每個月可提供50條以上的產(chǎn)供銷信息。

4、電子郵件系統(tǒng)，由美國農業(yè)部建立并通過農業(yè)部信息中心交換的農業(yè)信息系統(tǒng)，對外連接到因特網(wǎng)。其中僅農業(yè)市場服務局，其計算機系統(tǒng)每天處理的市場信息就有大約5000萬字符。

5、3S技術即農業(yè)遙感技術（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS），這是美國建立的世界上第一個用于全球農作物估產(chǎn)并可用于農業(yè)精確生產(chǎn)的系統(tǒng)。

f、無線射頻身份識別系統(tǒng)（RFID）。它是一種非接觸式的利用交變磁場或電磁場的空間耦合及射頻信號調制與解調技術實現(xiàn)對目標對象的自動識別和跟蹤。

上述只是美國農業(yè)信息化系統(tǒng)的一部分。

美國有200多萬個農場主，他們是如何利用這些信息化系統(tǒng)做到農業(yè)的精確化生產(chǎn)呢？

一是通過網(wǎng)絡信息系統(tǒng)，美國的農場主能夠及時、完整、連續(xù)地獲得市場信息，并以此準確調整其農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品的銷售策略，使之具有針對性，有效地減少了盲目經(jīng)營的風險。

比如，在了解到農產(chǎn)品現(xiàn)貨、期貨價格，國際國內市場的需求量，國際國內的生產(chǎn)量和進出口量等方面的最新數(shù)據(jù)后，農場主可以決定生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少以及如何銷售以避免未來農產(chǎn)品的滯銷；或者在了解到農作物品種改良，天氣狀況等信息后，農場主也可以知道采購什么樣的種子、采取什么樣的種植方式、在什么時候種植何種作物產(chǎn)量會最高以求獲得最大效益；同時，他還可以根據(jù)最新農業(yè)科技、新型農業(yè)機械、動植物病蟲害防治等信息，在互聯(lián)網(wǎng)上進行農業(yè)技術咨詢或購買恰當?shù)霓r業(yè)設備以及合適的農藥等等。如美國堪薩斯州農場主肯·波爾穆格林已經(jīng)習慣于在網(wǎng)絡上緊盯有關全世界氣候、谷物狀況和谷物購價等信息，在獲悉埃及政府要大量購買“硬白”小麥后，他知道這種小麥將會是今年市場的熱門貨，于是他改變了本季種植的小麥品種，最后獲利頗豐。

二是利用3S技術即農業(yè)遙感技術（RS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）實現(xiàn)了農作物的精確化種植。

遙感技術（RS），是指在航空航天器上配備的可見光、紅外、微波等波段的（多光譜）傳感器利用農作物和土壤等對電磁波的不同反射和輻射特性來獲得不同地段的農作物和土壤的相關數(shù)據(jù)，以動態(tài)監(jiān)測和評估農作物的氮營養(yǎng)狀況、長勢、產(chǎn)量、病蟲害等以及土壤的鹽堿度、沙化、風化侵蝕、水分和養(yǎng)分的增減等情況。

地理信息系統(tǒng)（GIS），通過接受遙感數(shù)據(jù)、GPS數(shù)據(jù)以及人工采集報送的數(shù)據(jù)并處理后，該系統(tǒng)可以自動生成一張農場數(shù)字化地圖，上面標有各小區(qū)的農作物信息和土壤信息等。

全球定位系統(tǒng)（GPS），主要作用是空間定位和導航。

利用3S技術，農場主可根據(jù)田間因素的變化，精確調整各項土壤和作物管理措施，如在給農作物施肥時，當大型拖拉機（上面裝配了一種帶顯示屏和數(shù)據(jù)處理器的GPS接收儀）進入田間噴施肥料時，顯示屏可同時顯示兩幅彼此重疊的圖像，一張是數(shù)字化地圖（上面標有每一塊小區(qū)的土壤類型，氮磷鉀含量，前季單株產(chǎn)量，當年單產(chǎn)指標等），另一張是方格坐標圖（可根據(jù)GPS訊號隨時顯示拖拉機所在的小區(qū)位置），與此同時，數(shù)據(jù)處理器可根據(jù)事先做好的每一塊小區(qū)的數(shù)字化地圖，自動計算出每一塊小區(qū)的肥分配比和噴施量，并向自動噴施機下達指令。

同樣的方法也適用于殺蟲藥的噴灑；此外，該系統(tǒng)還能根據(jù)土壤水分和作物的生長情況，自動判斷出澆水、施肥的時間。據(jù)統(tǒng)計，采用這種精準農業(yè)技術可節(jié)省肥料10%，節(jié)約農藥23%，每公頃節(jié)省種子25公斤；同時，可使小麥、玉米增產(chǎn)15％以上。

三是通過無線射頻身份識別系統(tǒng)（RFID）做到家畜飼養(yǎng)的精確化管理。

無線射頻身份識別系統(tǒng)RFID，主要由電子標簽和閱讀器組成，每個電子標簽只具有唯一的電子編碼，而閱讀器有固定式和手持式兩種。

在美國農業(yè)領域，RFID系統(tǒng)通常被用作對家畜尤其是對牛的識別與跟蹤方面，其原理是在牛的耳朵上植入電子標簽，上面標有這頭牛的詳細電子資料，如牛的電子編碼、產(chǎn)地、年齡、品種信息、檢疫與免疫信息、疾病信息、家譜及繁殖信息等等，當牛進入閱讀器的識別范圍時，牛耳朵上的電子標簽在接收到閱讀器發(fā)出的射頻信號后產(chǎn)生感應電流而獲得能量，然后發(fā)送出自身攜帶的電子編碼等電子資料至閱讀器讀取后送至動物信息管理系統(tǒng)，人們就可知道這頭牛的身份等情況，這樣就實現(xiàn)了對這頭牛的識別與準確跟蹤，從而加強了農場主對牛群的精確管理能力。

對牛之外的其它家畜的識別與跟蹤，原理同此。

此外，農產(chǎn)品從生產(chǎn)、運輸、儲存到加工、銷售的全過程都可使用無線射頻身份識別系統(tǒng)RFID，這使得人們對農產(chǎn)品可以實施從餐桌到田間的全程追蹤鑒別，大大地提高了美國對食品安全的保障能力和美國的農業(yè)生產(chǎn)效率。

3、美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度最高

我們過去通常所說的農業(yè)主要是指傳統(tǒng)的農業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，然而，現(xiàn)代意義的農業(yè)卻不僅包括了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，而且還涉及到了農用機械、種子、化肥、農藥、飼料、燃料、技術和信息服務等農業(yè)上游行業(yè)，以及交通運輸、儲存、加工、包裝、銷售、紡織等下游行業(yè)，這些行業(yè)里面既有第一產(chǎn)業(yè)，也有第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。

換句話說，圍繞著農業(yè)的生產(chǎn)，現(xiàn)代農業(yè)已經(jīng)形成了從上游到下游的一條完整的農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，這是一個十分的龐大產(chǎn)業(yè)集群。顯然，其中的任何一個鏈條如果脫節(jié)都將會嚴重影響到整個農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的有效運作，導致農業(yè)整體生產(chǎn)效率的大幅下降。

因此，現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展應該把這個鏈條中的所有行業(yè)組成一個有機的統(tǒng)一整體，注重每一個環(huán)節(jié)的均衡協(xié)調配套銜接發(fā)展，切實形成農工商一體，產(chǎn)供銷一條龍的模式；并且要以經(jīng)營現(xiàn)代工業(yè)的方式來經(jīng)營農業(yè)生產(chǎn)，即以市場為導向，最大限度地優(yōu)化各項資源配置和各項生產(chǎn)要素投入，以確保獲得最佳合力、最高產(chǎn)量和最大經(jīng)濟效益。這就是一體化農業(yè)，西方稱之為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

美國是世界農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)源地，現(xiàn)已形成了十分成熟發(fā)達的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。

（1）美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要組織形式：

A、縱向一體化，即由一個企業(yè)來完成農產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售的全過程。如加利福尼亞財團控制的德爾·蒙特公司，作為世界上最大的蔬菜罐頭公司，在國內外經(jīng)營土地80萬畝，有38個農牧場，54家加工廠，13家罐頭廠，6個卡車轉運站，1座海運裝卸站，1個空運發(fā)售中心和10個分配中心，以及24家餐館等。

B、橫向一體化，即由不同的企業(yè)或農場按合同分別進行農產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售。如賓夕法尼亞的潘非爾德公司，以合同形式聯(lián)合98家養(yǎng)雞農場專門從事肉雞和蛋雞的飼養(yǎng)工作，公司向養(yǎng)雞場提供種雞、飼料、燃料、藥劑等設備，并負責收購養(yǎng)雞場的成品肉雞和雞蛋，然后再進行加工和銷售。

C、第三類就是不同的農場和企業(yè)各自根據(jù)市場價格信號分別進行生產(chǎn)、加工和銷售等。類似于我國的“專業(yè)市場+農戶”的經(jīng)營方式，這是在美國占主導地位的一種經(jīng)營方式，有利于農業(yè)生產(chǎn)、加工和銷售等各個環(huán)節(jié)的充分競爭，從而化解各類經(jīng)營風險。

（2）美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的顯著特點就是美國的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)了區(qū)域專業(yè)化、規(guī)?；季忠约稗r業(yè)生產(chǎn)的機械化、集約化、企業(yè)化和服務的社會化。

區(qū)域專業(yè)化、規(guī)?；季质敲绹r業(yè)生產(chǎn)的一個明顯特點，如中部東北區(qū)以生產(chǎn)玉米、大豆和小麥為主，太平洋沿岸南部主要盛產(chǎn)水果和蔬菜，大西洋區(qū)的南部則以煙草產(chǎn)區(qū)聞名，等等；甚至美國有5個州只種植一種農作物，4個州只種2種農作物，而德克薩斯州肉牛的數(shù)量占全國的14%，艾奧瓦州生豬的飼養(yǎng)量是全國總數(shù)的30%，阿肯色州是美國最大的水稻產(chǎn)區(qū)（產(chǎn)量占全國的43％），加利福尼亞州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群則集中了680家商業(yè)釀酒商和幾千個葡萄種植農場主，等等；

目前，美國棉花農場專業(yè)化比例為79.6％，蔬菜農場87.3％，大田作物農場8l.1％，園藝作物農場98.5％，果樹農場96.3％，肉牛農場87.9％，奶牛農場84.2％，家禽農場為96.3％；至于美國的九大農業(yè)產(chǎn)業(yè)帶更是典型的專業(yè)化農業(yè)生產(chǎn)區(qū)域，它們各自都逐漸地形成了規(guī)模龐大的農業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

農業(yè)生產(chǎn)的機械化是指美國在幾乎所有農業(yè)生產(chǎn)領域里都實現(xiàn)了機械化操作。

農業(yè)生產(chǎn)的集約化，由于高科技在美國農業(yè)生產(chǎn)領域里的廣泛運用，美國農業(yè)生產(chǎn)的集約化程度得到了很大的提高，“精確農業(yè)”的興起就是最好的證明。

農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化是指按照工廠化生產(chǎn)原則，通過工藝專業(yè)化、流水線作業(yè)等方式來生產(chǎn)標準化規(guī)格和標準化質量的農產(chǎn)品，勞動的社會性質接近于工業(yè)，如亞熱帶蔬菜、水果從田間采收后直接運到工廠，經(jīng)登記稱重后，進入加工線，進行去雜、分級、包裝、冷藏等處理；還有美國畜牧業(yè)生產(chǎn)，從育雛、飼養(yǎng)、蛋奶生產(chǎn)等工作都由專門的企業(yè)按照標準的工序、規(guī)格和質量來生產(chǎn)，等等。

農業(yè)生產(chǎn)服務的社會化，美國的農場多為家庭農場，經(jīng)營規(guī)模即使達530—1333公頃土地的較大農場，人員也不過3、5人而已，如此大的工作量，僅憑農場一己之力，顯然難以勝任。然而，美國農業(yè)生產(chǎn)的社會化服務體系卻十分發(fā)達，社會上各種專業(yè)化的農業(yè)服務公司數(shù)目眾多，產(chǎn)前的生產(chǎn)資料的供應，產(chǎn)中的耕地、播種、施肥、收割等，乃至產(chǎn)后的運輸、貯存、銷售等，只要打個電話，便有人及時上門服務。

專業(yè)化、規(guī)?；C械化、集約化和服務的社會化是現(xiàn)代工業(yè)的一種經(jīng)營方式，它們被運用到農業(yè)方面后，成功地引發(fā)了美國農業(yè)生產(chǎn)方式的劃時代革命，大大地提高了美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度和生產(chǎn)效率。

（3）在美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中占據(jù)主導地位的是美國大型農產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)。

全球四大糧商（控制了全世界80%的糧食交易量，擁有明顯的定價權），美國就有3家，即ADM、邦吉和嘉吉公司，它們是世界上排名前三位的糧食加工、儲運和全球糧油貿易的超大型跨國公司；全球十大食品加工企業(yè)中，美國有6家，卡夫和泰森公司就是其中的佼佼者；而全球十大食物零售商，美國有5家，沃爾瑪一直獨占鰲頭。

這些大型農產(chǎn)品加工和銷售企業(yè)憑借信息、技術研發(fā)、資金和營銷等優(yōu)勢，在對農產(chǎn)品進行系列化深加工以提高農產(chǎn)品附加值和積極開拓國內國際市場以擴大生產(chǎn)規(guī)模以及整合各種資源促成美國農業(yè)產(chǎn)供銷、農工商一體化經(jīng)營以提高美國農業(yè)綜合競爭力和生產(chǎn)效率等方面起到了非常重要的主導作用，直接推動了美國家庭農場和美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大發(fā)展。

（4）美國發(fā)達的農用機械、種子、化肥和農藥等農業(yè)上游行業(yè)為美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供了堅實的物質基礎。

其中約翰·迪爾公司、凱斯·紐荷蘭公司是世界農用機械制造業(yè)的巨頭，而孟山都公司、杜邦公司、美盛公司則在全球種子、化肥和農藥行業(yè)里占有領先優(yōu)勢地位。

（5）此外，美國的農業(yè)合作社在推動美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面也起到了重要作用：

美國的農業(yè)合作社是在市場經(jīng)濟條件下，個體農民出于自身產(chǎn)銷利益的考慮，自發(fā)組織起來的松散聯(lián)合體，其宗旨是互助互利、社員獲益。

在美國農村，農業(yè)合作社十分普及，主要有3種類型：供銷合作社、服務合作社和信貸合作社。2002年，美國農業(yè)合作社約有3000多個，社員279萬，其中供銷合作社有2760個和服務合作社380個。

作為家庭農場和市場之間的一種非盈利的社會中介組織，農業(yè)合作社將分散經(jīng)營的農場主集聚起來與市場連通，并作為一個整體統(tǒng)一對外談判、統(tǒng)一物質采購、統(tǒng)一農產(chǎn)品銷售和統(tǒng)一服務以共同應對市場風險，這樣既保留了家庭農場的自主生產(chǎn)等權利，又幫助農場主解決了貸款融資、農業(yè)生產(chǎn)資料供應、農產(chǎn)品積壓滯銷、內部互相壓價、農業(yè)科技推廣等等諸多難題，從而降低了生產(chǎn)成本，提高了效率，促進了農業(yè)生產(chǎn)。

在美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的過程中，除了農業(yè)生產(chǎn)外，農業(yè)合作社實際上起到了美國農業(yè)農工商一體化即農業(yè)產(chǎn)業(yè)化實施主體的作用，一方面，農業(yè)合作社可以向農場主提供從事農業(yè)所必需的物質，如農用機械及零配件、種子、農藥、飼料、肥料、燃油和其它物資；或者可以從事農產(chǎn)品的加工和銷售，如加工和銷售棉花、奶產(chǎn)品、水果和蔬菜、谷物和油料作物、牲畜和家禽、干果、大米、糖和其它農產(chǎn)品；以及提供與生產(chǎn)、營銷和采購活動相關的服務，如提供軋棉機、汽車運輸、人工播種、倉儲、烘干以及信息和技術等服務業(yè)務；

另一方面，農業(yè)合作社作為中介組織通過供、銷、加工、服務等方式使農場主與各類工商企業(yè)之間建立了穩(wěn)定的協(xié)作關系，為美國農業(yè)農工商各行業(yè)一體化經(jīng)營奠定了基礎，顯然，農業(yè)合作社的這種中介作用大大地推動了美國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。

4、美國對農業(yè)的扶持力度最大

短短200多年，美國就超越了許多以農業(yè)文明著稱的國家，成為世界上最大的農業(yè)強國，其中最重要的原因之一就是美國歷屆政府都把農業(yè)視作國民經(jīng)濟的命脈而采取了大力扶持的政策，即從農業(yè)立法、農業(yè)基礎設施建設、金融支持、財政補貼、稅收減免等多方面為農業(yè)保駕護航，極大地促進了美國農業(yè)跨躍式的大發(fā)展：

（1）農業(yè)立法

目的是以法護農、以法治農。目前，美國已建立了以農業(yè)法為基礎和中心，100多個重要專門法律為之配套的一個比較完善的農業(yè)法律體系。

A、農業(yè)法，即1933年12月美國國會通過的《農業(yè)調整法》，其基本目標是解決生產(chǎn)過剩危機、提高農產(chǎn)品價格，增加農場主收入。此后，該法在不同的歷史時期作過17次較大修改，為規(guī)范美國農業(yè)整體經(jīng)濟活動奠定了基礎。

B、有關農地開發(fā)和利用方面的法律，其中《宅地法》和《贈地學院法》等8余部法律影響較大，這些法律為美國實現(xiàn)土地私有化，保持土地的最佳綜合利用以及依法對私人土地進行管理和協(xié)調等方面發(fā)揮了重要作用。

C、有關農業(yè)投入和農業(yè)信貸方面的法律，除農業(yè)法外，還有《農業(yè)貸款法》等10余部法律專門對美國的農業(yè)投入和農業(yè)信貸作出了詳細規(guī)定，為建立和規(guī)范美國龐大的農業(yè)信貸系統(tǒng)作出了突出貢獻。

D、有關加強農產(chǎn)品價格支持和保護方面的法律，除農業(yè)法外，《農產(chǎn)品銷售協(xié)議法》等5余部法律對美國農產(chǎn)品流通和農產(chǎn)品價格支持起到了決定性作用。

E、有關農產(chǎn)品國際貿易方面的法律，如《1996年聯(lián)邦農業(yè)完善和改革法》為美國農場主自主進入世界市場消除了障礙，大大地擴大了美國農產(chǎn)品的出口。

F、有關自然資源保護和環(huán)境方面的法律，其中《自然資源保護和恢復法》等4余部法律對美國土壤保護、限制用水和防止水資源污染以及控制農藥等化學物質的使用以保護自然資源，維持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重大作用。

G、其他調整美國農業(yè)經(jīng)濟關系的法律，如《合作推廣法》、《造林法》、《漁業(yè)養(yǎng)護及管理法》、《聯(lián)邦農作物保險法》和《災害救濟法》等等。

（2）農業(yè)基礎設施建設

近百年來，為了促進農業(yè)發(fā)展，確保農業(yè)的國民經(jīng)濟戰(zhàn)略基礎地位不動搖，美國不斷地加強以農田水利、農村交通運輸、電力、電信和互聯(lián)網(wǎng)為主體內容的農業(yè)基礎設施建設，現(xiàn)在美國的農村和農業(yè)的基礎設施已十分完善，為保障美國農業(yè)的現(xiàn)代化作出了突出貢獻。其具體做法：

一是大興農田水利建設，美國在全國范圍內先后修建了大量的灌溉和防洪水庫堤壩、灌排渠道以及鋪設了大量的滴灌管網(wǎng)等設備，如為了解決西部地區(qū)的干旱問題，美國在西部相繼興建了350座大中型水庫，為分布在5400萬畝地域間的12個大農莊提供了充足的灌溉用水，其中加利福尼亞州是美國農業(yè)第一大州，該州興建了世界上一個最大的多用途水利建設項目，該項目共有29個蓄水庫，18座泵站，4座抽水發(fā)電廠，5座水力發(fā)電廠和1000多公里長的水渠和管道。目前，美國的灌溉面積已達2500萬公頃，占耕地面積的13%，其中噴灌面積為800萬公頃，居世界第一位。

二是十分重視解決農村交通運輸問題，始于1864年橫貫大陸的大規(guī)模鐵路建設，以及始于19世紀初到40年代的運河建設高潮，尤其是始于20世紀30年代全國范圍內的大規(guī)模公路建設，把美國的鄉(xiāng)村與城市連成了一體，共同形成了一個龐大的四通八達的交通運輸網(wǎng)絡。目前，美國公路總里程達600多萬公里，其中農村道路有300萬公里，而夜面公路長達500萬公里，為美國農業(yè)大規(guī)模區(qū)域化種植和農業(yè)機械化以及各種農產(chǎn)品特別是易腐產(chǎn)品的全天時遠途運輸創(chuàng)造了必要條件。

三是大力推動農村電力普及，美國農電大規(guī)模建設始于1936年《農村電氣化法》和《電力合作社法》的頒布，該法使農電合作社獲得了大量的低息長期貸款來建立發(fā)電廠（包括水電、火電等）、配電站和輸電線路等，而且，農電合作社還可以憑優(yōu)惠電價對聯(lián)邦政府所有電廠的電力都擁有第一購買權，以確保其區(qū)域內的所有農戶都能得到充足電力供應。目前，美國是世界上最大的電力生產(chǎn)國，年發(fā)電量占世界總發(fā)電量近三成，達到了4萬億度，而且，美國還擁有32萬公里的超大規(guī)模高壓輸電線路，其中的區(qū)域性電站和電網(wǎng)就包括了美國農電的60個發(fā)供電合作社和875個配電合作社。

四是大量興建農村電信（固定電話、移動電話、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)等）設施，作為電信業(yè)最發(fā)達的國家，美國是世界上第一個在農村等全國其它范圍內普及了固定電話、移動電話、有線電視和互聯(lián)網(wǎng)的國家。目前，美國農村電信建設的重點是農村地區(qū)通信系統(tǒng)的升級和寬帶上網(wǎng)工程。根據(jù)2009年“美國復蘇和再投資計劃”的安排，美國農業(yè)部和美國國家電信與信息管理局共獲得了72億美元的寬帶工程資金，僅2010年，美國農業(yè)部就向美國38個州和部落地區(qū)撥出了12億美元的補助和貸款以建設126個寬帶安裝工程，其中有：佐治亞、得克薩斯和密蘇里等7個州的高速數(shù)字用戶線路（DSL）、無線固話和其他寬帶工程；肯塔基州西部和田納西州一些地區(qū)的光纖網(wǎng)絡工程；亞拉巴馬州、俄亥俄州和伊利諾伊州等7個州的10項寬帶無線接入網(wǎng)（WiMax）工程等等。這些寬帶工程的建成將直接推動美國農業(yè)信息化邁上一個新的高度，為進一步提升美國農業(yè)生產(chǎn)效率創(chuàng)造了更好的條件。

此外，美國農業(yè)基礎設施建設還包括政府出資建立農產(chǎn)品加工、儲藏、銷售網(wǎng)點；配置農業(yè)生產(chǎn)動力設備；廣布農業(yè)氣象站點等等。

（3）金融支持

在信貸支持方面，僅政府的農業(yè)信貸體系就十分龐大，主要有12家聯(lián)邦土地銀行及500個地方聯(lián)邦土地銀行協(xié)會(向農場提供不動產(chǎn)抵押貸款)；12家聯(lián)邦中間信貸銀行(向農場提供中、短期優(yōu)惠貸款)；12家生產(chǎn)信貸公司以及由他們組成的424個地方生產(chǎn)信貸協(xié)會(向農場提供生產(chǎn)優(yōu)惠貸款)和13家合作社銀行(向合作社提供優(yōu)惠貸款)。此外，美國政府還推出了出口信貸擔保，即在進口商未能付款的情況下，由“農產(chǎn)品信貸公司”按出口貨值的一定比例予以擔保，使美國農業(yè)出口商和銀行避免了出口風險。目前美國農業(yè)資本投入中約有40%來自信貸，70%以上的農場每年都需要借款來維持與擴大生產(chǎn)。

在保險支持方面，美國農業(yè)保險主要由聯(lián)邦農作物保險公司負責，僅2007年度，美國農業(yè)保險業(yè)承保種植面積為2.72億英畝，責任金額為673.5億美元，保費65.6億美元，賠付35.4億美元，而政府對農業(yè)保險的補貼則為38.2億美元。

長期以來，美國政府在農業(yè)信貸和農業(yè)保險方面一直保持了較大的投入，極大地刺激了美國農業(yè)的發(fā)展。而且，在此次金融危機中，美國的農業(yè)信貸系統(tǒng)和農業(yè)保險系統(tǒng)基本不受影響，其充足的資金來源為確保美國第一農業(yè)強國的地位提供了強大的支撐。

（4）財政補貼

美國農業(yè)財政補貼政策始于1933年的《農業(yè)調整法》，經(jīng)過70多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成了一個較為完整、系統(tǒng)的農業(yè)補貼體系，整個過程可以大概分為三個階段。

第一階段即1933~1995年的價格補貼政策階段，即農業(yè)補貼直接與市場價格掛鉤。

第二階段即1996~2001年的收入補貼政策階段，即補貼與當年市場價格脫鉤，直接計入農民收入。

第三階段即2002年以后的收入價格補貼政策階段，這里面既有收入補貼，又有價格補貼手段，其主要特征為：

A、補貼數(shù)量達歷史最高水平。2002-2007年期間，年均農業(yè)補貼支出大約為190億－210億美元，比往年年均凈增57億－77億美元，6年總計已達1185億美元，若按10年推算，總計則可達1900億美元。

B、補貼方式以“黃箱”政策為主（補貼比重超過了55%）。美國采取的有關“黃箱”措施主要是通過銷售貸款補貼、固定直接補貼、反周期補貼三種政策工具，對種植小麥、玉米、大米、棉花和油料的農場主提供收入補貼。此外，農產(chǎn)品貿易（出口）補貼在美國農業(yè)補貼體系中也占有重要地位。

C、補貼范圍履蓋了幾乎所有主要農產(chǎn)品。除了傳統(tǒng)的農產(chǎn)品外，原來不享受補貼的水果、蔬菜、乳制品、食糖等農產(chǎn)品也被納入了補貼和保護的范圍。

D、補貼集中度很高，大農場主和主要農產(chǎn)品獲得的補貼份額較大。由于各種補貼與農產(chǎn)品的生產(chǎn)面積和產(chǎn)量直接掛鉤，因此占美國農場總數(shù)30%左右的較大規(guī)模農場獲得了政府補貼總量的75%；同時，70％-80％的農業(yè)補貼集中在大約20種農作物中的8種主要農作物（約占美國74％的農作面積）即玉米、大豆、小麥、高粱、大麥、燕麥、棉花和大米。

未來美國農業(yè)補貼政策的走向：補貼程度進一步強化；補貼方式由價格支持為主轉向以收入支持為主；補貼環(huán)節(jié)逐漸由流通領域轉向農業(yè)綜合開發(fā)領域；補貼工具正在由“黃箱”政策向“綠箱”政策轉變。

目前，財政補貼占美國農民家庭收入的24％，顯然，這種巨額補貼對確保美國農民收入，提高美國大宗農產(chǎn)品在國際市場的競爭力以及促進美國農業(yè)發(fā)展有十分重要的意義。

（5）稅收減免

美國的農業(yè)稅不僅稅種少，主要有所得稅、遺產(chǎn)與贈與稅、財產(chǎn)稅三種，而且稅賦輕，在美國政府的主要收入來源中，農業(yè)稅收一直占很小的比例。此外，美國的農場主還享有許多稅收優(yōu)惠政策，主要有：A、延期納稅，如可以將一部分尚未出售或雖已出售但未收到現(xiàn)金的產(chǎn)品延至下一年度納稅；B、減稅，如對于用于購買機器設備、生產(chǎn)用房及飼養(yǎng)1年以上的牲畜等開支可以作為資本開支從當年收入中全部扣除；C、免稅，如出售農業(yè)固定資產(chǎn)所得可以免除60%收入的賦稅，只需按40%納稅。

另外，美國的農場主還享有資產(chǎn)的加速折舊優(yōu)惠，并且可以在收益多的年份里提前支付開支，在收益少的年份里提前出售農產(chǎn)品，以少繳所得稅。

美國這種保護性的農業(yè)稅收政策大大地提高了美國農民的生產(chǎn)積極性，進一步促進了美國農業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。