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本文導讀目錄：

1、人才培養(yǎng)引領支撐農業(yè)現(xiàn)代化

2、人才緊缺已成農業(yè)發(fā)展的一塊心病

3、人本化　品牌化　數字化——探秘浙江衢州“未來鄉(xiāng)村”

人才培養(yǎng)引領支撐農業(yè)現(xiàn)代化 ♂

人才培養(yǎng)引領支撐農業(yè)現(xiàn)代化 　　今年以來，農業(yè)農村人才工作實施人才強農和創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，落實《農村實用人才和農業(yè)科技人才隊伍建設中長期規(guī)劃（2010-2020年）》中期部署，大力加強農村實用人才和農業(yè)科技人才培養(yǎng)，工作取得積極進展。
　　突出示范培訓，扎實推進農村實用人才培養(yǎng)，打造高素質農業(yè)生產經營者隊伍。新增5個部級農村實用人才培訓基地，部級基地總數達到25個，基地建設朝著各省全覆蓋邁出堅實步伐。今年，農業(yè)部與中組部聯(lián)合舉辦183期農村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班，先后組織1.8萬多名村“兩委”成員、家庭農場主、農民合作社骨干和大學生村官等到培訓基地考察參觀、學習交流，并帶動河北、寧夏回族自治區(qū)等地大規(guī)模開展農村實用人才培養(yǎng)。印發(fā)《農業(yè)部關于統(tǒng)籌開展新型職業(yè)農民和農村實用人才認定工作的通知》，全面推進以新型職業(yè)農民為重點的農村實用人才認定管理，積極推動財政補貼資金、示范推廣項目、土地流轉政策、金融信貸支持等與認定工作掛鉤、向高素質生產經營者傾斜。按照中組部統(tǒng)一部署，認真謀劃農村實用人才統(tǒng)計工作，為做好“十三五”農村實用人才工作奠定基礎。扎實推進農村實用人才評價制度研究，為推動出臺國家層面的人才評價機制改革意見提供理論支撐。繼續(xù)開展2015年“全國十佳農民”遴選，舉辦首屆“全國十佳農民”揭曉儀式，努力在全社會營造關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。
　　堅持高端引領，切實抓好高層次農業(yè)科技人才隊伍建設，為農業(yè)發(fā)展插上科技的翅膀。深入組織實施農業(yè)科研杰出人才培養(yǎng)計劃，繼續(xù)對首批150名杰出人才及其創(chuàng)新團隊給予經費支持，順利完成第二批150名杰出人才及其創(chuàng)新團隊遴選，打造了一支由300個杰出人才、300個創(chuàng)新團隊、3000名科研骨干組成的農業(yè)科技突擊隊。精心實施第五屆中華農業(yè)英才獎評選活動，扎實做好“千人計劃”“萬人計劃”“百千萬人才工程”等各類高級專家選拔推薦，有力激發(fā)了廣大農業(yè)科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造的活力動力。會同中組部、人社部等部門，舉辦農業(yè)領域高層次專家國情研修班和專業(yè)技術人員高級研修班，幫助他們了解國情農情、提升科研水平。依托全國農業(yè)遠程教育平臺，大規(guī)模開展基層農業(yè)科技人員知識更新培訓，全年共舉辦20期網絡大講堂、培訓近25萬人次。啟動首屆“全國十佳農技推廣標兵”遴選，開展“最美農技員”宣傳，引導基層農技人員積極投身現(xiàn)代農業(yè)建設。

人才緊缺已成農業(yè)發(fā)展的一塊心病 ♂

人才緊缺已成農業(yè)發(fā)展的一塊心病

資料圖

近些年來，農業(yè)專業(yè)畢業(yè)生有怕吃苦、風險大、待遇低等思想，不愿到基層去工作；同時很多涉農單位也以經費不足，人員滿額等理由拒絕接受畢業(yè)生。這些原因造成目前農學畢業(yè)生就業(yè)較難的現(xiàn)狀。

許多農業(yè)企業(yè)老板中，基本都面臨這樣的現(xiàn)實困難，找不見人才；好不容易找見一個，還留不住。最近看了一篇材料，說中小企業(yè)最大的問題是人才缺和融資難，放到農業(yè)企業(yè)身上，尤其如此。正所謂千軍易得，一將難求，沒有好的人才，企業(yè)的管理上不去，技術跟不上，效益肯定也會受影響，是企業(yè)發(fā)展的根本大計。但為什么農業(yè)企業(yè)的人才會這么難找？

首先，農業(yè)人才本來就少。

受傳統(tǒng)的思想觀念影響，一說農業(yè)專業(yè)，大家首先想到的是在農村工作，由于目前城鄉(xiāng)條件的巨大差距，誰愿意到農村去？而那些好不容易從農村考出來的學生也不會輕易放棄跳出農門的機會，再學一些回農村的專業(yè)。

還有，君不見傳統(tǒng)的農業(yè)大學不少都順應市場經濟的潮流，有的搞了人文學院，有的甚至開辦了商學院，紛紛向綜合性大學轉型，在這種情況下，學農的大學生肯定不會多。我了解的情況，農業(yè)院校畜牧專業(yè)是最搶手的專業(yè)之一，連招聘會都不用辦，畢業(yè)生就被搶聘一空。但即便如此，依然專業(yè)招生困難，徒奈其何？你可以批評思想觀念不解放，社會價值觀有問題，可是能輕易改變么？

其次，學農而愿意從事農業(yè)的更少。

我學的就是農業(yè)專業(yè)，當時就有人喊，學了農林水，等于投錯胎，畢業(yè)后的結局肯定是要轉行，主要的原因還是農業(yè)行業(yè)的生產生活條件差。大型養(yǎng)殖企業(yè)肯定是建在遠離城鄉(xiāng)和村莊的孤山野嶺，不僅人煙稀少，而且生活很不便利，晚上沒有城市的花前月下，也不會有酒吧ktv，可能也沒有wifi，甚至就是《春天里》“沒有24小時熱水的家”。大型養(yǎng)殖場的防疫也是非常嚴格的，就是出場會個女朋友，還得提前倒班，再回來時還得消毒隔離，弄不好連婚戀也影響了。

在這種情況下，年輕人如何呆得住？有老板這樣問我的，你是做青年工作的，請問現(xiàn)在的年輕人怎么了？月薪一千五招聘打字員，來了一堆研究生；三千五招聘生產經理一個也不來。我笑答，這恰恰是經濟學上的“理性人”選擇。更不要說農業(yè)企業(yè)普遍盈利困難，開出的薪水標準本身并不高，與城市的企業(yè)相比處于劣勢。

第三，人才上升通道狹窄。

就算是開了高工資，感情上給溫暖，也難以長久留住人才。由于農業(yè)企業(yè)普遍較小，也普遍不具備現(xiàn)代企業(yè)體制機制，企業(yè)的老板也普遍缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理理念，管理方法傳統(tǒng)而簡單，人才在農業(yè)企業(yè)干得再好，還是一個打工的，可能在管理方式方法上也難以接受，更不說去城還鄉(xiāng)、生活不便等現(xiàn)實因素的影響。

我接觸的農業(yè)企業(yè)中，好多企業(yè)管理層是家族制，這是很難給外人融入機會的，而且在產權上沒有社會化，而且也沒有個人化，只能表述為這是我們家的，父子、夫妻、兄弟如何分配沒有明確，形成了內部紛爭的隱患，這些年民企的分家潮，已經上演了多起父子成仇、夫妻反目。作為一個企業(yè)的外部聘用人員，很難有大的發(fā)展空間，一旦企業(yè)內部起了紛爭，更可能“城市失火，殃及池魚”。選擇離開，也就不足為怪了。

第四，人才供給與企業(yè)發(fā)展很難匹配。

農業(yè)企業(yè)需要的人才大體有兩類，一類是管技術的，怎樣標準化生產，怎樣減少疫病風險，怎樣提高品質，等等，非常的專業(yè)，非專業(yè)人士不能擔任；一類是搞經營管理的，怎么去管員工，怎么去開拓市場，怎么去跑資金項目，等等。

但可惜的是，這兩類人才在企業(yè)都是各管一邊，整合較難，必須有一個兩者都懂(不一定要專)的通才掌舵，前面的分類專業(yè)人才已經很難找了，后面這個通才就更難找了。柳傳志在選陳紹鵬掌舵聯(lián)想農業(yè)時說，“憑什么選一個做PC的人做農業(yè)呢，后來我們研究過，你說是選養(yǎng)殖業(yè)，還是種水稻、種水果的專家做農業(yè)合適呢？都不合適，因為這里面除了種植以外，還有運輸、管理、銷售諸多領域，實際上是需要一個真正懂得企業(yè)運作的人來打頭才合適。”聯(lián)想這樣的大集團自然人才濟濟，有的挑，可是一般的農業(yè)企業(yè)呢？

第五，與老板的用人觀息息相關。

我觀察了一下農業(yè)企業(yè)的用人觀，大體有以下幾種：

一種是任人唯親型，唯恐企業(yè)實權落入他人之手，不僅不放實權，而且盯的很緊，要求又很多，人才呆著不舒服，肯定是早早跳槽了事。

二種是另有所圖型，把那些退下來的領導或者中層干部聘請來，雖然也有管理經驗，但主要想利用人家的人脈，爭資金跑項目，至于企業(yè)管理與技術，倒在其次了。

三種是擺放花瓶型，企業(yè)不大，請的人來頭不小，什么海龜，什么工商管理高材生，什么基金投行經理，與農業(yè)這個行道十萬八千里之遠，往往好高騖遠，水土不服，白花冤枉錢，甚至“請來女婿氣死兒”，把真正頂用的實用人才逼走了。

四種是白衣秀士型，企業(yè)做得不大，派頭卻不小，來了一個人才，表面尊重，實質忌憚，唯恐顯得自己沒有了本事，就像最初上梁山的白衣秀士王倫，容不下人。而如今這個年代誰愿意當林沖？還是早早走人另投山頭得了。等等。在這些用人觀下，就是有人才也難真正請得來。

總之，人才始終是農業(yè)企業(yè)的心病，有大環(huán)境的問題，也有企業(yè)個體的問題，我的建議是從自身改進做起，創(chuàng)造人才愿意來的機制，比如股份激勵、績效獎評、溫情關懷等，努力弱化農業(yè)企業(yè)在人才競爭方面的劣勢。

人本化　品牌化　數字化——探秘浙江衢州“未來鄉(xiāng)村” ♂

人本化　品牌化　數字化——探秘浙江衢州“未來鄉(xiāng)村”

　　2019年，浙江啟動城市未來社區(qū)建設試點，同年，浙西衢州率先開展未來鄉(xiāng)村建設探索，在下轄的6個縣（市、區(qū)）分別遴選出一個重點村，進行先行先試。兩年后的今天，浙江計劃在全省范圍內推開未來鄉(xiāng)村建設，作為美麗鄉(xiāng)村的升級版。

　　未來鄉(xiāng)村究竟長成啥樣？與美麗鄉(xiāng)村相比，其內涵又有哪些不同？盛夏時節(jié)，記者走遍衢州的6個試點村，期望穿越時光隧道，一睹未來芳容。

　　不僅要養(yǎng)眼，更要養(yǎng)心

　　聽說家里進了老鼠，鄰居趕緊送來一只黑貓。對于這種走心的鄰里關系，陳進已經處之坦然。清晨起來，門口不是冒出一筐番茄，就是多出兩個南瓜，也沒留下任何姓名信息。如今，不管認識與否，只要村民相邀，陳進必定欣然赴會，一起喝酒猜拳。

　　陳進是位小有名氣的行為藝術家，過去漂在北京宋莊。一次偶然的機會，被引進到千里之外的下淤村。不曾想落戶才一年，便與這里難舍難分。

　　下淤村地處衢州開化，這里綠水青山、環(huán)境宜人。與一些地方的大拆大建不同，下淤村有意識地保留一批閑置老宅，以備日后開發(fā)所用。果然，當宋莊藝術家尋找新的落腳點之時，下淤抓住機會，專程登門拜訪，一下子就吸引了11名藝術家落戶。

　　走進陳進家中，撲面而來的是酒吧式藝術空間，一看就知是鐵桿的啤酒愛好者。與之相鄰的周相春家，則將雕塑藝術融進每一處角落，再配上他獨愛的咖啡，別有洞天。

　　為何選擇下淤村？藝術家們的回答異口同聲：這里不僅有田園風光，能夠激發(fā)創(chuàng)作欲望，還有完備的基礎設施，有了網絡，跟在城里生活沒兩樣。最重要的是，這里傳統(tǒng)的文化氛圍、鄰里關系，讓他們找到了期待已久的心靈慰藉。

　　對于未來鄉(xiāng)村的勾勒，衢州有一個重要指標叫“人本化”。過去建美麗鄉(xiāng)村，更多是造橋、修路、建房等，體現(xiàn)在物的現(xiàn)代化；而現(xiàn)在，則是以人為本，關注人的生活圈、需求圈，實現(xiàn)人的現(xiàn)代化，尤其關注當地群眾的需求，創(chuàng)造美好幸福生活。

　　為了打造以人為核心的幸福家園，衢州圍繞未來鄰里、產業(yè)、教育、健康、文化、風貌、交通、治理、精神九大場景，按照居民的全生活鏈條、全生命周期需求，進行各項功能的有機集成。服務中心、鄰里中心、健康之家、創(chuàng)業(yè)家園，這些在美麗鄉(xiāng)村建設中看似“可有可無”的公共空間，如今，成為衢州未來鄉(xiāng)村不可或缺的配置。

　　在衢州市副市長徐利水看來，未來的鄉(xiāng)村不僅要讓“原鄉(xiāng)人”安居樂業(yè)，更要喚回“歸鄉(xiāng)人”、吸引“新鄉(xiāng)人”，他們中很多來自城市，又充滿對鄉(xiāng)村的熱愛。但無論何種人，都要在提升基礎設施的同時，更關注他們精神層面的需求，讓鄉(xiāng)村生活真正成為一種具有內核的新風尚。

　　從“生產生活”到“鄉(xiāng)村經營”

　　經過緊張的籌備，4月2日，柯城區(qū)溝溪鄉(xiāng)余東鄉(xiāng)村未來社區(qū)正式開園。

　　作為專班主任，鄉(xiāng)黨委書記陳建鋒一則以喜，因為“未來”終于實實在在落地余東，但二則以憂，自己努力刻畫的未來，究竟是否符合人們的想象？

　　余東農民畫享有盛名，不僅農民畫家多，而且作品在全國屢屢得獎。如何利用農民畫這一得天獨厚的資源，創(chuàng)造更加美好的未來，陳建鋒盡管心懷忐忑，但有一點十分清楚，那就是：余東一定不再是村民傳統(tǒng)的、簡單的生產、生活場域，而應該是一個有機的、整體的市場化產品，去滿足個性化、多元化消費需求。

　　因此，陳建鋒北上南下，找“萬事利”集團、找“驢媽媽”公司、找中國美院，試圖以農民畫為基礎，進行文創(chuàng)化逆襲，帶動余東進入另一個更高的發(fā)展境界。

　　陳建鋒的探索，暗合著衢州未來鄉(xiāng)村的另一個指標：融合化。這種融合不是簡單的產業(yè)疊加，而是基于自身資源稟賦條件，以及消費市場需求，對鄉(xiāng)村功能進行重新定位。鄉(xiāng)村品牌化經營的理念，由此進入政府視野。

　　目前，開化下淤鎖定眾創(chuàng)藝術和山水風光；龍游溪口聚焦鄉(xiāng)愁文化，主打“溪口公社，快樂老家”；衢江蓮花依托農業(yè)園區(qū)，突出田園特色；柯城余東致力于農民畫開發(fā)；江山大陳則緊緊抓住村歌這一文化主題。

　　“明確定位后，再來開展投資、建設和運營，就有了方向。”衢州市農業(yè)農村局局長劉明鶴認為，從“生產生活”到“鄉(xiāng)村經營”的轉變，其實就是在造場景、造鄰里的同時造產業(yè)，實現(xiàn)有人來、有活干、有錢賺，“政府、企業(yè)、社會三方各有分工，又相互協(xié)同，才能真正實現(xiàn)共贏?！?

　　目前，衢州6個試點村都聚焦“融合”，開始研究未來鄉(xiāng)村的品牌化經營。盡管對于如何構建主體、如何實施突破等，還沒有形成太多成功經驗。即使市場化基因相對突出的下淤村，也主要依托村集體，但他們已經大膽“開弓”。如龍游溪口成立國資公司、引入第三方專業(yè)團隊，進行招商引資、活動策劃、品牌打造等。

　　讓人感到意外的是，今年端午小長假，6個未來鄉(xiāng)村牛刀小試，每個村的游客流量都突破了一萬人次，這充分說明融合發(fā)展、品牌經營是大勢所趨。但接下來，如何在差異化競爭基礎上，形成鄉(xiāng)村品牌資產積累，創(chuàng)新鄉(xiāng)村發(fā)展模式將成為未來重大命題。

　　數字化賦能未來鄉(xiāng)村

　　走進溪口未來鄉(xiāng)村，時空仿佛出現(xiàn)錯亂。這個始建于1959年的黃鐵礦工業(yè)配套區(qū)，當年曾經有舞廳、學校，還有商店、衛(wèi)生院等，但隨著礦業(yè)資源的枯竭，小區(qū)陷入凋敝。今天，通過數字化賦能，小區(qū)生機勃發(fā)。

　　在這里，看書、吃飯、喝咖啡，出入無人超市，刷臉即可暢通無阻。智慧球場設備，會抓拍球員的精彩瞬間，方便轉發(fā)朋友圈。走進林蔭下的3座白色盒式建筑，便是社區(qū)的“鄰里盒子”，有生鮮茶水吧、共享卡拉OK，還有智慧寄存柜、無人醫(yī)藥柜等。用一臺機器，辦事足不出村。

　　除了眼前數字化帶來的生活便利，溪口鎮(zhèn)黨委書記劉洪剛還向記者描繪著不久后的數字化治理中心：“馬上，我們將聯(lián)動周邊3個鄉(xiāng)，設立無差別政府服務中心和便民中心，建立治理、產業(yè)、民生的共同體，用數字技術應用來打造30分鐘山區(qū)協(xié)作圈層?！?

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，在對未來的追尋中，數字化成為最直接、最突出的標簽。各個試點村都不約而同聚焦數字化，根據不同需求，設計出不同的應用場景。有的關注公共服務，有的圍繞社會治理，還有的賦能產業(yè)發(fā)展，讓鄉(xiāng)村生活變得炫酷、聰明。

　　在大陳，接下來就準備打造全鄉(xiāng)一體化的數字管理平臺。屆時，“雪亮工程”、文旅場景、康養(yǎng)場景、智慧停車系統(tǒng)、智能化垃圾分類系統(tǒng)等將全部納入其中，實現(xiàn)“一張網”管理。比如家里有留守老人的，就能通過數字化康養(yǎng)服務平臺，為居家養(yǎng)老保駕護航。

　　衢江蓮花是現(xiàn)代農業(yè)強鎮(zhèn)，因此在構建數字化整體運行體系時，突出了數字治理、數字生活、數字經濟三大板塊，形成“一個智慧大腦＋三條服務主線＋N個應用場景”體系。其中開發(fā)防止返貧一件事、企業(yè)服務一件事等模塊，就根據當地實際情況設計，很好地解決了鄉(xiāng)村發(fā)展的短板。

　　數字鄉(xiāng)村也好，數字農業(yè)也罷，都離不開政府的投入。那么，這種投入的變現(xiàn)和產出最終應該表現(xiàn)在哪里？記者采訪發(fā)現(xiàn)，不管是柯城的余東、龍游的溪口、衢江的蓮花，還是其他3個試點村，又都瞄準了品牌化。試圖通過數字化和品牌化的雙輪驅動，實現(xiàn)鄉(xiāng)村未來的可持續(xù)發(fā)展。

　　數字總是如此奇妙地與未來相鏈接。站在大屏前，看著實時滾動的數據，那些平時我們難以捉摸的場景，讓人如此真實地感到，未來已來。而衢州上上下下，對未來永無止境的追尋，又讓人對這里的未來更具信心、更具期待。

　　正如城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村同樣可以讓生活更美好；城市有著萬花筒般的未來，而鄉(xiāng)村的未來也許更加誘人。對衢州而言，未來鄉(xiāng)村的這場實驗雖然起步不久，但已經充分展現(xiàn)出其迷人的一面；未來雖然如夢如幻，但這里的人們，希望通過各自的解讀，讓未來加速照進現(xiàn)實。

　　真正的未來注定不是天馬行空。為了讓未來鄉(xiāng)村接軌國際，衢州專門委托第三方機構編制了指標體系與建設指南，構建起9大場景和33項二級指標的集成系統(tǒng)與29項國際化指標。在這里，未來鄉(xiāng)村正成為共同富裕的示范窗口。

　　衢州市委書記湯飛帆表示，鄉(xiāng)村唯有走向未來，鄉(xiāng)村振興才有希望。接下來，衢州將在未來鄉(xiāng)村建設方向、主體、路徑等方面加快破題，進一步強化數字賦能、技術支撐、人才引領，努力探索形成一批模式、標準、制度、品牌，打造共同富?，F(xiàn)代化基本單元，真正讓大家在衢州看見未來美麗鄉(xiāng)村，看見鄉(xiāng)村美好未來。

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