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本文導(dǎo)讀目錄：

1、打通農(nóng)村供電服務(wù)“最后一公里”

2、打通農(nóng)村金融關(guān)鍵堵點(diǎn)

3、打通機(jī)收損失的“命門” ，訪中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)劉憲會(huì)長(zhǎng)

打通農(nóng)村供電服務(wù)“最后一公里” ♂

打通農(nóng)村供電服務(wù)“最后一公里”

　　記者近日在株洲農(nóng)村地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，各村黨群服務(wù)中心新增“電力便民服務(wù)”窗口，安排專人擔(dān)任電力聯(lián)絡(luò)員。國(guó)網(wǎng)株洲供電分公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“供電服務(wù)進(jìn)村到戶，農(nóng)村供電服務(wù)‘最后一公里’真正打通了?！?/p>

　　今年，株洲在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，將破解供電難題作為突破口，探索實(shí)施“村電共治、便民服務(wù)”工程，有效提升農(nóng)村電網(wǎng)電力水平，農(nóng)民對(duì)電力保障滿意率升至98.47%。

　　從“單兵作戰(zhàn)”到政企共治

　　——三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改變農(nóng)村供電服務(wù)格局

　　現(xiàn)有農(nóng)村供電服務(wù)主要由供電公司主導(dǎo)。“只有重大項(xiàng)目建設(shè)、災(zāi)害天氣除險(xiǎn)等，才會(huì)請(qǐng)地方政府介入?yún)f(xié)調(diào)。”業(yè)內(nèi)人士介紹。這種供電服務(wù)現(xiàn)狀，制約農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。每年春夏季節(jié)，供電部門清理纏繞在電力設(shè)施上的樹木時(shí)，經(jīng)常遭到村民阻工。2021年，株洲地區(qū)146個(gè)項(xiàng)目遭遇阻工，32個(gè)10千伏線路新建改造工程因阻工無(wú)法按期竣工；184個(gè)電力設(shè)施樹障清理遭遇“漫天要價(jià)”，導(dǎo)致樹竹碰線影響線路供電中斷82次。

　　鄉(xiāng)村振興對(duì)包括電網(wǎng)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出更高要求。舊的供電服務(wù)模式導(dǎo)致電網(wǎng)滯后、供電不暢，制約發(fā)展，亟待破局。

　　今年3月，株洲創(chuàng)新啟動(dòng)“村電共治、便民服務(wù)”工程，由株洲市鄉(xiāng)村振興局、國(guó)網(wǎng)株洲供電分公司共同制定實(shí)施方案，成立工作專班，緊盯問(wèn)題，靶向施策。

　　為改變供電公司“單兵作戰(zhàn)”的工作模式，株洲以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村組主責(zé)、供電支撐”為核心，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣區(qū)公司、村組與供電所、村委電力聯(lián)絡(luò)員與臺(tái)區(qū)經(jīng)理的三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將收集用電需求、排查電力設(shè)施隱患、宣傳用電常識(shí)等工作“一竿子插到底”。短短2個(gè)多月，各縣區(qū)供電公司與107個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1383個(gè)村（社區(qū)）簽訂協(xié)議，電力便民服務(wù)點(diǎn)在所有村（社區(qū)）綜合服務(wù)中心完成授牌。

　　為推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì)，株洲將“村電共治、便民服務(wù)”納入鄉(xiāng)村振興工作考核和季度重點(diǎn)工作督查內(nèi)容，加強(qiáng)考核督查。

　　三級(jí)聯(lián)動(dòng)，政企共治，“村電共治”直達(dá)基層。株洲市淥口區(qū)淥口鎮(zhèn)大鄉(xiāng)村黨總支書記何業(yè)羅介紹，鎮(zhèn)供電所臺(tái)區(qū)經(jīng)理直接參與村委會(huì)每周一次的例會(huì)，掌握一手供電需求，供電服務(wù)與鄉(xiāng)村治理高度融合，樹障清理阻工事件再也未發(fā)生。

　　從“長(zhǎng)途辦電”到“指尖送電”

　　——線上線下服務(wù)實(shí)現(xiàn)家門口便捷用電

　　“省時(shí)間，少開支，太方便了?！痹诮衲甑目购当９嘀校瑴O口區(qū)淥口鎮(zhèn)大鄉(xiāng)村村民何葉根申請(qǐng)加裝抽水表，沒(méi)有像以前一樣跑到20公里外的鎮(zhèn)供電所，在手機(jī)上就直接辦結(jié)申請(qǐng)加裝業(yè)務(wù)。

　　負(fù)責(zé)大鄉(xiāng)村的臺(tái)區(qū)經(jīng)理張洪亮介紹，國(guó)網(wǎng)株洲供電分公司開發(fā)公眾號(hào)“村電共治”，對(duì)接株洲市一站式綜合城市服務(wù)平臺(tái)“智慧株洲諸事達(dá)”APP，村民只要關(guān)注、登錄，即可輕松操作?！澳昙o(jì)大的村民，可以到村部，請(qǐng)電力聯(lián)絡(luò)員幫忙在手機(jī)上操作。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)基本上1天辦好。”

　　株洲在推進(jìn)“村電共治、便民服務(wù)”工作中，要求基層供電所臺(tái)區(qū)經(jīng)理加入村（社區(qū)）幸福株洲工作微信群，居民有用電需求直接在群里@臺(tái)區(qū)經(jīng)理?！暗谝粫r(shí)間獲取，基本上半小時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)?！睆埡榱琳f(shuō)。

　　株洲鋪開“村電共治”至今，基本搭建“橫向到邊、縱向到底”的供電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有力提升農(nóng)村地區(qū)的供電服務(wù)質(zhì)量。全市鄉(xiāng)村平均供電服務(wù)半徑由原先25公里縮短至1.5公里，百姓辦電不出村成為常態(tài)。

　　從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)作為

　　——縱深推進(jìn)支撐鄉(xiāng)村振興“十足電力”

　　臺(tái)區(qū)經(jīng)理張洪亮進(jìn)駐大鄉(xiāng)村后發(fā)現(xiàn)，隨著村民用電需求增大和村辦企業(yè)新增，部分村組電壓不穩(wěn)。經(jīng)與村支兩委商定，申報(bào)新增變壓器。目前，該村新增8臺(tái)變壓器，電壓不穩(wěn)現(xiàn)象徹底解決。

　　從被動(dòng)服務(wù)到主動(dòng)作為，“村電共治、便民服務(wù)”持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村村容村貌改變。炎陵縣石玉村和草坪村的進(jìn)戶線運(yùn)行時(shí)間久，老化嚴(yán)重，存在安全隱患?！按咫姽仓巍⒈忝穹?wù)”實(shí)施后，拆舊改造及隱患整治有序推進(jìn)，上千戶村民的“進(jìn)戶線”完成更換。

　　今年以來(lái)，株洲農(nóng)村地區(qū)投入1.95億元實(shí)施農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程，完成中心村小城鎮(zhèn)電網(wǎng)、村村通動(dòng)力電等電力配套設(shè)施建設(shè)。

　　“村電共治、便民服務(wù)”縱深推進(jìn)，有力支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。湖南萬(wàn)樟集團(tuán)在茶陵縣嚴(yán)塘鎮(zhèn)，加快建設(shè)茶祖文化博覽園、灣里紅色文化園、和呂森林康養(yǎng)基地等項(xiàng)目。由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，沒(méi)有可接入電源點(diǎn)，項(xiàng)目推進(jìn)受到嚴(yán)重影響。得益于“村電共治”，嚴(yán)塘鎮(zhèn)、村和縣供電公司協(xié)作配合，架設(shè)10千伏電力線路1.8公里、桿塔40基等，有效保障項(xiàng)目電力需求。

　　“村電共治、便民服務(wù)”在推進(jìn)株洲農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)方面成效顯著，目前已為22個(gè)電制茶、電烤煙、電榨油等電能替代項(xiàng)目開辟“綠色通道”，累計(jì)服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品加工等小微企業(yè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3320個(gè)。

打通農(nóng)村金融關(guān)鍵堵點(diǎn) ♂

打通農(nóng)村金融關(guān)鍵堵點(diǎn)

對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言，面向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的金融服務(wù)，成本較高、收益較低、風(fēng)險(xiǎn)較大。因而，單純依靠市場(chǎng)機(jī)制恐怕難以解決農(nóng)村金融服務(wù)有效供給不足的問(wèn)題。只有完善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，才可能改變金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的收益與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，進(jìn)而影響其決策。對(duì)此，應(yīng)綜合施策，為農(nóng)村金融服務(wù)市場(chǎng)提供更加良好的金融生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)能以更低的成本、更可持續(xù)地提供“三農(nóng)”需要的金融產(chǎn)品與服務(wù)，更好助推鄉(xiāng)村振興。

應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入力度，奠定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)保障水平上升，農(nóng)村分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村金融服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期才會(huì)下降。應(yīng)完善支付、征信等金融基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能消除金融服務(wù)供給方與需求方之間的信息不對(duì)稱，降低農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)成本和信貸風(fēng)險(xiǎn)。此外，還應(yīng)優(yōu)化、細(xì)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的正向激勵(lì)措施，如增加普適性、功能性、競(jìng)爭(zhēng)性政策支持，可通過(guò)擔(dān)保機(jī)制、財(cái)政貼息等方式對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提升金融機(jī)構(gòu)對(duì)提供農(nóng)村金融服務(wù)的收益預(yù)期。

農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可嘗試通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，增強(qiáng)其商業(yè)可行性和可持續(xù)性?？膳c農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上的龍頭企業(yè)或農(nóng)業(yè)聯(lián)合體等核心企業(yè)合作，挖掘資金流、物流、信息流等數(shù)據(jù)，針對(duì)不同主體、業(yè)態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈特性提供適應(yīng)性金融服務(wù)。發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，一方面可以解決農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上中小企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)戶等的“無(wú)抵押、融資難”問(wèn)題;另一方面也可以將單個(gè)金融服務(wù)需求者的不可控風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈整體的可控風(fēng)險(xiǎn)。多地實(shí)踐證明，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈上的各主體進(jìn)行價(jià)值共創(chuàng)，能夠形成經(jīng)濟(jì)與金融良性互動(dòng)的“共贏鏈”。

當(dāng)前，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及率不斷提高，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)也可以利用數(shù)字技術(shù)分析消費(fèi)者的需求、偏好、行為等，據(jù)此精準(zhǔn)提供數(shù)字化金融產(chǎn)品和服務(wù)，提高金融服務(wù)的可得性。依托數(shù)字技術(shù)，農(nóng)村金融服務(wù)供給成本下降、供給效率和質(zhì)量上升，不但能增強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的可持續(xù)發(fā)展能力，還可以讓原本較少獲得金融服務(wù)的群體進(jìn)入正規(guī)金融體系。當(dāng)然，這也需要農(nóng)村金融服務(wù)需求者具備一定的數(shù)字金融素養(yǎng)。針對(duì)那些欠缺數(shù)字金融意識(shí)、缺乏數(shù)字化設(shè)備的人群，應(yīng)統(tǒng)籌實(shí)體和數(shù)字兩種方式的下沉服務(wù)，以線下網(wǎng)點(diǎn)彌補(bǔ)“數(shù)字鴻溝”。

打通機(jī)收損失的“命門” ，訪中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)劉憲會(huì)長(zhǎng) ♂

打通機(jī)收損失的“命門” ，訪中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)劉憲會(huì)長(zhǎng)

2020年秋收前夕，中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)在北京召開“主糧作物收獲損失有關(guān)問(wèn)題”座談會(huì)，專題研討網(wǎng)絡(luò)上熱議的機(jī)械收獲損失問(wèn)題，記者為此專訪了中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)研究員劉憲。

筆者：劉會(huì)長(zhǎng)您好，最近一段時(shí)間，有媒體報(bào)道糧食機(jī)械收獲損失率過(guò)高，受到了普遍關(guān)注，在行業(yè)內(nèi)也引起了極大反響，眾說(shuō)紛紜，有許多不同的觀點(diǎn)。對(duì)于機(jī)械收獲過(guò)程中損失率高，造成極大浪費(fèi)的說(shuō)法，您是怎么看的？

劉憲：媒體的若干報(bào)道我看到了，也參與了網(wǎng)上的討論。關(guān)于機(jī)械化收獲損失可能有10%的報(bào)道，我的總體看法，報(bào)道的初衷是好的，意在引發(fā)對(duì)節(jié)約糧食的關(guān)注，但結(jié)論不夠全面客觀。對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)化不失為一個(gè)好話題，應(yīng)該認(rèn)真討論。9月16日我們?cè)诒本┱匍_“主糧作物收獲損失有關(guān)問(wèn)題”專題座談會(huì)，與會(huì)的各方面人士認(rèn)為，目前還沒(méi)有大面積勘察和實(shí)地測(cè)產(chǎn)取得的數(shù)據(jù)來(lái)支撐損失率10%左右的結(jié)論。僅僅通過(guò)一些訪談和局部的數(shù)據(jù)就推論大面積機(jī)收損失率普遍高，難免以偏概全，言過(guò)其實(shí)。10%左右的損失率再乘上一個(gè)若干萬(wàn)畝的面積，數(shù)字的確很驚人。使大家誤認(rèn)為糧食機(jī)收浪費(fèi)大是普遍現(xiàn)象，有違于事實(shí)。

筆者：那您認(rèn)為事實(shí)上損失有多大？

劉憲：從我們多年來(lái)在一線的情況看：在正常條件下，小麥機(jī)收損失率2%左右，水稻3%左右，玉米籽粒收獲損失率4%左右、摘穗收獲5%左右，遺落的玉米棒通常農(nóng)民都要撿回來(lái)。如果制造商生產(chǎn)損失率大于8%的收獲機(jī)械產(chǎn)品肯定沒(méi)有市場(chǎng)。無(wú)論哪種作物10%的損失農(nóng)民肯定不接受，這次專題研討會(huì)也是這個(gè)意見。

筆者：我理解您說(shuō)的意思是農(nóng)民可以有限度接受機(jī)器收獲損失的對(duì)嗎？怎么判斷農(nóng)民是否接受？

劉憲：可以這么理解。判斷農(nóng)民是否接受有兩方面，一是機(jī)器收獲要比人工收獲損失少才行。過(guò)去人工分段收獲一般損失大于機(jī)器一次性收獲。例如小麥人工收獲要割、捆、摞、運(yùn)、碾、揚(yáng)等，各工序環(huán)節(jié)都有損失，天氣不好還容易霉變出芽；聯(lián)合收割機(jī)一次完成，麥子直接裝袋。更重要的是能夠在最佳成熟期進(jìn)行收獲，質(zhì)量好，總體損失低，農(nóng)民普遍接受。過(guò)去夏收前農(nóng)村集市有許多賣鐮刀的，現(xiàn)在幾乎看不見，機(jī)收完全取代人工了。二是看歷年的投訴情況。資料顯示中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)農(nóng)機(jī)投訴分會(huì)接到的投訴中糧食機(jī)收損失投訴占比很少，說(shuō)明農(nóng)民對(duì)于聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量和收獲作業(yè)損失是接受的。當(dāng)然，接受不等于農(nóng)民滿意，我們農(nóng)機(jī)工作還有差距。

筆者：剛才您說(shuō)到投訴問(wèn)題，我想起20年前農(nóng)業(yè)部就組織開展過(guò)聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量跟蹤調(diào)查，那時(shí)候是因?yàn)榇笠?guī)?？鐓^(qū)作業(yè)的小麥聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量投訴問(wèn)題比較突出，您參與過(guò)跟蹤調(diào)查工作，能談?wù)動(dòng)嘘P(guān)情況嗎？

劉憲：聯(lián)合收割機(jī)質(zhì)量跟蹤調(diào)查自1999年開始，當(dāng)時(shí)主要調(diào)查對(duì)象是進(jìn)行跨區(qū)機(jī)收的聯(lián)合收割機(jī)，主要目的是對(duì)聯(lián)合收割機(jī)進(jìn)行性能評(píng)價(jià)和作業(yè)效果評(píng)估，在40萬(wàn)畝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)共對(duì)5000多臺(tái)參加跨區(qū)作業(yè)的小麥?zhǔn)崭顧C(jī)進(jìn)行了歷時(shí)三年的質(zhì)量跟蹤調(diào)查。1999年共調(diào)查了16個(gè)機(jī)型，3994臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，其中重點(diǎn)跟蹤了356臺(tái)；2000年共調(diào)查了1228臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)，重點(diǎn)針對(duì)反映最突出的可靠性問(wèn)題對(duì)3個(gè)機(jī)型（共9臺(tái)）進(jìn)行了每臺(tái)100小時(shí)的重點(diǎn)跟蹤，獲得了許多真實(shí)、可靠的調(diào)查數(shù)據(jù)。調(diào)查結(jié)論通過(guò)各種渠道向社會(huì)廣泛發(fā)布，反饋給生產(chǎn)企業(yè)。明顯提高了機(jī)具質(zhì)量改進(jìn)頻次和速度，促進(jìn)了企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，聯(lián)合收割機(jī)的平均無(wú)故障工作時(shí)間從8.8小時(shí)提高到19.1小時(shí)以上。三年跟蹤調(diào)查包括對(duì)機(jī)收損失率的調(diào)查，當(dāng)時(shí)受機(jī)械制造水平的限制，損失率比之于現(xiàn)在還是略高的，但也沒(méi)達(dá)到10%。隨著這項(xiàng)工作的持續(xù)開展，大部分農(nóng)業(yè)機(jī)械都列入了質(zhì)量跟蹤調(diào)查的范圍內(nèi)，調(diào)查結(jié)果每年都公布，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量逐年提升，針對(duì)收獲損失的問(wèn)題，機(jī)具也在不斷進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。我認(rèn)為，目前國(guó)產(chǎn)主流的農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械質(zhì)量是完全能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，技術(shù)指標(biāo)與國(guó)外品牌水平差距不大。當(dāng)然，收獲損失率并不完全取決于機(jī)具本身的質(zhì)量，還受到多方面因素的影響。

筆者：您的意思是即使有了好機(jī)器也不一定保證損失率?。?/p>

劉憲：是的。造成損失率高的因素有很多，歸納起來(lái)大致可以分幾方面，一是自然因素，比如大風(fēng)、暴雨、蟲害造成的作物倒伏，田地積水等問(wèn)題，機(jī)械作業(yè)困難；二是地理環(huán)境因素，比如土地不規(guī)整，大小不一，或者地塊小，機(jī)具在田間作業(yè)需要頻繁轉(zhuǎn)彎掉頭；三是農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝不相適宜，如收獲時(shí)作物的成熟度、含水率不同，早熟或者過(guò)熟收獲，行距不統(tǒng)一，收獲機(jī)型不適宜；四是使用操作方面，新機(jī)手沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分培訓(xùn)，遇到需要調(diào)整操作的作業(yè)情況不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，機(jī)手過(guò)于追求效率降低作業(yè)質(zhì)量造成不必要的損失。

筆者：您前面兩次提到了在正常作業(yè)條件下，小麥、水稻、玉米收獲機(jī)械的機(jī)收損失率是符合標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民也是接受的，那么還有一些非正常條件下的作業(yè)，比如今年?yáng)|北地區(qū)臺(tái)風(fēng)造成的玉米倒伏，收獲難度大，就屬于一種異常原因，可能造成了損失率過(guò)高，您能對(duì)于這方面的問(wèn)題談一談嗎？

劉憲：2020年情況特殊些，連續(xù)三個(gè)臺(tái)風(fēng)影響，東北大部地區(qū)出現(xiàn)了強(qiáng)風(fēng)雨天氣，一些地區(qū)玉米大面積倒伏，如果沒(méi)有專門應(yīng)對(duì)倒伏作物進(jìn)行收獲的機(jī)具，收獲難度大，損失就會(huì)增加。針對(duì)這種極端情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了應(yīng)對(duì)措施，安排收獲機(jī)械改裝補(bǔ)助資金，圍繞提高機(jī)具收獲倒伏玉米的性能，以加裝扶禾裝置和輔助喂入裝置等改裝內(nèi)容為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)各方面力量積極加快倒伏作物收獲機(jī)械改裝進(jìn)度。同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司發(fā)布了“糧食作物機(jī)械化收獲減損技術(shù)指導(dǎo)意見”，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，組織培訓(xùn)開展農(nóng)機(jī)手特別是操作改裝機(jī)具人員，派出專家組到一線巡回檢查指導(dǎo)，提高搶收工作效率和質(zhì)量。從這一段秋收的進(jìn)展看，效果是非常明顯的。

筆者：您認(rèn)為玉米的收獲損失率高于小麥和水稻收獲，是什么原因造成的？有沒(méi)有好的應(yīng)對(duì)方法呢？

劉憲：玉米收獲損失率高于糧食作物，我認(rèn)為首先還是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝不相適宜問(wèn)題。比如玉米的種植行距，玉米對(duì)行收獲損失最小，但我國(guó)地域遼闊，各地玉米種植行距千變?nèi)f化，行距不對(duì)是造成玉米收獲果穗損失的主要原因。雖然各個(gè)廠家也都在不對(duì)行收獲割臺(tái)上做了很多投入，在黃淮海地區(qū)，收獲較早的地方，效果還可以，但是在收獲后期果穗下垂玉米，結(jié)穗低的玉米時(shí)損失較大；再比如在西北、內(nèi)蒙古等地經(jīng)常會(huì)有結(jié)穗低于35cm的玉米品種，有的甚至低于30cm，這些不適宜機(jī)收的品種也會(huì)造成收獲損失加大。其次是要選擇合適的收獲方式。在吉林、甘肅、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古、陜西等地，玉米果穗收獲期晚，籽粒含水率低，果穗下垂，不適宜果穗收獲，卻非常適合玉米籽粒收獲。而且玉米下棒后在存儲(chǔ)、脫粒、晾曬、清選環(huán)節(jié)都會(huì)有損失，籽粒收獲減少收獲環(huán)節(jié)，降低了損失。

要解決這些問(wèn)題，就需要各個(gè)部門協(xié)作努力，統(tǒng)一種植標(biāo)準(zhǔn)，推廣玉米籽粒收獲，減少收獲工序。研發(fā)更為先進(jìn)適用的谷物聯(lián)合收割機(jī)，實(shí)現(xiàn)割臺(tái)高度自適應(yīng)調(diào)整，自動(dòng)對(duì)行，柔性摘穗，摘穗板寬度自調(diào)整，割臺(tái)收割角度駕駛室調(diào)整等先進(jìn)功能，減少操作不當(dāng)損失。

筆者：習(xí)近平總書記作出“厲行節(jié)約 反對(duì)浪費(fèi)”的重要批示。保障國(guó)家糧食安全，降低糧食在收、運(yùn)、儲(chǔ)環(huán)節(jié)的損失浪費(fèi)是貫徹習(xí)總書記批示的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于目前存在的機(jī)收損失問(wèn)題，有沒(méi)有什么好的方法解決，或者說(shuō)您個(gè)人有些什么建議呢？

劉憲：我認(rèn)為機(jī)收損失率，永遠(yuǎn)不會(huì)為零，但通過(guò)長(zhǎng)期的努力，可以把它控制在越來(lái)越小的范圍。我有五點(diǎn)建議：首先是開發(fā)適合收獲不同栽培方式和生長(zhǎng)情況的作物，特別是收獲倒伏作物的的機(jī)具，開發(fā)收獲損失智能報(bào)警系統(tǒng)；其次是加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)，降低土地細(xì)碎程度；三是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)，以老帶新，推廣優(yōu)秀農(nóng)機(jī)手作業(yè)經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、作業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求。這一點(diǎn)非常重要。四是農(nóng)機(jī)農(nóng)藝要相適宜，培育推廣抗倒伏、抗病蟲害能力強(qiáng)、適宜機(jī)收的品種，統(tǒng)一種植方式；五是推動(dòng)老舊農(nóng)機(jī)具的報(bào)廢更新，減少帶病作業(yè)農(nóng)機(jī)具的比例。

筆者：我注意到您的建議中特別強(qiáng)調(diào)了農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)，過(guò)去您也曾經(jīng)多次提到關(guān)于農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)問(wèn)題，認(rèn)為這是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的難點(diǎn)，年紀(jì)大的人培訓(xùn)難，年輕人不愿意干，機(jī)手的操作在作業(yè)過(guò)程中影響很大嗎？

劉憲：很大。農(nóng)機(jī)手的使用操作水平對(duì)作業(yè)效果起到非常顯著的影響。沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分培訓(xùn)的新農(nóng)機(jī)手，在遇到需要調(diào)整的田間情況時(shí)，不能及時(shí)應(yīng)對(duì)，生硬操作，必然會(huì)造成不必要的損失。經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)手在作業(yè)過(guò)程中有很多小竅門：比如小麥比較潮濕的時(shí)候，要晚下地早收工，避免秸稈潮濕造成的夾帶損失；去雜要根據(jù)小麥的干濕程度不同調(diào)整封堵板的開關(guān)和風(fēng)向；作業(yè)速度不能過(guò)快，甚至發(fā)動(dòng)機(jī)的轉(zhuǎn)速、篩箱的搖擺速度對(duì)作業(yè)效果有什么影響都心里有數(shù)，會(huì)根據(jù)作業(yè)環(huán)境的不同及時(shí)調(diào)整作業(yè)方式，這都是他們?cè)跀?shù)十年作業(yè)中累積的寶貴經(jīng)驗(yàn)。但目前的實(shí)際情況是在作業(yè)季對(duì)農(nóng)機(jī)手需求大的時(shí)候，很多農(nóng)機(jī)手只接受短時(shí)間的培訓(xùn)就上機(jī)操作，有些地方因?yàn)楣凸るy，對(duì)機(jī)手的要求甚至低到能干活就行，這種情況不單單是增加機(jī)收損失，還有很大的安全隱患。而且，機(jī)手的流動(dòng)性大，也極大的增加了培訓(xùn)工作的難度。

筆者：看來(lái)要提高機(jī)收作業(yè)質(zhì)量，抓好機(jī)手培訓(xùn)問(wèn)題是關(guān)鍵。就像中醫(yī)所說(shuō)的打通“命門”一樣，可以激活身體系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，提升健康指數(shù)。

劉憲：你這個(gè)比喻非常貼切！只有造就一大批合格機(jī)手才能打通機(jī)收損失的“命門”。機(jī)手素質(zhì)提升是一個(gè)長(zhǎng)期存在又難以解決的問(wèn)題，影響因素很多，我認(rèn)為深層次原因是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制問(wèn)題。只有土地經(jīng)營(yíng)相對(duì)穩(wěn)定，農(nóng)機(jī)手有穩(wěn)定的工作和收入來(lái)源，流動(dòng)性才會(huì)大大降低，才易于開展農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)工作。在此我建議，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引高知人才參與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)行業(yè)的整體素質(zhì)提高，也有著極大的推動(dòng)作用。

筆者：降低糧食機(jī)械收獲損失問(wèn)題，大家都很關(guān)注，中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)如何面對(duì)？

劉憲：作為行業(yè)協(xié)會(huì)，農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)致力于成為農(nóng)機(jī)使用者的代言人，當(dāng)行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題，或者是對(duì)大眾會(huì)產(chǎn)生一些誤導(dǎo)的問(wèn)題時(shí)，協(xié)會(huì)有責(zé)任也有義務(wù)積極應(yīng)對(duì)。近日，協(xié)會(huì)發(fā)布了《行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取秋糧顆粒歸倉(cāng)——中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)致各會(huì)員單位、分支機(jī)構(gòu)秘書處的倡議書》提出了七點(diǎn)倡議，希望全行業(yè)能行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為，加強(qiáng)溝通協(xié)作，深入基層調(diào)研，強(qiáng)化機(jī)手培訓(xùn)，宣傳推廣新技術(shù)、作業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，提高作業(yè)效果，研發(fā)改進(jìn)更先進(jìn)適用的機(jī)具，更好地貫徹習(xí)總書記的批示，進(jìn)一步減損增收，為糧食顆粒歸倉(cāng)做出新貢獻(xiàn)。

減少機(jī)收損失率是個(gè)很好的話題，我也特別期望社會(huì)各界持續(xù)關(guān)注這個(gè)問(wèn)題，不是討論一陣子就過(guò)去了。