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本文導讀目錄：

1、杜青林在社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上強調(diào)——新農(nóng)村建設(shè)要走科學發(fā)展之路

2、杜青林部長會見愛沙尼亞農(nóng)業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士

3、杜青林：以解決農(nóng)民實際問題為新農(nóng)村建設(shè)切入點

4、杜青林：全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

杜青林在社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上強調(diào)——新農(nóng)村建設(shè)要走科學發(fā)展之路 ♂

杜青林在社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會上強調(diào)——新農(nóng)村建設(shè)要走科學發(fā)展之路

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　　1月12日，農(nóng)業(yè)部召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)座談會，聽取部分農(nóng)村基層干部對推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認識和打算。農(nóng)業(yè)部部長杜青林主持會議并講話，他指出，扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，必須走科學發(fā)展之路，要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以億萬農(nóng)民為主體，以實現(xiàn)全部農(nóng)民的幸福富裕為目標，努力創(chuàng)造一個文明祥和、民主和諧與科學發(fā)展的農(nóng)村新環(huán)境。
　　座談會上，江蘇省江陰市華士鎮(zhèn)華西村原黨委書記吳仁寶、北京市房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)韓村河村黨委書記田雄、北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)官地村支部書記毛金祥、北京市昌平區(qū)七家鎮(zhèn)鄭各莊村支部書記黃福水等分別作了發(fā)言，介紹了他們在新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展中取得的成績和經(jīng)驗。
　　杜青林認真聽取了基層干部的發(fā)言，并對他們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。他說，大家在農(nóng)村改革與發(fā)展過程中帶領(lǐng)農(nóng)民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進取，干出了一番事業(yè)，在新農(nóng)村建設(shè)中積累了寶貴的經(jīng)驗，對于正在全國開展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有積極的參考和借鑒價值。
　　杜青林強調(diào)，社會主義新農(nóng)村建設(shè)，要以億萬農(nóng)民為主體，只有動員和組織廣大農(nóng)民投身于新農(nóng)村建設(shè)，才能把這個宏大的工程實施好；要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟作為中心任務(wù)，只有經(jīng)濟發(fā)展了，新農(nóng)村建設(shè)才有穩(wěn)固的基石，這是解決一切問題的前提和關(guān)鍵；要以億萬農(nóng)民幸福富裕為目標，真正給農(nóng)民帶來實惠；要以人為本，堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展之路。
　　杜青林指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，需要廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾堅持不懈地奮斗。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實穩(wěn)步推進，重點把握好四個關(guān)鍵點。一是要科學有效地進行。新農(nóng)村建設(shè)不能搞形式主義，更不能搞政績工程和勞民傷財之事。要因地制宜、分類指導，統(tǒng)籌兼顧、合理布局，通過制定科學的規(guī)劃，有效地組織實施。二是要注意發(fā)揮政策引領(lǐng)、科技支撐的作用。要認真落實中央關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重大決策和部署，尤其要把現(xiàn)有的政策落實好，要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖，深入貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》，切實維護農(nóng)民的利益。要尊重農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，在實踐中推進農(nóng)村各方面制度的創(chuàng)新和發(fā)展，同時加快農(nóng)業(yè)科技的自主創(chuàng)新能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的制度保障和科技支撐。三是要培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民。要正確處理好新農(nóng)村與新農(nóng)民的關(guān)系，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)民的培訓力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，培育社會主義新型農(nóng)民。四是夯實組織基礎(chǔ)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的政治和組織保障。要按照中央的統(tǒng)一部署，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。要結(jié)合農(nóng)村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的主要問題，解決群眾最關(guān)心的重點問題，務(wù)求取得實效。
　　座談會前，杜青林接見了吳仁寶一行。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾出席了座談會。 <?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林部長會見愛沙尼亞農(nóng)業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士 ♂

杜青林部長會見愛沙尼亞農(nóng)業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士

　　8月26日，農(nóng)業(yè)部部長杜青林在京會見了愛沙尼亞農(nóng)業(yè)部長愛斯特爾·托克索女士，雙方就中愛兩國農(nóng)業(yè)合作交換了意見。
　　杜青林在聽取了托克索女士有關(guān)愛沙尼亞農(nóng)業(yè)部職能和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況的介紹后，簡要介紹了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，并提出加強雙邊合作的建議：一是開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的人員交流，增強相互理解和信任，探討共同關(guān)心的問題，尋找合作機會和切入點；二是建立兩國農(nóng)業(yè)部定期溝通和會晤機制，為推動兩國農(nóng)業(yè)合作搭建平臺，確定兩國農(nóng)業(yè)合作的重點領(lǐng)域和具體合作項目。三是充分利用中國歐盟農(nóng)業(yè)合作對話機制，促進兩國農(nóng)業(yè)合作的加強。
　　托克索女士表示，完全贊同杜青林部長的建議，希望以此次兩國農(nóng)業(yè)部長會見為契機，共同推動兩國農(nóng)業(yè)合作的發(fā)展。
　　農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟信息司和國際合作司的有關(guān)領(lǐng)導參加了會見。
　　
　　來源：農(nóng)業(yè)部國際合作司

杜青林：以解決農(nóng)民實際問題為新農(nóng)村建設(shè)切入點 ♂

杜青林:以解決農(nóng)民實際問題為新農(nóng)村建設(shè)切入點

　　扎實穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)
　　根據(jù)中央的決策部署，農(nóng)業(yè)部在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見，并啟動實施新農(nóng)村建設(shè)示范行動。在每個省份確立一個新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系縣，每個聯(lián)系縣確立一個示范村和兩個聯(lián)系村，還在一些墾區(qū)確立示范場和聯(lián)系場，幫助這些地方制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，指導各地規(guī)劃編制工作，同時大力推進“一村一品”，探索主導產(chǎn)業(yè)強村富民的有效途徑，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)。
　　在實踐中，我們不斷深化對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)律的認識，有了一些初步體會。主要是：
　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)全部工作。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央用科學發(fā)展觀認識、解決“三農(nóng)”問題的重要戰(zhàn)略思想，同時又是落實科學發(fā)展觀的重大舉措。只有堅持以科學發(fā)展觀為指導，才能把握住新農(nóng)村建設(shè)的正確方向，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。黨的十六屆五中全會以來，通過組織新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略問題研究、實施新農(nóng)村建設(shè)示范行動、落實新農(nóng)村建設(shè)的各項具體措施，我們對以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的極端重要性有了更加深刻的理解，對在新農(nóng)村建設(shè)中如何落實科學發(fā)展觀有了進一步的認識，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性不斷增強。
　　以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)，必須遵循統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，特別是要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟；必須堅持以農(nóng)民為本，尊重農(nóng)民意愿，維護農(nóng)民利益，調(diào)動農(nóng)民積極性，讓農(nóng)民參與建設(shè)過程，共享建設(shè)成果；必須從實際出發(fā)，堅持規(guī)劃先行，加強分類指導，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；必須著力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，有效保護和合理利用農(nóng)村資源，兼顧經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設(shè)的根本任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村必須始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，不斷增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的實力和競爭力，特別是要穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續(xù)增加農(nóng)民收入。發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，重點是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，這是實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的根本保證，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程，也是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。必須加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，努力提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率；加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化能力；不斷拓展農(nóng)業(yè)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)村經(jīng)濟整體效益和農(nóng)民收入；大力推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，盡快改變粗放型的經(jīng)營方式。要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村其他各項建設(shè)緊密結(jié)合起來，為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。
　　在推進新農(nóng)村建設(shè)中始終堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不動搖。以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，是我國農(nóng)村的基本經(jīng)營制度，符合我國國情和現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)業(yè)部門全面落實黨的農(nóng)村政策，毫不動搖地堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，穩(wěn)定土地承包關(guān)系，鼓勵有條件的地方按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營；認真貫徹最嚴格的耕地保護制度，大力保護耕地特別是基本農(nóng)田，堅決反對亂占耕地、大拆大建、隨意占用農(nóng)民宅基地的行為，使新農(nóng)村建設(shè)健康順利推進。今后還要根據(jù)新的形勢需要，進一步落實好土地承包政策，把最嚴格的土地管理制度落到實處，加強耕地保護和質(zhì)量建設(shè)，堅決遏制違規(guī)侵占耕地行為，切實保障農(nóng)民對土地承包經(jīng)營的各項權(quán)利。
　　要把解決好農(nóng)民的實際問題作為推進新農(nóng)村建設(shè)的切入點。解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切的問題，是調(diào)動農(nóng)民積極性的有效手段，是新農(nóng)村建設(shè)的生命力所在。開展新農(nóng)村建設(shè)以來，農(nóng)業(yè)部門發(fā)揮與基層聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，積極為農(nóng)民群眾辦實事、解難事、做好事；加強農(nóng)村沼氣建設(shè)，推進村容整治和環(huán)境改善；實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加大測土配方施肥工作力度，推廣“三電合一”農(nóng)村信息綜合服務(wù)；努力提高農(nóng)業(yè)機械化水平，減輕農(nóng)民勞動強度；擴大農(nóng)民科技培訓、陽光工程實施范圍和規(guī)模，提高農(nóng)民務(wù)農(nóng)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。這些工作給農(nóng)民帶來了實惠，使農(nóng)民群眾真切地感受到新農(nóng)村建設(shè)帶來的變化和希望。在今后的新農(nóng)村建設(shè)進程中，必須始終注意從農(nóng)民群眾最關(guān)心的實際問題入手，以解決農(nóng)民群眾最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，堅持不懈為農(nóng)民辦實事，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境，進一步實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
　　把構(gòu)建農(nóng)村和諧社會與推進新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來。構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們黨從中國特色社會主義四位一體的總體布局和全面建設(shè)小康社會的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)。實現(xiàn)農(nóng)村的穩(wěn)定和諧是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的應(yīng)有之義。在新農(nóng)村建設(shè)實踐中，各級農(nóng)業(yè)部門著力解決影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題：認真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，努力化解土地糾紛；加強對取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理，有效防范農(nóng)民負擔反彈；穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為；積極推行村務(wù)公開和民主理財，努力消除農(nóng)村不安定因素；加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護力度，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展。今后，要抓緊完善利益協(xié)調(diào)機制，切實保障農(nóng)村困難群眾的基本生活，推動農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)村社會治安綜合治理，推進農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，及時處理農(nóng)村的各種矛盾和問題，繼續(xù)保持和發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)與和諧社會建設(shè)協(xié)調(diào)推進的良好局面。
　　以良好的作風推進新農(nóng)村建設(shè)。推進新農(nóng)村建設(shè)，是服務(wù)基層、造福農(nóng)民的具體實踐。只有以良好的作風扎實開展各項工作，才能把好事辦好、實事辦實，真正讓億萬農(nóng)民得到實實在在的利益。近一年來，農(nóng)業(yè)部門切實轉(zhuǎn)變作風，認真執(zhí)行中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的部署和“五要五不”的要求，組織干部職工深入基層調(diào)查研究，了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的新情況、新問題、新經(jīng)驗，集中群眾的智慧，反映群眾的意愿，滿足群眾的需求。加強新農(nóng)村建設(shè)的指導和服務(wù)，幫助編制村級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，形成“省部共建、主抓靠縣、行動在村、實惠到戶”新的工作格局。深入田間地頭，開展送科技、信息、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)等多種形式的服務(wù)。這些實實在在的工作，給農(nóng)民群眾帶來了實惠。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，各級農(nóng)業(yè)部門要進一步轉(zhuǎn)變作風，堅持理論聯(lián)系實際，大興求真務(wù)實之風，密切同群眾的血肉聯(lián)系，真心實意為農(nóng)民群眾服好務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)提供不竭動力和可靠保障。
　　推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)是緊迫而長期的艱巨任務(wù)，各項工作還剛剛開始。我們要在已有認識和工作基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新工作思路，明確主攻方向，下移工作重心，狠抓工作落實，扎實推進主導產(chǎn)業(yè)強村、科技人才興村、龍頭企業(yè)幫村、生態(tài)建村、支部帶村，不斷開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面。
　　堅持主導產(chǎn)業(yè)強村，積極發(fā)展“一村一品”。經(jīng)濟發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)，培育和壯大主導產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展經(jīng)濟、強村富民的根本途徑。要深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)，提高糧食生產(chǎn)效益。擴大養(yǎng)殖、園藝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和無公害、綠色食品的生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)標準化水平。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”的主導產(chǎn)品和主導產(chǎn)業(yè)。積極扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。深入實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，引導“一村一品”向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶聚集，特別是要抓住主要環(huán)節(jié)，多途徑推進“一村一品”發(fā)展。拓展農(nóng)業(yè)的多種功能和農(nóng)民的就業(yè)領(lǐng)域，改善農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為“龍型經(jīng)濟”。加快品牌培育，加強品牌的宣傳、保護和推廣，鼓勵對有條件的特色農(nóng)產(chǎn)品進行商標注冊和原產(chǎn)地標識。加大市場開拓力度，積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)、市場信息服務(wù)體系、農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍和“綠色通道”建設(shè)。
　　堅持科技人才興村，切實加強農(nóng)業(yè)科技進步和人才培養(yǎng)。科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才資源是第一資源。無論是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，還是推動農(nóng)村社會進步，都離不開科技、離不開人才。要大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，開展重大高新技術(shù)研發(fā)，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技支撐。積極推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，完善農(nóng)業(yè)科技入戶機制，加強對農(nóng)民的技術(shù)指導和服務(wù)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量。加大農(nóng)民培訓力度，增強農(nóng)民科技文化素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。依托“百萬中專生計劃”，組織實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”，把村組干部、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人，把腦子活、信息靈的外出務(wù)工農(nóng)民培養(yǎng)成勞務(wù)輸出領(lǐng)頭人，造就一批留得住、用得上的農(nóng)村實用人才，帶領(lǐng)群眾增收致富。創(chuàng)造有利條件，吸引外出打工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導各種致富能人進村投資，借智生財、借資興業(yè)，促進農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。鼓勵各類人才輻射帶動廣大農(nóng)民學習新知識、樹立新觀念、掌握新技術(shù)、倡導新風尚、建設(shè)新農(nóng)村。
　　堅持龍頭企業(yè)幫村，鼓勵引導工商企業(yè)投入和推動新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面的力量廣泛參與。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等各類工商企業(yè)是推進新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。要善于發(fā)揮龍頭企業(yè)與農(nóng)村之間存在的“血緣關(guān)系”、地緣關(guān)系、利益關(guān)系，鼓勵它們以各種方式參與新農(nóng)村建設(shè)。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進科技進步，創(chuàng)新經(jīng)營機制，提高其對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動能力。引導農(nóng)村個體私營企業(yè)健康發(fā)展，帶動農(nóng)民發(fā)家致富和建設(shè)農(nóng)村各項事業(yè)。要切實做好宣傳引導和協(xié)調(diào)服務(wù)，吸引有條件、有熱情的各類工商企業(yè)下鄉(xiāng)進村，面向“三農(nóng)”，進軍田園，通過產(chǎn)業(yè)帶動、村企聯(lián)動、投資推動、科技驅(qū)動、服務(wù)拉動、外向牽動等形式參與新農(nóng)村建設(shè)。制定鼓勵企業(yè)參與新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，幫助企業(yè)解決實際困難，實現(xiàn)以企帶村、以村促企、村企共贏，農(nóng)村和企業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
　　堅持生態(tài)建村，大力開展農(nóng)村能源和環(huán)境建設(shè)。開展以生態(tài)家園建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村能源和環(huán)境建設(shè)，是幫助農(nóng)民解決實際問題、提高生活質(zhì)量的有效途徑，是農(nóng)業(yè)部門推進新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手。要繼續(xù)以戶用沼氣建設(shè)為切入點，引導農(nóng)民改廁、改圈、改廚，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，總結(jié)、推廣和提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)模式，通過項目帶動、市場引導和政策激勵，促進種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和效益的提高。要開發(fā)太陽能、風能等農(nóng)村清潔能源，推廣秸稈養(yǎng)畜、秸稈生產(chǎn)沼氣、秸稈發(fā)電等綜合利用技術(shù)，大力推廣“資源——產(chǎn)品——廢棄物——再生資源”的循環(huán)利用模式，發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟。加快實施鄉(xiāng)村清潔示范工程，促進田園清潔、水源清潔、家園清潔，探索建立以村為基本單位、戶為基本服務(wù)對象的鄉(xiāng)村物業(yè)化服務(wù)體系。引導農(nóng)民科學施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料，實現(xiàn)安全、節(jié)本增效和可持續(xù)發(fā)展。進一步加強草原保護建設(shè)，改善草原生態(tài)環(huán)境，維護國家生態(tài)安全。
　　堅持支部帶村，不斷增強新農(nóng)村建設(shè)的組織引領(lǐng)力。建設(shè)新農(nóng)村，村是工作的基礎(chǔ)，農(nóng)民是行動主體。能否增強農(nóng)村基層黨政組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，直接決定新農(nóng)村建設(shè)的成敗。農(nóng)業(yè)部門要通過提供服務(wù)、創(chuàng)造條件，積極支持和促進村級黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟組織增強服務(wù)能力，提高工作水平。要幫助他們建立健全符合新農(nóng)村建設(shè)要求的集體財物管理機制，完善“一事一議”制度，讓農(nóng)民真正參與管理村集體各項事務(wù)，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，認真落實《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織章程（試行）》，扎實組織實施好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范項目，支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員、農(nóng)村能人以及各類社會化服務(wù)組織，創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類中介服務(wù)組織，為農(nóng)民提供全方位的服務(wù)，不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。
　　當前，要切實抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范行動的各項工作，盡快形成各級各部門上下聯(lián)動、密切配合、協(xié)調(diào)推進的新農(nóng)村建設(shè)工作機制，努力為社會各界支持新農(nóng)村建設(shè)搭建良好平臺，特別是要廣泛聽取基層干部群眾的意見和建議，注意研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)扎實穩(wěn)步推進。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

杜青林：全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè) ♂

杜青林：全面貫徹十六屆六中全會精神 扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)

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　　10月12日上午，農(nóng)業(yè)部黨組書記、部長杜青林主持召開部黨組擴大會議，傳達學習黨的十六屆六中全會精神。會議傳達了胡錦濤總書記代表中央政治局作的工作報告、胡錦濤總書記在第二次全體會議上的重要講話以及吳邦國同志關(guān)于《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定（討論稿）》的說明，認真學習了十六屆六中全會公報。杜青林強調(diào)，黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要把深入學習貫徹六中全會精神當成當前的首要政治任務(wù)，迅速掀起學習熱潮，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策上來，增強使命感和責任感，提高自覺性和堅定性，把構(gòu)建和諧社會的各項工作抓緊抓好，把今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟各項任務(wù)完成好。
　　杜青林強調(diào)，學習十六屆六中全會精神，重點要在學習領(lǐng)會胡總書記重要講話和《決定》上下功夫。要深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義，明確社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性，構(gòu)建社會主義和諧社會是建設(shè)富強民主文明和諧社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求；深刻領(lǐng)會黨中央對構(gòu)建社會主義和諧社會作出的重大戰(zhàn)略部署，明確構(gòu)建社會主義和諧社會的指導思想、目標任務(wù)、方針原則和戰(zhàn)略重點，全面把握構(gòu)建社會主義和諧社會的宏偉藍圖；深刻領(lǐng)會建設(shè)和諧社會是我們黨不懈奮斗的目標，明確加強和諧社會建設(shè)的各種有利條件，堅定構(gòu)建社會主義和諧社會的信心；深刻領(lǐng)會社會要和諧首先要發(fā)展，明確當前和今后一個時期構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)和要求；深刻領(lǐng)會構(gòu)建社會主義和諧社會關(guān)鍵在黨，明確黨的領(lǐng)導是構(gòu)建社會主義和諧社會堅強有力的政治保證；深刻領(lǐng)會統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。
　　杜青林指出，胡錦濤總書記在重要講話中對扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)作了系統(tǒng)論述，《決定》對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行了專門部署。農(nóng)業(yè)部門要系統(tǒng)學習和深刻領(lǐng)會，自覺提高做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的使命感、緊迫感。要充分認識構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要意義，明確解決好“三農(nóng)”問題是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)和保障；要進一步樹立以人為本、和諧發(fā)展的觀念，把構(gòu)建和諧社會的總體要求、基本原則貫徹到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作實踐中；要把構(gòu)建農(nóng)村和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機統(tǒng)一起來，認識到在農(nóng)村構(gòu)建和諧社會就是必須扎實穩(wěn)妥推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在工作中要把兩方面有機結(jié)合起來。要在農(nóng)業(yè)部門建設(shè)社會主義新農(nóng)村“三大戰(zhàn)略”、“九大行動”等各項部署中更加突出建設(shè)和諧社會的要求，堅持以人為本，善待農(nóng)民，強化政策惠農(nóng)；加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，奠定構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)，實現(xiàn)發(fā)展富農(nóng)；加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，加強農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)，保障基礎(chǔ)強農(nóng)；著力解決影響農(nóng)民利益的突出問題，提高服務(wù)農(nóng)民的能力和水平，促進作風親農(nóng)；大力轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長模式，促進人與自然和諧相處，實現(xiàn)環(huán)境宜農(nóng)。
　　杜青林要求，要把學習六中全會精神的成果落實到實際工作中，突出重點，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，著力解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，切實讓農(nóng)民得到實惠。一要堅持不懈抓好糧食生產(chǎn)。在糧食問題上一定要保持清醒頭腦，強化憂患意識。繼續(xù)扎實推進糧食綜合生產(chǎn)能力增強行動，切實抓好各項措施的落實，努力做到“四個強化”：強化政策措施落實，強化重大技術(shù)推廣，強化自然災(zāi)害和病蟲害防控，強化農(nóng)資市場監(jiān)管。二要加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強化農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，開展農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科研與攻關(guān)，加大重點農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度，大力推進農(nóng)業(yè)科技入戶，深入開展測土配方施肥，加快提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推進農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)。深化優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實施好優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程和新一輪沃土工程建設(shè)，加強耕地質(zhì)量建設(shè)，建設(shè)高標準糧田。積極推進農(nóng)業(yè)信息化。大力發(fā)展集約型農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)發(fā)展。三要拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)布局，提高加工技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)變機制和增長方式，增強市場競爭能力，提高吸納農(nóng)村富余勞動力的能力，增加農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移就業(yè)收入。加強農(nóng)民外出就業(yè)指導和服務(wù)，增加農(nóng)民外出務(wù)工收入。同時，落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民政策性收入全部兌現(xiàn)。切實抓好減輕農(nóng)民負擔工作，堅決防止負擔反彈。四要強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落實。穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，特別是穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，加強土地承包管理，依法維護農(nóng)民土地承包權(quán)益。加強研究、協(xié)調(diào)和落實，把支農(nóng)惠農(nóng)政策研究透、爭取足、落實好。重點是進一步完善補貼政策，擴大農(nóng)業(yè)補貼規(guī)模，推動建立對農(nóng)民的直接補貼機制。加快農(nóng)業(yè)政策性保險補貼有關(guān)工作步伐。繼續(xù)采取各種有效措施，強化糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)資增支綜合補貼資金等補貼政策的落實。建立健全政策落實工作機制，進一步完善管理辦法，落實責任，強化監(jiān)督，確?；蒉r(nóng)政策不走樣、不流失。五要深化農(nóng)村綜合改革。積極參與和推動以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合改革。做好農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和村級債務(wù)債權(quán)摸底工作。大力推進基層農(nóng)技推廣體系改革，加快推進獸醫(yī)管理體制、種子管理體制和農(nóng)墾改革。六要不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強農(nóng)民培訓，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，著力培育新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的自我發(fā)展能力。實施新型農(nóng)民科技培訓工程，對農(nóng)村青年開展示范性培訓，提高務(wù)農(nóng)技能，促進科學種田。組織實施好農(nóng)村實用人才“百萬中專生計劃”，用十年的時間為農(nóng)村培養(yǎng)100萬具有中專學歷的種養(yǎng)能手和經(jīng)營能人。擴大勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”的實施范圍。同時，要著力提高服務(wù)農(nóng)民的能力和水平，堅持為農(nóng)民辦實事。
　　杜青林對當前學習活動和重點工作提出了要求，強調(diào)要切實組織好各項學習活動，制定周密的學習計劃，創(chuàng)新學習方法，提高學習質(zhì)量，把學習六中全會精神與學習貫徹科學發(fā)展觀結(jié)合起來，與學習中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求結(jié)合起來，各級黨組織和各單位理論學習中心組要充分發(fā)揮表率作用，部領(lǐng)導班子成員和各司局主要負責同志要帶好頭。要結(jié)合學習加強重大問題調(diào)研，扎實認真、高質(zhì)量地完成年初圍繞新農(nóng)村建設(shè)重點工作確立的調(diào)研課題。要把落實六中全會精神與當前的重點業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，扎實抓好秋冬種，加強秋冬季重大動物疫病防控，著力抓好新農(nóng)村建設(shè)示范行動各項工作，抓緊謀劃明年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作。
　　杜青林最后要求，要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立和全面貫徹科學發(fā)展觀，認真落實十六屆六中全會精神，全面做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應(yīng)有的貢獻！
　　農(nóng)業(yè)部黨組副書記、副部長尹成杰，農(nóng)業(yè)部黨組成員、副部長范小建、危朝安、牛盾，農(nóng)業(yè)部黨組成員、中紀委駐農(nóng)業(yè)部紀檢組組長朱保成等部領(lǐng)導，部機關(guān)各司局及部屬新聞單位主要負責同志出席了會議。