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本文導(dǎo)讀目錄：

1、“沒(méi)證從事糧食收購(gòu)案”寫(xiě)入最高法報(bào)告

2、“滬牌”大閘蟹上岸底氣何在？

“沒(méi)證從事糧食收購(gòu)案”寫(xiě)入最高法報(bào)告 ♂

“沒(méi)證從事糧食收購(gòu)案”寫(xiě)入最高法報(bào)告

3月12日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議進(jìn)入“兩高報(bào)告”日。最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)所作的法院工作報(bào)告中，由華西都市報(bào)-封面新聞率先關(guān)注的內(nèi)蒙古農(nóng)民王力軍販賣(mài)玉米案寫(xiě)入報(bào)告。

周強(qiáng)在報(bào)告中指出，內(nèi)蒙古法院依法再審改判王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米案無(wú)罪，保障廣大農(nóng)民放心從事糧食收購(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)品收購(gòu)。

資料圖

記者注意到，該案寫(xiě)入在報(bào)告第一大部分“認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”的“服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”中。在報(bào)告附件二“報(bào)告有關(guān)用語(yǔ)和圖示”中，還對(duì)“再審改判王力軍無(wú)證收購(gòu)玉米無(wú)罪”作了解釋。

最高法認(rèn)為，指令再審該案并改判，對(duì)于明確非法經(jīng)營(yíng)罪的界限，防止非法經(jīng)營(yíng)罪的擴(kuò)張濫用，促進(jìn)糧食流通體制改革，具有重要意義。

玉米案“回顧

最高法指示再審

王力軍被判無(wú)罪

2015年2月15日，王力軍收到了巴彥淖爾市臨河區(qū)公安局的傳喚。案由系沒(méi)證從事糧食收購(gòu)行為，涉嫌違反非法經(jīng)營(yíng)罪。盡管王力軍向警方自首，并退繳了所謂非法所得6000元，2016年4月5日，臨河區(qū)法院還是以王力軍販賣(mài)玉米犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處其有期徒刑一年緩刑二年，并處罰金二萬(wàn)元。

2016年12月16日，最高人民法院依法作出再審決定，指令內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市中級(jí)人民法院對(duì)本案進(jìn)行再審。

巴彥淖爾市中級(jí)人民法院依法組成合議庭，于2017年2月13日，公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。庭審中，巴彥淖爾市人民檢察院出庭檢察人員提出，王力軍的行為雖具有行政違法性，但不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪，建議再審依法判決；原審被告人王力軍認(rèn)為其行為不構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪；其辯護(hù)人提出，王力軍無(wú)證照收購(gòu)玉米的行為不具有社會(huì)危害性、刑事違法性和應(yīng)受懲罰性，不符合刑法規(guī)定的非法經(jīng)營(yíng)罪的構(gòu)成要件，也不符合刑法謙抑性原則，應(yīng)宣告無(wú)罪。

2017年2月17日上午9點(diǎn)，此案再審宣判，巴彥淖爾市中級(jí)人民法院依法撤銷(xiāo)原審判決，改判王力軍無(wú)罪。

連線王力軍

“今后我收購(gòu)玉米更放心了”

3月12日，記者連線王力軍?！拔艺谕嫌衩椎穆飞?。最高法如此關(guān)注我的這件小案子，我心情非常開(kāi)心和輕松。今后，我收購(gòu)玉米更放心了，不再怕別人說(shuō)我犯法了?！彼f(shuō)，獲無(wú)罪改判后，他又開(kāi)始重新從事收購(gòu)玉米的營(yíng)生。截至目前，已收購(gòu)玉米十多萬(wàn)斤，掙了3000多元了。

“滬牌”大閘蟹上岸底氣何在？ ♂

“滬牌”大閘蟹上岸底氣何在？

　　把蟹養(yǎng)大，種源是關(guān)鍵

　　中華絨螯蟹俗稱河蟹，商業(yè)上稱之為大閘蟹，是我國(guó)重要的水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)物。上海長(zhǎng)江口是中華絨螯蟹的天然繁育場(chǎng)，來(lái)自“中華絨螯蟹故鄉(xiāng)”的上海人自然將大閘蟹奉為秋冬季必不可少的一道“硬菜”。

　　其實(shí)早在1958年，崇明長(zhǎng)江口位置就發(fā)現(xiàn)了洄游的河蟹蟹苗，從最初的單純捕撈到養(yǎng)成扣蟹后交易，崇明不僅成為全國(guó)河蟹人工養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)源地，也是全國(guó)河蟹的種源基地，所養(yǎng)殖的蟹種銷(xiāo)往全國(guó)20多個(gè)省市。

　　上世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著河蟹養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，上海地區(qū)河蟹苗種與南下的北方水系蟹苗混雜，以及苗種場(chǎng)近親繁殖和逆向選擇等多種因素造成了河蟹種質(zhì)的混雜與退化。此外，當(dāng)時(shí)幾乎所有的育苗場(chǎng)均采用小規(guī)格親蟹（80克左右）來(lái)育苗，如此下去，將使我國(guó)特有的河蟹優(yōu)良種質(zhì)喪失殆盡，帶來(lái)無(wú)法挽回的嚴(yán)重后果。河蟹種質(zhì)資源保護(hù)箭在弦上、刻不容緩。

　　自2004年起，在上海市科技興農(nóng)攻關(guān)項(xiàng)目的支持下，上海啟動(dòng)了河蟹良種選育工作。2010年，中華絨螯蟹入選全市首批建設(shè)的四個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系之一。同年，上海市中華絨螯蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系正式成立并啟動(dòng)。

　　“第一輪體系建設(shè)啟動(dòng)后，我們的目標(biāo)很明確，就是把本地河蟹養(yǎng)大?！鄙虾：Ｑ蟠髮W(xué)教授、上海市河蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席專家王成輝還記得，體系初建時(shí)，便集結(jié)產(chǎn)業(yè)最優(yōu)力量——將科研院所、推廣機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)以及規(guī)?；B(yǎng)殖戶擰成一股繩，組建一個(gè)從專業(yè)組到綜合實(shí)驗(yàn)再到技術(shù)示范點(diǎn)的三級(jí)中華絨螯蟹種源生產(chǎn)體系。由此，上海河蟹產(chǎn)業(yè)開(kāi)啟了一條向技術(shù)要效率、向創(chuàng)新要效益的發(fā)展之路。

　　首創(chuàng)中華絨螯蟹配套系育種技術(shù)路線，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的新品種；打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、育繁推一體化的選育聯(lián)盟，形成了邊育種、邊生產(chǎn)、邊應(yīng)用、邊產(chǎn)生效益的水產(chǎn)生物育種格局；開(kāi)展蟹種高質(zhì)量培育模式與技術(shù)研究，實(shí)行優(yōu)種優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，提高蟹種培育效益……正是這些孜孜不倦的探索和鉆研，讓當(dāng)初的心之所愿落地生根、一路花開(kāi)。

　　通過(guò)第一輪體系建設(shè)，種源、大蟹“齊頭并進(jìn)”。王成輝帶領(lǐng)上海中華絨螯蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)用累累碩果兌現(xiàn)當(dāng)初“把蟹養(yǎng)大”的承諾：成功選育具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中華絨螯蟹選育良種“江海21”，研發(fā)完成大規(guī)格親蟹（雌175g、雄250g）的育苗技術(shù)，年產(chǎn)“江海21”苗種10000公斤左右，建立了超大規(guī)格親蟹（雌>250g，雄>350g）的繁育技術(shù)。

　　而過(guò)去的五年間，第二輪體系建設(shè)則讓品種、品質(zhì)和品牌“三駕馬車(chē)”協(xié)調(diào)發(fā)展。被養(yǎng)殖戶授予“大長(zhǎng)腿”美稱的“江海21”于2017年3月轉(zhuǎn)化給上海、江蘇3家單位5年苗種生產(chǎn)使用權(quán)，創(chuàng)下了國(guó)內(nèi)水產(chǎn)新品種公開(kāi)轉(zhuǎn)讓的第一單。用“江海21”的部分養(yǎng)殖單位參加全國(guó)河蟹大賽，年獲“金蟹獎(jiǎng)”比例占獲獎(jiǎng)單位的30%左右，獲最佳種質(zhì)獎(jiǎng)的比例約40%。目前，“江海21”良種在上海地區(qū)蟹種覆蓋率達(dá)到12.8%，成蟹階段達(dá)到74.8%；在全國(guó)推廣應(yīng)用省市10~15個(gè)，養(yǎng)殖面積達(dá)25~30萬(wàn)畝，年創(chuàng)造產(chǎn)值約20億元。

　　上海河蟹產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系這個(gè)大平臺(tái)的持續(xù)加持下快馬加鞭，一躍成為全國(guó)河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的“優(yōu)等生”。

　　良匠良法，用心養(yǎng)好每一只蟹

　　“相較其他大閘蟹產(chǎn)區(qū)，上海在面積和產(chǎn)量上僅占全國(guó)的千分之一，取勝靠的是品質(zhì)。”王成輝認(rèn)為，改善養(yǎng)殖環(huán)境、提高養(yǎng)殖技術(shù)和餌料品質(zhì)是提升河蟹品質(zhì)的關(guān)鍵要素。

　　今年夏季持續(xù)反常的酷熱，讓外地很多螃蟹沒(méi)能挺過(guò)去，而崇明惠康水產(chǎn)合作社養(yǎng)殖基地里的“江海21”卻安然度過(guò)了“烤”驗(yàn)?！瓣?yáng)光直射水面，水草容易‘冒頭’導(dǎo)致腐爛，嚴(yán)重影響水質(zhì)?！被菘岛献魃纭靶范鳖櫫鵀I選擇在蟹塘里種浮萍抑制水草生長(zhǎng)，又找來(lái)浮萍的“天敵”小鵝充當(dāng)“生物防治專家”。去年剛從父親顧惠康手中接棒管理基地，僅僅一年時(shí)間，顧柳濱便建起了立體式防鳥(niǎo)網(wǎng)，使用水下影像監(jiān)控、水質(zhì)氣象管控、安防監(jiān)控等現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備開(kāi)展智能化養(yǎng)殖。一改過(guò)去單一的水草種植模式，顧柳濱通過(guò)種植伊樂(lè)藻、輪葉黑藻、苦草等不同品種水草優(yōu)化蟹塘水質(zhì)，樹(shù)立了崇明水產(chǎn)綠色養(yǎng)殖的標(biāo)桿與典范。

　　蟹塘水清草綠、螺蜆飼料鮮活，成為高端蟹塘的“標(biāo)配”，而高品質(zhì)的背后是用心養(yǎng)好每一只蟹的匠心，浦東新場(chǎng)塘之趣水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司“掌門(mén)人”吳海鷗深諳此道。

　　“苗、水、草和管理方法，這些要素不僅是變量，也是評(píng)判大閘蟹品質(zhì)的關(guān)鍵?！睘閺脑搭^把控大閘蟹的質(zhì)量，吳海鷗建起220畝的蟹苗基地，借助優(yōu)質(zhì)種源“江海21”，在精心喂養(yǎng)維護(hù)的同時(shí)，基地與浦東新區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站一起，在大閘蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系生態(tài)養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上，按照“稀放蟹苗、深水養(yǎng)殖、動(dòng)態(tài)增氧、水草種植、菌群管理、水質(zhì)調(diào)控、病害防控、巡塘監(jiān)控”等多項(xiàng)培育方式，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖全流程、全時(shí)段的監(jiān)測(cè)和調(diào)控。

　　寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)海星村的滬寶水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社坐落在涵養(yǎng)林邊，蟹塘水質(zhì)清澈，內(nèi)有大量水草，十分適合大閘蟹的生長(zhǎng)。有了水循環(huán)技術(shù)，水草精種、生態(tài)凈水屏障、塘邊高效微生物培養(yǎng)等技術(shù)助力，合作社旗下的“寶山湖”大閘蟹已連續(xù)獲得十屆“王寶和杯”全國(guó)河蟹大賽金獎(jiǎng)。

　　“良好的池塘環(huán)境，再加上良種、良法、良人（優(yōu)秀技術(shù)人員）加持，秉承‘四良’法則的上海河蟹產(chǎn)業(yè)邁上了發(fā)展快車(chē)道?！蓖醭奢x表示。

　　“格局”打開(kāi)，滬牌大閘蟹載譽(yù)而歸

　　這種改變更直觀地體現(xiàn)在每年河蟹業(yè)界“奧斯卡”——“王寶和杯”全國(guó)河蟹大賽上。

　　2017年，上海14家單位參加全國(guó)河蟹大賽，其中12家單位獲“金蟹獎(jiǎng)”，獲獎(jiǎng)率位于全國(guó)前列；2021年的參賽名單里，三分之一的參賽企業(yè)來(lái)自上海，幾乎涵蓋崇明、松江、寶山、浦東、青浦、金山等上海主要產(chǎn)蟹區(qū)。更令人驚喜的是，上海的參賽單位幾乎每家都曾出現(xiàn)在獲獎(jiǎng)名單上，有的甚至拿下了金蟹獎(jiǎng)、最佳口感獎(jiǎng)、最佳種質(zhì)獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)“大滿貫”。

　　靠品質(zhì)贏得口碑后，本地河蟹又在品牌和產(chǎn)業(yè)融合上動(dòng)足了腦筋。來(lái)自松江的“大泖牌”黃浦江大閘蟹可以說(shuō)是中華絨螯蟹產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的代表作。在松江，以上海魚(yú)躍水產(chǎn)專業(yè)合作社為代表的8家水產(chǎn)專業(yè)合作社共同發(fā)力，推動(dòng)“黃浦江”大閘蟹區(qū)域品牌抱團(tuán)前行。各家合作社雖各自擁有自有商標(biāo)和自主品牌，但還是在養(yǎng)殖技術(shù)和銷(xiāo)售等方面達(dá)成一致，保持統(tǒng)一。

　　在崇明，“烏小蟹”的歷史早已翻篇，通過(guò)廣大水產(chǎn)科技人員和河蟹從業(yè)人員的不懈努力，現(xiàn)在，崇明的大規(guī)格成蟹隨處可見(jiàn)，成為上海河蟹養(yǎng)殖面積最大的地區(qū)。2021年，崇明區(qū)與上海海洋大學(xué)一起共建以漁業(yè)為主的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行區(qū)，確定了“1主2翼3基地”的發(fā)展思路，即崇明將形成以河蟹主導(dǎo)、魚(yú)蝦協(xié)同、基地支撐的水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展體系；確定了5大類別的35個(gè)主要指標(biāo)。今年5月，由寶島、崇東、惠康、褔歲樂(lè)、馨安等5家養(yǎng)殖單位共同出資，聯(lián)合組建了上海崇明河蟹發(fā)展集團(tuán)有限公司，集團(tuán)公司將從苗種繁育、扣蟹生產(chǎn)、成蟹養(yǎng)殖到品牌銷(xiāo)售全產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合，推動(dòng)崇明河蟹產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展?！拔覀儗㈤_(kāi)展河蟹新品系的研制，以種業(yè)帶動(dòng)整個(gè)崇明河蟹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！背缑鲄^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任管幫超表示。

　　“滬寶”牌寶山湖大閘蟹作為寶山區(qū)羅涇鎮(zhèn)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的一張名片，在做厚畝產(chǎn)的基礎(chǔ)上，還把目光轉(zhuǎn)向了體驗(yàn)優(yōu)化。兩年前，寶山區(qū)開(kāi)始打造鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，羅涇鎮(zhèn)內(nèi)沿江連片分布的五村被串聯(lián)成可深度游玩的田園綜合體。搭乘聯(lián)動(dòng)發(fā)展的快車(chē)，蟹塘旁搭建起一條垂釣、買(mǎi)蟹、現(xiàn)場(chǎng)加工的“舌尖產(chǎn)業(yè)鏈”，結(jié)合周邊的垂釣基地、采摘果園、水源涵養(yǎng)林等，源源不斷地向鄉(xiāng)村輸送著穩(wěn)定客流。

　　浦東大閘蟹的登場(chǎng)則在2016年前后，彼時(shí)的“江海21”作為上海本地大閘蟹的優(yōu)質(zhì)品種，已歷經(jīng)多年選育，而大閘蟹產(chǎn)業(yè)體系也逐步趨于成熟，以“塘之趣”為代表的品牌河蟹發(fā)展勢(shì)頭迅猛。在塘之趣養(yǎng)殖基地，大閘蟹住著1平方米水域空間的“豪宅”，盡管養(yǎng)殖成本高、產(chǎn)量低，但效益卻是一般養(yǎng)殖戶的3~5倍。如今，深諳互聯(lián)網(wǎng)和社群營(yíng)銷(xiāo)之道的年輕人，還把大閘蟹賣(mài)到了電商平臺(tái)，也在微信平臺(tái)上攏住了一批忠實(shí)擁躉。

　　近年來(lái)，上海本地品牌大閘蟹按只銷(xiāo)售、價(jià)格堅(jiān)挺，一只蟹的價(jià)格相當(dāng)于外省市一斤蟹的價(jià)格。“一只5兩半的公蟹，今年可以賣(mài)到200元的高價(jià)。1600元/箱的禮品蟹，幾乎是‘捕多少賣(mài)多少’?！碧崞痄N(xiāo)量，吳海鷗滿臉自豪。

　　王成輝介紹，今年上海河蟹養(yǎng)殖面積約1.5萬(wàn)畝，養(yǎng)殖面積基本穩(wěn)定。上海河蟹產(chǎn)業(yè)也從崇明“一花獨(dú)放”到崇明、松江、寶山和浦東“四足鼎立”，再加上青浦和金山的“兩翼協(xié)同”，一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局雛形初現(xiàn)。

　　以中華絨螯蟹為代表的上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，被認(rèn)為是上海都市現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的“四梁八柱”之一。歷經(jīng)兩輪體系的迭代更新，二十多年來(lái)，上海河蟹產(chǎn)業(yè)一改過(guò)去“落后”“追趕”局面，憑實(shí)力與陽(yáng)澄湖大閘蟹“并跑”，甚至頗有“領(lǐng)跑”的苗頭和潛力，成為上海漁業(yè)向高質(zhì)量邁進(jìn)的一個(gè)縮影。

　　“近年來(lái)，上海水產(chǎn)養(yǎng)殖面積有所下降，但漁業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值仍相對(duì)穩(wěn)定，這正是我們依托科技支撐，追求生態(tài)和效益共贏，不斷調(diào)整品種結(jié)構(gòu)、調(diào)整養(yǎng)殖模式的結(jié)果，最終實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖戶效益有保障，市民菜籃子有高品質(zhì)地產(chǎn)水產(chǎn)品的目標(biāo)。大閘蟹正是其中的典型代表。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委漁業(yè)管理處處長(zhǎng)周建敏說(shuō)。

　　2022年，站在第三輪體系規(guī)劃的起點(diǎn)，眺望未來(lái)奮進(jìn)路，上海河蟹產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品種的選育仍需久久為功。在王成輝看來(lái)，如何應(yīng)用傳統(tǒng)表型評(píng)價(jià)技術(shù)與新型遺傳分析技術(shù)相結(jié)合，如何挖掘出河蟹的優(yōu)異遺傳資源、創(chuàng)制優(yōu)質(zhì)種質(zhì)都是擺在上海河蟹產(chǎn)業(yè)發(fā)展面前、需要逐一去攻克的技術(shù)“堡壘”。

　　河蟹是當(dāng)前唯一一個(gè)能離水遠(yuǎn)距離、長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)輸?shù)乃a(chǎn)品，也是文化底蘊(yùn)最為深厚的水產(chǎn)品，在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上有著天然的優(yōu)勢(shì)。本地大閘蟹“破圈”的背后，是食客與蟹農(nóng)的“雙向奔赴”。而隨著顧柳濱等“蟹二代”的加入，上海河蟹產(chǎn)業(yè)如何更上一層樓，令人拭目以待。