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本文導(dǎo)讀目錄：

1、湖北農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新最低補(bǔ)貼500元最高18000元

2、湖北農(nóng)田“整”出高效益

3、湖北出臺(tái)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“紓困十條”

湖北農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新最低補(bǔ)貼500元最高18000元 ♂

湖北農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新最低補(bǔ)貼500元最高18000元

實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn)工作是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的重要舉措，是落實(shí)新發(fā)展理念、踐行綠色生產(chǎn)方式的具體行動(dòng)，近日，湖北省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)關(guān)于2017年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案的通知，要求各地做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新最低補(bǔ)貼500元，最高可補(bǔ)至18000元。

資料圖

2017年實(shí)施方案在總結(jié)前兩年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼程序進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化：一是將變型拖拉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，降低農(nóng)機(jī)安全風(fēng)險(xiǎn)；二是要求農(nóng)機(jī)回收點(diǎn)必須安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)管；三是印發(fā) “補(bǔ)貼政策明白紙”，屬全國(guó)首創(chuàng)，受到農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，該省2015年、2016年共報(bào)廢農(nóng)機(jī)10547臺(tái)，為農(nóng)民節(jié)約購(gòu)機(jī)資金6823.943萬(wàn)元，報(bào)廢機(jī)具數(shù)量居全國(guó)第二。

湖北農(nóng)田“整”出高效益 ♂

湖北農(nóng)田“整”出高效益

　　?5月9日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者驅(qū)車前往天門市石家河鎮(zhèn)，所到之處，田成方，渠相連，路相通，灌溉自如，好一派現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)耕作景象。

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“以前種稻子，每畝最多收八九百斤，如今畝產(chǎn)可超過(guò)1300斤?！闭劦礁邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)帶來(lái)的變化，唐店村村民汪新華一臉喜悅。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”糧食安全新戰(zhàn)略的重大舉措。作為農(nóng)業(yè)大省的湖北，從2016年起，掀起高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的熱潮，2000多萬(wàn)畝“望天田”“冷漿田”變成“噸糧田”“高產(chǎn)田”，土地產(chǎn)出效率得以提升，自己的飯碗端得更牢、更穩(wěn)。

盯痛點(diǎn)，筑起糧食安全屏障

湖北省素有“中部糧倉(cāng)”之稱，連續(xù)多年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在500億斤以上，為保障國(guó)家糧食安全作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。然而，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，設(shè)施老化失修、功能退化等瓶頸，制約著糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。一項(xiàng)調(diào)查顯示，全省人均耕地占有率低于全國(guó)水平，60%的農(nóng)田只能抵御5年一遇的災(zāi)害，多數(shù)排灌設(shè)施帶病運(yùn)行，中低產(chǎn)田普遍居多。

耕地資源是糧食安全的重要資源保障，耕地?cái)?shù)量及質(zhì)量不保證，糧食安全將無(wú)從談起。

2016年，省委、省政府將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，列為全省四大“補(bǔ)短板”重大工程之一，并成立“推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”，編制《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)方案》。去年出臺(tái)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》也對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行安排部署。

以47個(gè)糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))為重點(diǎn)，優(yōu)先選擇建設(shè)條件好、相對(duì)集中的區(qū)域，集中連片推進(jìn)。到2020年，全省將建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3570萬(wàn)畝，建成后，畝均糧食綜合產(chǎn)能可提高100公斤。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)田建設(shè)管理處負(fù)責(zé)人陳詩(shī)軍介紹，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田包含了“田、土、水、路、林、電、技、管”等多方面內(nèi)容，對(duì)土地整理、水利設(shè)施、道路交通、電力設(shè)施、土地培肥、林網(wǎng)配套等，提出了更高的要求，體現(xiàn)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是務(wù)必答好答優(yōu)的必答題，全省以嚴(yán)格考核機(jī)制推動(dòng)，將糧食主產(chǎn)縣(市、區(qū))高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核，對(duì)完成任務(wù)不好的縣市區(qū)，還要問(wèn)責(zé)追責(zé)。

補(bǔ)短板，傳統(tǒng)耕地?zé)òl(fā)新活力

漢川沉湖萬(wàn)畝蝦稻連作示范基地，一塊塊被整齊分隔的方塊形田塊，如同一個(gè)模子刻印出來(lái)一般。生態(tài)溝渠縱橫交織，筆直的機(jī)耕路四通八達(dá)，農(nóng)用機(jī)械可直接開(kāi)進(jìn)田間，每120畝稻田配備一個(gè)功能齊全的哨棚。

基地負(fù)責(zé)人介紹，這里原本是高低不平、分布零散的農(nóng)田，經(jīng)過(guò)三年的整治，基本形成了“田成方、渠相通、路相連、能機(jī)耕”的標(biāo)準(zhǔn)化高效農(nóng)田，產(chǎn)出率提高近20%。

前些年，湖北省陸續(xù)實(shí)施過(guò)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利等項(xiàng)目建設(shè)，有的標(biāo)準(zhǔn)較低，有的陳舊老化，已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要。對(duì)照“高標(biāo)準(zhǔn)”要求，農(nóng)田建設(shè)“缺什么、補(bǔ)什么”，因地制宜提檔升級(jí)。

天門市江店村是丘陵地帶，農(nóng)民基本靠種植水稻為生。相關(guān)部門經(jīng)過(guò)多次調(diào)研，走訪村民，發(fā)現(xiàn)江店村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最大的困擾是灌溉用水不足。去年，天門投入2000多萬(wàn)元，對(duì)溝渠和泵站進(jìn)行改造，對(duì)80多口塘堰進(jìn)行整治，如今，以江店村為中心的周邊1.2萬(wàn)畝農(nóng)田灌溉難題得到解決。

傳統(tǒng)耕地?zé)òl(fā)新活力。經(jīng)測(cè)算，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，比之前產(chǎn)出率提高近20%。

按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，畝均投入不能低于3000元，錢從哪里來(lái)？據(jù)了解，各地探索“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、農(nóng)民參與”的多元化籌資機(jī)制，拓寬資金投入渠道。

襄陽(yáng)、潛江、天門等地創(chuàng)新投入機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)等方式，激發(fā)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體投資參與。

三分建，七分管。各地按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益，誰(shuí)所有、誰(shuí)管護(hù)”的原則，賦予村集體和投資主體的管護(hù)主體責(zé)任，簽訂管護(hù)合同，確保項(xiàng)目工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

聚合力，一改“五牛下田”局面

在采訪過(guò)程中，記者發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旁樹(shù)立的項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌上，法人單位不盡相同，包括發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土資源、水利等部門。

經(jīng)了解，過(guò)去高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金渠道分散、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，各部門各自為政。

從今年起，農(nóng)田建設(shè)“五牛下田”的局面將發(fā)生改變。去年以來(lái)，中央、省級(jí)陸續(xù)進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，將發(fā)展改革委農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目、財(cái)政部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、原國(guó)土資源部農(nóng)田整治項(xiàng)目、水利部農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目管理等職責(zé)整合，列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

新形勢(shì)下，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存?！皺C(jī)制理順后，更有利于集中力量高質(zhì)量開(kāi)展農(nóng)田建設(shè)。”陳詩(shī)軍說(shuō)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將統(tǒng)一下達(dá)任務(wù)清單，從中央預(yù)算源頭上對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合，設(shè)立農(nóng)田建設(shè)專項(xiàng)。優(yōu)先將劃入糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

分步實(shí)施，一張藍(lán)圖干到底。按照規(guī)劃，今年全省將完成340萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。陳詩(shī)軍表示，積極鼓勵(lì)各地加快建立農(nóng)田建設(shè)管理體制機(jī)制，統(tǒng)一建設(shè)內(nèi)容和要求，保質(zhì)保量保進(jìn)度，讓“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略在廣袤田野開(kāi)花結(jié)果。

湖北出臺(tái)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“紓困十條” ♂

湖北出臺(tái)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“紓困十條”

5月8日下午，湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部舉行第93場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，解讀《省人民政府辦公廳關(guān)于支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體紓困的通知》，從金融、財(cái)稅、保險(xiǎn)、用地、項(xiàng)目建設(shè)等十個(gè)方面，推出了一系列具體、可量化的政策，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予支持。

從金融方面給予支持。省財(cái)政統(tǒng)籌整合3億元，對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體給予貸款貼息。對(duì)有發(fā)展前景、暫時(shí)受困的企業(yè)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸，通過(guò)給予臨時(shí)性延期還本付息、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式給予支持，延期期間免收罰息。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的擔(dān)保業(yè)務(wù)，按0.5%的優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率進(jìn)行擔(dān)保。

對(duì)融資需求300萬(wàn)元以下的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)行無(wú)抵押信用擔(dān)保，對(duì)具有一定規(guī)模、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用額度可提高至500萬(wàn)元，擔(dān)保額可提高至1000萬(wàn)元。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重、銀行給予延期還貸的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，延期還款期間免收擔(dān)保費(fèi)和再擔(dān)保費(fèi)。

從財(cái)稅方面給予支持。主要是從鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)、減輕主體負(fù)擔(dān)等加大支持力度。在鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)方面，除了繼續(xù)對(duì)中稻晚稻進(jìn)行稻谷補(bǔ)貼以外，今年對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體種植的早稻，納入稻谷補(bǔ)貼范圍。在恢復(fù)生豬生產(chǎn)方面，對(duì)2020年底新建、改擴(kuò)建生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)按新增產(chǎn)能給予一定補(bǔ)貼。

在發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)方面，對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展深耕深松、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治的，每畝最高可補(bǔ)貼100元；提供環(huán)節(jié)服務(wù)的，每畝可補(bǔ)貼10至20元。具體補(bǔ)貼對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)及方式由縣（市、區(qū)）政府確定。

在減輕主體負(fù)擔(dān)方面，主要包括落實(shí)蔬菜和鮮活畜禽及其產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)免征增值稅政策；2020年，企業(yè)新購(gòu)進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價(jià)值不超過(guò)500萬(wàn)元的，允許一次性計(jì)入當(dāng)期成本費(fèi)用，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除；納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)報(bào)省稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可延期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月繳納稅款；

從2月至6月，免征各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)；按照規(guī)定減半征收職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)；企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保費(fèi)的，可給予每人1000元一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，免收3個(gè)月租金，再減半征收6個(gè)月房租。

從社會(huì)保險(xiǎn)方面給予支持。主要是落實(shí)44個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)?；守i保險(xiǎn)政策。同時(shí)，將油菜保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到全省，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

從用地和項(xiàng)目建設(shè)方面給予支持。在用地方面，全面落實(shí)中央一號(hào)文件精神，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不再使用的必須恢復(fù)原用途。明確新編縣鄉(xiāng)國(guó)土空間規(guī)劃中安排不少于10%的建設(shè)用地指標(biāo)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。同時(shí)，支持各地開(kāi)展“點(diǎn)狀供地”，鼓勵(lì)利用閑置宅基地和農(nóng)房資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

在項(xiàng)目建設(shè)方面，支持有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與承接國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)技推廣、輪作休耕、耕地質(zhì)量提升、畜禽糞污資源化利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)等財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目。