駐華使節(jié)步入國機集團(駐村第一書記,要過熟人社會關(guān))
農(nóng)機大全網(wǎng)(www.wgjtg.com)今天給各位分享駐華使節(jié)步入國機集團的知識,其中也會對駐村第一書記,要過熟人社會關(guān)進行解釋,如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題,別忘了關(guān)注本站,現(xiàn)在開始吧!
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駐華使節(jié)步入國機集團 ♂
駐華使節(jié)步入國機集團7月6日,近70位駐華使節(jié)步入國機集團,深入了解集團矢志推動中國工業(yè)化進程、積極參與全球經(jīng)貿(mào)合作,促進世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐與成果。本次活動是外交部主辦的駐華使節(jié)“步入國企”系列活動之一。來自63個駐華使館和國際組織駐華代表機構(gòu)的66人出席本次活動,其中包括朝鮮、老撾、塞內(nèi)加爾、約旦等12位駐華大使、2位國際組織駐華代表、2位駐華使館臨時代辦。
國機集團董事長張曉侖出席活動并致辭,總經(jīng)理羅乾宜介紹國機集團整體情況,外交部禮賓司副司長李響主持活動。集團副總經(jīng)理黎曉煜、周開荃,國務(wù)院國資委國際合作局有關(guān)負責(zé)同志等出席活動。
座談交流中,張曉侖對各位駐華使節(jié)的到訪表示歡迎。
他指出,作為“中國工業(yè)化和新型工業(yè)化的踐行者、全球經(jīng)貿(mào)合作的參與者和推動者”,國機集團努力為中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推進新型工業(yè)化,以及加強國際合作、高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻力量。國機集團繼承和發(fā)揚中國機械工業(yè)深厚的科技研發(fā)優(yōu)勢,具有完善的科技創(chuàng)新體系,努力打造原創(chuàng)技術(shù)策源地,建有多個制造業(yè)創(chuàng)新中心,正努力為工業(yè)強基注入更多科技創(chuàng)新的力量;積極發(fā)展重型裝備、農(nóng)機裝備、紡機裝備等先進裝備制造業(yè)務(wù),研制生產(chǎn)了多項“中國第一”和“首臺套”裝備,助力增強裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和穩(wěn)定;積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”和高水平對外開放,遵循“高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生”的宗旨,為“一帶一路”沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展、增進民生福祉發(fā)揮積極作用。
他表示,國機集團將繼續(xù)秉承“合力同行,創(chuàng)新共贏”的合作理念,與海內(nèi)外朋友們一起,攜手共育新機,并肩共開新局,共創(chuàng)發(fā)展未來,共享發(fā)展成果,共同推進中國高水平對外開放,推動國際合作高質(zhì)量發(fā)展,開啟高質(zhì)量共建“一帶一路”的新篇章。
羅乾宜向與會外賓介紹了國機集團的基本情況、主營業(yè)務(wù),以及在推進新型工業(yè)化方面的做法和成績。他表示,國機集團是當(dāng)前我國加快推進新型工業(yè)化的骨干力量,也是中國積極參與全球經(jīng)貿(mào)合作、促進世界經(jīng)濟發(fā)展的典型代表。從相關(guān)下屬企業(yè)自新中國建立之時就投身工業(yè)化建設(shè),到改革開放旗下第一家中國工貿(mào)公司走向世界,如今,國機集團已發(fā)展成為世界五百強企業(yè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)遍及全球的國際化企業(yè)。
羅乾宜介紹,國機集團立足以制造業(yè)為基礎(chǔ)的實體經(jīng)濟,秉持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,致力做新型工業(yè)化的主力軍。同時,積極踐行“一帶一路”倡議,發(fā)揮一流設(shè)計咨詢能力對工程承包業(yè)務(wù)的牽引和支撐作用,將中國工業(yè)化的經(jīng)驗帶到海外,為促進共同發(fā)展、實現(xiàn)共同繁榮,推動構(gòu)建人類命運共同體貢獻國機力量。
活動期間,駐華使節(jié)參觀了國機集團國際化經(jīng)營成果展廳、機械裝備研發(fā)與制造展廳,實地考察全國重點實驗室、國家工程研究中心,并與在場技術(shù)人員就裝備技術(shù)性能、應(yīng)用場景等進行深入交流,了解國機集團以先進技術(shù)研發(fā)作為支撐,堅持高端化、綠色化、智能化發(fā)展等方面取得的成就。他們對國機集團在科技創(chuàng)新、工程建設(shè)等方面的領(lǐng)先水平和取得的成績給予高度評價。在提問互動環(huán)節(jié),駐華使節(jié)與國機集團相關(guān)人員就企業(yè)海外綠色發(fā)展、未來布局計劃等進行交流?,F(xiàn)場氣氛熱烈、互動氛圍濃厚。
活動期間,正在國機集團參加援外培訓(xùn)的各國學(xué)員也加入到參觀交流環(huán)節(jié),分享了在中國的學(xué)習(xí)和實踐經(jīng)驗。
新華社、中央電視臺、中國日報等十余家主流媒體記者,集團相關(guān)部門負責(zé)人及相關(guān)下屬企業(yè)負責(zé)人參加此次活動。
駐村第一書記,要過熟人社會關(guān) ♂
駐村第一書記,要過熟人社會關(guān)作為組織力量在鄉(xiāng)村社會中的直接嵌入,駐村第一書記兼具組織資源和鄉(xiāng)村治理資源的雙重優(yōu)勢。不過,在部分典型村的調(diào)研發(fā)現(xiàn),第一書記作為村莊的外來者,在鄉(xiāng)村熟人社會中履職,多少面臨一些行動壁壘,制約了其作用的有效發(fā)揮。如何破解第一書記與鄉(xiāng)村熟人社會之間的隔閡,實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會組織的升級再造,關(guān)乎鄉(xiāng)村振興向縱深推進的實際成果。
鄉(xiāng)村熟人社會的考驗
傳統(tǒng)農(nóng)村形成了一套具有慣性的治理秩序,比如依靠血緣宗族與共同信仰凝聚村民,由村中有威望、資源調(diào)配能力強的“能人”決定村子發(fā)展方向等。改革開放后,社會原子化的影響逐步滲入農(nóng)村,使農(nóng)村面臨產(chǎn)業(yè)薄弱、人才流失、組織渙散等難題,客觀上需要引入人才和新型治理模式。在此情況下,第一書記來到村里,依靠國家所賦予的權(quán)責(zé),履行組織建設(shè)、脫貧攻堅、服務(wù)人民、推動治理等基本職能。
一般來說,第一書記能夠依托黨組織的力量重組村莊內(nèi)部資源和治理結(jié)構(gòu),鏈接農(nóng)村中的正式組織與非正式組織,通過創(chuàng)新并升級農(nóng)村組織模式,給村子帶來“新風(fēng)氣”。比如,第一書記可以依托村中傳統(tǒng)關(guān)系組建紅白理事會,通過制定規(guī)范簡潔的流程,推動移風(fēng)易俗。再比如,第一書記以經(jīng)濟要素為基礎(chǔ),以集中生產(chǎn)為載體,打造農(nóng)村合作社,將農(nóng)民動員起來,帶領(lǐng)其致富增收。
不過,第一書記駐村后,既改變了原有治理格局,也改變了原有利益格局。村里原有的治理力量便可能因利益糾葛,成為第一書記開展工作的行動壁壘。
在東北某地調(diào)研時,一位駐村第一書記曾感嘆:“原本想為村里落實一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,村民大會通過了,鎮(zhèn)上部門同意了,幾位土生土長的村干部卻不簽字、不蓋章、不配合,最后導(dǎo)致項目流產(chǎn)。我這個外面來的,只能干著急?!北敬甯刹繛楹蜗麡O應(yīng)對?這位第一書記解釋,村干部擔(dān)心村里發(fā)展起來后,村民們不再聽他們的話,失去威望,做不了村干部。這樣一來,不僅拿不到補貼,生活失去保障,其借助村干部身份對福利分配的影響力也將喪失,進而失去在本家族中的地位。
這不是孤例。實際上,農(nóng)村作為依靠血緣關(guān)系建構(gòu)的熟人社會,其秩序的構(gòu)建主要基于內(nèi)部熟人間的聯(lián)結(jié)。一些受訪第一書記表示,在村里開展工作,最難的是與村中熟人社會化解隔閡。中部某駐村第一書記說,進村后發(fā)現(xiàn),張家的村民只幫張家的事,李家的村民只幫李家的事,把大家聚集在一起很有難度。開辦合作社時,甚至還要根據(jù)村民親疏關(guān)系劃分為不同的組。
駐村第一書記,工作如何發(fā)力?
一方面,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民視野的逐步開闊,越來越多年輕村民選擇到大城市尋求更廣闊的發(fā)展機會,農(nóng)村逐漸留不住人,基層組織出現(xiàn)渙散軟弱狀況;另一方面,熟人社會對農(nóng)村的影響尚有延續(xù),村民們依賴家庭、宗族、血緣的思維方式很難在短時間內(nèi)發(fā)生實質(zhì)性改變。
這對駐村第一書記來說,既是挑戰(zhàn),也是機遇。他們作為直接嵌入村級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,能夠有效彌補本村治理力量能力不足、渠道不暢、方法不新等問題,進而在村民中樹立威信。駐村第一書記如能通過有效的基層黨建,起到規(guī)范本村民主運作、規(guī)避派系斗爭的作用,將有效推動治理成效提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)。因此,駐村第一書記在履職中的一大工作,就是實現(xiàn)以村級黨組織為基礎(chǔ)的農(nóng)村社會組織再造,這需要從規(guī)則、機制、發(fā)展三個方面發(fā)力。
一是要讓治理規(guī)則明確下來。
傳統(tǒng)的農(nóng)村社會秩序有其發(fā)展的延續(xù)性,不可能一刀斬斷。但同時,農(nóng)村基層治理模式必須順應(yīng)國家法治建設(shè)的要求,實現(xiàn)治理現(xiàn)代化。這就需要駐村第一書記在傳統(tǒng)治理和現(xiàn)代治理之間尋找平衡點,既要依托熟人共同體、情感共同體和自治共同體的力量,也要明確鄉(xiāng)村社會的治理規(guī)則。比如,一些駐村第一書記帶領(lǐng)村民共同制訂適合本村的村規(guī)民約,在規(guī)范村民日常生活的同時,設(shè)置了大量諸如主動承擔(dān)村內(nèi)公共衛(wèi)生獎勵5個積分、主動幫助村中鰥寡孤獨獎勵10個積分等激勵性條目,并將得分情況與年終村集體收入分紅相關(guān)聯(lián)。這樣明確易懂的治理規(guī)則增強了村民參與治理、維護秩序的積極性和主動性,夯實了有序、有信、有義的鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)。
二是要讓互動機制活絡(luò)起來。
村級黨組織是農(nóng)村社會中的正式組織,而諸如農(nóng)家樂協(xié)會、紅白理事會、鄉(xiāng)賢議事會等屬于農(nóng)村社會的非正式組織。不少農(nóng)村的成功實踐證明,正式組織是機制構(gòu)建中的“主心骨”,非正式組織在正式組織的監(jiān)督引導(dǎo)下,能成為鄉(xiāng)村治理力量的有效拓展。在調(diào)研中,北方某山村的駐村第一書記根據(jù)本村的產(chǎn)業(yè)特色成立農(nóng)家樂協(xié)會。協(xié)會以村委為依托,按照民主選舉方式產(chǎn)生協(xié)會內(nèi)部核心成員。依托協(xié)會制定統(tǒng)一的食品安全標(biāo)準(zhǔn)、物價標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)家樂的規(guī)范化管理,并很快形成集聚型產(chǎn)業(yè)。
三是要把鄉(xiāng)村人才培育起來。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少農(nóng)村地區(qū)遇到的最大困境就是缺人才。駐村第一書記就是外來的人才,但從整體性和長遠性角度看,需要農(nóng)村自己培養(yǎng)出充足的人才梯隊,來保持村級黨組織的活力延續(xù)。在實踐中,一些駐村第一書記綜合利用村集體經(jīng)濟收入、社會捐助資金,設(shè)立鄉(xiāng)村人才發(fā)展基金,鼓勵本村年輕人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、文化帶頭人到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)、新經(jīng)驗;鼓勵產(chǎn)業(yè)能人、文化能人轉(zhuǎn)型參與鄉(xiāng)村治理;鼓勵外出求學(xué)、務(wù)工的村民返村工作創(chuàng)業(yè)。這種由駐村第一書記引導(dǎo)的靈活的人才培養(yǎng)模式,讓農(nóng)村人才有機會持續(xù)成長,為農(nóng)村社會發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
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