對農(nóng)藥實(shí)行全環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管與服務(wù)——山東繪制全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖(對十三屆全國人大五次會(huì)議第0078號(hào)建議的答復(fù))
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本文導(dǎo)讀目錄:
1、對農(nóng)藥實(shí)行全環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管與服務(wù)——山東繪制全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖
2、對十三屆全國人大五次會(huì)議第0078號(hào)建議的答復(fù)
3、對十三屆全國人大五次會(huì)議第0091號(hào)建議的答復(fù)
4、對十三屆全國人大五次會(huì)議第0338號(hào)建議的答復(fù)
對農(nóng)藥實(shí)行全環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管與服務(wù)——山東繪制全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖 ♂
對農(nóng)藥實(shí)行全環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管與服務(wù)——山東繪制全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖? ? ? 近日,山東省圍繞建立健全農(nóng)藥監(jiān)管體系,正式上線運(yùn)行了山東省農(nóng)藥監(jiān)管圖。據(jù)了解,這是全國首張農(nóng)藥監(jiān)管圖,它實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)藥流通各個(gè)環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)管與服務(wù)。購買農(nóng)藥的農(nóng)民可通過此圖,線上查詢其所購農(nóng)藥生產(chǎn)廠家資質(zhì)、農(nóng)藥生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、流通等資料,一眼辨清真假農(nóng)藥。
? ? ? 據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳副廳長褚瑞云介紹,山東是農(nóng)藥生產(chǎn)大省,現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)261家,農(nóng)藥登記產(chǎn)品達(dá)6553個(gè),約占全國登記總數(shù)的1/4;原藥總產(chǎn)量近26萬噸,連續(xù)9年居全國第二位,占全國總產(chǎn)量的20%以上;制劑總產(chǎn)量45萬多噸,一直居全國第一位。登記在冊的農(nóng)藥經(jīng)營單位5萬多家,其中劇毒、高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營單位840多家。目前在農(nóng)藥監(jiān)管方面,面臨監(jiān)管要素多、監(jiān)管對象多且素質(zhì)參差不齊等困難。同時(shí),農(nóng)民在科學(xué)選藥、用藥方面也存在很多現(xiàn)實(shí)障礙。
? ? ? 對此,山東近年來著力加快農(nóng)藥管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),打造全省一盤棋管理格局。此次發(fā)布的山東省農(nóng)藥監(jiān)管圖,一方面通過對農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售企業(yè)的數(shù)據(jù)采集、處理、管理、檢索、分析等流程,讓監(jiān)管者能對省內(nèi)農(nóng)藥信息情況進(jìn)行精準(zhǔn)管理,并通過空間分析對所有農(nóng)藥及農(nóng)藥流通信息進(jìn)行分類、管理。另一方面,針對農(nóng)藥產(chǎn)品在市場流通的各個(gè)環(huán)節(jié),以市場準(zhǔn)入、門店管理、移動(dòng)執(zhí)法檢查和農(nóng)藥產(chǎn)品溯源為主線,建立完善了農(nóng)藥監(jiān)管信息采集、匯總、分析和服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥產(chǎn)品從登記到生產(chǎn)、銷售、流通的全過程、全鏈條、全封閉的信息化監(jiān)管,可從源頭上保障農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。
? ? ? 山東省農(nóng)藥監(jiān)管圖主要是由1個(gè)中心、2張網(wǎng)絡(luò)、3個(gè)管理層級(jí)、4個(gè)數(shù)據(jù)接口(1234)組成。即:1個(gè)農(nóng)藥監(jiān)管中心,利用大數(shù)據(jù)技術(shù),為全省農(nóng)藥監(jiān)管部門及企業(yè)用戶提供統(tǒng)一登錄界面,統(tǒng)一用戶管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲(chǔ);2張網(wǎng)分別是內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)主要服務(wù)于省、市、縣各級(jí)農(nóng)藥監(jiān)管部門,通過內(nèi)網(wǎng)可以查詢生產(chǎn)企業(yè)的位置、聯(lián)系人、法人、農(nóng)藥生產(chǎn)類型等詳細(xì)信息,外網(wǎng)主要服務(wù)于社會(huì)大眾,為人民群眾提供農(nóng)藥購買、使用查詢,也可對各級(jí)農(nóng)藥管理部門、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;3個(gè)層級(jí)是指為省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門提供農(nóng)藥監(jiān)管服務(wù),以增強(qiáng)各級(jí)、各部門之間的聯(lián)系與合作,實(shí)現(xiàn)重案通報(bào),農(nóng)藥市場監(jiān)管信息一地發(fā)布、區(qū)域聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法案件處理能力;4個(gè)數(shù)據(jù)接口是指山東農(nóng)藥監(jiān)管圖與山東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥綜合管理網(wǎng)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)、農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)4張網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)交換接口,實(shí)現(xiàn)許可審批、農(nóng)藥登記、農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥使用等全產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)據(jù)的共享與交換。
? ? ? 目前,山東已經(jīng)完成對全省261家農(nóng)藥企業(yè)的空間位置標(biāo)注,并根據(jù)監(jiān)管的內(nèi)容和類別,分別繪制了農(nóng)藥生產(chǎn)類型專題圖、化工園區(qū)專題圖、注冊日期專題圖、生產(chǎn)數(shù)據(jù)專題圖、農(nóng)藥登記許可專題圖、農(nóng)藥產(chǎn)品許可專題圖等12張專圖,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),根據(jù)大量的歷史生產(chǎn)及銷售數(shù)據(jù),為實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)藥管理與宏觀決策提供大量的數(shù)據(jù)支持,有利于農(nóng)藥信息的可持續(xù)化管理,從而更好為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)。
? ? ? 同時(shí),山東還建立并強(qiáng)化了農(nóng)藥產(chǎn)品準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入和安全溯源機(jī)制,提高區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥質(zhì)量安全監(jiān)管能力,規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理,推進(jìn)放心農(nóng)藥下鄉(xiāng)進(jìn)村,以全面促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品放心消費(fèi)。此外,山東農(nóng)藥監(jiān)管圖上線后,還將全面關(guān)注上線運(yùn)行情況,及時(shí)收集反饋信息,進(jìn)一步開發(fā)完善市縣農(nóng)業(yè)部門急需的工作模塊,使監(jiān)管圖的功能更完善、更實(shí)用,并盡快融入山東省農(nóng)業(yè)廳電子政務(wù)農(nóng)業(yè)云平臺(tái)。
對十三屆全國人大五次會(huì)議第0078號(hào)建議的答復(fù) ♂
對十三屆全國人大五次會(huì)議第0078號(hào)建議的答復(fù)?張莉代表:
您提出的關(guān)于促進(jìn)中獸醫(yī)藥文化挖掘和發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部、國家廣電總局、國家文物局,現(xiàn)答復(fù)如下: ??
?一、關(guān)于組建元亨中獸醫(yī)文化研究機(jī)構(gòu)
?《元亨療馬集》是獸醫(yī)學(xué)經(jīng)典著作,具有很高的學(xué)術(shù)研究、實(shí)踐應(yīng)用和歷史文化價(jià)值。國家文物局積極支持依托相關(guān)博物館,加強(qiáng)對元亨中獸醫(yī)相關(guān)文化遺產(chǎn)的收藏、保護(hù)、研究、展示、教育。國有博物館經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,按照《博物館條例》規(guī)定向館址所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物主管部門備案,納入博物館行業(yè)管理。元亨中獸醫(yī)博物館設(shè)立備案后,國家文物局將積極協(xié)調(diào)所在地文物行政部門加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升辦館水平,更好地發(fā)揮其在元亨中獸醫(yī)文化研究和展示傳播中的作用。
?此外,中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)已向各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、有關(guān)高校及科研院所、文化文物機(jī)構(gòu)和社會(huì)各級(jí)人士發(fā)出倡議,征集“元亨獸醫(yī)”及相關(guān)文史資料和實(shí)物。同時(shí),協(xié)助元亨中獸醫(yī)博物館組建以中獸醫(yī)學(xué)專家為主體的專家組,參與元亨文化研究機(jī)構(gòu)有關(guān)工作。
?二、關(guān)于建立元亨中獸醫(yī)文化研究經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
?近年來,中央財(cái)政通過文化和旅游部部門預(yù)算等渠道,支持國家圖書館依托中華古籍保護(hù)計(jì)劃,以影印出版、數(shù)字化、微縮復(fù)制等方式,推動(dòng)珍貴古籍的再生性保護(hù),加強(qiáng)珍貴古籍的研究闡釋,助力中華傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)。關(guān)于對《元亨療馬集》的保護(hù)研究,財(cái)政部將積極向文化和旅游部反映,請其統(tǒng)籌研究。中央財(cái)政還通過中央基建投資文化保護(hù)傳承利用工程專項(xiàng),支持博物館新建改擴(kuò)建項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目列入中央基建投資計(jì)劃后,財(cái)政部將按程序下達(dá)預(yù)算予以支持。此外,中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)正在積極推動(dòng)以元亨中獸醫(yī)博物館為基礎(chǔ),開展國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。
?三、關(guān)于宣傳元亨中獸醫(yī)文化
?國家廣電總局積極組織廣播電視媒體和網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)綜合運(yùn)用新聞報(bào)道、專家訪談等形式,及時(shí)權(quán)威發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)和取得的顯著成效;結(jié)合“世界衛(wèi)生日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中傳播醫(yī)療衛(wèi)生、疾病預(yù)防、中醫(yī)養(yǎng)生等科學(xué)知識(shí),推廣健康理念;鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)題材電視節(jié)目、紀(jì)錄片創(chuàng)作,大力宣傳普及中醫(yī)健康知識(shí)。中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)通過科技期刊、會(huì)刊和有關(guān)會(huì)議,為元亨中獸醫(yī)文化提供宣傳平臺(tái),并籌劃拍攝《元亨療馬集》專題宣傳片,在元亨中獸醫(yī)博物館所在地召開大中型中獸醫(yī)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)。
?四、關(guān)于促進(jìn)健康畜牧業(yè)和中獸藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
?中獸醫(yī)藥研究與應(yīng)用是獸醫(yī)工作的重要組成部分,在促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展、保障公共衛(wèi)生安全和人體健康等方面發(fā)揮了重要作用。近些年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部持續(xù)推進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展,深入實(shí)施獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng),獸用中藥以綠色、無殘留等顯著優(yōu)勢,得到了養(yǎng)殖企業(yè)的廣泛認(rèn)可。為推動(dòng)獸用中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2015年原農(nóng)業(yè)部發(fā)布促進(jìn)獸藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展指導(dǎo)意見,明確提出建立符合中藥特點(diǎn)的注冊制度,鼓勵(lì)新產(chǎn)品研發(fā),支持對療效確切的傳統(tǒng)中藥進(jìn)行“二次開發(fā)”,加大傳統(tǒng)獸用中藥傳承和現(xiàn)代中藥創(chuàng)新研究。鼓勵(lì)應(yīng)用現(xiàn)代中藥生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝提高中藥質(zhì)量,扶持抗菌藥替代產(chǎn)品創(chuàng)制,支持獸醫(yī)專用藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2020年我國獸用中藥實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值61.2億元,比2015年的44.8億元,年均增長率7.3%。
?下一步,我部將繼續(xù)支持中國畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)深入開展元亨中獸醫(yī)文物征集、專家隊(duì)伍建設(shè)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)以及文化宣傳等工作。同時(shí),以《獸藥管理?xiàng)l例》修訂為契機(jī),進(jìn)一步完善促進(jìn)獸用中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),建立健全符合中獸醫(yī)藥特點(diǎn)的研究評價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn)體系。
?感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。 ?
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?附件:
對十三屆全國人大五次會(huì)議第0091號(hào)建議的答復(fù) ♂
對十三屆全國人大五次會(huì)議第0091號(hào)建議的答復(fù)李紹玉代表:
您提出的關(guān)于加大投入推進(jìn)武陵山少數(shù)民族地區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的建議收悉?,F(xiàn)答復(fù)如下:?
中藥材是中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。我部高度重視武陵山區(qū)等地中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化指導(dǎo),加大扶持,促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。?
一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)。2018年,我部會(huì)同國家中醫(yī)藥局、國家藥監(jiān)局等單位,制定印發(fā)《全國道地藥材生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)劃(2018—2025年)》,將全國道地藥材基地劃分為7大區(qū)域,引導(dǎo)各地中藥材生產(chǎn)布局向道地產(chǎn)區(qū)集中,因地制宜建設(shè)一批設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范、特色鮮明的道地藥材生產(chǎn)基地。2021年,印發(fā)《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步指導(dǎo)各地優(yōu)化道地藥材生產(chǎn)布局,深入推進(jìn)中藥材基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。?
二是加大政策扶持力度。2020—2022年,我部先后啟動(dòng)建設(shè)吉林長白山人參、廣西羅漢果、湖南湘九味等9個(gè)中藥材產(chǎn)業(yè)集群,支持建設(shè)90多個(gè)以中藥材為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),其中重慶、四川、湖南各4個(gè)、貴州5個(gè)、湖北8個(gè),支持武陵山區(qū)中藥材生產(chǎn)基地完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),提升產(chǎn)業(yè)競爭力。?
三是強(qiáng)化中藥材產(chǎn)業(yè)科技支撐。2017年以來,我部聯(lián)合財(cái)政部啟動(dòng)建設(shè)國家中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,在全國選聘1位首席科學(xué)家、31位崗位科學(xué)家、36位綜合試驗(yàn)站站長,支持開展中藥材遺傳改良、栽培、加工、病蟲草害防控、機(jī)械裝備等聯(lián)合攻關(guān)。其中,在重慶、四川、貴州、湖北、湖南等省市設(shè)置3個(gè)崗位、8個(gè)試驗(yàn)站,為武陵山區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技支持。?
四是推進(jìn)中藥材“三品一標(biāo)”生產(chǎn)。2021年,我部組織種植業(yè)“三品一標(biāo)”行動(dòng),認(rèn)定推介100個(gè)全國種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地,其中中藥材基地8個(gè),包括重慶市石柱縣黃連基地。同時(shí),通過綠色高質(zhì)高效行動(dòng),支持各地集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,建設(shè)中藥材綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,提升優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)供應(yīng)能力。?
下一步,我部將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門,指導(dǎo)各地充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,堅(jiān)持市場導(dǎo)向,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),指導(dǎo)武陵山區(qū)等中藥材產(chǎn)區(qū)加快推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),提升中藥材產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。?
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。?
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司 010-59192879?
??????????????? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部?
???????????????? 2022年5月19日?
附件:
對十三屆全國人大五次會(huì)議第0338號(hào)建議的答復(fù) ♂
對十三屆全國人大五次會(huì)議第0338號(hào)建議的答復(fù) ?何紅代表:您提出的關(guān)于解決河南蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議收悉。經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財(cái)政部,現(xiàn)答復(fù)如下:
蔬菜是關(guān)系民生的重要“菜籃子”產(chǎn)品。河南省處于黃淮海與環(huán)渤海設(shè)施蔬菜優(yōu)勢區(qū),是我國中部地區(qū)重要的“菜園子”。近年來,我部高度重視蔬菜穩(wěn)產(chǎn)保供,會(huì)同有關(guān)部門,通過實(shí)施“菜籃子”工程,強(qiáng)化“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制等政策措施,大力促進(jìn)河南省等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)蔬菜生產(chǎn)和流通發(fā)展,保障蔬菜產(chǎn)品均衡供應(yīng),推動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
一、關(guān)于加大對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度
近年來,中央財(cái)政不斷加大對蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的支持力度。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國家發(fā)展改革委持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,改善農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、產(chǎn)地市場、田頭冷庫等基礎(chǔ)設(shè)施條件,支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好“南菜北運(yùn)”基地和北方設(shè)施蔬菜產(chǎn)區(qū)蔬菜生產(chǎn),促進(jìn)蔬菜總量穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)平衡。二是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央財(cái)政重點(diǎn)圍繞保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,支持建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。2022年,安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金6.23億元,支持河南省結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌蔬菜等特色農(nóng)業(yè),構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園為引擎、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,省縣鄉(xiāng)梯次布局、點(diǎn)線面協(xié)同推進(jìn)的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。三是加大保險(xiǎn)支持力度。中央財(cái)政于2007年開始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策,農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼品種由最初的種植業(yè)5個(gè),擴(kuò)大至種、養(yǎng)、林3大類16個(gè)品種,基本覆蓋了主要大宗農(nóng)產(chǎn)品。2021年,中央財(cái)政安排農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼333.45億元,較上年增長16.8%。財(cái)政部修訂出臺(tái)《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》,將地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金切塊分配到地方,支持有意愿的地方結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展需要和工作實(shí)際,自主自愿決定納入獎(jiǎng)補(bǔ)支持范圍的險(xiǎn)種,2021年安排地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金24.07億元,較上年增長100.5%。目前,大蒜、食用菌等特色蔬菜品種已納入河南省地方特色險(xiǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策范圍。
下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步加大工作力度,強(qiáng)化支持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)持續(xù)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”,統(tǒng)籌做好蔬菜生產(chǎn)流通布局規(guī)劃,結(jié)合現(xiàn)有投資渠道,改善農(nóng)田水利、設(shè)施農(nóng)業(yè)、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
二、關(guān)于加快建設(shè)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜生產(chǎn)基地
我部采取有力措施,持續(xù)推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提升優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)保障能力。一是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。積極推動(dòng)《全國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》《全國設(shè)施蔬菜重點(diǎn)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃(2015—2020年)》實(shí)施,印發(fā)《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,引導(dǎo)各地優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)布局和種植結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量安全水平和經(jīng)濟(jì)效益。認(rèn)定河南杞縣大蒜為中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素集聚,重點(diǎn)支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、倉儲(chǔ)物流基地等。二是加強(qiáng)良種繁育基地建設(shè)。2017—2019年,我部分兩批認(rèn)定了100個(gè)國家區(qū)域性良種繁育基地,其中包括河南省濟(jì)源市、平頂山市等2個(gè)國家區(qū)域性蔬菜良種繁育基地,并納入“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃安排投資支持建設(shè)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)加工基地建設(shè)。2018年以來,我部會(huì)同財(cái)政部累計(jì)安排中央財(cái)政資金5.5億元,支持河南省建設(shè)西峽縣西坪鎮(zhèn)、中牟縣官渡鎮(zhèn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)68個(gè),其中以蔬菜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)16個(gè)。2020年以來,累計(jì)安排中央財(cái)政資金8億元,支持河南省建設(shè)國家級(jí)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群6個(gè),其中包括河南伏牛山香菇產(chǎn)業(yè)集群。四是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。2021年,我部組織開展種植業(yè)“三品一標(biāo)”行動(dòng),認(rèn)定推介100個(gè)優(yōu)勢特色突出、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的種植業(yè)“三品一標(biāo)”基地,其中蔬菜基地16個(gè),包括河南扶溝縣蔬菜“三品一標(biāo)”基地。結(jié)合實(shí)施綠色高質(zhì)高效行動(dòng),集成推廣綠色高質(zhì)高效技術(shù)模式,對農(nóng)藥減量、化肥減施、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、連作障礙治理等技術(shù)進(jìn)行優(yōu)化完善與組裝集成,提升全鏈條標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理水平。
下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門,進(jìn)一步整合現(xiàn)有資金渠道,加大政策扶持力度,支持引導(dǎo)河南省發(fā)揮比較優(yōu)勢,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)。同時(shí),充分發(fā)揮國家大宗蔬菜、特色蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部蔬菜專家指導(dǎo)組作用,為河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐。
三、關(guān)于加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的支持力度
我部高度重視河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,加大資金投入,強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是加大財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度。安排中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金7.8億元,支持河南省創(chuàng)建正陽縣、溫縣、泌陽縣等10個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)河南省建設(shè)80個(gè)省級(jí)、206個(gè)市級(jí)、98個(gè)縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,覆蓋糧食、生豬、花生、果蔬等主要特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。支持河南省國家產(chǎn)業(yè)園所在縣,建立政府負(fù)責(zé)同志任“園長”的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,推行產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主抓上升到地方黨委政府主抓。三是推動(dòng)要素聚集。發(fā)揮中央財(cái)政資金撬動(dòng)作用,引導(dǎo)河南省加大資金整合,吸引各類社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推動(dòng)落實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策,推進(jìn)院企、校企、科企合作,引進(jìn)技術(shù)人才、管理人才和創(chuàng)業(yè)人才。四是強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)。印發(fā)《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園監(jiān)測評價(jià)辦法》,制定國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管理辦法,規(guī)范批準(zhǔn)創(chuàng)建、監(jiān)測評價(jià)、績效認(rèn)定等管理工作。每年舉辦全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)培訓(xùn)班,在培訓(xùn)指標(biāo)分配上適當(dāng)向河南省產(chǎn)業(yè)園傾斜。
下一步,我部將會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),按照政策集成、要素集中、企業(yè)集合的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批資源特色鮮明、產(chǎn)業(yè)鏈健全、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的蔬菜產(chǎn)業(yè)園,助推河南省蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。河南省扶溝縣建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可按規(guī)定程序組織申報(bào),如符合條件,我部將商財(cái)政部予以支持。
感謝您對我部工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對三農(nóng)工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司 010–59192895
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2022年6月16日
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