農業(yè)部部長韓長賦:2017年繼續(xù)去玉米庫存(農業(yè)部部長韓長賦:2020年農業(yè)科技進步貢獻率力爭達到60%)
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本文導讀目錄:
1、農業(yè)部部長韓長賦:2017年繼續(xù)去玉米庫存
2、農業(yè)部部長韓長賦:2020年農業(yè)科技進步貢獻率力爭達到60%
3、農業(yè)部部長韓長賦:農業(yè)科技教育工作將著力抓好8件實事
農業(yè)部部長韓長賦:2017年繼續(xù)去玉米庫存 ♂
農業(yè)部部長韓長賦:2017年繼續(xù)去玉米庫存3月7日,十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會,邀請農業(yè)部部長韓長賦、副部長張?zhí)伊志汀巴七M農業(yè)供給側結構性改革”的相關問題回答中外記者的提問。
針對記者“農業(yè)供給側結構性改革改什么”的提問,韓長賦回應,農業(yè)部2017年主要做五件事,分別是去玉米庫存、補質量短板、增農業(yè)效益、育新型主體、增農業(yè)動能。
韓長賦說,當前中國結構性矛盾突出、供求關系發(fā)生了新變化、同時城鎮(zhèn)化加快、人們的消費結構和水平也明顯提高,一般的農產品不缺,但是優(yōu)質、綠色農產品是不足的。
所以,農業(yè)供給側結構性改革,主要要解決三個方面的問題:一是適應市場需求,改善農產品的供求關系。二是提高農業(yè)的質量和效益,增加農民的收入。三是促進農業(yè)轉型升級,提高競爭力。
韓長賦強調,過去的農業(yè)結構調整,是在向市場經(jīng)濟轉型過程中進行的,主要是通過行政推動;這次供給側結構性改革主要是用市場的手段,用改革的辦法,通過引導市場主體行為,促進結構調整。
韓長賦說,在具體措施方面,我們主要是抓好以下五件事。
一是去庫存。前面講過,改善供求關系,主要是減玉米。2016年,已經(jīng)調減了近3000萬畝,今年還要繼續(xù)增加。所以,總理在《政府工作報告》中講到,要繼續(xù)適當調減玉米種植面積,希望今年能夠調減到4000萬畝。
二是補短板。就是要補齊優(yōu)質品種、短缺產品、生態(tài)環(huán)境的短板。比如我們要振興奶業(yè),增加大豆生產,發(fā)展綠色生態(tài)、環(huán)境友好型農業(yè)。
三是增效益。農業(yè)的效益問題關系競爭力,也關系農民的利益。現(xiàn)在一方面農業(yè)生產的成本“地板”抬升,另外一個方面,大宗農產品價格“天花板”在下降,所以效益和增收的空間受到擠壓,要在這個方面采取措施,特別是大力推進節(jié)本增效和適度規(guī)模經(jīng)營,再就是拉長農業(yè)的產業(yè)鏈??傊?,要通過節(jié)本增效,降低生產成本,減少流通成本,提高農業(yè)效益。
四是育主體。就是培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,包括農村的職業(yè)農民,也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農民工、大學生、科技人員和退伍軍人,農業(yè)企業(yè)和農民合作社,發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營對結構調整的引領作用。
五是增動能。主要有兩個方面:一是深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度的改革。二是發(fā)展農村的新產業(yè)、新業(yè)態(tài),比如農產品加工、農村電商、休閑農業(yè),通過這些方面來激發(fā)活力,增加動力。
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農業(yè)部部長韓長賦:2020年農業(yè)科技進步貢獻率力爭達到60% ♂
農業(yè)部部長韓長賦:2020年農業(yè)科技進步貢獻率力爭達到60% 12月23日,十二屆全國人大常委會第二十五次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務院委托,農業(yè)部部長韓長賦向會議作關于農林科技創(chuàng)新工作情況的報告。韓長賦表示,到“十二五”時期末,我國已建立起中央和地方層級架構完整,涵蓋科研、教學、推廣的農林科技體系,機構數(shù)量、人員規(guī)模、產業(yè)和學科覆蓋面均為全球之最?!笆濉币獔猿植恍讣哟筠r林科技改革創(chuàng)新力度,力爭到2020年,農業(yè)科技進步貢獻率達到60%,林業(yè)科技進步貢獻率達到55%。
韓長賦說,總體上,我國農林科技整體研發(fā)水平在發(fā)展中國家居領先地位,與發(fā)達國家的差距逐步縮小。2015年,農業(yè)科技進步貢獻率56%,林業(yè)科技進步貢獻率48%,主要農作物良種基本實現(xiàn)全覆蓋,主要造林樹種良種使用率61%,主要農作物耕種收綜合機械化率63.8%,森林覆蓋率21.66%。我國農林業(yè)發(fā)展已經(jīng)進入到更加依靠科技進步的新階段。
韓長賦表示,我國近年來大力推進農林科技創(chuàng)新,取得了顯著成效。以現(xiàn)代農林業(yè)發(fā)展為導向,系統(tǒng)謀劃農林科技創(chuàng)新工作;以重大科技項目為載體,強化農林科技自主創(chuàng)新;以科技創(chuàng)新聯(lián)盟和產業(yè)技術體系為抓手,促進科技與產業(yè)結合;以種業(yè)權益改革和良種聯(lián)合攻關為突破口,推動種業(yè)科技體制機制創(chuàng)新;以農技推廣體系改革與建設為重點,加快農林科技成果轉化與應用。
韓長賦指出,雖然農林科技創(chuàng)新取得很大成績,但從實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進農林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的全局來看,從推進農林供給側結構性改革、促進綠色發(fā)展、提高質量效益和競爭力的新任務來看,還存在著明顯差距。農林科技供給與加快推進現(xiàn)代農林業(yè)發(fā)展的需求不相適應,農林科技管理機制與激發(fā)活力、提高效率的要求不相適應,農林科技人才隊伍建設與應對國際科技競爭的挑戰(zhàn)不相適應。
韓長賦表示,下一步將重點抓好以下幾項工作:突出問題導向,推進農林科技體制機制改革;立足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設需求,增強農林科技供給能力;聚焦市場需求,加快科技成果轉化與推廣應用;強化智力支撐,推進現(xiàn)代農林人才隊伍建設;加大支持力度,提高農林科技工作保障水平。通過不斷努力,到2020年,農業(yè)科技進步貢獻率達到60%,林業(yè)科技進步貢獻率達到55%,主要造林樹種良種使用率達到75%,主要農作物耕種收綜合機械化率達到70%,森林覆蓋率達到23.04%。
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農業(yè)部部長韓長賦:農業(yè)科技教育工作將著力抓好8件實事 ♂
農業(yè)部部長韓長賦:農業(yè)科技教育工作將著力抓好8件實事 農業(yè)部部長韓長賦日前在合肥舉行的全國農業(yè)科技教育工作會議上說,今年中央1號文件聚焦農業(yè)科技創(chuàng)新,出臺了一系列含金量高、打基礎管長遠的政策措施,為貫徹落實中央1號文件精神,當前要著力抓好八件實事。
一是加強重點實驗室建設。去年農業(yè)部完成了30個“學科群”布局工作,今年要實施全國農業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設規(guī)劃,加強基礎條件建設和科技資源共建共享,建立以綜合性重點實驗室為龍頭、專業(yè)性或區(qū)域性重點實驗室為骨干、科學觀測實驗站為延伸的一體化布局的農業(yè)實驗室體系。
二是深入推進現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系建設。今后要不斷完善優(yōu)勢科技資源組合模式,打破部門區(qū)域學科界限,統(tǒng)籌布局科研力量,積極探索國家體系與地方創(chuàng)新團隊聯(lián)合協(xié)作的新機制,聯(lián)合攻關著力解決區(qū)域產業(yè)技術難題。依托現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系,加快建設1萬個現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術示范基地,集成示范150項農業(yè)輕簡實用技術,培訓好10萬名基層骨干農技人員,促進農業(yè)科研與產業(yè)發(fā)展有效對接。
三是加快優(yōu)勢區(qū)種子基地建設。制定實施農作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在支持企業(yè)商業(yè)化育種、良種繁育補貼、種子儲備、制種保險、管理體系建設等方面加大政策扶持力度。積極推進優(yōu)勢制種區(qū)種子基地建設,加強海南南繁基地建設,“十二五”期間要完成高標準南繁科研基地及相關配套設施的建設任務;加強甘肅河西走廊雜交玉米、四川雜交水稻制種基地建設,提高制種能力和穩(wěn)定供種水平。
四是著力推廣農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術。今年在冬小麥主產區(qū)普遍實施“一噴三防”,有效達到了防病蟲、防干熱風、防倒伏、保大穗、增粒重的目的。今后要大面積推廣和實施農業(yè)防災減災穩(wěn)產增產關鍵技術,建立穩(wěn)產高產技術體系。
五是大規(guī)模開展糧棉油糖高產創(chuàng)建和“菜籃子”標準化生產創(chuàng)建活動。今年中央財政初步安排高產創(chuàng)建資金20億元,支持建設12500個糧棉油糖萬畝高產創(chuàng)建示范片。各地要加強組織領導,讓農民群眾學會新技術、用好新技術,學會集成運用技術。
六是不折不扣落實好“一個銜接、兩個覆蓋”政策。今年中央1號文件明確提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員工資待遇要與當?shù)厥聵I(yè)單位的平均收入相銜接,2012年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目基本覆蓋所有農業(yè)縣,農業(yè)技術推廣機構條件建設項目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今后要推動落實基層農技人員工資傾斜和績效工資政策,提高待遇水平。努力爭取在基層農技推廣工作經(jīng)費上有大的突破。
七是抓緊推進農技推廣服務特崗計劃。引導和鼓勵高校涉農專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)公共服務機構工作。規(guī)范選拔程序,保證聘用人員素質和工作質量,落實工資待遇、社會保障、學費補償、事業(yè)單位優(yōu)先錄用等優(yōu)惠政策,確保特崗人員下得去、待得住、干得好,符合條件的逐步轉為基層農技服務機構正式成員。
八是啟動新型職業(yè)農民培訓工程試點。抓緊籌劃新型職業(yè)農民培訓工程,重點扶持種養(yǎng)大戶、科技示范戶、立志務農的初高中畢業(yè)生和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工,以及農民專業(yè)合作社等新型生產經(jīng)營主體。今年首先在有條件的省、市、縣開展試點,摸索經(jīng)驗,逐步推行。
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