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本文導(dǎo)讀目錄：

1、江蘇農(nóng)行積極投放農(nóng)戶貸款 解決農(nóng)民夏糧倉(cāng)儲(chǔ)難題

2、江蘇出臺(tái)生豬生產(chǎn)“新九條”

3、江蘇出臺(tái)糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)政策

江蘇農(nóng)行積極投放農(nóng)戶貸款 解決農(nóng)民夏糧倉(cāng)儲(chǔ)難題 ♂

江蘇農(nóng)行積極投放農(nóng)戶貸款 解決農(nóng)民夏糧倉(cāng)儲(chǔ)難題

朱成偉是揚(yáng)州寶應(yīng)縣成敏糧食種植家庭農(nóng)場(chǎng)主,自己承包了1500畝的家庭農(nóng)場(chǎng),自從入春以來江蘇地區(qū)連續(xù)陰雨,田里收割的小麥不能及時(shí)曬干,急煞了朱場(chǎng)長(zhǎng)。此時(shí)的他,正想購(gòu)置幾臺(tái)烘干設(shè)備,但無奈為資金發(fā)了愁。

寶應(yīng)氾水農(nóng)行了解到情況后,幫助他與農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商溝通聯(lián)系,協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)抵押貸款的相關(guān)事宜,終于在6月初為朱成偉發(fā)放了一筆72萬元的烘干機(jī)貸款,幫助朱成偉購(gòu)買了10臺(tái)烘干機(jī),這也是寶應(yīng)縣最大的一筆農(nóng)機(jī)抵押貸款。朱成偉微笑著對(duì)筆者說:“多虧了農(nóng)行支持,不但我種植的1500畝小麥未受災(zāi),而且周邊近13000畝小麥也完好歸倉(cāng)?！?/span>

據(jù)了解,由于氣象部門預(yù)測(cè)長(zhǎng)江中下游地區(qū)今年雨水較往年多,江蘇農(nóng)行為降低全省3285萬畝的小麥?zhǔn)転?zāi)程度,從年初起就積極謀劃,與江蘇省農(nóng)機(jī)局和江蘇省內(nèi)最大的農(nóng)機(jī)銷售連鎖企業(yè)——江蘇蘇欣農(nóng)機(jī)連鎖有限公司合作推進(jìn)發(fā)放農(nóng)機(jī)貸款,截止至目前該行已對(duì)268戶農(nóng)機(jī)合作社和種糧大戶發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置貸款5200多萬元。

在服務(wù)三農(nóng)過程中,該行要求各縣支行主動(dòng)加強(qiáng)與轄內(nèi)的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商聯(lián)系,參加農(nóng)機(jī)展銷會(huì)、農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)60余場(chǎng),擺放展架、派發(fā)宣傳折頁(yè),現(xiàn)場(chǎng)講解、宣傳推介我行農(nóng)機(jī)購(gòu)置貸款等產(chǎn)品;同時(shí)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、三農(nóng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)借助村級(jí)三農(nóng)聯(lián)絡(luò)員走訪了轄內(nèi)5408家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和糧食種植面積在500畝以上的2萬多名種糧大戶,了解其麥田化除、拔節(jié)孕穗服務(wù)等生產(chǎn)情況和金融需求,建立信息臺(tái)帳,確立目標(biāo)客戶。

該行在強(qiáng)化客戶服務(wù)的同時(shí),還切實(shí)提高內(nèi)部運(yùn)作效率,減輕農(nóng)戶融資負(fù)擔(dān)。對(duì)申請(qǐng)貸款用于夏糧生產(chǎn)的農(nóng)戶采取一次性上門受理調(diào)查、節(jié)約農(nóng)戶往來銀行時(shí)間,明確專職獨(dú)立審批人、優(yōu)先審查審批,不受信貸規(guī)模限制、優(yōu)先發(fā)放到帳;夏糧貸款執(zhí)行利率一般比同業(yè)少上浮20個(gè)百分點(diǎn)。

江蘇農(nóng)行還利用農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率高、服務(wù)三農(nóng)相對(duì)專業(yè)等優(yōu)勢(shì),全面深化與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的戰(zhàn)略合作,以“惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)+金融便利店+惠農(nóng)卡+手機(jī)銀行”的服務(wù)模式,大力推進(jìn)糧食收購(gòu)資金非現(xiàn)金結(jié)算業(yè)務(wù);對(duì)627名糧食經(jīng)紀(jì)人發(fā)放糧食收購(gòu)貸款4.5億元,保證夏糧收購(gòu)不打“白條”,糧農(nóng)售糧款能及時(shí)足額兌付到手。

泗洪縣花莊家庭農(nóng)場(chǎng)集群服務(wù)中心負(fù)責(zé)人馬朋標(biāo)對(duì)筆者說:“前期流轉(zhuǎn)土地、蓋烘干廠房、買機(jī)器、建倉(cāng)庫(kù)等已投入了1200萬元,多虧泗洪農(nóng)行以農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸了200萬元,幫我解了夏糧收購(gòu)資金短缺的急,而且每個(gè)月還少付利息17400元?！?/span>

江蘇出臺(tái)生豬生產(chǎn)“新九條” ♂

江蘇出臺(tái)生豬生產(chǎn)“新九條”

2月23日，江蘇省政府辦公廳出臺(tái)《江蘇省進(jìn)一步促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)政策舉措》（簡(jiǎn)稱“新九條”），這是繼去年10月2日印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》之后，再次針對(duì)生豬生產(chǎn)出臺(tái)的專項(xiàng)政策措施。

江蘇省是生豬生產(chǎn)和豬肉消費(fèi)大省。去年以來，江蘇省委、省政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把恢復(fù)生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)作為重要民生工程，作為“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照“保種豬穩(wěn)基礎(chǔ)、保規(guī)模穩(wěn)供應(yīng)、保安全提能力”的總體要求，制定出臺(tái)了一系列政策舉措，有力地推動(dòng)生豬生產(chǎn)止跌回升、恢復(fù)發(fā)展，對(duì)今年元旦春節(jié)期間豬肉市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格基本平穩(wěn)起到了重要作用。

為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）的積極性，更快更早更有力有效釋放養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）生產(chǎn)潛能，此次新政涵蓋了財(cái)政、土地、環(huán)保等關(guān)鍵領(lǐng)域的支持政策，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)、督查推動(dòng)的行政措施，共計(jì)九條。

“新九條”首先將2020年全省恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，分解到13個(gè)設(shè)區(qū)市，同時(shí)要求各設(shè)區(qū)市將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解到縣，縣級(jí)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和養(yǎng)殖場(chǎng)。首次提出將恢復(fù)生豬生產(chǎn)目標(biāo)列入2020年高質(zhì)量發(fā)展考核，并對(duì)工作成績(jī)顯著的設(shè)區(qū)市前三名分別給予800萬元、600萬元、400萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

財(cái)政支持政策力度更大。一是對(duì)年出欄商品肉豬萬頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予重獎(jiǎng)。明確規(guī)定自2020年1月1日至2021年3月31日規(guī)模豬場(chǎng)出欄1萬頭商品肥豬，省財(cái)政給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)，超過1萬頭的，有一頭獎(jiǎng)一頭，據(jù)實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。要求地方政府對(duì)萬頭以下豬場(chǎng)，結(jié)合實(shí)際，自行制定獎(jiǎng)勵(lì)政策。

二是加大規(guī)模豬場(chǎng)貸款貼息力度。一方面，擴(kuò)大養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）貸款財(cái)政貸款貼息補(bǔ)助范圍，將補(bǔ)助對(duì)象由年出欄5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)調(diào)整為年出欄500頭以上的養(yǎng)殖場(chǎng)；另一方面，提高貸款貼息率，對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄5000頭以上規(guī)模豬場(chǎng)自2020年1月1日至12月31日符合規(guī)定的貸款，在原有不超過2%貼息的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再給予1%的貼息。

三是更大力度扶持種豬生產(chǎn)。明確規(guī)定對(duì)從2月23日起至2020年9月30日止，對(duì)新增符合條件的種豬給予獎(jiǎng)補(bǔ)。省財(cái)政對(duì)蘇北5市給予每頭700元獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)蘇中3市、蘇南5市分別給予每頭500元、400元的獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)要求蘇中3個(gè)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)財(cái)政再各獎(jiǎng)補(bǔ)100元，蘇南5個(gè)設(shè)區(qū)市和縣級(jí)財(cái)政再各補(bǔ)200元和100元。種豬需具備以下條件：從取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（在有效期內(nèi)）的種畜禽場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，且應(yīng)提供種豬系譜資料，有產(chǎn)地檢疫證和非洲豬瘟檢測(cè)合格證明。

對(duì)生豬養(yǎng)殖用地政策提出做到應(yīng)保盡保要求。一是重申了把符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)型豬場(chǎng)的發(fā)展用地需求，列入用于農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的不少于5%的新增建設(shè)用地計(jì)劃，鼓勵(lì)使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

二是出臺(tái)對(duì)新建規(guī)模豬場(chǎng)按每5萬頭產(chǎn)能安排3畝建設(shè)用地指標(biāo)的政策，并明確用地指標(biāo)由省級(jí)統(tǒng)籌解決；對(duì)改擴(kuò)建的規(guī)模豬場(chǎng)，如需配套建設(shè)用地的，明確由縣級(jí)安排建設(shè)用地指標(biāo)；涉及豬場(chǎng)配套建設(shè)用地不符合土地利用總體規(guī)劃，不涉及占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線的，明確可使用地方預(yù)留的規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，通過編制村莊規(guī)劃予以解決。

三是出臺(tái)允許在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、允許設(shè)施農(nóng)業(yè)用地建設(shè)生豬養(yǎng)殖多層建筑的政策，更大力度拓展養(yǎng)殖空間。

四是要求各地合理布局生豬養(yǎng)殖區(qū)域，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中安排一般農(nóng)用地，配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，并將規(guī)模豬場(chǎng)配套建設(shè)納入省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

要求優(yōu)化生態(tài)環(huán)境管控，嚴(yán)禁打著環(huán)保名義搞“無豬市”“無豬縣”。明確禁養(yǎng)區(qū)劃定方案不得作為禁止養(yǎng)殖強(qiáng)制性措施的依據(jù)，如需對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行關(guān)閉搬遷，必須嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。同時(shí)，重申了對(duì)非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)符合養(yǎng)殖規(guī)劃、達(dá)到環(huán)保要求的規(guī)模豬場(chǎng)，確需關(guān)停或拆除的，要給足合理過渡期，并按照“拆一補(bǔ)一”原則落實(shí)異地搬遷。此外，提出加快生豬養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、做好生豬生產(chǎn)環(huán)評(píng)管理服務(wù)、嚴(yán)格依法監(jiān)管畜禽糞污處理的工作要求。

要求嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟防控各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步壓實(shí)地方政府屬地管理、部門監(jiān)管和養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任，提出推行動(dòng)物防疫“網(wǎng)格化”管理、落實(shí)非洲豬瘟強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助政策、加大核心技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)等工作措施。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“新九條”堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足精準(zhǔn)施策，突出江蘇實(shí)際情況，注重政策的連續(xù)性與創(chuàng)新性，針對(duì)當(dāng)前恢復(fù)生豬生產(chǎn)中仍存在的養(yǎng)殖信心不足、土地落實(shí)難等問題，出臺(tái)強(qiáng)有力的財(cái)政激勵(lì)政策和土地環(huán)保政策，突出獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)產(chǎn)能、突出獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模企業(yè)、突出保障養(yǎng)殖用地、突出優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、突出非洲豬瘟防控措施落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)規(guī)模豬場(chǎng)尤其是大型養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)積極性，激活盤活現(xiàn)有產(chǎn)能，加快新建產(chǎn)能投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保任務(wù)目標(biāo)如期完成。

同時(shí)還綜合考慮資源稟賦條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、市場(chǎng)供給保障、生態(tài)環(huán)保要求等因素，對(duì)各設(shè)區(qū)市提出了不同的目標(biāo)任務(wù)，注重發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，不搞“一刀切”。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“新九條”立足發(fā)展導(dǎo)向，扶持政策體現(xiàn)延續(xù)性、創(chuàng)新性，是在原有扶持政策的基礎(chǔ)上，針對(duì)出現(xiàn)的新情況新形勢(shì)，從政策上再加碼?！靶戮艞l”是江蘇省近年來出臺(tái)的含金量最高、創(chuàng)新突破最大、針對(duì)性最強(qiáng)的生豬產(chǎn)業(yè)政策措施。

江蘇出臺(tái)糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)政策 ♂

江蘇出臺(tái)糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)政策

近日，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省有關(guān)單位制定《江蘇省糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)條款費(fèi)率（試行）》，并由省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)各地實(shí)施。文件明確，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織投保糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)享受財(cái)政保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

資料圖

保險(xiǎn)條款明確，被保險(xiǎn)人覆蓋農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。保險(xiǎn)財(cái)產(chǎn)由機(jī)械設(shè)備、附屬設(shè)施、糧食三個(gè)部分組成。機(jī)械設(shè)備包括糧食烘干機(jī)本體及熱風(fēng)爐、燃燒器、風(fēng)機(jī)、提升輸送設(shè)備、清選設(shè)備等配套設(shè)備。

附屬設(shè)施包括機(jī)房、除塵、消防、配電、儲(chǔ)油罐、儲(chǔ)氣罐等設(shè)施。糧食是指列明的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)的糧食。保險(xiǎn)責(zé)任包括由意外事故、自然災(zāi)害、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻臋C(jī)械損壞、烘干場(chǎng)所財(cái)產(chǎn)損失以及操作人員和第三者的人身傷亡。

保險(xiǎn)費(fèi)率規(guī)定，糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)采取定額保險(xiǎn)的方式確定保險(xiǎn)金額和保險(xiǎn)費(fèi)。單臺(tái)套批處理量20噸以下（含）的批式循環(huán)糧食烘干機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)限額12萬元，責(zé)任保險(xiǎn)每次每人賠償限額20萬元，年保險(xiǎn)費(fèi)600元。單臺(tái)套批處理量20噸以上50噸以下（含）的批式循環(huán)糧食烘干機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)限額18萬元，責(zé)任保險(xiǎn)每次每人賠償限額20萬元，年保險(xiǎn)費(fèi)700元。

專為糧食烘干機(jī)量身定制政策性保險(xiǎn)條款在國(guó)內(nèi)尚屬首例。烘干是糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要環(huán)節(jié)，制定糧食烘干機(jī)保險(xiǎn)政策，發(fā)揮保險(xiǎn)補(bǔ)償救濟(jì)功能，快速恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是順應(yīng)農(nóng)民期盼、增加農(nóng)民獲得感的一項(xiàng)惠民舉措。同時(shí)，通過保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)人烘干作業(yè)場(chǎng)所安全管理情況進(jìn)行指導(dǎo)督導(dǎo)，提出消除安全隱患建議，將有助于提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力。

（來源：農(nóng)民日?qǐng)?bào)）