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本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組到北海市開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查督導(dǎo)工作

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組到江蘇檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究揭示 每年我國生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食物損耗3億噸

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究部署“十四五”及2021年種業(yè)工作

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組到北海市開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查督導(dǎo)工作 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組到北海市開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查督導(dǎo)工作

　　?9月8日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定總站姚春生副站長帶隊(duì)到廣西北海市開展2019年農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查督導(dǎo)工作，自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心副主任江垣德、北海市農(nóng)機(jī)中心主任葉長軍、合浦縣副縣長何立云、合浦縣農(nóng)機(jī)中心主任陳琥等陪同開展調(diào)查督導(dǎo)。

督導(dǎo)組一行來到合浦縣惠東農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社，通過召開座談會的方式聽取了合作社負(fù)責(zé)人徐信昌的情況匯報，詳細(xì)了解了該合作社的經(jīng)營發(fā)展、農(nóng)業(yè)機(jī)具使用及保養(yǎng)維修等情況，對該合作社2017年購買使用的2臺井關(guān)牌6行高速水稻插秧機(jī)，從產(chǎn)品安全性、可靠性、適用性、售后服務(wù)情況及維修情況等方面進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)查。

座談會上，自治區(qū)農(nóng)機(jī)中心，北海市農(nóng)機(jī)中心分別匯報了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴管理工作情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組對廣西的農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴工作給予充分肯定，廣西基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。姚春生副站長指出，開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查督導(dǎo)是常態(tài)化的工作，各級農(nóng)機(jī)部門要共同探討，要把質(zhì)量投訴監(jiān)督工作做得更好，切實(shí)服務(wù)于農(nóng)民，維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。

座談會后，督導(dǎo)組參觀了合作社的谷物烘干機(jī)、大米加工設(shè)備及包裝大米成品，對合作社取得的成績及發(fā)展思路表示稱贊和認(rèn)可，對合作社提出的問題和困難，希望地方政府部門給予大力支持，扶持引導(dǎo)合作社做大做強(qiáng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組到江蘇檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組到江蘇檢查農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作

9月2日至4日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組在部農(nóng)機(jī)化司副司長李安寧的帶領(lǐng)下，通過座談交流、資料審查和實(shí)地檢查的方式，對江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。省農(nóng)機(jī)局局長沈建輝陪同督導(dǎo)檢查。

座談會上，江蘇省匯報了購機(jī)補(bǔ)貼政策啟動實(shí)施、敞開補(bǔ)貼落實(shí)、資金管理使用、管理服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)化新進(jìn)展和前一階段江蘇省開展的專項(xiàng)督導(dǎo)互查情況。至目前，全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼受益對象2.56萬個，補(bǔ)貼機(jī)具3.05萬臺（套），使用補(bǔ)貼資金5.46億元，補(bǔ)貼各類收割機(jī)為6460臺、插秧機(jī)6999臺（乘坐式5759臺）、拖拉機(jī)3802臺、谷物烘干機(jī)559臺、噴桿噴霧機(jī)1418臺。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施督導(dǎo)檢查工作的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2018〕18號）要求，8月中旬，省局抽調(diào)有關(guān)處室、設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）分管補(bǔ)貼工作的業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干23人，組成4個檢查組，對全省各設(shè)區(qū)市的購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作進(jìn)行全覆蓋督導(dǎo)互查。

李安寧聽取情況匯報后充分肯定了江蘇省購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施成效，對下一階段工作提出三點(diǎn)要求。一是進(jìn)一步加快購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施進(jìn)度。今年江蘇購機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施起動早，進(jìn)入8月份以來，全省實(shí)施進(jìn)度明顯加快，要加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民機(jī)手科學(xué)購機(jī)用機(jī)，加快補(bǔ)貼辦理和結(jié)算進(jìn)度，必要時要對省域內(nèi)資金余缺進(jìn)行動態(tài)調(diào)劑，防止購機(jī)補(bǔ)貼資金出現(xiàn)較大的結(jié)余。二是優(yōu)化服務(wù)，深入推進(jìn) “放管服”改革。要提升補(bǔ)貼機(jī)具投檔組織工作的便利化、信息化水平，推行手機(jī)APP等信息化手段受理補(bǔ)貼申請，簡化不必要的程序和證明，實(shí)現(xiàn)購機(jī)者“只跑一次”就能辦理補(bǔ)貼申請，積極探索農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理等信息數(shù)據(jù)共享和互校，為農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理提供支撐。三是常抓不懈，做好廉政風(fēng)險防控工作。要始終繃緊廉潔自律這根弦，增加防控政策實(shí)施管理風(fēng)險的自覺性，構(gòu)建有效的風(fēng)險防控體系，樹立農(nóng)機(jī)部門良好形象。

沈建輝要求認(rèn)真落實(shí)部司部署，梳理政策實(shí)施中的不足，規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)管，確保全省購機(jī)補(bǔ)貼政策更加完善、措施更加到位、成效更加明顯。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部督導(dǎo)組還深入丹陽市陵口鎮(zhèn)銀飛農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、訪仙鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等地，調(diào)研農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)裝備與作業(yè)水平、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“一站式”辦理情況，查閱購機(jī)補(bǔ)貼檔案資料和江蘇經(jīng)銷企業(yè)預(yù)錄入系統(tǒng)，聽取農(nóng)民機(jī)手和基層補(bǔ)貼經(jīng)辦人員對完善購機(jī)補(bǔ)貼政策的意見和建議。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究揭示 每年我國生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食物損耗3億噸 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究揭示 每年我國生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食物損耗3億噸

超量使用種子、收割時大量糧食顆粒掉落或破碎、果蔬運(yùn)輸中大量腐爛……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所近期一項(xiàng)研究揭示，每年我國蔬菜、水果、水產(chǎn)品、糧食、肉類、奶類、蛋類七大類食物按重量加權(quán)平均損耗和浪費(fèi)率合計(jì)22.7%，約4.6億噸，其中生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)食物損耗3億噸。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)播種粗放、采收不精，儲運(yùn)環(huán)節(jié)冷鏈不完善是造成食物損耗的主要原因。

播種粗放，采收不精

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的定義，食物損耗是指食物在生產(chǎn)、收獲后處理、貯藏、加工、流通等環(huán)節(jié)由于人為、技術(shù)、設(shè)備等因素造成的食物損失，不包括在消費(fèi)端的食物浪費(fèi)。

記者在田間地頭調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的地方生產(chǎn)環(huán)節(jié)播種粗放、采收不精、管理打折，糧食損耗率較高。

在播種環(huán)節(jié)，一些小麥產(chǎn)區(qū)仍是“廣種薄收”模式。由于播種技術(shù)、種植觀念等不同，用種量參差不齊。天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委二級巡視員胡偉通過研究發(fā)現(xiàn)，正常畝用種量在30至50斤，有的農(nóng)戶播種粗放，每畝播種量高達(dá)100斤。

到了收割時節(jié)，麥籽被收割機(jī)上的鼓風(fēng)機(jī)吹落田里的現(xiàn)象比較普遍，收割機(jī)割臺高速碰撞穗頭也會導(dǎo)致掉粒損耗和籽粒破碎。這種情況容易讓小麥發(fā)生霉變，影響后期儲存。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所動物食物與營養(yǎng)政策中心主任、研究員程廣燕研究發(fā)現(xiàn)，機(jī)械收割糧食環(huán)節(jié)損耗率最低可以控制在1.9%，但個別地區(qū)玉米機(jī)收總損耗率高達(dá)10%。

貴州省威寧彝族回族苗族自治縣馬鈴薯種植大戶管紹剛說，使用機(jī)械收獲馬鈴薯的損耗率為5%左右、人工采收損耗率為15%。

存儲運(yùn)輸損耗不小

記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于設(shè)備保障、專業(yè)知識不足，在儲運(yùn)環(huán)節(jié)中，蔬菜、水果、糧食等損耗量不小。其中，水果、綠葉菜等損耗達(dá)到驚人的地步。

有的糧食企業(yè)儲糧設(shè)施陳舊老化，通風(fēng)、溫控等設(shè)施配備不足，發(fā)霉和蟲蛀時有發(fā)生。一些農(nóng)戶缺乏儲存專業(yè)知識，果蔬產(chǎn)后儲存環(huán)境溫度、濕度把握不當(dāng)。貴州蔬菜種植戶李珍文說，一些小型果蔬基地，多種蔬菜、水果混合儲存現(xiàn)象普遍，已損壞的果蔬產(chǎn)生乙烯會加劇其他果蔬成熟和衰老。

數(shù)據(jù)顯示，果蔬生產(chǎn)及產(chǎn)后處理損耗最低可以控制在9.2%，最高則超過25%。

程廣燕說，我國果蔬損耗率高與冷鏈化程度較低密切相關(guān)，大部分果蔬運(yùn)輸處于“裸奔”狀態(tài)。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國家冷鏈運(yùn)輸普遍在80%以上，我國目前僅為約30%。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些商家采用的“冷鏈”還比較原始，僅放幾個冰塊，有的甚至依舊用簡陋的小棉被裹著生鮮品?！盀榱斯?jié)約成本，冷鏈司機(jī)在運(yùn)輸途中私自關(guān)上制冷機(jī)的情況依然存在。”一位冷鏈企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

“一車豌豆從云南發(fā)往北京，需要經(jīng)過基地收集轉(zhuǎn)運(yùn)、批發(fā)商裝車運(yùn)輸、農(nóng)貿(mào)市場批發(fā)、零售商進(jìn)貨等環(huán)節(jié)，裝箱搬運(yùn)最少4次?！必涇囁緳C(jī)王大勇說，“非冷鏈條件下，一車30噸重的豌豆會產(chǎn)生近5噸損耗?！?/p>

如何減少損耗?

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所提供的數(shù)據(jù)顯示，我國七大類食物減損空間有五成左右，若挽回一半的損耗和浪費(fèi)，可每年節(jié)約2.3億噸食物，能滿足1.9億人1年的營養(yǎng)需求。

受訪專家和基層干群建議，通過加強(qiáng)冷鏈建設(shè)、構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澄餃p損標(biāo)準(zhǔn)體系等減少食物損耗。

普定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局蔬菜站站長鄧飄建議，從“最先一公里”和“最后一公里”著手，加大預(yù)冷、貯藏、保鮮等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè)投入，增加冷藏車購置使用，尤其是便于城市穿梭的小型冷藏車，保障冷鏈運(yùn)輸，完善生鮮食物終端配送機(jī)制。

業(yè)內(nèi)專家建議，加快構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)澄餃p損標(biāo)準(zhǔn)體系，推動先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備等及時應(yīng)用于食物減損實(shí)踐。如一些山區(qū)因地形原因不能使用大型機(jī)械采收，可研發(fā)適用于不同地形、不同品種的高精度農(nóng)業(yè)收割機(jī)械，同時開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高作業(yè)的規(guī)范性和精準(zhǔn)性。

程廣燕建議，做好蔬菜等非耐儲運(yùn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，提高食物系統(tǒng)供給效率與韌性。加大產(chǎn)地預(yù)處理，推廣凈菜，對食物的邊角廢料進(jìn)行集中高效分類處理，最大程度提高食物利用水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究部署“十四五”及2021年種業(yè)工作 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究部署“十四五”及2021年種業(yè)工作

12月17日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京召開全國種業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)會，分析研判新形勢新要求新任務(wù)，研究推進(jìn)“十四五”及2021年種業(yè)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h強(qiáng)調(diào)，“十四五”要認(rèn)真落實(shí)新發(fā)展理念，著眼新發(fā)展格局，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代種業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)良種化水平。

會議指出，黨的十八大以來，各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展取得明顯成效。以海南、甘肅、四川三大國家級基地為核心、152個制種基地縣為骨干的“國家隊(duì)”保障了70%以上農(nóng)作物用種，240家核心育種場和9500多家擴(kuò)繁基地輻射帶動和有效保障了全國3/4的畜禽用種需求。

目前，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上，自主選育品種面積占比超過95%，畜禽核心種源自給率超過75%。良種對糧食增產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到45%、40%，為我國糧食連年豐收和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供提供了關(guān)鍵支撐。在全國7200多家持證種子企業(yè)中，涉外資企業(yè)25家，年銷售總額占整個種子市場銷售總額的3%左右。農(nóng)作物種子年進(jìn)口量約占國內(nèi)用種總量0.1%，以蔬菜種子為主?？傮w上，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全是有保障的，風(fēng)險是可控的。

會議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前我國種業(yè)發(fā)展面臨新要求新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，“十四五”時期，要把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)、發(fā)展與安全、國內(nèi)與國際，做強(qiáng)優(yōu)勢，補(bǔ)上短板，突破瓶頸，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用，強(qiáng)化種業(yè)科技支撐，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)基地，提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及監(jiān)管治理能力，加快構(gòu)建中國特色現(xiàn)代種業(yè)體系，筑牢我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化及人民美好生活的種業(yè)根基。

（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站 馮嘉宇攝）