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本文導(dǎo)讀目錄:

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額過(guò)低與過(guò)高的弊端

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股熱點(diǎn)問(wèn)題

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司組織召開(kāi)日本媒體記者座談會(huì)

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京舉辦2020年扶貧日產(chǎn)業(yè)扶貧論壇

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額過(guò)低與過(guò)高的弊端

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額過(guò)低與過(guò)高的弊端

對(duì)十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議第6242號(hào)建議的答復(fù)

陳飄代表: 

您提出的關(guān)于在海南實(shí)施差別化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的建議收悉。經(jīng)商財(cái)政部,現(xiàn)答復(fù)如下。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一項(xiàng)重要強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,深受農(nóng)民群眾歡迎。2004—2018年,中央財(cái)政已累計(jì)安排資金2000多億元,扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)置農(nóng)機(jī)具4300多萬(wàn)臺(tái)(套),惠及3300多萬(wàn)農(nóng)戶,大幅提升了農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備水平,推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

為指導(dǎo)各地規(guī)范高效廉潔實(shí)施政策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部對(duì)補(bǔ)貼范圍確定、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼對(duì)象條件和實(shí)施操作程序等作出了明確規(guī)定。

關(guān)于“補(bǔ)什么”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部規(guī)定了全國(guó)補(bǔ)貼范圍,《2018—2020年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》明確包含15大類(lèi)42個(gè)小類(lèi)137個(gè)品目, 重點(diǎn)將中央財(cái)政資金投向糧棉油糖及飼草料等主要農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化所需機(jī)具和支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的機(jī)具,不再將一些區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目列入補(bǔ)貼范圍。

明確補(bǔ)貼機(jī)具應(yīng)獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(shū)或農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū),以保證其具有安全性、適用性和可靠性等。為支持各地創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)推廣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部從2015年開(kāi)始組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)省份可在全國(guó)補(bǔ)貼范圍之外選擇尚未達(dá)到補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)條件的創(chuàng)新產(chǎn)品予以補(bǔ)貼,也可采用“先建后補(bǔ)”模式對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備進(jìn)行項(xiàng)目化補(bǔ)貼。

2018—2020年開(kāi)展新產(chǎn)品購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn)的省級(jí)實(shí)施單位達(dá)24個(gè),試點(diǎn)品目超過(guò)56個(gè)次。為滿足各地農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品的需要,我們對(duì)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》進(jìn)行了修訂,明確設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)鑒定,重點(diǎn)評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)性能,通過(guò)后相關(guān)產(chǎn)品可享受財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)惠信貸、政府采購(gòu)等政策支持。

關(guān)于“補(bǔ)多少”。2008年以來(lái),中央財(cái)政資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即將農(nóng)機(jī)按所屬種類(lèi)及品目依照分檔參數(shù)(如拖拉機(jī)依據(jù)功率大?。┓殖扇舾蓹n次,同一檔次的產(chǎn)品享受相同補(bǔ)貼額。依據(jù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)的補(bǔ)貼產(chǎn)品價(jià)格,進(jìn)行每個(gè)檔次機(jī)具補(bǔ)貼定額測(cè)算。合理確定補(bǔ)貼額是確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金安全、提高使用效益的關(guān)鍵舉措。

補(bǔ)貼額過(guò)低,不足以調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性;補(bǔ)貼額過(guò)高,可能會(huì)引起過(guò)量購(gòu)買(mǎi),造成農(nóng)民作業(yè)收入降低,影響農(nóng)機(jī)化可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)也易誘發(fā)不法企業(yè)騙套補(bǔ)貼資金等行為,增加政策管理風(fēng)險(xiǎn)。在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金規(guī)模有限的前提下,為推進(jìn)政策普惠共享,并防止補(bǔ)貼額過(guò)高對(duì)機(jī)具市場(chǎng)造成大的不利影響,我們對(duì)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行雙控,即測(cè)算比例不超過(guò)30%,且不超過(guò)中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,多年來(lái)的實(shí)踐證明這種做法是符合實(shí)際的。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)精神和脫貧攻堅(jiān)決策部署,2017年以來(lái),我部和財(cái)政部在西藏和新疆維吾爾自治區(qū)南疆地區(qū)開(kāi)展差別化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼試點(diǎn),與其他非試點(diǎn)省份相比,試點(diǎn)地區(qū)補(bǔ)貼機(jī)具的定額標(biāo)準(zhǔn)可高于中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,最高可按當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)市場(chǎng)均價(jià)的30%足額測(cè)算。

下一步,我們將加強(qiáng)工作指導(dǎo),支持海南開(kāi)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)項(xiàng)鑒定,將更多的適合海南熱帶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、性能相對(duì)成熟的農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍;指導(dǎo)海南積極研究開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼試點(diǎn)的可行性,加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展所需和區(qū)域適用性強(qiáng)機(jī)具的扶持,最大限度地發(fā)揮補(bǔ)貼政策效益,促進(jìn)海南熱帶農(nóng)業(yè)機(jī)械化加快發(fā)展。

感謝您對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的關(guān)心,希望今后繼續(xù)對(duì)我部工作給予支持。

聯(lián)系單位及電話:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司

010—59193310

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

2019年7月8日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股熱點(diǎn)問(wèn)題

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部回應(yīng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股熱點(diǎn)問(wèn)題

資料圖

日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》),記者就有關(guān)問(wèn)題采訪了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人。

問(wèn):請(qǐng)簡(jiǎn)要介紹一下《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景和意義。

答:在新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是深化農(nóng)村土地制度改革的一項(xiàng)重要舉措,也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要途徑。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出,允許農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2015年、2016年中央一號(hào)文件進(jìn)一步要求“引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社和龍頭企業(yè)” “引導(dǎo)農(nóng)戶自愿以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社,采取‘保底收益+按股分紅’等方式,讓農(nóng)戶分享加工銷(xiāo)售環(huán)節(jié)收益,建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制”。

按照中央部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推動(dòng)落實(shí)。近年來(lái),組織黑龍江、江蘇、浙江等部分省開(kāi)展試點(diǎn),探索了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的組織載體、運(yùn)行機(jī)制和配套政策。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),特別對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股、注冊(cè)登記等具體問(wèn)題進(jìn)行深入研究的基礎(chǔ)上,起草了《指導(dǎo)意見(jiàn)》,引導(dǎo)各地規(guī)范運(yùn)行、有序開(kāi)展。

問(wèn):開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)應(yīng)重點(diǎn)把握什么原則?

答:鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),產(chǎn)業(yè)興旺需要資金、人才、技術(shù)及土地資源等要素的聚合,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合方式,構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),是一項(xiàng)改革措施,在推進(jìn)過(guò)程中應(yīng)把握四個(gè)原則:一是落實(shí)“三權(quán)分置”,嚴(yán)守政策底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,依法維護(hù)農(nóng)民集體對(duì)承包地的各項(xiàng)權(quán)能,嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)戶承包權(quán),任何組織和個(gè)人不能取代農(nóng)民家庭的土地承包地位,放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),依法平等保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體依流轉(zhuǎn)合同取得的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

二是遵循市場(chǎng)規(guī)律,發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用??陀^反映土地等要素的實(shí)際貢獻(xiàn)和稀缺程度,按照市場(chǎng)規(guī)則協(xié)商確定入股各方的權(quán)利義務(wù)和利益分配,政府通過(guò)完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股政策措施,平等保護(hù)各方合法權(quán)益。

三是因地制宜推進(jìn),循序漸進(jìn)發(fā)展。充分考慮地域差異、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等因素,根據(jù)實(shí)際情況適度開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股。鼓勵(lì)探索形式多樣、符合實(shí)際的入股方式,不搞強(qiáng)迫命令、盲目攀比和“一刀切”。

四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,維護(hù)農(nóng)民利益。土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股期限不能超過(guò)土地承包剩余期限,入股的土地不能改變性質(zhì)和用途,不能降低耕地基礎(chǔ)地力,嚴(yán)禁入股土地“非農(nóng)化”。

問(wèn):《指導(dǎo)意見(jiàn)》在政策制度上有何亮點(diǎn)?

答:通過(guò)近幾年的探索實(shí)踐,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)在探索入股模式、風(fēng)險(xiǎn)防范、政策配套、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面取得明顯成效,形成了一些可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和舉措,在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中有具體體現(xiàn)。

一是鼓勵(lì)地方創(chuàng)新土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的實(shí)現(xiàn)形式。采取列舉法指明了創(chuàng)新方式,如農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以依法直接對(duì)公司和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社出資,還可以先出資設(shè)立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,再由農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出資設(shè)立(入股)公司。

二是解決土地股份組織登記問(wèn)題。明確以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股公司,注冊(cè)資本實(shí)行認(rèn)繳登記制,由申請(qǐng)人對(duì)入股的注冊(cè)資本數(shù)額、合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)(法律法規(guī)規(guī)定實(shí)繳的,按照注冊(cè)資本實(shí)繳登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);允許農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)出資加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,依法予以登記,由申請(qǐng)成員對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)合法性負(fù)責(zé)。這一政策為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在工商登記注冊(cè)層面進(jìn)一步掃清了障礙。

三是將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)。探索建立公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶特別是貧困戶的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。貧困地區(qū)可引導(dǎo)農(nóng)民把土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股到公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,結(jié)合扶貧資金發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí),還可吸納部分農(nóng)民就地就業(yè),有效幫助農(nóng)民脫貧致富,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。

問(wèn):如何防范和降低土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),有什么保障措施和支持政策?

答:我們高度重視土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的風(fēng)險(xiǎn)防控,《指導(dǎo)意見(jiàn)》分三部分體現(xiàn)。一是基本原則強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管控。鼓勵(lì)有條件的地方探索建立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股風(fēng)險(xiǎn)防范制度。鼓勵(lì)實(shí)行“保底收益+按股分紅”,讓農(nóng)民特別是貧困戶在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股中有穩(wěn)定收益。

二是重點(diǎn)任務(wù)提出探索風(fēng)險(xiǎn)防范措施。村民委員會(huì)或集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)承包農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股進(jìn)行書(shū)面?zhèn)浒福瑢?duì)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社使用承包地進(jìn)行監(jiān)督。探索“優(yōu)先股”,讓農(nóng)民在讓渡公司經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的同時(shí)享有優(yōu)先分紅的權(quán)利;探索“先租后股”,讓農(nóng)民先出租土地,在公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社具有穩(wěn)定良好的經(jīng)濟(jì)效益之后再入股。

發(fā)揮保險(xiǎn)化解風(fēng)險(xiǎn)的作用,探索“入股履約保證保險(xiǎn)”等多種土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股保險(xiǎn),為農(nóng)民的“保底收益”和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)回購(gòu)提供保險(xiǎn)保障;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

鼓勵(lì)探索對(duì)農(nóng)民以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示的辦法。妥善處理入股中的各種糾紛,依法保護(hù)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等各方的合法權(quán)益,防范或化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。

三是政策保障強(qiáng)化部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)防范工作。加快完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,建立完善土地經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)格評(píng)估體系,建立健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),做好土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁工作,為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股提供保障。推動(dòng)解決公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社抵押物少、貸款難的問(wèn)題,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股需求的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

另外,在支持政策方面,明確要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要與發(fā)改、財(cái)政、人行、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門(mén)溝通協(xié)調(diào),進(jìn)一步支持土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

將符合條件的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的公司、作價(jià)出資的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社納入相關(guān)財(cái)政支農(nóng)政策、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系支持范圍。落實(shí)涉企和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的稅收優(yōu)惠政策。

問(wèn):《指導(dǎo)意見(jiàn)》印發(fā)后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)開(kāi)展哪幾項(xiàng)工作?

答:開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),能夠激活主體、激活要素、激發(fā)市場(chǎng)活力,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、創(chuàng)新的思路、有力的措施,有序推進(jìn),確保取得實(shí)效。

一是深入推進(jìn)試點(diǎn)工作。對(duì)于已經(jīng)開(kāi)展試點(diǎn)的地區(qū)繼續(xù)做好跟蹤指導(dǎo),督促尚未開(kāi)展試點(diǎn)的地方適時(shí)選擇一批具備條件的公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展試點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的做法和成效,加大對(duì)先進(jìn)典型的宣傳推廣力度。

二是提升土地股份組織規(guī)范運(yùn)作。推進(jìn)相關(guān)公司、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社合法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,依法主動(dòng)向入股的農(nóng)戶和社會(huì)公示相關(guān)信息,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的調(diào)查監(jiān)測(cè),依法保護(hù)各方的合法權(quán)益。

三是加強(qiáng)與各部門(mén)積極溝通協(xié)調(diào)。為試點(diǎn)順利推進(jìn)創(chuàng)造條件,確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處。

(來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào))

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司組織召開(kāi)日本媒體記者座談會(huì)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司組織召開(kāi)日本媒體記者座談會(huì)   本網(wǎng)訊? 為落實(shí)10月26日中日兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見(jiàn)精神,交流中國(guó)與日本農(nóng)業(yè)合作情況,宣傳中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成就,111日上午,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)際合作司組織召開(kāi)日本媒體記者座談會(huì),來(lái)自日本每日新聞、NHK電視臺(tái)、時(shí)事通訊社等7家主流媒體的記者參加。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京舉辦2020年扶貧日產(chǎn)業(yè)扶貧論壇

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京舉辦2020年扶貧日產(chǎn)業(yè)扶貧論壇

??? ? 本網(wǎng)訊? 10月14日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在京舉2020年扶貧日產(chǎn)業(yè)扶貧論壇。論壇以“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”為主題,研討交流有關(guān)思路、舉措和建議,并發(fā)布全國(guó)產(chǎn)業(yè)扶貧100個(gè)脫貧典型和100個(gè)幫扶典型。中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)韓俊論壇作主旨演講時(shí)強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述和貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)決策部署,鞏固好產(chǎn)業(yè)扶貧的成果,發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有效銜接。

  韓俊指出,我們按照習(xí)近平總書(shū)記“把培育產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的根本出路”的重要指示精神,因地制宜、精準(zhǔn)施策,大力發(fā)展貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)全國(guó)上下共同努力,產(chǎn)業(yè)扶貧已成為覆蓋面最廣、帶動(dòng)人口最多、政策力度最大的扶貧舉措。832個(gè)貧困縣累計(jì)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目超過(guò)100萬(wàn)個(gè),建成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)扶貧基地超過(guò)30萬(wàn)個(gè),特色鮮明、帶貧面廣的扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成。貧困地區(qū)累計(jì)培育引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)6.76萬(wàn)家、發(fā)展農(nóng)民合作社71.9萬(wàn)家、家庭農(nóng)場(chǎng)超過(guò)15萬(wàn)家,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均已實(shí)現(xiàn)新型主體帶動(dòng)。貧困縣組建技術(shù)專(zhuān)家組4100多個(gè)、選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員26萬(wàn)名,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)貧困縣、貧困村全覆蓋。70%以上貧困戶與新型經(jīng)營(yíng)主體建立利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。2015年至2019年貧困戶人均純收入由3416元增加到9808元,年均增長(zhǎng)30.2%。

  韓俊強(qiáng)調(diào),貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)培育是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,需要持續(xù)推進(jìn)、久久為功。脫貧摘帽地區(qū)農(nóng)村走向富裕,根本途徑在于支持打造一批連續(xù)開(kāi)發(fā)、龍頭帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。下一步,圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,要重點(diǎn)抓好提升扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、壯大縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷(xiāo)售、培育新型經(jīng)營(yíng)主體、強(qiáng)化到村到戶科技服務(wù)等任務(wù),確保扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

  國(guó)務(wù)院扶貧辦副主任歐青平出席論壇并作演講。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總經(jīng)濟(jì)師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)魏百剛主持論壇。

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