農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）最新農(nóng)機(jī)信息：琿春：擦亮黑土地保護(hù)“底色”(琿春：秸稈離田率達(dá)100%)，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多農(nóng)機(jī)資訊請查看：農(nóng)機(jī)資訊

　　農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（www.wgjtg.com）今天給各位分享琿春：擦亮黑土地保護(hù)“底色”的知識，其中也會對琿春：秸稈離田率達(dá)100%進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、琿春：擦亮黑土地保護(hù)“底色”

2、琿春：秸稈離田率達(dá)100%

3、理性看待農(nóng)產(chǎn)品價格上漲

4、理性看待種糧大戶“毀約棄耕”現(xiàn)象

琿春：擦亮黑土地保護(hù)“底色” ♂

琿春：擦亮黑土地保護(hù)“底色”

　　今年以來，琿春市采取積極有效措施，擦亮黑土地保護(hù)“底色”，通過實施保護(hù)性耕作、農(nóng)業(yè)污染防治、化肥減量增效等系列保護(hù)措施，筑牢糧食生產(chǎn)安全防線，保護(hù)好黑土地這一“耕地中的大熊貓”。

　　琿春市把黑土地保護(hù)性耕作列入重點(diǎn)任務(wù)，制定周密可操作的實施方案，通過開展政策宣傳、舉行技術(shù)培訓(xùn)等，積極推廣保護(hù)性耕作，農(nóng)機(jī)技術(shù)人員結(jié)合平臺監(jiān)測情況，開展免耕播種作業(yè)質(zhì)量田間實地檢查，積極向上申請農(nóng)機(jī)深松整地項目補(bǔ)助資金等措施，推動全市免耕播種機(jī)具保有量大幅度提高。目前，全市共有保護(hù)性耕作機(jī)械216臺套，完成保護(hù)性耕作免耕播種作業(yè)6.14萬畝。為全力抓好農(nóng)業(yè)污染防治工作，持續(xù)監(jiān)測黑土地耕地質(zhì)量，在三家子、敬信、馬川子、英安等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)完成了固定土壤質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)，開展立案建檔、監(jiān)測點(diǎn)調(diào)查采樣分析等監(jiān)測工作，截至目前，全市共回收農(nóng)藥包裝廢棄物約18噸。組織開展化肥減量增效田間試驗，在哈達(dá)門鄉(xiāng)、板石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)布置田間耕地質(zhì)量提升與化肥減量增效試驗24個，今年，全市化肥減量增效實施面積達(dá)8.2萬畝。

　　為讓黑土地“厚”起來，琿春市全面啟動耕地輪作模式，用好用活國家輪作試點(diǎn)補(bǔ)貼政策，實現(xiàn)種地養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合。同時，全面推行“田長制”工作，印發(fā)《琿春市全面推行田長制實施方案》，分級設(shè)立總田長和田長，設(shè)置市級田長制辦公室，明確各級田長及各成員單位的工作職責(zé)及工作任務(wù)，輻射全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道、121個行政村，設(shè)立鄉(xiāng)級田長20名、村級田長125名、村級巡田員615人，通過執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅守耕地紅線，嚴(yán)格落實耕地保護(hù)責(zé)任。依托“田長制”，全市各級農(nóng)業(yè)部門以科技為支撐，綜合利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，持續(xù)開展推廣保護(hù)性耕作，在保護(hù)中利用、在利用中保護(hù)。

琿春：秸稈離田率達(dá)100% ♂

琿春：秸稈離田率達(dá)100% 在秸稈離田工作中，琿春市提早謀劃部署，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多次就秸稈離田相關(guān)工作召開專題會議，研究商討秸稈離田還田相關(guān)工作，認(rèn)真制定秸稈離田還田工作方案及補(bǔ)助政策，投入300萬元補(bǔ)助資金，對水田秸稈離田還田給予適當(dāng)補(bǔ)助；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實際，采取打捆離田、翻埋還田、粉碎還田等多種方式對水稻、玉米秸稈進(jìn)行離田還田；積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，調(diào)配秸稈離田機(jī)械，鼓勵農(nóng)民自主開展秸稈離田與第三方企業(yè)機(jī)械打捆離田相結(jié)合，盡快對達(dá)到作業(yè)要求的地塊開展秸稈離田作業(yè)，保證秸稈離田工作順利進(jìn)行。

理性看待農(nóng)產(chǎn)品價格上漲 ♂

理性看待農(nóng)產(chǎn)品價格上漲 　　近期關(guān)于“10元買兩根大蔥”的消息又引起了社會的廣泛關(guān)注：廣大居民又開始擔(dān)憂農(nóng)產(chǎn)品漲價、又有人開始挖掘流通領(lǐng)域的“暴利”、也有人開始擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品價格導(dǎo)致的通貨膨脹。大蔥是很平常的農(nóng)產(chǎn)品，它的漲價為什么會引起這么大的反響？為什么會受到這么廣泛的關(guān)注？我想除了大蔥作為人們生活準(zhǔn)必需品的特性外，更多的應(yīng)該是公眾對市場的不理解、不信任，從而導(dǎo)致的不理性反應(yīng)。

　　農(nóng)產(chǎn)品價格短期的波動應(yīng)該是正?，F(xiàn)象，這既有農(nóng)業(yè)自身的特點(diǎn)，也有市場方面的規(guī)律。既有供給方面的原因，包括農(nóng)民的生產(chǎn)決策、天氣、災(zāi)害、生產(chǎn)周期和季節(jié)性等因素；也有需求方面的原因，如人口及其偏好的變化、收入水平的提升等方面。此外，政府的生產(chǎn)補(bǔ)貼，以及流通體系的效率也都會影響最終農(nóng)產(chǎn)品的價格。這么多的因素總會有些在變化，也就決定了農(nóng)產(chǎn)品的價格短期是必然波動的。那么該如何理性看待大蔥價格的上漲呢？

　　一、不是個別農(nóng)產(chǎn)品價格上漲就影響居民的生活水平

　　個別農(nóng)產(chǎn)品價格上漲很多時候是市場正常現(xiàn)象，通過市場可以自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)。比如大蔥的價格上漲，大家可以暫時少買或者不買大蔥而轉(zhuǎn)向洋蔥等替代產(chǎn)品，這樣大蔥就難以維持高的價格。因為農(nóng)產(chǎn)品一般都是數(shù)量巨大，生產(chǎn)經(jīng)營分散，具有易腐爛的性質(zhì)，即使是投機(jī)也沒有辦法長時間大量完好地倉儲和保存，減少購買就會導(dǎo)致價格的回歸甚至下降。如果消費(fèi)者都這樣看待大蔥漲價，理性消費(fèi)，這個市場就成熟了，也就不再會有價格的大幅度波動了，消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品支出水平也就穩(wěn)定了。從生產(chǎn)的角度看，價格上漲了農(nóng)民就會增加供給，而價格下降了就會減少供給，價格會引導(dǎo)農(nóng)民的生產(chǎn)行為。而如果依靠行政干預(yù)往往會把握不好復(fù)雜多變的供需信息，經(jīng)常會放大信號、干預(yù)滯后，會導(dǎo)致市場價格更大的波動，阻礙農(nóng)產(chǎn)品價格向均衡狀態(tài)的回歸，到頭來還是生產(chǎn)者、消費(fèi)者兩頭受害。

　　雖然我們看到大蔥價格上漲了許多，但是市場上并沒有出現(xiàn)短缺。而如果干預(yù)不當(dāng)，就會出現(xiàn)短缺或者過剩，就像我們經(jīng)常遇到的場景：居民有錢也買不到大蔥；或者大蔥價格極低、爛在地里，農(nóng)民遭受巨大損失。

　　如果所有農(nóng)產(chǎn)品價格都過度上漲，那就有可能是通貨膨脹問題。這個時候不僅是農(nóng)業(yè)這一個行業(yè)，其他行業(yè)也都會出現(xiàn)類似的漲價現(xiàn)象，僅對農(nóng)產(chǎn)品價格進(jìn)行控制是無濟(jì)于事的。

　　二、不是減少了流通環(huán)節(jié)就可以降低零售價格

　　初級農(nóng)產(chǎn)品與其最終產(chǎn)品分別屬于兩個市場，也就具有兩種價格，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格和市場零售價格。這兩端的價格表現(xiàn)不同步，變化幅度不一致，一般來說初級農(nóng)產(chǎn)品市場的價格彈性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于零售市場，即同樣的產(chǎn)品數(shù)量變動，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格波動的幅度更大，也就是我們常常看到的農(nóng)民承受著巨大的價格風(fēng)險。兩端價格之差就是市場盈余（marketing spread），主要是流通環(huán)節(jié)（marketing）的增值。流通主要包括農(nóng)產(chǎn)品從田頭到餐桌的各增值環(huán)節(jié)，解決農(nóng)產(chǎn)品時間、形式、空間和所有權(quán)的轉(zhuǎn)變，主要功能包括存儲、加工、運(yùn)輸和交易等，一般由各級經(jīng)銷商（包括收購商、加工企業(yè)、批發(fā)商、零售商等）來完成。

　　流通連接生產(chǎn)和消費(fèi)，具有不可替代的作用。一般來說，市場經(jīng)濟(jì)越是發(fā)達(dá)，流通環(huán)節(jié)越有效率，增值也越大。在美國，1美元的食物支出中，流通費(fèi)用占了81%，而初級農(nóng)產(chǎn)品僅占19%（其中還包括12%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入）。流通環(huán)節(jié)的存在具有重要的作用和價值，即使取消了一些流通環(huán)節(jié)或者經(jīng)銷商（形式），流通環(huán)節(jié)的功能和作用（本質(zhì)）也不能被消除。在正常的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，流通環(huán)節(jié)的存在具有必然性，或者說流通環(huán)節(jié)具有市場效率，經(jīng)銷商做了更加專業(yè)和有效的市場活動；把這些活動交給生產(chǎn)者（農(nóng)民）或者消費(fèi)者（居民）都會降低效率和福利，盡管農(nóng)場價格與市場價格的差價會縮小。正是因為農(nóng)民和居民都不善于做這些流通環(huán)節(jié)的市場活動，這樣才有了流通中介存在的機(jī)會和價值。

　　如果市場經(jīng)濟(jì)不夠完善，流通環(huán)節(jié)存在市場勢力和壟斷，可以通過法律法規(guī)加以規(guī)制，保障市場的正常運(yùn)行，這也是政府的重要職能。

　　發(fā)育良好的市場流通體系也會產(chǎn)生價格波動，也不是政府干預(yù)了就可以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格，簡單地減少中間環(huán)節(jié)是盲目的，甚至是錯誤的。認(rèn)識到農(nóng)產(chǎn)品的兩端價格差異，弄清農(nóng)產(chǎn)品流通的作用，對于正確引導(dǎo)社會預(yù)期，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)合理價格形成機(jī)制，推動調(diào)控政策出臺等都具有重要的意義。

　　三、不是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲就會導(dǎo)致通貨膨脹

　　通貨膨脹是指經(jīng)濟(jì)中總體物價水平的上漲，不是簡單指農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲，更不是指個別農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲。經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們：在短期通貨膨脹與就業(yè)存在權(quán)衡取舍，而長期通貨膨脹主要是政府發(fā)行貨幣過多，與農(nóng)產(chǎn)品價格沒有什么因果關(guān)系。為什么人們總會把農(nóng)產(chǎn)品價格與通貨膨脹聯(lián)系在一起呢？主要是因為在通用的衡量通貨膨脹率的基本指標(biāo)CPI中，農(nóng)產(chǎn)品價格是一個主要的構(gòu)成部分。就指標(biāo)來說，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格能夠減少CPI的波動，但不要盲目地認(rèn)為控制了CPI指標(biāo)就控制了通貨膨脹，這是治標(biāo)不治本，只會暫時地掩蓋問題，不利于宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和發(fā)展。應(yīng)該認(rèn)識到，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)束了傳統(tǒng)的刀耕火種階段以來，它再也不是一個孤立于二三產(chǎn)業(yè)之外的“世外桃源”，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)創(chuàng)造的價值相對于倉儲、加工和流通各個環(huán)節(jié)的比重越來越小，農(nóng)產(chǎn)品的價格形成已經(jīng)在很大程度上受到來自投入、人工、流通等多重非農(nóng)業(yè)因素的影響。經(jīng)濟(jì)學(xué)家是為了衡量經(jīng)濟(jì)中整體的物價水平才構(gòu)建和選擇了CPI這一指標(biāo)，是為了便于宏觀經(jīng)濟(jì)分析，如果選擇和計算其他指標(biāo)（如GDP Deflator）就和農(nóng)產(chǎn)品價格關(guān)系不太大了。不能本末倒置，農(nóng)產(chǎn)品價格即使不上漲，也不能控制通貨膨脹，宏觀經(jīng)濟(jì)的問題不能從微觀層面得到解決。

　　由于不同種類的農(nóng)產(chǎn)品（比如糧油、鮮活等）對于廣大居民的生活影響程度是不同的，不是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲了，就需要進(jìn)行干預(yù)或者調(diào)控。國家主要對糧食生產(chǎn)和流通進(jìn)行適當(dāng)干預(yù)是十分必要的，這有利于保持糧食價格的穩(wěn)定，即使在金融危機(jī)前后國際農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動的條件下，我國糧食價格也沒有受到世界市場的太大影響。糧食關(guān)系國計民生、社會穩(wěn)定，國家有必要有責(zé)任進(jìn)行干預(yù)。而對于像大蔥等這樣的農(nóng)產(chǎn)品，既沒有必要直接干預(yù)，也難以有效干預(yù)。農(nóng)產(chǎn)品種類繁多，替代效應(yīng)明顯，除了糧食之外，其他農(nóng)產(chǎn)品基本上都是豐富人們的飲食結(jié)構(gòu)，可以通過市場調(diào)節(jié)供需；如果干預(yù)所有的農(nóng)產(chǎn)品價格，既不能把握供需信息、有效調(diào)節(jié)，也承擔(dān)不起巨大的調(diào)控成本。

　　農(nóng)產(chǎn)品很普通，農(nóng)產(chǎn)品市場也很平常，但是農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)已經(jīng)運(yùn)作得很有效率了，人們幾乎很少會在超市、農(nóng)貿(mào)市場上買不到所需要的農(nóng)產(chǎn)品！人們對這種現(xiàn)象都習(xí)以為常了，以至于看到某些個別農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲就覺得不正常。理性地想一想，現(xiàn)在老百姓的衣食住行中只有農(nóng)產(chǎn)品價格最低廉、漲價幅度最小了。

　　相信市場、依靠市場，用平常心看待正常的農(nóng)產(chǎn)品價格波動，用理性行為進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、消費(fèi)決策，農(nóng)產(chǎn)品市場就會變得更加完善，不再成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。

理性看待種糧大戶“毀約棄耕”現(xiàn)象 ♂

理性看待種糧大戶“毀約棄耕”現(xiàn)象

資料圖

近日，有關(guān)種糧大戶由于經(jīng)營虧損“毀約棄耕”的報道引起了社會關(guān)注。針對這一現(xiàn)象，我們應(yīng)當(dāng)保持清醒頭腦，用理性的眼光審視“毀約棄耕”現(xiàn)象，在把握問題本質(zhì)基礎(chǔ)上進(jìn)行積極應(yīng)對。

“毀約棄耕”是市場規(guī)律下自然選擇的體現(xiàn)

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，任何一個經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)營活動時，都要依據(jù)成本收益作出市場決策。長期以來，由于生產(chǎn)成本居高不下，尤其是土地成本和勞動力成本持續(xù)上漲，導(dǎo)致種糧大戶的利潤空間被嚴(yán)重擠壓。

調(diào)研顯示，東北地區(qū)種糧大戶每畝成本超過800元，其中僅土地成本500元。另據(jù)農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶”河北調(diào)查組調(diào)研顯示，種糧大戶的每畝盈虧平衡點(diǎn)在420元，而多地土地成本在300元至800元不等?？梢姡恋爻杀境蔀樘自诜N糧大戶頭上的一道“緊箍咒”。

當(dāng)糧價下跌時，種糧大戶根據(jù)市場條件變化，縮小經(jīng)營規(guī)模，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，是從事糧食適度規(guī)模經(jīng)營的新常態(tài)。當(dāng)然，也有一些種糧大戶在土地流轉(zhuǎn)價格高位，盲目擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，導(dǎo)致自然風(fēng)險、契約風(fēng)險與市場風(fēng)險疊加，結(jié)果產(chǎn)生更大的損失，從而出現(xiàn)“毀約棄耕”現(xiàn)象，這也是市場自動調(diào)節(jié)的表現(xiàn)。與此同時，一些地區(qū)也有種糧大戶利用糧價和地租“雙降”之機(jī)選擇“逆勢接盤”。

無論是糧價低點(diǎn)的退租退耕，還是地價低點(diǎn)的擴(kuò)大規(guī)模，都是市場競爭條件下自然選擇的結(jié)果，是農(nóng)民尋求最佳適度規(guī)模的必然過程。

“毀約棄耕”是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在微觀主體的反映

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，農(nóng)產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)失衡、成本攀升、價格低迷、庫存高企與國內(nèi)外價格倒掛等問題越來越突出，需要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，而糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革是其中最重要的一環(huán)。

以玉米為例，2004-2015年，我國玉米每畝成本年均遞增9.9%，土地成本年均增幅更是高達(dá)13.9%。與此同時，市場長期低迷，種植面積持續(xù)擴(kuò)張，進(jìn)一步加大了資源環(huán)境等各方面壓力。

針對這些問題，2016年我國在東北四省區(qū)按照“市場定價、價補(bǔ)分離”的原則，開展玉米臨時收儲制度改革試點(diǎn)。當(dāng)年玉米產(chǎn)銷區(qū)平均批發(fā)價格同比分別下跌了17%和16.6%，國內(nèi)外價差同比縮小420元/噸，價格逐步回歸市場?？梢哉f，玉米收儲制度改革，激活了市場，搞活了產(chǎn)業(yè)鏈，也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。受此影響，農(nóng)民種植效益確實有所下滑，而種糧大戶等新型經(jīng)營主體的壓力更大。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既要對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，也要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，這些政策效應(yīng)必然會傳導(dǎo)到種糧大戶等新型經(jīng)營主體的日常經(jīng)營活動中。對于他們而言，“毀約棄耕”雖然是近兩年才出現(xiàn)的突出現(xiàn)象，但其背后反映的卻是對長期供需結(jié)構(gòu)失衡和高成本不可持續(xù)的生產(chǎn)方式的調(diào)整與回應(yīng)。

 “毀約棄耕”現(xiàn)象需要政府進(jìn)行理性引導(dǎo)

“毀約棄耕”現(xiàn)象應(yīng)該一分為二地看待。一方面要看到，2016年全國籽粒玉米播種面積調(diào)減3000萬畝左右，“調(diào)結(jié)構(gòu)”取得新突破；東北一些地區(qū)土地租金每畝降低了150元左右、河北一些地區(qū)降了300元左右，“降成本”出現(xiàn)初步成效。

另一方面，也要注意到這些現(xiàn)象的產(chǎn)生說明了一些種糧大戶市場意識較差，抗風(fēng)險能力較低；一些地區(qū)存在土地承包戶與種糧大戶爭玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼現(xiàn)象，導(dǎo)致實際種糧者收入損失無法彌補(bǔ)；由于地方對工商資本監(jiān)管機(jī)制不健全，土地流轉(zhuǎn)價格虛高，給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成壓力。這提醒我們，要在把握“毀約棄耕”現(xiàn)象本質(zhì)的基礎(chǔ)上，從正反兩方面進(jìn)行積極應(yīng)對，增強(qiáng)新型經(jīng)營主體對種糧前景的信心。

一方面，要繼續(xù)完善價格形成機(jī)制和糧食收儲制度，通過共享經(jīng)營權(quán)，探索適度規(guī)模經(jīng)營新模式，加快完善補(bǔ)貼、財稅、信貸、保險、用地用電等政策體系，加大培訓(xùn)力度，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展把薪助火、保駕護(hù)航。

另一方面，也要站好崗、值好班，充當(dāng)守夜人，加大對工商資本的監(jiān)管力度，提升種糧大戶風(fēng)險防范能力，完善踐信履約機(jī)制，妥善化解土地流轉(zhuǎn)糾紛，引導(dǎo)土地的規(guī)范、有序、可持續(xù)流轉(zhuǎn)。（來源：農(nóng)民日報）