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本文導(dǎo)讀目錄:

1、孫政才:明年糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)超過一萬(wàn)億斤

2、孫政才:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 努力推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展

3、孫政才:積極爭(zhēng)取今年農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩

孫政才:明年糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)超過一萬(wàn)億斤

孫政才:明年糧食產(chǎn)量力爭(zhēng)超過一萬(wàn)億斤   據(jù)新華社北京12月26日電 農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才26日表示,2008年,要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量達(dá)到1萬(wàn)億斤以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%以上。

  孫政才在十屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上作國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告時(shí)說,2008年,要確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不滑坡,確保農(nóng)產(chǎn)品供給不脫銷、不斷檔,努力實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不大漲、不大落,爭(zhēng)取農(nóng)民收入增長(zhǎng)不回落。

  孫政才表示,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議明確了明年和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主要任務(wù)。農(nóng)業(yè)部將根據(jù)部署,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù),走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制,突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,拓寬農(nóng)民增收渠道,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給、農(nóng)民持續(xù)增收,著力解決農(nóng)村民生問題,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(記者:王宇 崔靜)

孫政才:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 努力推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展

孫政才:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 努力推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展

孫政才在農(nóng)業(yè)部專題報(bào)告會(huì)上提出
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 努力推動(dòng)農(nóng)村改革與發(fā)展



  10月22日,農(nóng)業(yè)部舉行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題報(bào)告會(huì),部黨組書記、部長(zhǎng)孫政才作了主題為“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展”的黨課報(bào)告。孫政才指出,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神是農(nóng)業(yè)部門當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),一定要把兩方面緊密結(jié)合起來,扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。農(nóng)業(yè)部門廣大黨員干部要切實(shí)提高以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、研究問題、指導(dǎo)工作的水平,立足黨和國(guó)家事業(yè)全局,深刻理解新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,扎實(shí)做好農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)工作,努力提高履行職責(zé)、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力水平,切實(shí)做到在思想認(rèn)識(shí)要有新提高、解決突出問題要有新進(jìn)展、創(chuàng)新體制機(jī)制要有新突破、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展要有新成效,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  孫政才闡述了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義,指出新時(shí)期奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利,開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面,農(nóng)村改革仍然是我國(guó)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍然是我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)部門廣大黨員干部一定要立足黨和國(guó)家事業(yè)的全局深刻認(rèn)識(shí)到,繼續(xù)解放思想,必須結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展這個(gè)偉大實(shí)踐;堅(jiān)持改革開放,必須把握農(nóng)村改革這個(gè)重點(diǎn);推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展這個(gè)基礎(chǔ);促進(jìn)社會(huì)和諧,必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須全力以赴推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展;做好農(nóng)村改革發(fā)展工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。

  孫政才回顧總結(jié)了農(nóng)村改革發(fā)展30年的偉大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為站在新的歷史起點(diǎn)上,遵循科學(xué)發(fā)展觀的要求,深刻總結(jié)農(nóng)村改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步采取有力措施推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,既是對(duì)改革開放30周年的最好紀(jì)念,也是開創(chuàng)改革開放新局面的必然要求。孫政才歸納了農(nóng)村改革發(fā)展30年發(fā)生的“五個(gè)歷史性變化”:農(nóng)產(chǎn)品供給能力發(fā)生歷史性變化,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長(zhǎng),主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和人均占有量大幅提高,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生歷史性變化,農(nóng)林牧漁全面發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)不斷壯大;農(nóng)民生活水平發(fā)生歷史性變化,從收入長(zhǎng)期停滯不前到持續(xù)較快增長(zhǎng),從溫飽不足到總體小康并向全面小康邁進(jìn);農(nóng)村社會(huì)面貌發(fā)生歷史性變化,農(nóng)村生活條件明顯改善,農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制發(fā)生歷史性變化,農(nóng)民市場(chǎng)主體地位得到確立和鞏固,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。孫政才指出,黨的十六大以來,糧食連續(xù)增產(chǎn),農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)村黨群干群關(guān)系顯著改善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展處于歷史最好時(shí)期之一??梢哉f,新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新局面是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的偉大勝利。今年,在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分復(fù)雜困難的形勢(shì)下,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展克服了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。農(nóng)村改革發(fā)展30年積累了寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn),主要是堅(jiān)持把解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,堅(jiān)持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,這些經(jīng)驗(yàn)在今后的工作中要認(rèn)真加以堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。

  孫政才指出,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面分析當(dāng)前農(nóng)村改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)新問題。他認(rèn)為,當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展面臨的有利條件前所未有,但也要清醒地看到,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展挑戰(zhàn)空前,農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)村依然是全面建設(shè)小康社會(huì)最大的難點(diǎn),農(nóng)民依然是最需要關(guān)心和支持的社會(huì)群體,城鄉(xiāng)失衡仍然是最大的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)村發(fā)展滯后、農(nóng)民增收困難都是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的突出問題,也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀必須努力解決好的重大問題。立足農(nóng)業(yè)部門職責(zé),推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)前要著重關(guān)注和研究影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問題,比如:保障國(guó)家糧食安全面臨新問題新挑戰(zhàn),確保主要農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)平衡難度大,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務(wù)艱巨,加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步迫切需要體制機(jī)制創(chuàng)新,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深刻影響,農(nóng)業(yè)法制建設(shè)亟待全面加強(qiáng),農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新迫切需要加快。

  孫政才提出,應(yīng)對(duì)新情況,解決新問題,滿足新要求,最根本的就是要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)部署和要求,扎實(shí)做好農(nóng)村改革發(fā)展重點(diǎn)工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。要堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),全面發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)民收入水平,夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,科學(xué)把握中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的總體思路;堅(jiān)持正確的政策取向,堅(jiān)持“穩(wěn)定制度、強(qiáng)化責(zé)任、保護(hù)資源,補(bǔ)貼農(nóng)民、投入農(nóng)業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)大縣,理順價(jià)格、提升科技、健全法制”;深入推進(jìn)農(nóng)村改革,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)管理體制改革;加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。要堅(jiān)持把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局作為根本要求,推動(dòng)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,促進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)收入分配,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)服務(wù)和管理。

  孫政才強(qiáng)調(diào),推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷取得新成效,農(nóng)業(yè)部門廣大黨員干部必須按照中央的要求,全面地而不是片面地、準(zhǔn)確地而不是模糊地、系統(tǒng)地而不是零碎地理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀,真正學(xué)懂弄通,自覺地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、研究問題、指導(dǎo)工作,努力提高履行職責(zé)、推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的能力。要把握好開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和紀(jì)念農(nóng)村改革開放30年這兩個(gè)難得的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步推動(dòng)“開闊眼界、放寬胸懷,創(chuàng)新思路、提高效能,超前謀劃、把握主動(dòng),強(qiáng)化協(xié)調(diào)、形成合力”,切實(shí)增強(qiáng)全局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和歷史使命感,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng),迎接“三農(nóng)”工作更大的挑戰(zhàn),努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。

  農(nóng)業(yè)部機(jī)關(guān)和直屬單位黨員干部,中央第22指導(dǎo)檢查組成員,中央有關(guān)部門代表共500多人參加了報(bào)告會(huì)。大家普遍反映,部領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面講黨課是提高學(xué)習(xí)效果的好形式,孫政才同志的黨課主題重大、思想深刻,信息量大、指導(dǎo)性強(qiáng),對(duì)于大家結(jié)合工作和思想實(shí)際進(jìn)一步深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和工作要求有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)意義;聽了黨課,思想認(rèn)識(shí)更深了,努力方向更明了,工作信心更足了,一定要按照中央的部署,落實(shí)農(nóng)業(yè)部黨組要求,深入結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清差距,改進(jìn)工作,以實(shí)際行動(dòng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

孫政才:積極爭(zhēng)取今年農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩

孫政才:積極爭(zhēng)取今年農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩   農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才8月28日下午在向十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議報(bào)告近幾年促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收的有關(guān)情況時(shí)說,近年來,雖然農(nóng)民收入保持了持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),人均純收入增量連續(xù)4年超過300元,但農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍比較薄弱,增收的渠道仍比較缺乏,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未完全建立。特別是今年以來,農(nóng)民增收的不確定性因素增加。今年農(nóng)民收入要在去年基數(shù)較高、增速較快的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,難度很大。為促進(jìn)農(nóng)民增收,我們將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,廣泛開辟農(nóng)民增收渠道,積極爭(zhēng)取農(nóng)民增收勢(shì)頭不回落不放緩。

  孫政才說,當(dāng)前農(nóng)民增收存在的突出問題:一是城鄉(xiāng)收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)。近幾年是我國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)最快的幾年,但同時(shí)城鄉(xiāng)居民收入差距也在不斷擴(kuò)大。2007年,農(nóng)村居民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9.5%,為1985年以來增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴(kuò)大到3.33∶1,絕對(duì)差距達(dá)到9646元,也是改革開放以來差距最大的一年。城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大的根本原因是農(nóng)民收入基數(shù)低,同時(shí)受現(xiàn)有國(guó)民收入分配格局的影響,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)速度低于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的增長(zhǎng)速度。從未來看,這種狀況得到根本改善還需經(jīng)過長(zhǎng)期的努力,需從多方面采取措施遏制城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益持續(xù)下降影響了農(nóng)民增收。受國(guó)際原油等原料價(jià)格上漲的影響,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格近幾年大幅上漲。2004—2007年,全國(guó)稻谷、小麥、玉米三種糧食平均每畝總成本從395.5元增加到481.1元,增長(zhǎng)21.6%,畝均凈利潤(rùn)從196.5元下降到185.2元,下降5.8%。按目前價(jià)格測(cè)算,今年因農(nóng)資價(jià)格上漲,農(nóng)民種糧畝均支出比上年增加近60元。同時(shí),受飼料價(jià)格大幅上漲等因素的影響,養(yǎng)殖業(yè)的成本也持續(xù)增加。另一方面,在確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的前提下,完全理順糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格仍需一個(gè)較長(zhǎng)的過程,穩(wěn)定和提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的任務(wù)十分艱巨。三是農(nóng)民外出就業(yè)增收難度加大。據(jù)調(diào)查,今年上半年全國(guó)農(nóng)村外出勞動(dòng)力人數(shù)雖然比上年同期增長(zhǎng)了5.8%,增幅卻下降了2.3個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)業(yè)災(zāi)害對(duì)農(nóng)民增收的影響不可低估。今年年初以來,我國(guó)南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川特大地震災(zāi)害,均對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定損失,對(duì)災(zāi)區(qū)農(nóng)民收入影響極大。據(jù)農(nóng)業(yè)部評(píng)估,南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)造成直接經(jīng)濟(jì)損失940多億元。四川地震損毀農(nóng)田165萬(wàn)畝,農(nóng)作物受災(zāi)481萬(wàn)畝,造成重災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)損失400多億元。今年還是干旱洪澇等自然災(zāi)害偏重發(fā)生的年份,重大病蟲害發(fā)生也呈偏重趨勢(shì),動(dòng)物疫病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻,增加了今年后期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性,增大了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收的難度。

  在談到促進(jìn)農(nóng)民增收的工作打算時(shí),孫政才說,一是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面發(fā)展,進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力。以確保主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給為目標(biāo),重點(diǎn)抓好“米袋子”和“菜籃子”生產(chǎn),努力奪取全年糧食豐收,促進(jìn)種糧農(nóng)民增產(chǎn)增收。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。三是加強(qiáng)和改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控,大力促進(jìn)農(nóng)民增收減支。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布制度,充分發(fā)揮市場(chǎng)信息引導(dǎo)生產(chǎn)、影響市場(chǎng)、服務(wù)農(nóng)民的作用,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,減少農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)損失。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度,著力構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收的長(zhǎng)效機(jī)制,夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。大幅度增加對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策將繼續(xù)向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜,促進(jìn)種糧農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入不斷增加。同時(shí),統(tǒng)籌研究支持抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建等財(cái)政金融支持政策,促進(jìn)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保災(zāi)區(qū)農(nóng)民收入不減少。五是多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè),努力增加農(nóng)民的勞務(wù)收入。鼓勵(lì)支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。六是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化農(nóng)民增收的外部條件。加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,著重加強(qiáng)中小型農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田改造、病蟲害防控等方面的建設(shè),大力發(fā)展節(jié)水灌溉,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。七是大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),為農(nóng)民增收創(chuàng)造良好環(huán)境。八是繼續(xù)深化農(nóng)村改革,為農(nóng)民增收減負(fù)提供體制保障。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系,按照依法自愿有償原則,健全土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民依法以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓等形式進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民的土地收益和財(cái)產(chǎn)性收入。推進(jìn)征地制度改革,建立健全征地補(bǔ)償機(jī)制和安置辦法,完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,鞏固稅費(fèi)改革成果,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。妥善清理化解鄉(xiāng)村債務(wù),重點(diǎn)化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。

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