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本文導讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極引導新型農(nóng)業(yè)主體擴大大豆油料生產(chǎn)

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極支持湖北不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：秸稈綜合利用將由試點向全國鋪開

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極引導新型農(nóng)業(yè)主體擴大大豆油料生產(chǎn) ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極引導新型農(nóng)業(yè)主體擴大大豆油料生產(chǎn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料專項工作的通知

河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南、湖南、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、寧夏回族自治區(qū)等省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（委）： 

為深入貫徹習近平總書記重要指示精神，全面落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議關(guān)于擴大大豆和油料生產(chǎn)的決策部署，切實把千方百計擴種大豆油料任務(wù)落到主體、落到地塊，現(xiàn)就開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料專項工作通知如下。 

一、總體要求 

在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，統(tǒng)籌糧食和油料發(fā)展，引導家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因地制宜擴大大豆油料生產(chǎn)，開展大豆玉米帶狀復合種植，提高大豆油料產(chǎn)能，支持社會化服務(wù)組織提供低成本便利化服務(wù)，為大豆油料擴種提供堅實的主體支撐和服務(wù)保障。 

二、主要任務(wù) 

（一）遴選重點主體。各省份要擇優(yōu)遴選一批種植規(guī)模大、技術(shù)裝備適宜、帶動能力強的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織作為重點主體，鼓勵其積極承擔大豆油料擴種任務(wù)，引導技術(shù)、人才、資金、裝備等要素向重點主體集聚，提升其大豆油料產(chǎn)出能力和品質(zhì)水平。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導員隊伍建設(shè)，鼓勵將大豆油料產(chǎn)業(yè)專家、農(nóng)技推廣骨干、配套農(nóng)機具改裝研發(fā)人員等納入輔導員隊伍，對承接大豆油料擴種任務(wù)的重點主體實現(xiàn)輔導員服務(wù)全覆蓋。引導大豆油料加工收儲、農(nóng)機裝備制造等企業(yè)和社會力量參與共建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)中心，提供運營指導、交流培訓、技術(shù)推廣、組織托管等公共服務(wù)，加快推動糧油類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體內(nèi)強素質(zhì)、外強能力。 

（二）強化政策支持。東北四省區(qū)要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)任務(wù)優(yōu)先向承擔擴種大豆任務(wù)的縣（市、區(qū)）安排。16個大豆玉米帶狀復合種植省份要結(jié)合相關(guān)項目實施，統(tǒng)籌對承擔任務(wù)的縣（市、區(qū)）給予支持。 

（三）開展專題培訓。利用“耕耘者”振興計劃，每省份安排一期新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人現(xiàn)場培訓班。各省份要做好組織工作，選好現(xiàn)場，搞好培訓，提高擴種大豆油料支持政策知曉度和關(guān)鍵技術(shù)普及率。 

（四）推進社企對接。加強同中化、中郵等企業(yè)合作，在大豆油料擴種地區(qū)確定一批社企對接推進重點縣，聚焦農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場發(fā)展大豆油料生產(chǎn)共性需求，通過整合社會資源、搭建公共平臺，在技術(shù)集成應(yīng)用、生產(chǎn)資料供應(yīng)、耕種收、統(tǒng)防統(tǒng)治、產(chǎn)后加工儲藏、產(chǎn)品市場營銷等方面提供服務(wù)。 

（五）推廣服務(wù)模式。在東北四省區(qū)，總結(jié)推廣一批擴種大豆的成熟服務(wù)模式。針對大豆玉米帶狀復合種植省份，分西南、西北、黃淮海和長江中下游4個片區(qū)總結(jié)推廣一批有效服務(wù)模式。 

（六）強化示范帶動。鼓勵大豆油料擴種地區(qū)深入開展農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建，培育一批專業(yè)化社會化服務(wù)組織，對積極從事大豆油料擴種的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)組織予以名額傾斜。開展第五批國家示范社評定，單列大豆油料擴種示范社名額。各地要通過線上線下專題講座、交流研討等方式，組織先期開展大豆玉米帶狀復合種植的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)組織介紹技術(shù)模式、交流經(jīng)驗成效，及時宣講大豆油料擴種支持政策，最大程度調(diào)動種植積極性。遴選全國農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和社會化服務(wù)典型范例，總結(jié)推廣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織促進大豆油料產(chǎn)能提升的經(jīng)驗做法，樹立一批運行規(guī)范、穩(wěn)糧擴油的先進典型。 

三、保障措施 

（一）加強工作部署。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要切實履行指導服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織的職能，緊扣大豆油料擴種目標任務(wù)，細化工作舉措，確保專家指導、農(nóng)技服務(wù)、政策支持落到實處。 

（二）加強情況調(diào)度。各省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要通過大豆油料擴種任務(wù)落實進度調(diào)度和苗情長勢調(diào)度工作，及時了解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織遇到的新情況、新問題，采取有效措施切實幫助解決。要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目的指導、管理和監(jiān)督，確保發(fā)揮政策的激勵作用。 

（三）加強宣傳推廣。各地要及時總結(jié)梳理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織帶動農(nóng)戶開展大豆油料生產(chǎn)的好模式好經(jīng)驗，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，通過現(xiàn)場觀摩、研討交流、典型案例等方式進行宣傳推廣，營造良好氛圍。認真總結(jié)本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料的進展成效，及時報送有關(guān)情況。 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織擴種大豆油料專項工作的通知

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極支持湖北不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn) ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：積極支持湖北不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

3月5日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦主持召開湖北春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況視頻調(diào)度會商會，了解湖北春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決當前存在的困難和問題，部署進一步做好相關(guān)工作。

會議強調(diào)，要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”，積極支持湖北不誤農(nóng)時抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，奪取全年糧食和農(nóng)業(yè)豐收。

會議指出，新冠肺炎疫情發(fā)生后，湖北統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，努力克服疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，抓緊抓實抓細春耕備耕和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，信心足，力度大，措施實。

圍繞“人、車、技、物、錢”等要素，湖北加大支持力度，解決突出問題。積極籌措春耕物資調(diào)運，組織專家加強指導，堅持不懈抓好重大動植物疫病防控，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)積極向好態(tài)勢。

會議強調(diào)，要繼續(xù)加大支持力度，積極協(xié)助湖北抓好當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有針對性地解決遇到的突出問題。采取點對點幫扶措施推動農(nóng)資企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，協(xié)調(diào)相關(guān)加工、運銷、倉儲物流企業(yè)加大對積壓的禽蛋和“壓塘”水產(chǎn)品銷售力度，會同相關(guān)部門抓緊打通鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費堵點，加快恢復正常生產(chǎn)流通秩序。

湖北要進一步研究在抓好當前疫情防控前提下，穩(wěn)妥有序恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序的措施辦法，不誤農(nóng)時推進春耕備耕。要確?！安嘶@子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，積極組織蔬菜、肉蛋奶等副食品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將協(xié)調(diào)生產(chǎn)大省與湖北對接，切實保障武漢等重點城市供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊殖鱿瘯h。湖北省副省長萬勇介紹了湖北春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：秸稈綜合利用將由試點向全國鋪開 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：秸稈綜合利用將由試點向全國鋪開

　　【中國農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】我國實施秸稈綜合利用試點2年多來，全國秸稈綜合利用率達83.68%，8個試點省份穩(wěn)定在86%以上。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在黑龍江召開的東北地區(qū)秸稈處理行動現(xiàn)場交流暨成果展示會上表示，接下來秸稈綜合利用試點將向全國全面鋪開。
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　　山西省立法禁止秸稈露天焚燒
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　　日前，《山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》(以下簡稱《決定》)正式對外發(fā)布，明確全省行政區(qū)域內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈。《決定》對小麥、玉米、高粱、水稻、薯類、油料和雜糧等農(nóng)作物秸稈(以下簡稱秸稈)綜合利用和禁止露天焚燒作出明確規(guī)定。
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　　《決定》對農(nóng)作物秸稈綜合利用的扶持和鼓勵是全方位的。首先是財政上扶持。《決定》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當將秸稈綜合利用資金納入本級財政預(yù)算，加大財政資金投入力度。省級財政統(tǒng)籌安排資金，支持秸稈綜合利用工作開展。市、縣級財政統(tǒng)籌使用資金，重點對秸稈綜合利用設(shè)施設(shè)備、秸稈收儲運體系以及秸稈飼料加工、氣化、發(fā)電、固化成型等秸稈消耗量大的經(jīng)營主體按實際利用量進行補助，對秸稈機械化還田、離田作業(yè)給予補貼。
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　　其次，《決定》要求省人民政府制定和落實秸稈綜合利用鼓勵政策。土地方面：秸稈收儲設(shè)施用地執(zhí)行農(nóng)業(yè)設(shè)施用地政策；電價方面：將符合條件的秸稈撿拾、打捆、切割、粉碎、壓塊等初加工用電納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格政策范圍，降低秸稈初加工成本；稅收方面：對秸稈收儲、加工、利用企業(yè)，落實國家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策；金融信貸方面：落實國家關(guān)于促進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策；秸稈運輸方面：對整車合法裝載捆扎打包后的秸稈運輸車輛減免普通公路過路過橋費；秸稈收儲方面：不分購置主體，凡是用于秸稈打捆、撿拾、固化成型等農(nóng)機全部納入農(nóng)機補貼范圍；秸稈堆放轉(zhuǎn)運點和收儲點方面：對村級標準化臨時堆放轉(zhuǎn)運點以及具有一定規(guī)模、具備相應(yīng)機械設(shè)備的收儲點，可以給予財政補貼。
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　　《決定》還分別對農(nóng)作物秸稈綜合利用的五種方式，即肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化，分別規(guī)定了不同的扶持和鼓勵政策，便于各地因地制宜，促進農(nóng)作物秸稈的綜合利用。
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　　省人大常委會將組織常委會組成人員和省人大代表，適時對《決定》實施情況展開檢查，依法監(jiān)督《決定》的貫徹落實情況，實現(xiàn)2020年全省秸稈綜合利用達到85%的目標。
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　　江蘇省秸稈綜合利用率達92%
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　　10月17日，江蘇省科技廳和省農(nóng)委在南京聯(lián)合召開秸稈綜合利用技術(shù)與推廣新聞發(fā)布會。會上，省科技廳發(fā)布秸稈綜合利用技術(shù)包等情況，得益于秸稈綜合利用技術(shù)的提高，秸稈正“變廢為寶”，不少地方利用秸稈創(chuàng)收，成為富民新途徑。
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　　江蘇省太倉市東林村秸稈獨創(chuàng)增值利用型現(xiàn)代農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展模式，他們以秸稈飼料化增值利用為核心環(huán)節(jié)，按照構(gòu)建“稻麥生產(chǎn)、秸稈收集制飼料、秸稈飼料養(yǎng)殖肉羊、羊糞制肥、有機肥還田”的物質(zhì)循環(huán)閉鏈的技術(shù)思路。以太倉市東林農(nóng)場為核心，通過糧食生產(chǎn)全程機械化、秸稈飼料化、肉羊養(yǎng)殖生態(tài)化、養(yǎng)殖廢棄物肥料化的途徑，打造形成現(xiàn)代農(nóng)牧循環(huán)生產(chǎn)方式。他們還利用秸稈開發(fā)秸稈制板、工業(yè)托盤、溫室墻體、運輸墊材等副產(chǎn)品。目前，已實現(xiàn)年經(jīng)濟效益近千萬元，帶動周邊農(nóng)民致富，并產(chǎn)生良好生態(tài)、社會效益和示范帶動作用。
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　　省農(nóng)委副主任蔡恒介紹，去年，全省秸稈綜合利用率達到92%。今年省級財政投入9.6億元，對秸稈利用實行按量補助。
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　　長沙將實行最嚴格農(nóng)作物秸稈禁燒制度
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　　據(jù)悉，日前長沙市農(nóng)委出臺了《秸稈禁燒及綜合利用專項方案》(以下簡稱《方案》)，切實提升空氣質(zhì)量，改善農(nóng)村人居環(huán)境。據(jù)悉，長沙將實行最嚴格的農(nóng)作物秸稈禁燒制度。力爭至2020年，全市范圍內(nèi)基本消除露天焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象；全面提高秸稈資源化利用水平，年底秸稈綜合利用率達到90%。
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　　《方案》要求，全市范圍內(nèi)作業(yè)的農(nóng)作物收割機加裝碎草裝置下田作業(yè)，將農(nóng)作物秸稈粉碎還田作肥料，同時試點利用生物菌劑將農(nóng)作物秸稈堆漚還田和降解還田技術(shù)。
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　　繼續(xù)投入打捆機、大型打包機、運輸車、地磅、抓草機、裝載機、草繩機、收割機等各類移除收儲及利用設(shè)備，擴大稻草移除收儲站輻射范圍，建立稻草收儲運體系。推進秸稈肥料化、飼料化和燃料化。通過采用新工藝、新方法，將農(nóng)作物秸稈制造成優(yōu)質(zhì)生物有機肥、飼料和生物質(zhì)碳棒，提升其利用價值。
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　　建立健全秸稈資源化利用服務(wù)體系。在全市鋪排建設(shè)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用中心，通過生物轉(zhuǎn)化、有機肥轉(zhuǎn)化或其他利用方式，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，提高農(nóng)作物秸稈的收集存儲和資源化利用水平。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策

　　　農(nóng)業(yè)是立國之本，要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，并實施一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的短板，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，推動農(nóng)業(yè)的全面升級。近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項目實施工作的通知》（以下簡稱《通知》），全面部署2019年中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助、動物防疫等補助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等項目實施工作，穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策。

資料圖

《通知》明確，政策框架和操作方式繼續(xù)按照《2018—2020年農(nóng)機購置補貼實施指導意見》執(zhí)行，對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁，最大限度發(fā)揮政策效益。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)機械化全程全面高質(zhì)高效發(fā)展的新需求，科學確定補貼范圍，優(yōu)先保證糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)所需機具和助力脫貧攻堅、支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展機具的補貼需要，增加畜禽糞污資源化利用機具品目。著力提升政策實施便民、利民水平，推進實現(xiàn)農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年開放，全面實行企業(yè)參與購置補貼的機具信息網(wǎng)上報送，大力推廣購機者通過手機APP等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)申請補貼，落實補貼資金限時兌付制，進一步提升政策實施滿意度。規(guī)范核驗手續(xù)，強化補貼機具核驗監(jiān)管。及時公開機具資質(zhì)信息，規(guī)范補貼機具投檔流程，便利企業(yè)投送補貼機具信息。嚴懲違規(guī)行為，加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政等部門聯(lián)合查處，全面實行企業(yè)一省違規(guī)、全國聯(lián)動查處，讓違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)“一處失信、處處受限”。推進補貼資金使用與管理方式創(chuàng)新。在北京、上海、江西等?。ㄊ校╅_展農(nóng)機購置綜合補貼試點，在四川省利用農(nóng)機購置補貼資金開展農(nóng)機化發(fā)展綜合獎補試點。

同時，開展農(nóng)機深松整地。根據(jù)《全國農(nóng)機深松整地作業(yè)實施規(guī)劃（2016—2020年）》，支持適宜地區(qū)開展農(nóng)機深松整地作業(yè)，作業(yè)面積1.4億畝以上，作業(yè)深度一般要求達到或超過25厘米，打破犁底層。充分利用信息化監(jiān)測手段保證深松作業(yè)質(zhì)量，提高監(jiān)管工作效率。

《通知》要求，加快建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，深化“大專項+任務(wù)清單”管理方式改革；明確各省可在大專項任務(wù)清單范圍內(nèi)，因地制宜統(tǒng)籌安排指導性任務(wù)補助資金，重點解決制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，但對耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)牧民補助獎勵、動物疫情強制撲殺補助等直接補貼，以及耕地輪作休耕試點、畜禽糞污資源化利用等約束性指標任務(wù)補助資金不得統(tǒng)籌使用。

農(nóng)機購置補貼是黨中央的強農(nóng)惠農(nóng)政策，有效地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，增加農(nóng)民收入?！锻ㄖ氛J真研究、全面分析農(nóng)機購置補貼政策實施工作中出現(xiàn)的新情況新問題，正確把握形勢，更加注重強農(nóng)惠農(nóng)政策的公平性和普惠性，堅持普惠共享，標準適度，更加注重擴展補貼機具資質(zhì)來源，增加創(chuàng)新產(chǎn)品供給，滿足農(nóng)民的迫切需求，更加注重便民利民，提升農(nóng)民申領(lǐng)補貼和企業(yè)投檔的效率和滿意度，更加注重嚴打違法違規(guī)行為，防范廉政風險，營造風清氣正的政策實施環(huán)境，維護廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。隨著農(nóng)業(yè)機械化進入新階段，農(nóng)機購置補貼政策實施出現(xiàn)了一些新的變化，新政策的實施將助力譜寫新時代鄉(xiāng)村振興的新篇章。